中标
新疆泓宇双诚工程管理有限责任公司关于阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目（二次）的中标(成交)结果公告
金额
-
项目地址
新疆维吾尔自治区
发布时间
2022/03/22
公告摘要
项目编号aktzbcg2022003
预算金额1092万元
招标公司阿克陶县乡村振兴局
招标联系人韦明
招标代理机构新疆泓宇双诚工程管理有限责任公司
代理联系人周先生18299101491
中标公司-
中标联系人-
公告正文
一、项目编号： AKTZBCG2022003
二、项目名称： 阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目（二次）
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 标项名称 | 规格型号 | 数量 | 单位 | 单价(元) | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
| 1 | 阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目（二次） | 采购项目管理及成本管理服务以便统筹协调推进项目全过程管理工作，组织提供综合性、全过程咨询服务，开展全过程管理方案设计、实施、监管、评价、成本管理等 | 不限 | 批 | 最终报价:9240000(元) | 新疆永信中正项目管理咨询有限公司、苏州建维工程项目管理有限公司（联合体） | 新疆乌鲁木齐市天山区人民路17号人民剧场后楼4层401室 | 916501037668388005 |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目（二次） | 阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目（二次） | 采购项目管理及成本管理服务以便统筹协调推进项目全过程管理工作，组织提供综合性、全过程咨询服务，开展全过程管理方案设计、实施、监管、评价、成本管理等 | 采购项目管理及成本管理服务以便统筹协调推进项目全过程管理工作，组织提供综合性、全过程咨询服务，开展全过程管理方案设计、实施、监管、评价、成本管理等 | 甲乙双方按照合同约定执行 | 甲乙双方按照合同约定执行 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
孙会丽,涂梅华,刘冬雪,李吉刚,玉散江·奥布力(采购人代表),谢静静,杜勤
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下:
成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%;
成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%;
成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%;
成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%;
成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.01%;
成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%;
成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;
2.代理服务收费金额（元）：66080.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
/
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：阿克陶县乡村振兴局
地 址：阿克陶县慕士塔格路178号
联系方式：0908-5726833
2.采购代理机构信息
名 称：新疆泓宇双诚工程管理有限责任公司
地 址：新疆喀什市唐城国际商务大厦5层5002号
联系方式：18299101491
3.项目联系方式
项目联系人：周先生
电 话：18299101491
附件信息：
(最终版)招标文件(二次).doc(最终版)招标文件(二次).doc
335.3K
附件下载： (最终版)招标文件(二次).doc (最终版)招标文件(二次).doc
阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目（二次）
（项目编号：AKTZBCG2022003）
招标文件
采购人：阿克陶县乡村振兴局
招标代理：新疆泓宇双诚工程管理有限责任公司
日 期：2022年3月
目 录
第一章 招标公告………………………………………… 1
第二章 投标须知前附表 …………………………………4
第三章 投标须知………………………………………… 7
第四章 用户需求书……………………………………… 24
第五章 通用合同条款及前附表…………………… ……25
第六章 投标文件组成及参考格式……………………… 38
招标公告
阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目（二次）招标公告
项目概况
阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目（二次）的潜在投标人应登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），并于2022年3月22日11点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：AKTZBCG2022003
项目名称：阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目（二次）
预算金额（元）：10920000.00
最高限价（元）：10920000.00
采购需求：
标项名称:阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目（二次）
数量：1
预算金额（元）：10920000.00
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购项目管理及成本管理服务以便统筹协调推进项目全过程管理工作，组织提供综合性、全过程咨询服务，开展全过程管理方案设计、实施、监管、评价、成本管理等。
合同履行期限：以签订合同为准
本项目（是/否）接受联合体投标：是；
申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、具有经年审合格的企业法人三证合一营业执照。
3、法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；投标企业须提供投标人（被授权人及项目负责人）近6个月的有效的社保证明；
4、投标单位需具有工程项目管理及成本管理的专业技术能力；
5、项目负责人需具备高级职称证（工程类）。
6、近三年内（本项目投标截止期前）在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）将拒绝其参加本次政府采购活动；（联合体各方均需查询）
7、凡拟参加本次招标项目的投标单位须提供2020年度财务审计报告.（2021年1月份以后新公司除外）
8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；
9、联合体投标要求：（1）联合体投标的仅接受一家项目管理单位及一家成本管理单位，须签订联合体协议书；提供联合体各方资格证明材料，明确联合体牵头单位为项目管理公司；
三、获取招标文件
时间：2022年3月2日至2022年3月9日，
地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上获取
方式：供应商登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年3月22日 11:00（北京时间）
投标地点：投标人应于2022年3月22日 11:00(北京时间）之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。
开标时间：2022年3月22日 11:00(北京时间）
开标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。
2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。
3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。
5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。
6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。
7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。
8.申请获取采购文件前须上传的资格证明文件扫描件有：营业执照副本原件（扫描件加盖公章）（联合体投标各方均提供）;法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书原件，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书原件（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）;银行开户许可证或基本存款账户信息（扫描件加盖公章）（联合体投标各方均提供）；投标企业须提供投标人（被授权人及项目负责人在本单位）近六个月有效的社保证明（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，供应商须提供 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）（联合体投标各方均提供）；投标供应商参加项目领取招标文件及投标环节期间采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（受行政主管部门的处罚不能参加投标）的书面承诺（自拟）（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）；提供反商业贿赂承诺书（自拟）（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）；提供工程项目管理及成本管理的专业技术能力（包括但不限于资质证书等证明材料扫描件加盖公章）（联合体投标的各方均提供相应的证明材料）；提供项目负责人高级职称证（工程类）及近3个月有效的社保证明（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）；联合体投标的提供联合体协议书及牵头单位2020年度财务审计报告.（2021年1月份以后新公司除外）；
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：阿克陶县乡村振兴局
地 址：阿克陶县慕士塔格路178号
联系人：韦明
联系方式：18199726587
2.采购代理机构信息
名 称：新疆泓宇双诚工程管理有限责任公司
地 址：新疆喀什市唐城国际商务大厦5层5002号
联系方式：18299101491
3.项目联系方式
项目联系人：周祁年
电 话：18299101491
第二章 投标须知前附表
| 序号 | 项 目 | 内 容 |
| 1 | 招标人 | 名 称：阿克陶县乡村振兴局 地 址：阿克陶县慕士塔格路178号 联 系 人：韦明 联系电话：18199726587 |
| 2 | 采购代理机构 名称地址 | 名 称：新疆泓宇双诚工程管理有限责任公司 地 址：新疆喀什市唐城国际商务大厦5层5002号 联 系 人：周祁年 电 话：18299101491 |
| 3 | 项目名称 | 阿阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目 |
| 4 | 项目地点 | 阿克陶县 |
| 5 | 投标有效期 | 60天 |
| 6 | 采购文件的发售时间和地点 | 发售地点：政采云报名成功后自行下载 发售时间：2022年3月2日至2022年3月9日，上午10：00-13： 00，下午15：30-19：30（北京时间）。 |
| 7 | 投标文件投递时间和地址 | 投标文件递交截止时间：2022年3月22日上午11：00（北京时间） 投递地址：政采云网上不见面开评标系统 |
| 8 | 最高限价 | 预算价：1092万元； 预算价=项目管理服务费（委托管理的项目总投资*5‰）+成本管理服务费（工程建设类项目总投资*8‰） 注：各投标单位报价每项费率不得超过各项预算费率且预算价不得超过最高限价；签订合同时以实际金额进行结算； |
| 9 | 开 标 时 间 和 地 点 | 时间：2022年3月22日上午11：00（北京时间） 投标地点：政采云网上不见面开评标系统 |
| 10 | 评 分 权 重 | 一、技术商务得分90％ 二、报价得分10％ |
| 11 | 评 标 方 法 | 采用综合评分方法 |
| 12 | 采购合同签订 | 由中标人凭中标通知书与招标人签订采购合同。 |
| 13 | 交货地点 | 阿克陶县 |
| 14 | 付款方式 | 采购合同为准 |
| 15 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）； （2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； （3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； （4）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号； （5）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号），投标产品为计算机、打印机、空调、照明产品、电视机、电热水器、显示器、便器、水嘴等九大类政府强制采购的产品，必须为国家财政部、环境保护部、国家发改委等有关部门发布的《环境标志产品政府采购清单》和《节能产品政府采购清单》中的产品； |
| 16 | 投标保证金 | 投标保证金金额：200000.00元（贰拾万元整） 投标保证金交纳要求： 1、投标保证金以电汇、网银等转账形式提交的，应在投标2022年3月21日 19:00（北京时间）前以总公司的基本账户一次性汇入指定账户（以到账时间为准），不接受现金及任何个人汇款。确认到账后，持银行交款单、基本户开户许可证（基本存款账户信息）到阿克陶县政务服务和公共资源交易中心二楼换取票据收据，开标现场持此项目开具的票据收据原件，标书内附此票据收据复印件。（联合体投标的，由牵头单位缴纳） 2、投标保证金以保函等票据形式提交的，在开标现场持金融机构、担保机构出具的票据原件，标书内附此票据复印件。 3、有效投标保证金成功交纳后，截止开标时间，供应商无正当理由不参加该项目投标且不递交弃标函，投标保证金不予退还。 户 名：阿克陶县政务服务和公共资源交易中心 账 号：30465101040026944 行 名：中国农业银行阿克陶县支行营业部 行 号：103893246513 联 系 人：杜晓春 电 话：13899490005 0908-5724161 （备注：必须写清楚某某公司某某项目保证金） 投标保证金退还：1、中标供应商持合同和票据收据5日内办理；2、未中标供应商持收据5日内办理；3、因供应商自身原因耽搁领取，超过退还时限，不承担延后退还责任。 |
| 17 | 资格文件要求 | 1、具有经年审合格的企业法人三证合一营业执照。（联合体投标的各方均提供） 2、法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；投标企业须提供投标人（被授权人及项目负责人）近6个月的有效的社保证明；（联合体投标的牵头单位提供） 3、投标单位需具有工程项目管理及成本管理的专业技术能力；（联合体投标的各方提供相应证明材料） 4、项目负责人需具备高级职称证（工程类）。 5、近三年内（本项目投标截止期前）在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）将拒绝其参加本次政府采购活动；（联合体各方均需查询提供） 7、凡拟参加本次招标项目的投标单位须提供2020年度财务审计报告.（2021年1月份以后新公司除外）（联合体投标的牵头单位提供） 8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格； 9、联合体投标要求：（1）联合体投标的仅接受一家项目管理单位及一家成本管理单位，须签订联合体协议书；提供联合体各方资格证明材料，明确联合体牵头单位为项目管理公司； 10、投标保证金收据及银行回执单； 上述证件的公证件，本次开标不予认可。 |
| 18 | 重要说明 | 1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。 2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。 3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。 4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。 5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。 6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402、十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。 7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。 1、电子招投标情况说明： （1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动。 （2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“新疆政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“新疆政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。 （3）采购文件的获取：使用账号登录或者短信验证码或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。申请获取采购文件前须上传的资格证明文件扫描件有：营业执照副本原件（扫描件加盖公章）（联合体投标各方均提供）;法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书原件，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书原件（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）;银行开户许可证或基本存款账户信息（扫描件加盖公章）（联合体投标各方均提供）；投标企业须提供投标人（被授权人及项目负责人在本单位）近六个月有效的社保证明（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，供应商须提供 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）（联合体投标各方均提供）；投标供应商参加项目领取招标文件及投标环节期间采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（受行政主管部门的处罚不能参加投标）的书面承诺（自拟）（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）；提供反商业贿赂承诺书（自拟）（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）；提供工程项目管理及成本管理的专业技术能力（包括但不限于资质证书等证明材料扫描件加盖公章）（联合体投标的各方均提供相应的证明材料）；提供项目负责人高级职称证（工程类）（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）；联合体投标的提供联合体协议书及牵头单位2020年度财务审计报告.（2021年1月份以后新公司除外）（扫描件加盖公章）； （4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。 （5）投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以电子邮件方式提供备份投标文件1份（接收人邮箱：1049334400@qq.com，接收人周祁年，电话：18299101491），备份投标文件可以打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管（“备份投标文件”由供应商自愿提供，采购文件不作强制性要求；如不提供或未按要求提供的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格）。 （6）投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提供备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。 （7）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。 （8）供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。 温馨提醒：供应商应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员。 2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（采购文件公告期限届满之前收到采购文件的，以完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到中国政府采购网下载专区下载。未按规定获取采购文件或逾期提出的不予受理、答复。 |
| 19 | 备注 | 投标人使用相同IP地址的，一经发现，相关部门将进一步核实，查实后按串通投标处理。 着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读而造成的后果，投标人自行承担责任。 |
第三章 投 标 须 知
一、总 则
1．定 义
1.1“招标人”：阿克陶县乡村振兴局
1.2“采购代理机构”：新疆泓宇双诚工程管理有限责任公司
1.3“潜在投标人”：购买（下载）了本招标文件的投标人
1.4“中标人”：经合法招投标程序评选出来的投标人。
1.5“货物”：投标人按采购文件规定，须向招标人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
1.6“服务”：采购文件规定投标人须承担的有关服务。
2. 适用范围
2.1 依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规制定本须知。
2.2 招标人、投标人及各方当事人适用本须知。
3．应遵循的原则
3.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
3.2 坚持质量优先、价格合理。
3.3 利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。
4．招标人及资金来源
4.1 招标人：阿克陶县乡村振兴局
4.2 资金来源：2022年衔接资金、土地增减挂资金
5. 合格的投标人
5.1投标人参加本项目招标采购活动应当具备以下条件：
5.1.1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
5.1.2、具有经年审合格的企业法人三证合一营业执照。
5.1.3、法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；投标企业须提供投标人（被授权人及项目负责人）近6个月的有效的社保证明；
5.1.4、投标单位需具有工程项目管理及成本管理的专业技术能力；
5.1.5、项目负责人需具备高级职称证（工程类）。
5.1.6、近三年内（本项目投标截止期前）在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）将拒绝其参加本次政府采购活动；（联合体各方均需查询）
5.1.7、凡拟参加本次招标项目的投标单位须提供2020年度财务审计报告.（2021年1月份以后新公司除外）（联合体由牵头方提供）
5.1.8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；
5.1.9法律、法规规定的其他条件。
5.2投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。
5.3本项目接受联合体投标。联合体要求：（1）联合体投标的仅接受一家项目管理单位及一家造价咨询单位，须签订联合体协议书；提供联合体各方资格证明材料，明确联合体牵头单位为项目管理公司；
二、招 标 文 件
7. 采购文件的组成
7.1 采购文件包括：
1)招标公告；
2)投标须知前附表；
3)投标须知；
4)用户需求书；
5)通用合同条款及前附表；
6)投标文件组成及参考格式。
7.2投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照采购文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件做出实质性响应，由此造成的后果由投标人负责。
8. 采购文件的答疑
如投标人就采购文件的某些内容有疑问时,应以书面形式在投标截止期前15天通知采购代理机构,采购代理机构集中作出答复,并将送达至每位投标单位。
9. 采购文件的补充和修改
9.1. 采购代理机构可以对采购文件进行补充和修改，该补充和修改的内容将作为采购文件的一部分；投标人如无书面异议则被视为确认；
9.2. 考虑到补充通知的影响，采购代理机构可决定延长投标截止期。
投标文件的编制
10. 投标语言和计量单位：
10.1投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。
10.2除非另有说明，本招标文件中所称“日”均指日历日，投标文件中需以日历日对招标文件作出响应。评审时，对投标中出现的“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算，且评标委员会可能会就有关日期作出对该投标人不利的折算或量化，投标人不得对此提出异议，否则其投标将被拒绝。
11. 投标文件部分：
投标文件分为唱标信封和投标文件（包含商务部分、技术部分），具体包括下列内容：
11.1唱标信封（单独提交）
投标报价表
11.2投标文件（商务和技术部分合订成一册，投标书中每包内容需独立并清晰可分辨）
详见第六章”投标文件组成及参考格式”。
12．投标文件的编写
12.1. 投标人须在投标文件中主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚,如果不主动填报而被事后发现的,将取消其投标资格,并按有关规定从重处理。
12.2. 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件规定及要求的内容和格式编写，必须对采购文件提出的实质性要求作出响应，并提交完整的投标文件。
12.3. 投标人可以对采购项目中的各包进行选择投标。
12.4. 投标人须对本项目以包为单位整体投标，任何只对某包其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。
12.5. 投标文件的报价为单价报价，只能有一个报价，采购代理机构不接受有任何选择的报价，只接受以包为单位的报价金额。
投标报价应包含产品（含相关配件、附件、安装材料）价款、运输费、装卸费、安装费、保险费用、税费以及一切技术和售后服务费等费用，如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费，投标人不得再向招标人收取任何费用。
12.6. 投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向招标人收取任何费用。
12.7. 投标人应以人民币报价。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
12.8.投标文件应一式4份：其中正本1份，副本3份，U盘1份、光盘3张（正本扫描件），并在左上角注明“正本”和“副本”字样，如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，如有任何更改应由原签署人签字。
12.9 投标人应对投标内容提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。
13. 投标有效期
13.1 投标文件从开标之日起，在本须知前附表规定的投标有效期内有效。
13.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可在征得投标人同意后适当延长投标有效期。投标人可以拒绝招标人的这种要求。
14. 投标文件的式样和签署
14.1 投标人应准备《投标文件的编制》中的12.8中规定的文本数目。
14.2 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，招标文件要求签章的地方需签字并加盖公章（委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书）。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认，以上人员应当是注册在本单位，否则，评标委员会将否决其投标，敬请各投标人注意。
14.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应加盖投标人的法定代表人或其投标授权代理人的印鉴。
15．投标货币
投标产品均应以人民币报价。
四、投标文件的递交
16. 投标文件的密封和标记
16.1投标人应将投标文件用信封密封，封口处贴上封条并加盖公章。唱标信封密封后单独提交。
16.2 如果由于信封密封不严，导致投标文件非人为因素过早启封，采购代理机构概不负责，并将该文件退还给投标人。
16.3如果报价供应商未按要求密封及标记，招标人对报价文件的误投和提前启封不负责任。
16.4传真或电传的报价文件将拒绝接收。
16.5未按招标文件要求签署、盖章、提交的报价文件将视为无效投标。
17．对投标文件投递的要求
17.1投标文件的递交须由投标人和采购代理机构双方签名，并现场核对所交资料的份数，同时由采购代理机构审查所交资料。
17.2所有投标文件必须装在密封完好的信封，封口处贴上封条。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：项目编号、项目名称、单位名称、联系人及日期，并注明“请勿在2022年 月 日11：00分前启封”字样。投标文件应有目录以及页码，以便检索。
18. 投标截止时间
18.1 投标人提交给采购代理机构的投标文件不得迟于采购文件中规定的截止时间。
18.2 招标人因修改采购文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。
18.3 采购代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。
19. 投标文件的修改和撤回
19.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向采购代理机构发出书面通知。
19.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效终止时间前，投标人不得撤回其投标。
19.3 采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真等形式的投标。
19.4 采购代理机构对不可抗力事件所造成投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。
20. 履约保证金：
20.1．中标的投标人必须在领取中标通知书之后的十个工作日内交纳履约保证金，其提交金额不得少于合同总金额的10％（或另与采购单位签订协议约定履约保证金数额）（本项目不缴纳履约保证金）。
20.2．履约保证金以人民币提交，并可用下列任何一种方式提交：
(1) 履约保函：中标人须保证其履约保函在采购合同有效期满后28天内继续有效，同时必须是合法经营的银行机构出具的银行保函；
(2) 电汇
（3）现金
20.3．中标人未按规定时间提交履约保证金所造成的后果由中标人承担,同时采购方保留取消其中标资格的权力。
20.4．履约保证金的退还条件：中标人在依法履行完毕采购合同后，中标供应商可向招标人提交退回履约保证金的申请，招标人收到中标供应商的退回履约保证金申请后，3个工作日内予以答复，并在申请书上加具意见。凭退回履约保证金的申请书，连同验收报告原件、中标通知书复印件（加盖招标人公章）办理履约保证金退回手续。
20.5．下列情况履约保证金将会被没收：
中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意将中标项目分包给他人的；
中标人在履行采购合同期间，违反相关法律法规的规定及合同约定条款，损害了招标人利益的。
五、投标截止和开标
21．投标时间
详见“第二章投标须知前附表第7点”。
22．投标截止时间
详见“第二章投标须知前附表第7点”。
23． 开标
23.1 开标时间：详见“第二章投标须知前附表第10点”。
23.2 开标地点：详见“第二章投标须知前附表第10点”。
23.3 开标时采购代理机构将当众将投标人名称、服务名称、投标价格、是否提交投标保证金，以及采购代理机构认为合适的内容进行唱标，并给各投标人确认。
六、评标和定标
24．概 述
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，在保证项目采购公开、公平、公正的基础上，结合项目的技术和商务需求，制定本评标文件。
25.评 标 原 则
25.1 科学评估、集体决策，体现公平、公正、择优信用。
25.2 评标委员会将按照规定只对通过审核的投标文件进行评价和比较。
25.3性能和价格相结合，以综合评价为主；质量优先，价格合理，不保证最低投标报价中标。
26.评标过程的保密性
26.1 从公开开标到签订购销合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
26.2 招标人应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
27．投标文件的澄清
27.1 在评标期间，采购代理机构和评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清的答复必须书面形式提交。但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
27.2 如需要澄清的问题较多，采购代理机构和评标委员会可召开会议邀请投标人到会予以澄清。
28.评标委员会
28.1 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由五人（或以上）单数组成。评标委员会下设评标工作小组，主要由采购代理机构工作人员组成，负责整理评标文件。
28.2 从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过24小时。在抽取评标专家时，应抽取足够数量的预备替补专家，在评标专家因故缺席时及时予以替补。
28.3 评标专家名单在中标前严格保密。
28.4评标委员会和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其他情况。
28.5 评标委员会只对符合采购文件要求的投标品种进行评审和比较。
29. 评标标准和方法
29.1分值分布：
本次评标采用综合评分法，其中技术商务评分90分；报价评分10分。
29.2 评标标准：
29.2.1 评委根据各通过符合性审查投标人的投标文件，逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，可是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，但补正这些遗漏或者不完整的技术信息不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
29.2.2 评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
①投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
②总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
③对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。按照财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号），对小型企业、微型企业和残疾人企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。评估具体依据和理由用其有效报价金额表述。（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。最低报价不是中标的唯一依据）
29.3 评标流程
评标分两个阶段进行：投标文件符合性审查和投标文件详细评审。
第一阶段：投标文件符合性审查
各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性审查。符合性审查必须根据“投标须知”中对投标人的要求和投标文件中的响应进行审查。
评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正必须以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
招标评标标准——符合性评审标准
附表一
| 项目 | 评审内容 | 评审 意见 | ||
| 项目 | 评审内容 | 是 | 否 | |
| 报价 | 1 | 投标报价是否超过预算金额； | ||
| 报价 | 2 | 是否只有一个有效报价，未提交选择性报价； | ||
| 商务资信 | 1 | 是否提供合格的营业执照； | ||
| 商务资信 | 2 | 投标文件是否按照招标文件要求编写； | ||
| 商务资信 | 3 | 投标保证金的缴纳主体与投标人是否一致，是否按照招标文件要求提供投标担保，所提供的投标担保是否有瑕疵； | ||
| 商务资信 | 4 | 投标有效期是否符合招标文件规定； | ||
| 商务资信 | 5 | 投标范围是否符合招标文件规定； | ||
| 技 术 | 1 | 投标文件是否有投标单位法定代表人或其授权代表签字和加盖投标单位公章； | ||
| 技 术 | 2 | 投标文件是否附有招标人不能接受条件的； | ||
| 技 术 | 3 | 是否对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应； | ||
| 技 术 | 4 | 服务期限是否符合招标文件规定； | ||
| 技 术 | 5 | 投标文件格式是否符合招标文件规定； | ||
| 结论：是否通过评审 | ||||
第二阶段：投标文件详细评审
详细评审分两个步骤：
首先，评委对通过符合性审查的各投标文件技术部分进行评审、评分；然后评委根据投标人提供的商务资质文件进行统计、审核和评分。
具体评分如下：按照评标程序的规定，并依据评分标准、各项权重和符合性审查结果，各位评委单独地就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审和比较，评出其技术评分和商务评分。将技术评分、商务评分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，应由评委投票决定排名）。评标委员会依据得分情况推荐出中标候选人。
29.4 评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。
30.评标办法
报价评审标准
| 评审因素 | 分值 | 评分标准 |
| 价格部分（10分） | 10分 | 采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他供应商的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100（小数点保留两位） |
商务技术评审标准
| 序号 | 评分项 | 标准分值 | 评分标准 |
| 业绩证明 | 10分 | 工程项目管理公司：提供2017年以来企业近三年省级扶贫（衔接资金项目）领域工作业绩，每个业绩1分，最高4分；提供地州、市扶贫资金（衔接资金）项目工作业绩得2分。能提供本项目同类型（全过程闭环管理）业绩，一个得2分。本项目最高10分（以中标通知书或合同为准，不提供不得分） | |
| 业绩证明 | 10分 | 成本管理公司：必须同时提供一项公路、房建、市政、水利工程的审核报告的得基本分3分，每多提供其中一项加1分，合计满分6分；提供EPC项目全过程跟踪委托书的每提供1项得0.5分，最高得2分。 提供委托书和控制价定案书的每项得0.5分，最高得2分，以审核报告或提供委托书和控制价定案书为准，不提供不得分。 | |
| 业绩证明 | 4分 | 联合体各方每提供一项用户业绩反馈意见表的得1分，满分4分。 | |
| 人员安排 | 14分 | 项目管理单位：拟派项目组成员不少于9人，其中高级职称同时为注册咨询工程师不少于3人，得3分，驻场人员不少于6人，得3分； 成本管理单位：拟派项目驻场服务人员不少于6人，驻场人员应涵盖水利水电、交通、房建、市政类专业且具有助理造价工程师（造价员）及以上资格的得基本分4分，每多一个工程类专业助理造价工程师（造价员）加1分；满分8分拟派驻场人员不符合基本要求得不得分；（人数增加或人员资格增加都可加分） 证明材料以相关人员证书复印件加盖公章为准，未提供或资料不清晰不得分。 | |
| 专家力量 | 14分 | 投标单位建立专家库，能提供覆盖公路、房建、市政、水利、农业、林业、畜牧业、财会行业专家70人（含）以上的，得14分，能提供60人（含）以上的得10分，能提供50人（含）以上的得8分，能提供40人（含）以上的得4分，否则不得分 注：需提供专家简历表及资质或职称证书 | |
| 服务承诺 | 3分 | 对此项目管理服务全过程工作的服务质量、准确性、及时性、提供的时间等，做出详细的承诺，得3分，否则酌情赋分。 | |
| 实施方案 | 30分 | 可提供扶贫项目闭环管理优化提升方案，且方案创新、有效，切实可行，内容充实得30分；表述科学可行，合理且基本有效的得15-29（不含）分；表述不清，不明确，方案操作性不强，无法执行的得0—14（不含）分。 | |
| 质量保证措施 | 5分 | 提出了质量保证措施的得5分，质量保证措施相对满足基本要求的得（3-5]分，质量保证措施相对合理可行、保证措施较好的得（0-3]分。 |
31.定 标
31.1招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人确定中标单位。原则上第一名为中标人，除非中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。
31.2招标代理机构在评标结束后，将招标结果进行预中标公示，时间为1个工作日，在新疆政府采购网及克州公共资源交易网上公布中标人名单公示期过后无任何质疑及投诉，招标人以书面形式发出《中标通知书》，不解释落标原因。
32. 中标通知书
32.1资格复核完成后，由采购代理机构发出经招标人确认的中标通知书，中标人应依时与招标人签订合同（自收受中标通知书之日起30天内），在订定合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，招标人有权取消其中标资格，并将排名第二的中标备选人确定为中标人。
32.2中标通知书是该项目成交确认合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
33. 投标无效
以下情况将导致投标无效。
33.1. 关键条文的重大偏离、保留或反对将可能导致投标无效。
33.2. 没有对采购文件作实质性响应（包括采购项目价格、项目的计划、技术规范）的下列情况之一，其投标将被拒绝：
33.2.1 投标人未提交投标保证金或保证金不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的；
33.2.2 资格证明文件不全；
33.2.3所提供的投标文件中的资质文件未使用最新证件的；
33.2.4投标文件没有法定代表人签字，或投标代表没有法定代表人签署委托书的；
33.2.5投标文件没有按规定签字或盖章的；
33.2.6不满足技术规范及要求中主要参数，或严重超出和偏离的；
33.2.7 投标有效期不足的；
33.2.8 投标报价不固定的；
33.3 投标人的投标文件内容不真实的；
33.4 投标人的投标报价超出项目预算的；
33.5 投标人其他违反国家法律、法规的行为。
34.采购代理服务费
34.1招标代理服务费由中标单位支付。
34.2服务费的货币为人民币。
34.3服务费不在报价中单列。
35.解释权
35.1本采购文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定和参照国际惯例编制，解释权属本采购代理机构。
第四章用户需求书
阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务方案
为规范阿克陶县衔接资金项目管理（含涉农整合资金）与乡村振兴战略紧密有效衔接，强化项目管理，提高资金效益，根据党和国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战略各项政策，结合项目管理、财政预算管理、预算绩效管理等相关制度要求，制定并委托第三方机构开展2022年度项目全过程管理综合服务。
一、主要目标
按照深化“放管服”改革和纵深推进减权限权工作要求，突出重点领域和关键环节，加强衔接资金项目和乡村振兴战略的有效衔接，强化该领域项目的事前、事中、事后监管，创新政务服务方式，通过购买第三方机构服务方式，按综合性、全过程管理咨询服务要求，开展全过程管理方案设计、实施的监管、评价、成本管理等，以减少各环节风险，健全项目监管机制，提高政府巩固脱贫成果和乡村振兴项目投资管理水平，提高资金使用效率、效益，提高项目经济性。
紧盯重点部门、重点阶段和重点环节，管好衔接资金和乡村振兴项目，提高巩固脱贫成果及乡村振兴项目前期决策的科学性和合理性，为项目的具体实施提供依据。
规范项目管理，提高乡村振兴部门巩固脱贫成果和乡村振兴项目管理水平，提高项目投向的合理性、经济性，发现和解决存在的问题。同时，根据现行的法律、法规、行业规范及相关依据，设计科学的管理方法和切实可行的措施，同时提供专业的管理团队开展服务，使巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴战略长期稳定开展。
二、项目及服务范围
涉及到专项衔接资金、涉农整合资金及用于该领域的一般债券资金，相关领域如下：
（一）农业、乡镇公用设施等基础性项目；
（二）产业发展项目；
（三）巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接涉及的其他项目；
三、服务内容及重点
项目管理：根据年度项目计划对项目实施方案进行审核完善，提出科学性项目实施意见建议，开展项目实施事前、事中、事后全过程项目管理工作。
成本管理：工程概算编制审核、工程量清单编制审核、招标控制价编制审核、施工过程设计变更及经济签证的造价管理、工程结算审核。
四、第三方服务机构资格要求
鉴于以往管理中由于各类第三方机构众多，导致不同节点和类别的服务呈现碎片化，造成管理繁琐和工作重复，相互脱节和推诿责任。因此，本次招标，采购接受1家项目管理公司和1家成本管理公司组成联合体，整体工作由项目管理公司牵头负责，统筹协调推进项目全过程管理工作，组织提供综合性、全过程咨询服务，开展全过程管理方案设计、实施、监管、评价、成本管理等。
项目管理：要求项目管理公司具有项目管理或咨询相关资质，拥有衔接资金项目管理的相关经验，具备一定规模的专家库，覆盖交通、水利、农业、畜牧、轻工业等行业，能够提出完善的项目全过程管理的方案、措施。
成本管理：要求造价咨询公司具备相关专业造价咨询资质，熟悉克州地区造价信息及市场情况，拥有全过程成本管理的相关经验。
五、服务要求及成果
1.各分项管理严格按自治区和州乡村振兴局、财政厅和州财政局相关管理要求，通过制定创新管理方式和具体实施，达到上级和本季管理目标。
2.对项目管理中的各重点环节、重点事项提出指导，对各节点、各项目全过程管理中存在的问题及时预警，并向业主和实施单位制定整改方案。根据管理，实时做好服务范围内的项目管理记录，确保项目实施的真实性，要求内容详实、证据充分。出具2022年衔接资金项目的实施方案评审报告、项目管理报告。对接协调本年度衔接资金项目成本管理工作。
3.出具各分项事前、事中、事后管理、监督检查和评价报告，对各节点、各项目全过程管理中存在的问题及时预警，并向业主和实施单位制定整改方案。
4.根据管理，实时做好服务范围内的成本管理记录，确保项目实施的真实性，要求内容详实、证据充分。出具2022年衔接资金项目的控制价审核报告、项目结算审核报告。
六、费用预算
项目管理：包括事前、事中、事后全过程管理，综合考虑项目类型及单个项目资金额大小，综合费率为项目投资额的5‰，计划投资420万元；
成本管理：工程概算编制审核、工程量清单编制审核、招标控制价编制审核、施工过程设计变更及经济签证的造价管理、工程结算审核费率为：单个项目金额的8‰，计划投资672万元。
综合费率为：委托管理的项目总额*5‰+工程建设类的项目总金额*8‰，项目预算总投资1092万元。
七、质量保证措施
1、团队人员保证
项目管理：项目组成员9人，高级职称同时为咨询工程师3人，驻场人员不少于6人；
成本管理：各单位需派项目组驻守阿克陶县，人员不少于6人，涵盖水利水电、交通、房建、市政类专业且具有助理造价工程师（造价员）及以上资格。
根据工作进展，及时充实人员确保圆满完成任务，如乙方人员综合工作能力达不到甲方要求的，可无条件替换。
2、加强团队组织协调
整体统筹协调工作由联合体牵头单位项目负责人负责，统筹项目管理公司和造价咨询公司，全面协调推进项目建设各项目工作，充分发挥每位人员优势，确保各项工作有序的开展。
3、预警机制
建立全过程管理中各项服务发现问题及时预警机制，满足乡村振兴局实时调度并提出整改意见。
4、协助做好各类问题的整改
协助阿克陶县乡村振兴局及时将各单位存在的问题移交各单位，督促各单位在规定的时间内完成整改，并将整改的材料归档备查。
第五章 通用合同条款及前附表
(合同具体以成交双方协定为准)
第六章 投标文件组成及参考格式
投标文件目录表
项目名称： 招标编号：
| 内容 | 文件名称 | 提交情况 | 页码 | |
| 内容 | 文件名称 | 有 | 无 | 页码 |
| 商务价格部分 | （1）投标函 | |||
| 商务价格部分 | （2）投标报价一览表 | |||
| 商务价格部分 | （3）营业执照 | |||
| 商务价格部分 | （4）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购不良行为记录的供应商或中国政府采购网（www.ccgp.gov. cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的查询信用记录，查询结果截图并加盖公章（发布公告之后至投标截止时间之前查询结果有效） | |||
| 商务价格部分 | （5）投标保证金缴纳证明 | |||
| 商务价格部分 | （6）法定代表人证明书 | |||
| 商务价格部分 | （7）法定代表人授权委托书 | |||
| 商务价格部分 | （8）资质证明文件 | |||
| 商务价格部分 | （9）资格文件声明函 | |||
| 商务价格部分 | （10）联合体协议书，并明确联合体牵头单位和各方权利义务； | |||
| 商务价格部分 | （11）投标单位基本情况 | |||
| 商务价格部分 | （12）投标人综合实力及人员配备 | |||
| 商务价格部分 | （13）近三年同类项目业绩 | |||
| 商务价格部分 | （14）最近三年企业牵涉的主要诉讼案件、处分或处罚（如有） | |||
| 商务价格部分 | （15）完税证明 | |||
| 商务价格部分 | （16）社保局出具的本公司人员在本公司缴纳的近6个月社保明细 | |||
| 技术部分 | （17）项目组织计划 | |||
| 技术部分 | （18）实施方案 | |||
| 技术部分 | （19）服务承诺 | |||
| 技术部分 | （20）竞标人认为有必要提供的其他证明文件 | |||
| 注意：1、投标人认为有必要提交的其他文件可自行增加表格栏目。 2、所有资料均需提供最新资质证明材料并按要求加盖公章。 | ||||
参考格式1
投 标 函
致：******
根据你们招标采购 （标段名称）的招标文件要求，________________(全名及职衔)经正式授权并以投标人 (投标人名称、地址)的名义投标。
我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：
（一）全部服务有关服务的报价都包含在投标总价内（详见投标报价表）；
（二）本投标文件的有效期自递交投标文件截止日后 天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；
（三）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见、质疑或误解的一切权力；
（四）我方明白并愿意在规定的递交投标文件截止时间和日期之后，投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被贵方没收；
（五）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；
（六）我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价；
（七）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务；
（八）保证投标文件中所有资料均真实有效，否则按废标处理，并愿意接受按弄虚作假骗取中标的有关规定进行处理；
（九）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：
地 址： 邮政编码：
电 话： 代表姓名：
传 真： 职 务：
投标人：（公章）
法定代表人或其授权代表签名： 日 期：
参考格式2
投标报价一览表
项目名称：
| 序号 | 名称 | 价格 （预算价：1092万元） | 费率 （项目管理：5‰；成本管理：8‰） | 服务期限 |
| 1 | 项目管理 | 甲乙双方按照合同约定执行 | ||
| 2 | 成本管理 | 甲乙双方按照合同约定执行 | ||
| 甲乙双方按照合同约定执行 | ||||
| 甲乙双方按照合同约定执行 | ||||
| 甲乙双方按照合同约定执行 | ||||
| 合计（综合费率） | ||||
投标人全称（盖公章）
授权代表（签名）：
日期： 年 月 日
注： 1．请严格以此报价一览表格式填写相关内容；价格以外的任何文字说明均填入备注栏。
2.所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算,投标报价不得超过预算价且小数点后面保留三位。
3.以上费率为:综合费率＝项目管理＋成本管理，其中：项目管理费为委托的项目总额*所报费率；成本管理费为工程建设类项目总金额*所报费率；单位报价每项费率不得超过各项预算费率，签订合同时以实际金额进行结算；
参考格式3
营业执照
（联合体投标的，联合体各方均提供）
参考格式4
“信用中国”网站、“中国政府采购网”及“中国裁判文书网”截图
（联合体投标的，联合体各方均提供）
参考格式5
投标保证金缴纳证明
（联合体投标的，由牵头单位缴纳并提供相关材料）
参考格式6
法定代表人证明书
（ ）同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。
| 营业执照(注册号)： | 经济性质： |
| 经营范围： | |
| 法定代表人身份证号： | |
| 法定代表人年龄： | 法定代表人性别： |
附：法定代表人身份证复印件。
投标单位（公章）： 法定代表人（签章）：
有效日期：
签发日期： 年 月 日
（本证明可用工商行政管理局监制的“法定代表人证明书”）
参考格式7
法定代表人授权委托书
| 投标人（全称） | |||
| 地址 | |||
| 法定代表人 | |||
| 法人营业执照注册号 | 注册于（国家或地区） | ||
| 授权代表人 | 授权代表人性别 | ||
| 授权代表人身份证号 | 授权代表人职务 | ||
兹委托（ ）全权代表我企业（公司）参与 （招标编号： ）的投标活动及签订合同，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。（ ）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。特此声明。
有效期： 。
签发日期： 年 月 日。
(附法人代表身份证以及被授权代表身份证复印件)
投标单位（公章）：
法定代表人（签章）：
授权代表人签字或盖章：
（本证明可用工商行政管理局监制的“法人授权委托证明书”，但必须另附“授权代表身份证”）
参考格式8
资质证明文件（格式自定）
（联合体投标的，联合体各方均提供）
参考格式9
资格文件声明函
****** ：
关于贵方 年 月 日（招标编号： ）的采购邀请,本签字人 愿意参加投标,并证明提交的资格文件和说明是准确、真实、有效的，并已清楚采购文件的要求及有关文件规定。并承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
特此声明！
单位名称： 公司（企业）法定代表人签字：
单位地址： 公章：
邮编： 签字人的姓名、职务：
传真： 电话：
日期：
参考格式10
联合体协议书
牵头人名称：
法定代表人：
法定住所：
成员二名称：
法定代表人：
法定住所：
鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加 （招标人名称）（以下简称招标人） （项目名称） 标段（以下简称本工程）的投标并争取赢得本招标合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议：
1． （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2．在本项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的部分，承担各自所负的责任和风险，并向招标人承担连带责任。
4．联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下： 。
5．投标工作和联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。
6．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。
7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。
8．本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。
牵头人名称： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
成员二名称： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
年 月 日
参考格式11
| 投标人全称 | 企业性质 | |||
| 地址 | 电话/传真 | |||
| 成立年月 | 经营范围 | |||
| 营业执照号码 | 经营范围 | |||
| 注册资金 | 职工人数 | |||
| 公司所获证书 | 其 中 | 管理人员 | ||
| 公司所获证书 | 其 中 | 技术人员 | ||
| 公司所获证书 | 其 中 | 工人 | ||
| 固定资产 | 原值 万元 | 流动资金 | 万元 | |
| 固定资产 | 净值 万元 | 流动资金 | 万元 | |
| 上年度主要经济指标 | 服务总产值 万元 | |||
| 上年度主要经济指标 | 实现利润 万元 | |||
| 企业简介 | 请在简介中说明但不限于以下内容： 是否具有健全稳定的组织结构； 是否已经具备履行合同所需的人力、财力、物力和服务等相关能力； 是否有较完善的质量保证体系和售后服务体系。 | |||
投标单位基本情况
加盖单位公章：
授权代表人签字：
日期：2021年 月 日
备注：若投标人为联合体，需提供全部联合体成员的资料信息。
参考格式12
投标人综合实力及人员配备
（若投标人为联合体，需提供联合体成员各自的人员明细）
格式自拟
参考格式13
近三年同类项目业绩
投标人名称： 招标编号：
| 序号 | 业主名称 | 项目名称 | 合同总价 | 完成时间 | 业主单位联系人及电话 | 合同 | 备注 |
注：★此业绩指的是投标单位的业绩,须同时附上合同复印件或中标通知书作为证明材料
（联合体投标的，联合体各方均提供）。
投标人名称：
授权代表：
日期：
参考格式14
投标人受处分或处罚史
| 日期 | 受处分/处罚人 | 受处分/处罚原因 | 处分/处罚结果 | 备注 |
最近三年，如投标人（包括授权服务的子公司、分公司等）有受各级管理部门的处分或处罚（包括已结案和尚在诉讼期间的案件），则须提供所受处分或处罚的有关资料，并填入下表。
参考格式15
完税证明
（若投标人为联合体，需提供联合体成员各自的完税证明）
参考格式16
社保局出具的公司人员在本公司缴纳的近6个月
社保明细
（若投标人为联合体，需提供联合体成员各自的社保明细）
注：公司人员包括投标文件内涉及的所有人员（如：授权委托人、拟派项目人员等）
参考格式17
项目组织计划
投标单位名称：（盖章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
参考格式18
实施方案
投标单位名称：（盖章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
参考格式19
服务承诺
投标单位名称：（盖章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目（二次）
（项目编号：AKTZBCG2022003）
招标文件
采购人：阿克陶县乡村振兴局
招标代理：新疆泓宇双诚工程管理有限责任公司
日 期：2022年3月
目 录
第一章 招标公告………………………………………… 1
第二章 投标须知前附表 …………………………………4
第三章 投标须知………………………………………… 7
第四章 用户需求书……………………………………… 24
第五章 通用合同条款及前附表…………………… ……25
第六章 投标文件组成及参考格式……………………… 38
招标公告
阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目（二次）招标公告
项目概况
阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目（二次）的潜在投标人应登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），并于2022年3月22日11点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：AKTZBCG2022003
项目名称：阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目（二次）
预算金额（元）：10920000.00
最高限价（元）：10920000.00
采购需求：
标项名称:阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目（二次）
数量：1
预算金额（元）：10920000.00
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购项目管理及成本管理服务以便统筹协调推进项目全过程管理工作，组织提供综合性、全过程咨询服务，开展全过程管理方案设计、实施、监管、评价、成本管理等。
合同履行期限：以签订合同为准
本项目（是/否）接受联合体投标：是；
申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、具有经年审合格的企业法人三证合一营业执照。
3、法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；投标企业须提供投标人（被授权人及项目负责人）近6个月的有效的社保证明；
4、投标单位需具有工程项目管理及成本管理的专业技术能力；
5、项目负责人需具备高级职称证（工程类）。
6、近三年内（本项目投标截止期前）在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）将拒绝其参加本次政府采购活动；（联合体各方均需查询）
7、凡拟参加本次招标项目的投标单位须提供2020年度财务审计报告.（2021年1月份以后新公司除外）
8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；
9、联合体投标要求：（1）联合体投标的仅接受一家项目管理单位及一家成本管理单位，须签订联合体协议书；提供联合体各方资格证明材料，明确联合体牵头单位为项目管理公司；
三、获取招标文件
时间：2022年3月2日至2022年3月9日，
地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上获取
方式：供应商登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年3月22日 11:00（北京时间）
投标地点：投标人应于2022年3月22日 11:00(北京时间）之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。
开标时间：2022年3月22日 11:00(北京时间）
开标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。
2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。
3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。
5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。
6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。
7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。
8.申请获取采购文件前须上传的资格证明文件扫描件有：营业执照副本原件（扫描件加盖公章）（联合体投标各方均提供）;法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书原件，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书原件（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）;银行开户许可证或基本存款账户信息（扫描件加盖公章）（联合体投标各方均提供）；投标企业须提供投标人（被授权人及项目负责人在本单位）近六个月有效的社保证明（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，供应商须提供 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）（联合体投标各方均提供）；投标供应商参加项目领取招标文件及投标环节期间采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（受行政主管部门的处罚不能参加投标）的书面承诺（自拟）（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）；提供反商业贿赂承诺书（自拟）（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）；提供工程项目管理及成本管理的专业技术能力（包括但不限于资质证书等证明材料扫描件加盖公章）（联合体投标的各方均提供相应的证明材料）；提供项目负责人高级职称证（工程类）及近3个月有效的社保证明（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）；联合体投标的提供联合体协议书及牵头单位2020年度财务审计报告.（2021年1月份以后新公司除外）；
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：阿克陶县乡村振兴局
地 址：阿克陶县慕士塔格路178号
联系人：韦明
联系方式：18199726587
2.采购代理机构信息
名 称：新疆泓宇双诚工程管理有限责任公司
地 址：新疆喀什市唐城国际商务大厦5层5002号
联系方式：18299101491
3.项目联系方式
项目联系人：周祁年
电 话：18299101491
第二章 投标须知前附表
| 序号 | 项 目 | 内 容 |
| 1 | 招标人 | 名 称：阿克陶县乡村振兴局 地 址：阿克陶县慕士塔格路178号 联 系 人：韦明 联系电话：18199726587 |
| 2 | 采购代理机构 名称地址 | 名 称：新疆泓宇双诚工程管理有限责任公司 地 址：新疆喀什市唐城国际商务大厦5层5002号 联 系 人：周祁年 电 话：18299101491 |
| 3 | 项目名称 | 阿阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务采购项目 |
| 4 | 项目地点 | 阿克陶县 |
| 5 | 投标有效期 | 60天 |
| 6 | 采购文件的发售时间和地点 | 发售地点：政采云报名成功后自行下载 发售时间：2022年3月2日至2022年3月9日，上午10：00-13： 00，下午15：30-19：30（北京时间）。 |
| 7 | 投标文件投递时间和地址 | 投标文件递交截止时间：2022年3月22日上午11：00（北京时间） 投递地址：政采云网上不见面开评标系统 |
| 8 | 最高限价 | 预算价：1092万元； 预算价=项目管理服务费（委托管理的项目总投资*5‰）+成本管理服务费（工程建设类项目总投资*8‰） 注：各投标单位报价每项费率不得超过各项预算费率且预算价不得超过最高限价；签订合同时以实际金额进行结算； |
| 9 | 开 标 时 间 和 地 点 | 时间：2022年3月22日上午11：00（北京时间） 投标地点：政采云网上不见面开评标系统 |
| 10 | 评 分 权 重 | 一、技术商务得分90％ 二、报价得分10％ |
| 11 | 评 标 方 法 | 采用综合评分方法 |
| 12 | 采购合同签订 | 由中标人凭中标通知书与招标人签订采购合同。 |
| 13 | 交货地点 | 阿克陶县 |
| 14 | 付款方式 | 采购合同为准 |
| 15 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）； （2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； （3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； （4）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号； （5）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号），投标产品为计算机、打印机、空调、照明产品、电视机、电热水器、显示器、便器、水嘴等九大类政府强制采购的产品，必须为国家财政部、环境保护部、国家发改委等有关部门发布的《环境标志产品政府采购清单》和《节能产品政府采购清单》中的产品； |
| 16 | 投标保证金 | 投标保证金金额：200000.00元（贰拾万元整） 投标保证金交纳要求： 1、投标保证金以电汇、网银等转账形式提交的，应在投标2022年3月21日 19:00（北京时间）前以总公司的基本账户一次性汇入指定账户（以到账时间为准），不接受现金及任何个人汇款。确认到账后，持银行交款单、基本户开户许可证（基本存款账户信息）到阿克陶县政务服务和公共资源交易中心二楼换取票据收据，开标现场持此项目开具的票据收据原件，标书内附此票据收据复印件。（联合体投标的，由牵头单位缴纳） 2、投标保证金以保函等票据形式提交的，在开标现场持金融机构、担保机构出具的票据原件，标书内附此票据复印件。 3、有效投标保证金成功交纳后，截止开标时间，供应商无正当理由不参加该项目投标且不递交弃标函，投标保证金不予退还。 户 名：阿克陶县政务服务和公共资源交易中心 账 号：30465101040026944 行 名：中国农业银行阿克陶县支行营业部 行 号：103893246513 联 系 人：杜晓春 电 话：13899490005 0908-5724161 （备注：必须写清楚某某公司某某项目保证金） 投标保证金退还：1、中标供应商持合同和票据收据5日内办理；2、未中标供应商持收据5日内办理；3、因供应商自身原因耽搁领取，超过退还时限，不承担延后退还责任。 |
| 17 | 资格文件要求 | 1、具有经年审合格的企业法人三证合一营业执照。（联合体投标的各方均提供） 2、法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；投标企业须提供投标人（被授权人及项目负责人）近6个月的有效的社保证明；（联合体投标的牵头单位提供） 3、投标单位需具有工程项目管理及成本管理的专业技术能力；（联合体投标的各方提供相应证明材料） 4、项目负责人需具备高级职称证（工程类）。 5、近三年内（本项目投标截止期前）在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）将拒绝其参加本次政府采购活动；（联合体各方均需查询提供） 7、凡拟参加本次招标项目的投标单位须提供2020年度财务审计报告.（2021年1月份以后新公司除外）（联合体投标的牵头单位提供） 8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格； 9、联合体投标要求：（1）联合体投标的仅接受一家项目管理单位及一家成本管理单位，须签订联合体协议书；提供联合体各方资格证明材料，明确联合体牵头单位为项目管理公司； 10、投标保证金收据及银行回执单； 上述证件的公证件，本次开标不予认可。 |
| 18 | 重要说明 | 1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。 2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。 3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。 4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。 5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。 6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务十群：33132402、十一群：30213207（如已加入1-9群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。 7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。 1、电子招投标情况说明： （1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动。 （2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“新疆政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“新疆政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。 （3）采购文件的获取：使用账号登录或者短信验证码或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。申请获取采购文件前须上传的资格证明文件扫描件有：营业执照副本原件（扫描件加盖公章）（联合体投标各方均提供）;法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书原件，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书原件（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）;银行开户许可证或基本存款账户信息（扫描件加盖公章）（联合体投标各方均提供）；投标企业须提供投标人（被授权人及项目负责人在本单位）近六个月有效的社保证明（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，供应商须提供 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）无违法违规行为的查询纪录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）（联合体投标各方均提供）；投标供应商参加项目领取招标文件及投标环节期间采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（受行政主管部门的处罚不能参加投标）的书面承诺（自拟）（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）；提供反商业贿赂承诺书（自拟）（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）；提供工程项目管理及成本管理的专业技术能力（包括但不限于资质证书等证明材料扫描件加盖公章）（联合体投标的各方均提供相应的证明材料）；提供项目负责人高级职称证（工程类）（扫描件加盖公章）（联合体投标的牵头单位提供）；联合体投标的提供联合体协议书及牵头单位2020年度财务审计报告.（2021年1月份以后新公司除外）（扫描件加盖公章）； （4）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。 （5）投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以电子邮件方式提供备份投标文件1份（接收人邮箱：1049334400@qq.com，接收人周祁年，电话：18299101491），备份投标文件可以打包压缩并加密，压缩包命名为“XX单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管（“备份投标文件”由供应商自愿提供，采购文件不作强制性要求；如不提供或未按要求提供的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格）。 （6）投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提供备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。 （7）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。 （8）供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。 温馨提醒：供应商应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员。 2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（采购文件公告期限届满之前收到采购文件的，以完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到中国政府采购网下载专区下载。未按规定获取采购文件或逾期提出的不予受理、答复。 |
| 19 | 备注 | 投标人使用相同IP地址的，一经发现，相关部门将进一步核实，查实后按串通投标处理。 着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读而造成的后果，投标人自行承担责任。 |
第三章 投 标 须 知
一、总 则
1．定 义
1.1“招标人”：阿克陶县乡村振兴局
1.2“采购代理机构”：新疆泓宇双诚工程管理有限责任公司
1.3“潜在投标人”：购买（下载）了本招标文件的投标人
1.4“中标人”：经合法招投标程序评选出来的投标人。
1.5“货物”：投标人按采购文件规定，须向招标人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
1.6“服务”：采购文件规定投标人须承担的有关服务。
2. 适用范围
2.1 依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规制定本须知。
2.2 招标人、投标人及各方当事人适用本须知。
3．应遵循的原则
3.1 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
3.2 坚持质量优先、价格合理。
3.3 利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。
4．招标人及资金来源
4.1 招标人：阿克陶县乡村振兴局
4.2 资金来源：2022年衔接资金、土地增减挂资金
5. 合格的投标人
5.1投标人参加本项目招标采购活动应当具备以下条件：
5.1.1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
5.1.2、具有经年审合格的企业法人三证合一营业执照。
5.1.3、法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书；投标企业须提供投标人（被授权人及项目负责人）近6个月的有效的社保证明；
5.1.4、投标单位需具有工程项目管理及成本管理的专业技术能力；
5.1.5、项目负责人需具备高级职称证（工程类）。
5.1.6、近三年内（本项目投标截止期前）在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）将拒绝其参加本次政府采购活动；（联合体各方均需查询）
5.1.7、凡拟参加本次招标项目的投标单位须提供2020年度财务审计报告.（2021年1月份以后新公司除外）（联合体由牵头方提供）
5.1.8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；
5.1.9法律、法规规定的其他条件。
5.2投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。
5.3本项目接受联合体投标。联合体要求：（1）联合体投标的仅接受一家项目管理单位及一家造价咨询单位，须签订联合体协议书；提供联合体各方资格证明材料，明确联合体牵头单位为项目管理公司；
二、招 标 文 件
7. 采购文件的组成
7.1 采购文件包括：
1)招标公告；
2)投标须知前附表；
3)投标须知；
4)用户需求书；
5)通用合同条款及前附表；
6)投标文件组成及参考格式。
7.2投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照采购文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件做出实质性响应，由此造成的后果由投标人负责。
8. 采购文件的答疑
如投标人就采购文件的某些内容有疑问时,应以书面形式在投标截止期前15天通知采购代理机构,采购代理机构集中作出答复,并将送达至每位投标单位。
9. 采购文件的补充和修改
9.1. 采购代理机构可以对采购文件进行补充和修改，该补充和修改的内容将作为采购文件的一部分；投标人如无书面异议则被视为确认；
9.2. 考虑到补充通知的影响，采购代理机构可决定延长投标截止期。
投标文件的编制
10. 投标语言和计量单位：
10.1投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。
10.2除非另有说明，本招标文件中所称“日”均指日历日，投标文件中需以日历日对招标文件作出响应。评审时，对投标中出现的“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算，且评标委员会可能会就有关日期作出对该投标人不利的折算或量化，投标人不得对此提出异议，否则其投标将被拒绝。
11. 投标文件部分：
投标文件分为唱标信封和投标文件（包含商务部分、技术部分），具体包括下列内容：
11.1唱标信封（单独提交）
投标报价表
11.2投标文件（商务和技术部分合订成一册，投标书中每包内容需独立并清晰可分辨）
详见第六章”投标文件组成及参考格式”。
12．投标文件的编写
12.1. 投标人须在投标文件中主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚,如果不主动填报而被事后发现的,将取消其投标资格,并按有关规定从重处理。
12.2. 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件规定及要求的内容和格式编写，必须对采购文件提出的实质性要求作出响应，并提交完整的投标文件。
12.3. 投标人可以对采购项目中的各包进行选择投标。
12.4. 投标人须对本项目以包为单位整体投标，任何只对某包其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。
12.5. 投标文件的报价为单价报价，只能有一个报价，采购代理机构不接受有任何选择的报价，只接受以包为单位的报价金额。
投标报价应包含产品（含相关配件、附件、安装材料）价款、运输费、装卸费、安装费、保险费用、税费以及一切技术和售后服务费等费用，如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费，投标人不得再向招标人收取任何费用。
12.6. 投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向招标人收取任何费用。
12.7. 投标人应以人民币报价。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
12.8.投标文件应一式4份：其中正本1份，副本3份，U盘1份、光盘3张（正本扫描件），并在左上角注明“正本”和“副本”字样，如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，如有任何更改应由原签署人签字。
12.9 投标人应对投标内容提供完整详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。
13. 投标有效期
13.1 投标文件从开标之日起，在本须知前附表规定的投标有效期内有效。
13.2在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可在征得投标人同意后适当延长投标有效期。投标人可以拒绝招标人的这种要求。
14. 投标文件的式样和签署
14.1 投标人应准备《投标文件的编制》中的12.8中规定的文本数目。
14.2 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，招标文件要求签章的地方需签字并加盖公章（委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书）。 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认，以上人员应当是注册在本单位，否则，评标委员会将否决其投标，敬请各投标人注意。
14.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应加盖投标人的法定代表人或其投标授权代理人的印鉴。
15．投标货币
投标产品均应以人民币报价。
四、投标文件的递交
16. 投标文件的密封和标记
16.1投标人应将投标文件用信封密封，封口处贴上封条并加盖公章。唱标信封密封后单独提交。
16.2 如果由于信封密封不严，导致投标文件非人为因素过早启封，采购代理机构概不负责，并将该文件退还给投标人。
16.3如果报价供应商未按要求密封及标记，招标人对报价文件的误投和提前启封不负责任。
16.4传真或电传的报价文件将拒绝接收。
16.5未按招标文件要求签署、盖章、提交的报价文件将视为无效投标。
17．对投标文件投递的要求
17.1投标文件的递交须由投标人和采购代理机构双方签名，并现场核对所交资料的份数，同时由采购代理机构审查所交资料。
17.2所有投标文件必须装在密封完好的信封，封口处贴上封条。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：项目编号、项目名称、单位名称、联系人及日期，并注明“请勿在2022年 月 日11：00分前启封”字样。投标文件应有目录以及页码，以便检索。
18. 投标截止时间
18.1 投标人提交给采购代理机构的投标文件不得迟于采购文件中规定的截止时间。
18.2 招标人因修改采购文件，可酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间。
18.3 采购代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。
19. 投标文件的修改和撤回
19.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之前向采购代理机构发出书面通知。
19.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效终止时间前，投标人不得撤回其投标。
19.3 采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真等形式的投标。
19.4 采购代理机构对不可抗力事件所造成投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。
20. 履约保证金：
20.1．中标的投标人必须在领取中标通知书之后的十个工作日内交纳履约保证金，其提交金额不得少于合同总金额的10％（或另与采购单位签订协议约定履约保证金数额）（本项目不缴纳履约保证金）。
20.2．履约保证金以人民币提交，并可用下列任何一种方式提交：
(1) 履约保函：中标人须保证其履约保函在采购合同有效期满后28天内继续有效，同时必须是合法经营的银行机构出具的银行保函；
(2) 电汇
（3）现金
20.3．中标人未按规定时间提交履约保证金所造成的后果由中标人承担,同时采购方保留取消其中标资格的权力。
20.4．履约保证金的退还条件：中标人在依法履行完毕采购合同后，中标供应商可向招标人提交退回履约保证金的申请，招标人收到中标供应商的退回履约保证金申请后，3个工作日内予以答复，并在申请书上加具意见。凭退回履约保证金的申请书，连同验收报告原件、中标通知书复印件（加盖招标人公章）办理履约保证金退回手续。
20.5．下列情况履约保证金将会被没收：
中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意将中标项目分包给他人的；
中标人在履行采购合同期间，违反相关法律法规的规定及合同约定条款，损害了招标人利益的。
五、投标截止和开标
21．投标时间
详见“第二章投标须知前附表第7点”。
22．投标截止时间
详见“第二章投标须知前附表第7点”。
23． 开标
23.1 开标时间：详见“第二章投标须知前附表第10点”。
23.2 开标地点：详见“第二章投标须知前附表第10点”。
23.3 开标时采购代理机构将当众将投标人名称、服务名称、投标价格、是否提交投标保证金，以及采购代理机构认为合适的内容进行唱标，并给各投标人确认。
六、评标和定标
24．概 述
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，在保证项目采购公开、公平、公正的基础上，结合项目的技术和商务需求，制定本评标文件。
25.评 标 原 则
25.1 科学评估、集体决策，体现公平、公正、择优信用。
25.2 评标委员会将按照规定只对通过审核的投标文件进行评价和比较。
25.3性能和价格相结合，以综合评价为主；质量优先，价格合理，不保证最低投标报价中标。
26.评标过程的保密性
26.1 从公开开标到签订购销合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
26.2 招标人应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
27．投标文件的澄清
27.1 在评标期间，采购代理机构和评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清的答复必须书面形式提交。但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
27.2 如需要澄清的问题较多，采购代理机构和评标委员会可召开会议邀请投标人到会予以澄清。
28.评标委员会
28.1 全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由五人（或以上）单数组成。评标委员会下设评标工作小组，主要由采购代理机构工作人员组成，负责整理评标文件。
28.2 从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过24小时。在抽取评标专家时，应抽取足够数量的预备替补专家，在评标专家因故缺席时及时予以替补。
28.3 评标专家名单在中标前严格保密。
28.4评标委员会和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其他情况。
28.5 评标委员会只对符合采购文件要求的投标品种进行评审和比较。
29. 评标标准和方法
29.1分值分布：
本次评标采用综合评分法，其中技术商务评分90分；报价评分10分。
29.2 评标标准：
29.2.1 评委根据各通过符合性审查投标人的投标文件，逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，可是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，但补正这些遗漏或者不完整的技术信息不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
29.2.2 评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
①投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
②总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
③对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。按照财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号），对小型企业、微型企业和残疾人企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。评估具体依据和理由用其有效报价金额表述。（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。最低报价不是中标的唯一依据）
29.3 评标流程
评标分两个阶段进行：投标文件符合性审查和投标文件详细评审。
第一阶段：投标文件符合性审查
各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性审查。符合性审查必须根据“投标须知”中对投标人的要求和投标文件中的响应进行审查。
评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正必须以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
招标评标标准——符合性评审标准
附表一
| 项目 | 评审内容 | 评审 意见 | ||
| 项目 | 评审内容 | 是 | 否 | |
| 报价 | 1 | 投标报价是否超过预算金额； | ||
| 报价 | 2 | 是否只有一个有效报价，未提交选择性报价； | ||
| 商务资信 | 1 | 是否提供合格的营业执照； | ||
| 商务资信 | 2 | 投标文件是否按照招标文件要求编写； | ||
| 商务资信 | 3 | 投标保证金的缴纳主体与投标人是否一致，是否按照招标文件要求提供投标担保，所提供的投标担保是否有瑕疵； | ||
| 商务资信 | 4 | 投标有效期是否符合招标文件规定； | ||
| 商务资信 | 5 | 投标范围是否符合招标文件规定； | ||
| 技 术 | 1 | 投标文件是否有投标单位法定代表人或其授权代表签字和加盖投标单位公章； | ||
| 技 术 | 2 | 投标文件是否附有招标人不能接受条件的； | ||
| 技 术 | 3 | 是否对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应； | ||
| 技 术 | 4 | 服务期限是否符合招标文件规定； | ||
| 技 术 | 5 | 投标文件格式是否符合招标文件规定； | ||
| 结论：是否通过评审 | ||||
第二阶段：投标文件详细评审
详细评审分两个步骤：
首先，评委对通过符合性审查的各投标文件技术部分进行评审、评分；然后评委根据投标人提供的商务资质文件进行统计、审核和评分。
具体评分如下：按照评标程序的规定，并依据评分标准、各项权重和符合性审查结果，各位评委单独地就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审和比较，评出其技术评分和商务评分。将技术评分、商务评分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，应由评委投票决定排名）。评标委员会依据得分情况推荐出中标候选人。
29.4 评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。
30.评标办法
报价评审标准
| 评审因素 | 分值 | 评分标准 |
| 价格部分（10分） | 10分 | 采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他供应商的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100（小数点保留两位） |
商务技术评审标准
| 序号 | 评分项 | 标准分值 | 评分标准 |
| 业绩证明 | 10分 | 工程项目管理公司：提供2017年以来企业近三年省级扶贫（衔接资金项目）领域工作业绩，每个业绩1分，最高4分；提供地州、市扶贫资金（衔接资金）项目工作业绩得2分。能提供本项目同类型（全过程闭环管理）业绩，一个得2分。本项目最高10分（以中标通知书或合同为准，不提供不得分） | |
| 业绩证明 | 10分 | 成本管理公司：必须同时提供一项公路、房建、市政、水利工程的审核报告的得基本分3分，每多提供其中一项加1分，合计满分6分；提供EPC项目全过程跟踪委托书的每提供1项得0.5分，最高得2分。 提供委托书和控制价定案书的每项得0.5分，最高得2分，以审核报告或提供委托书和控制价定案书为准，不提供不得分。 | |
| 业绩证明 | 4分 | 联合体各方每提供一项用户业绩反馈意见表的得1分，满分4分。 | |
| 人员安排 | 14分 | 项目管理单位：拟派项目组成员不少于9人，其中高级职称同时为注册咨询工程师不少于3人，得3分，驻场人员不少于6人，得3分； 成本管理单位：拟派项目驻场服务人员不少于6人，驻场人员应涵盖水利水电、交通、房建、市政类专业且具有助理造价工程师（造价员）及以上资格的得基本分4分，每多一个工程类专业助理造价工程师（造价员）加1分；满分8分拟派驻场人员不符合基本要求得不得分；（人数增加或人员资格增加都可加分） 证明材料以相关人员证书复印件加盖公章为准，未提供或资料不清晰不得分。 | |
| 专家力量 | 14分 | 投标单位建立专家库，能提供覆盖公路、房建、市政、水利、农业、林业、畜牧业、财会行业专家70人（含）以上的，得14分，能提供60人（含）以上的得10分，能提供50人（含）以上的得8分，能提供40人（含）以上的得4分，否则不得分 注：需提供专家简历表及资质或职称证书 | |
| 服务承诺 | 3分 | 对此项目管理服务全过程工作的服务质量、准确性、及时性、提供的时间等，做出详细的承诺，得3分，否则酌情赋分。 | |
| 实施方案 | 30分 | 可提供扶贫项目闭环管理优化提升方案，且方案创新、有效，切实可行，内容充实得30分；表述科学可行，合理且基本有效的得15-29（不含）分；表述不清，不明确，方案操作性不强，无法执行的得0—14（不含）分。 | |
| 质量保证措施 | 5分 | 提出了质量保证措施的得5分，质量保证措施相对满足基本要求的得（3-5]分，质量保证措施相对合理可行、保证措施较好的得（0-3]分。 |
31.定 标
31.1招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人确定中标单位。原则上第一名为中标人，除非中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。
31.2招标代理机构在评标结束后，将招标结果进行预中标公示，时间为1个工作日，在新疆政府采购网及克州公共资源交易网上公布中标人名单公示期过后无任何质疑及投诉，招标人以书面形式发出《中标通知书》，不解释落标原因。
32. 中标通知书
32.1资格复核完成后，由采购代理机构发出经招标人确认的中标通知书，中标人应依时与招标人签订合同（自收受中标通知书之日起30天内），在订定合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，招标人有权取消其中标资格，并将排名第二的中标备选人确定为中标人。
32.2中标通知书是该项目成交确认合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
33. 投标无效
以下情况将导致投标无效。
33.1. 关键条文的重大偏离、保留或反对将可能导致投标无效。
33.2. 没有对采购文件作实质性响应（包括采购项目价格、项目的计划、技术规范）的下列情况之一，其投标将被拒绝：
33.2.1 投标人未提交投标保证金或保证金不足、投标保证金形式不符合招标文件要求的；
33.2.2 资格证明文件不全；
33.2.3所提供的投标文件中的资质文件未使用最新证件的；
33.2.4投标文件没有法定代表人签字，或投标代表没有法定代表人签署委托书的；
33.2.5投标文件没有按规定签字或盖章的；
33.2.6不满足技术规范及要求中主要参数，或严重超出和偏离的；
33.2.7 投标有效期不足的；
33.2.8 投标报价不固定的；
33.3 投标人的投标文件内容不真实的；
33.4 投标人的投标报价超出项目预算的；
33.5 投标人其他违反国家法律、法规的行为。
34.采购代理服务费
34.1招标代理服务费由中标单位支付。
34.2服务费的货币为人民币。
34.3服务费不在报价中单列。
35.解释权
35.1本采购文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定和参照国际惯例编制，解释权属本采购代理机构。
第四章用户需求书
阿克陶县2022年衔接资金项目全过程闭环管理综合服务方案
为规范阿克陶县衔接资金项目管理（含涉农整合资金）与乡村振兴战略紧密有效衔接，强化项目管理，提高资金效益，根据党和国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战略各项政策，结合项目管理、财政预算管理、预算绩效管理等相关制度要求，制定并委托第三方机构开展2022年度项目全过程管理综合服务。
一、主要目标
按照深化“放管服”改革和纵深推进减权限权工作要求，突出重点领域和关键环节，加强衔接资金项目和乡村振兴战略的有效衔接，强化该领域项目的事前、事中、事后监管，创新政务服务方式，通过购买第三方机构服务方式，按综合性、全过程管理咨询服务要求，开展全过程管理方案设计、实施的监管、评价、成本管理等，以减少各环节风险，健全项目监管机制，提高政府巩固脱贫成果和乡村振兴项目投资管理水平，提高资金使用效率、效益，提高项目经济性。
紧盯重点部门、重点阶段和重点环节，管好衔接资金和乡村振兴项目，提高巩固脱贫成果及乡村振兴项目前期决策的科学性和合理性，为项目的具体实施提供依据。
规范项目管理，提高乡村振兴部门巩固脱贫成果和乡村振兴项目管理水平，提高项目投向的合理性、经济性，发现和解决存在的问题。同时，根据现行的法律、法规、行业规范及相关依据，设计科学的管理方法和切实可行的措施，同时提供专业的管理团队开展服务，使巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴战略长期稳定开展。
二、项目及服务范围
涉及到专项衔接资金、涉农整合资金及用于该领域的一般债券资金，相关领域如下：
（一）农业、乡镇公用设施等基础性项目；
（二）产业发展项目；
（三）巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接涉及的其他项目；
三、服务内容及重点
项目管理：根据年度项目计划对项目实施方案进行审核完善，提出科学性项目实施意见建议，开展项目实施事前、事中、事后全过程项目管理工作。
成本管理：工程概算编制审核、工程量清单编制审核、招标控制价编制审核、施工过程设计变更及经济签证的造价管理、工程结算审核。
四、第三方服务机构资格要求
鉴于以往管理中由于各类第三方机构众多，导致不同节点和类别的服务呈现碎片化，造成管理繁琐和工作重复，相互脱节和推诿责任。因此，本次招标，采购接受1家项目管理公司和1家成本管理公司组成联合体，整体工作由项目管理公司牵头负责，统筹协调推进项目全过程管理工作，组织提供综合性、全过程咨询服务，开展全过程管理方案设计、实施、监管、评价、成本管理等。
项目管理：要求项目管理公司具有项目管理或咨询相关资质，拥有衔接资金项目管理的相关经验，具备一定规模的专家库，覆盖交通、水利、农业、畜牧、轻工业等行业，能够提出完善的项目全过程管理的方案、措施。
成本管理：要求造价咨询公司具备相关专业造价咨询资质，熟悉克州地区造价信息及市场情况，拥有全过程成本管理的相关经验。
五、服务要求及成果
1.各分项管理严格按自治区和州乡村振兴局、财政厅和州财政局相关管理要求，通过制定创新管理方式和具体实施，达到上级和本季管理目标。
2.对项目管理中的各重点环节、重点事项提出指导，对各节点、各项目全过程管理中存在的问题及时预警，并向业主和实施单位制定整改方案。根据管理，实时做好服务范围内的项目管理记录，确保项目实施的真实性，要求内容详实、证据充分。出具2022年衔接资金项目的实施方案评审报告、项目管理报告。对接协调本年度衔接资金项目成本管理工作。
3.出具各分项事前、事中、事后管理、监督检查和评价报告，对各节点、各项目全过程管理中存在的问题及时预警，并向业主和实施单位制定整改方案。
4.根据管理，实时做好服务范围内的成本管理记录，确保项目实施的真实性，要求内容详实、证据充分。出具2022年衔接资金项目的控制价审核报告、项目结算审核报告。
六、费用预算
项目管理：包括事前、事中、事后全过程管理，综合考虑项目类型及单个项目资金额大小，综合费率为项目投资额的5‰，计划投资420万元；
成本管理：工程概算编制审核、工程量清单编制审核、招标控制价编制审核、施工过程设计变更及经济签证的造价管理、工程结算审核费率为：单个项目金额的8‰，计划投资672万元。
综合费率为：委托管理的项目总额*5‰+工程建设类的项目总金额*8‰，项目预算总投资1092万元。
七、质量保证措施
1、团队人员保证
项目管理：项目组成员9人，高级职称同时为咨询工程师3人，驻场人员不少于6人；
成本管理：各单位需派项目组驻守阿克陶县，人员不少于6人，涵盖水利水电、交通、房建、市政类专业且具有助理造价工程师（造价员）及以上资格。
根据工作进展，及时充实人员确保圆满完成任务，如乙方人员综合工作能力达不到甲方要求的，可无条件替换。
2、加强团队组织协调
整体统筹协调工作由联合体牵头单位项目负责人负责，统筹项目管理公司和造价咨询公司，全面协调推进项目建设各项目工作，充分发挥每位人员优势，确保各项工作有序的开展。
3、预警机制
建立全过程管理中各项服务发现问题及时预警机制，满足乡村振兴局实时调度并提出整改意见。
4、协助做好各类问题的整改
协助阿克陶县乡村振兴局及时将各单位存在的问题移交各单位，督促各单位在规定的时间内完成整改，并将整改的材料归档备查。
第五章 通用合同条款及前附表
(合同具体以成交双方协定为准)
第六章 投标文件组成及参考格式
投标文件目录表
项目名称： 招标编号：
| 内容 | 文件名称 | 提交情况 | 页码 | |
| 内容 | 文件名称 | 有 | 无 | 页码 |
| 商务价格部分 | （1）投标函 | |||
| 商务价格部分 | （2）投标报价一览表 | |||
| 商务价格部分 | （3）营业执照 | |||
| 商务价格部分 | （4）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购不良行为记录的供应商或中国政府采购网（www.ccgp.gov. cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的查询信用记录，查询结果截图并加盖公章（发布公告之后至投标截止时间之前查询结果有效） | |||
| 商务价格部分 | （5）投标保证金缴纳证明 | |||
| 商务价格部分 | （6）法定代表人证明书 | |||
| 商务价格部分 | （7）法定代表人授权委托书 | |||
| 商务价格部分 | （8）资质证明文件 | |||
| 商务价格部分 | （9）资格文件声明函 | |||
| 商务价格部分 | （10）联合体协议书，并明确联合体牵头单位和各方权利义务； | |||
| 商务价格部分 | （11）投标单位基本情况 | |||
| 商务价格部分 | （12）投标人综合实力及人员配备 | |||
| 商务价格部分 | （13）近三年同类项目业绩 | |||
| 商务价格部分 | （14）最近三年企业牵涉的主要诉讼案件、处分或处罚（如有） | |||
| 商务价格部分 | （15）完税证明 | |||
| 商务价格部分 | （16）社保局出具的本公司人员在本公司缴纳的近6个月社保明细 | |||
| 技术部分 | （17）项目组织计划 | |||
| 技术部分 | （18）实施方案 | |||
| 技术部分 | （19）服务承诺 | |||
| 技术部分 | （20）竞标人认为有必要提供的其他证明文件 | |||
| 注意：1、投标人认为有必要提交的其他文件可自行增加表格栏目。 2、所有资料均需提供最新资质证明材料并按要求加盖公章。 | ||||
参考格式1
投 标 函
致：******
根据你们招标采购 （标段名称）的招标文件要求，________________(全名及职衔)经正式授权并以投标人 (投标人名称、地址)的名义投标。
我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：
（一）全部服务有关服务的报价都包含在投标总价内（详见投标报价表）；
（二）本投标文件的有效期自递交投标文件截止日后 天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；
（三）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见、质疑或误解的一切权力；
（四）我方明白并愿意在规定的递交投标文件截止时间和日期之后，投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被贵方没收；
（五）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；
（六）我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价；
（七）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务；
（八）保证投标文件中所有资料均真实有效，否则按废标处理，并愿意接受按弄虚作假骗取中标的有关规定进行处理；
（九）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：
地 址： 邮政编码：
电 话： 代表姓名：
传 真： 职 务：
投标人：（公章）
法定代表人或其授权代表签名： 日 期：
参考格式2
投标报价一览表
项目名称：
| 序号 | 名称 | 价格 （预算价：1092万元） | 费率 （项目管理：5‰；成本管理：8‰） | 服务期限 |
| 1 | 项目管理 | 甲乙双方按照合同约定执行 | ||
| 2 | 成本管理 | 甲乙双方按照合同约定执行 | ||
| 甲乙双方按照合同约定执行 | ||||
| 甲乙双方按照合同约定执行 | ||||
| 甲乙双方按照合同约定执行 | ||||
| 合计（综合费率） | ||||
投标人全称（盖公章）
授权代表（签名）：
日期： 年 月 日
注： 1．请严格以此报价一览表格式填写相关内容；价格以外的任何文字说明均填入备注栏。
2.所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算,投标报价不得超过预算价且小数点后面保留三位。
3.以上费率为:综合费率＝项目管理＋成本管理，其中：项目管理费为委托的项目总额*所报费率；成本管理费为工程建设类项目总金额*所报费率；单位报价每项费率不得超过各项预算费率，签订合同时以实际金额进行结算；
参考格式3
营业执照
（联合体投标的，联合体各方均提供）
参考格式4
“信用中国”网站、“中国政府采购网”及“中国裁判文书网”截图
（联合体投标的，联合体各方均提供）
参考格式5
投标保证金缴纳证明
（联合体投标的，由牵头单位缴纳并提供相关材料）
参考格式6
法定代表人证明书
（ ）同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。
| 营业执照(注册号)： | 经济性质： |
| 经营范围： | |
| 法定代表人身份证号： | |
| 法定代表人年龄： | 法定代表人性别： |
附：法定代表人身份证复印件。
投标单位（公章）： 法定代表人（签章）：
有效日期：
签发日期： 年 月 日
（本证明可用工商行政管理局监制的“法定代表人证明书”）
参考格式7
法定代表人授权委托书
| 投标人（全称） | |||
| 地址 | |||
| 法定代表人 | |||
| 法人营业执照注册号 | 注册于（国家或地区） | ||
| 授权代表人 | 授权代表人性别 | ||
| 授权代表人身份证号 | 授权代表人职务 | ||
兹委托（ ）全权代表我企业（公司）参与 （招标编号： ）的投标活动及签订合同，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。（ ）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。特此声明。
有效期： 。
签发日期： 年 月 日。
(附法人代表身份证以及被授权代表身份证复印件)
投标单位（公章）：
法定代表人（签章）：
授权代表人签字或盖章：
（本证明可用工商行政管理局监制的“法人授权委托证明书”，但必须另附“授权代表身份证”）
参考格式8
资质证明文件（格式自定）
（联合体投标的，联合体各方均提供）
参考格式9
资格文件声明函
****** ：
关于贵方 年 月 日（招标编号： ）的采购邀请,本签字人 愿意参加投标,并证明提交的资格文件和说明是准确、真实、有效的，并已清楚采购文件的要求及有关文件规定。并承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
特此声明！
单位名称： 公司（企业）法定代表人签字：
单位地址： 公章：
邮编： 签字人的姓名、职务：
传真： 电话：
日期：
参考格式10
联合体协议书
牵头人名称：
法定代表人：
法定住所：
成员二名称：
法定代表人：
法定住所：
鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加 （招标人名称）（以下简称招标人） （项目名称） 标段（以下简称本工程）的投标并争取赢得本招标合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议：
1． （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2．在本项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的部分，承担各自所负的责任和风险，并向招标人承担连带责任。
4．联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下： 。
5．投标工作和联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。
6．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。
7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。
8．本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。
牵头人名称： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
成员二名称： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
年 月 日
参考格式11
| 投标人全称 | 企业性质 | |||
| 地址 | 电话/传真 | |||
| 成立年月 | 经营范围 | |||
| 营业执照号码 | 经营范围 | |||
| 注册资金 | 职工人数 | |||
| 公司所获证书 | 其 中 | 管理人员 | ||
| 公司所获证书 | 其 中 | 技术人员 | ||
| 公司所获证书 | 其 中 | 工人 | ||
| 固定资产 | 原值 万元 | 流动资金 | 万元 | |
| 固定资产 | 净值 万元 | 流动资金 | 万元 | |
| 上年度主要经济指标 | 服务总产值 万元 | |||
| 上年度主要经济指标 | 实现利润 万元 | |||
| 企业简介 | 请在简介中说明但不限于以下内容： 是否具有健全稳定的组织结构； 是否已经具备履行合同所需的人力、财力、物力和服务等相关能力； 是否有较完善的质量保证体系和售后服务体系。 | |||
投标单位基本情况
加盖单位公章：
授权代表人签字：
日期：2021年 月 日
备注：若投标人为联合体，需提供全部联合体成员的资料信息。
参考格式12
投标人综合实力及人员配备
（若投标人为联合体，需提供联合体成员各自的人员明细）
格式自拟
参考格式13
近三年同类项目业绩
投标人名称： 招标编号：
| 序号 | 业主名称 | 项目名称 | 合同总价 | 完成时间 | 业主单位联系人及电话 | 合同 | 备注 |
注：★此业绩指的是投标单位的业绩,须同时附上合同复印件或中标通知书作为证明材料
（联合体投标的，联合体各方均提供）。
投标人名称：
授权代表：
日期：
参考格式14
投标人受处分或处罚史
| 日期 | 受处分/处罚人 | 受处分/处罚原因 | 处分/处罚结果 | 备注 |
最近三年，如投标人（包括授权服务的子公司、分公司等）有受各级管理部门的处分或处罚（包括已结案和尚在诉讼期间的案件），则须提供所受处分或处罚的有关资料，并填入下表。
参考格式15
完税证明
（若投标人为联合体，需提供联合体成员各自的完税证明）
参考格式16
社保局出具的公司人员在本公司缴纳的近6个月
社保明细
（若投标人为联合体，需提供联合体成员各自的社保明细）
注：公司人员包括投标文件内涉及的所有人员（如：授权委托人、拟派项目人员等）
参考格式17
项目组织计划
投标单位名称：（盖章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
参考格式18
实施方案
投标单位名称：（盖章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
参考格式19
服务承诺
投标单位名称：（盖章）
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
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