招标代理人:大连炘烜管理咨询有限公司招标人:大连市海洋与渔业综合行政执法队（项目编号:DLXX-2022-0909）招标文件保险服务采购项目大连市海洋与渔业综合行政执法队执法船舶

投标人须知-14-投标人须知前附表-8-第一章投标人须知及前附表-7-投标邀请函-3-目录日期:二〇二二年十月

六、授予合同-29-五、开标与评标-24-四、投标文件的递交-23-三、投标文件的编制-20-二、招标文件-19-一、总则-14-

投标邀请函大连市海洋与渔业综合行政执法队执法船舶保险服务采购项目第五章评标方法-61-第四章投标文件格式-40-第三章项目需求及技术要求-35-第二章合同条款及合同格式-32-

3.预算金额：A包：人民币154万元；B包：人民币76万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）2.项目名称：大连市海洋与渔业综合行政执法队执法船舶保险服务采购项目1.项目编号：DLXX-2022-0909一、项目基本情况大连市海洋与渔业综合行政执法队执法船舶保险服务采购项目的潜在投标人应在大连市电子化政府采购交易与管理系统中投标人界面内，政府采购模块下，采购文件下载菜单中获取招标文件，并于2022年11月17日09点30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况

二、申请人的资格要求：7.本项目（是/否）接受联合体投标：否6.合同履行期限：2023年1月1日至2023年12月31日。注：本项目分为两个包，各投标人可兼投兼中。5.采购需求：大连市海洋与渔业综合行政执法队执法船舶保险服务采购（详见第三章项目需求及技术要求）。4.最高限价：无

（3）投标人如为保险公司须具有中国保险监督管理委员会颁发的保险业务许可证；（2）投标人如为保险组织须提供社会团体法人登记证书；（1）投标人须为保险监督管理机构批准同意设立的保险公司或依法设立的保险组织；3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：地点：应通过大连市政府采购网（http://ccgp-dalian.gov.cn/dlweb/）--投标人端口登录到大连市政府采购管理与交易系统--获取采购文件菜单中免费下载电子版招标文件。时间：2022年10月21日至2022年10月28日（北京时间）。三、获取招标文件：注：项目评审前，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.xyln.net）、“信用大连”网站（credit.dl.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。（4）投标人如为保险公司分公司，保险总公司只能授权一家分公司参加投标。

1.投标人申请在线获取招标文件：未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务中心政府采购管理与交易系统（http://www.ccgp-dalian.gov.cn）“会员专区”进行注册；同时须在大连市公共资源平台进行会员入库，（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003）按照会员入库通知进行注册。投标人须进入政府采购交易管理系统申请在线获取招标文件及更正（澄清）文件(如有)。并确保CA锁在大连市政府采购网和大连市公共资源平台均可使用。否则投标人自行承担相关后果。六、其他补充事宜：自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限：地点：大连市政府采购网（http://ccgp-dalian.gov.cn/dlweb/）--投标人端口登录到大连市政府采购管理与交易系统--上传投标（报价）文件菜单中上传电子版（.dltf）格式投标文件。时间：2022年11月17日09:30时（北京时间）。

7.投标人操作手册：6.投标人可自主选择办理以下数字证书(CA)：辽宁省网联招标投标综合服务平台(互联互通辽宁版CA)，咨询电话024-67871177；辽宁省数字证书认证中心(辽宁CA)，咨询电话0411-39742656。辽宁省数字证书认证中心大连注册中心（地址：汇景天地9层(大连市中山区五惠路32号）；办公时间：星期一至星期五8:30-16:00（节假日除外）；客服电话：0411-39014467；乘车指引：乘15、531、406、701路到希望广场站下车；乘24路到劳动公园下车。电子投标具体流程详见大连市政府购网-资料下载-大连市政府采购电子投标操作手册。5.在线递交投标文件：取消纸质投标文件，投标人应在规定时间内登陆大连市电子化政府采购管理与交易系统，凭数字证书（CA）在线递交符合规定格式要求的投标文件。4.在线获取采购文件：投标人应登录大连市政府采购网-大连市电子化政府采购管理与交易系统，在线免费获取电子采购文件及更正文件（如有）。投标人应在获取采购文件截止时间前录入投标信息并生成回执码，未按规定录入投标信息的，将无法在线递交电子投标文件。3.电子文件编制：投标人应使用制作软件编制投标文件，软件下载地址：大连市政府采购网(www.ccgp-dalian.gov.cn)-资料下载-政府采购电子文件制作软件。2.更正公告（如有）为招标文件的组成部分，一经在大连市政府采购网发布，视同已通知所有招标文件的收受人。更正公告（如有）重新发布电子招标文件的，投标人应在系统中“获取更正文件”制作投标文件。

http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx）进入本项目，开标时间到达之后进行线上签到，参与本项目线上开标及进行投标文件在线解密等开标流程，唱标完成后确认开标记录表。若因投标人自身原因无法在规定时间（30分钟）内进行解密或解密失败且未按招标文件规定递交备份投标文件的，将无法参与项目评审，投标人自行承担相关后果。10.开标当日，各投标人应在本项目开标时间前准时登录线上不见面开标系统（网址：9.本项目开标为远程线上不见面开标，具体业务流程及操作手册请于“全国公共资源交易平台（辽宁省·大连市）网站-业务指导-线上“不见面”开、询标的业务流程及操作手册（网址：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=80c0433e-4b36-41c8-a570-f1db451645d0&CategoryNum=076001）”处自行下载查询学习，并提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间内进入本项目不见面开标大厅参加项目开标、签到及投标文件解密操作。https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0206&ZtbSoftType=tballinclusive8.招投标工具下载：http://www.ccgp-dalian.gov.cn/dlweb/infodetail/?infoid=7ff18161-ae0e-43fe-b6a7-0bdd76f50226&categoryNum=009001004

1.招标人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。14.未尽事宜详见招标文件。13.投标单位如在解密时出现的问题请联系4009980000、0411-82820228。12.如本项目不见面方式有任何后续通知，请投标人随时关注公告信息。11.因本项目为远程开标，各投标人须在投标文件的“投标人需说明的其它问题”的最后，明确本项目的项目联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意电话来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。

地址：大连市高新区亿阳路6A号三丰大厦A座1907室名称：大连炘烜管理咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0411-39028915地址：大连市甘井子区大连湾街道致远路名称：大连市海洋与渔业综合行政执法队

第一章投标人须知及前附表电话：0411-82562870项目联系人：王晓伟3.项目联系方式邮箱地址：dlxinxuan@163.com联系方式：0411-82562870

1.本项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（一）项目概述及资金来源一、总则投标人须知投标人须知前附表

2.资金来源:财政性资金。（5）★付款方式:待船舶保单生效，财政审批程序完成后，一次性付清该船保险费用。（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容不变、价格不变，双方协商同意，财政资金落实到位，可依据本次招标结果所签订的合同续签一年，以年度为期限，最多续签两年。）（4）★项目地址:招标人指定地点。（3）★服务期限:2023年1月1日至2023年12月31日。（2）招标内容:大连市海洋与渔业综合行政执法队执法船舶保险服务采购（详见第三章项目需求及技术要求）。（1）招标人名称:大连市海洋与渔业综合行政执法队执法船舶保险服务采购项目

（2）投标人如为保险组织须提供社会团体法人登记证书；（1）投标人须为保险监督管理机构批准同意设立的保险公司或依法设立的保险组织；3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）投标人资格要求

2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。其他要求:注：项目评审前，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.xyln.net）、“信用大连”网站（credit.dl.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。（4）投标人如为保险公司分公司，保险总公司只能授权一家分公司参加投标。（3）投标人如为保险公司须具有中国保险监督管理委员会颁发的保险业务许可证；

投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（三）投标费用6.投标人必须是通过大连市政府采购管理与交易系统报名。未通过大连市政府采购管理与交易系统报名的潜在投标人均无资格参加投标。5.本项目不接受联合体投标。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；1.在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、大连市财政局关于落实政府采购支持中小企业发展政策的通知（大财采【2022】509号）规定所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（四）促进中小企业发展

5.中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式详见招标文件）,否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求投标人提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。4.价格扣除比例或者价格分加分比例对小微企业同等对待，不作区分。3.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%(工程项目为2%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。（五）扶持残疾人福利性单位发展7.本项目所属行业按照工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》执行，本项目所属行业为其他未列明行业。6.具体内容详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》。

2.投标人是残疾人福利性单位的，并符合条件的，其报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；

2.投标人是监狱企业的，并符合条件的，其报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：根据财库[2014]68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。（六）支持监狱企业发展注：同时属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，不重复享受政策。

（九）扶持聘用建档立卡贫困人员物业公司政策（仅物业服务采购项目适用）对于非专门面向贫困地区采购农副产品的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《贫困地区农副产品声明函》的投标人，对投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标报价扣除比例为相应产品报价的3%。（八）对于贫困地区农副产品的相关规定（未涉及不采用）为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）要求，鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。（七）政府采购信用担保注：同时属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，不重复享受政策。

3.节能环保产品认证证明，可以是认证证书扫描件，也可以是法定信息发布平台（中国政府采购网）公布的认证信息截图。认证证书，是由国家有关部门确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。2.财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据实际情况，对品目清单进行实时调整。在调整公布最新一期品目清单之前已经开展但尚未进入评审环节的采购活动，按照招标文件的约定执行，在发布之后开展的采购活动，应按照最新的品目清单执行。1.节能产品、环境标志产品是指列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门公布的品目清单中的产品。列入品目清单内的产品包括强制采购产品和优先采购产品。根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境产品政府采购执行机制的通知》财库[2019]9号规定：（十）节能环保政策（未涉及不采用）依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的投标人，对其投标报价扣除后参与评审，本项目价格扣除比例为投标报价的3%。

7.对于既属于节能产品，又属于环境标志产品的，可以分别享受优先采购政策。（2）对采用最低评标价法评标的项目，对其投标价格给予5%的价格扣除。（1）对采用综合评分法评标的项目，对投标产品价格给予5%的加分，对技术项目给予5%的加分。6.拟采购产品属于品目清单中优先采购的产品，应按以下方式进行评审：5.拟采购产品属于品目清单中强制采购的产品，若未按规定提供强制采购产品，投标无效。4.投标人应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求投标单位提供其他证明资料。

联系电话：0411-82562870联系人：王晓伟联系单位：大连炘烜管理咨询有限公司接收质疑函的方式：投标单位以邮寄或直接送达两种形式提出质疑。如采用邮寄的方式寄送质疑函以招标代理人签收函件时间为准。1.投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。投标人在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复针对同一采购程序环节提出的质疑将不予受理。（十一）关于质疑的说明

（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；2.投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：通讯地址：大连市高新区亿阳路6A号三丰大厦A座1907室

二、招标文件质疑函格式可参考大连市政府采购网--政府采购投标人质疑函范本。3.如有未尽事宜，按照《政府采购投标人质疑答复与投诉处理办法》（财政部94号令）执行。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函招标代理人不予受理。（6）提出质疑的日期。（5）必要的法律依据；

第三章项目需求及技术要求第二章合同条款及合同格式第一章投标人须知及前附表投标邀请函1.招标文件包括:（一）招标文件构成

除上述内容外，招标人在招标期间发出的补充文件和其他函件，均是招标文件的组成部分。附表三评标方法附表二符合性审查表附表一资格性评审表第五章评标方法第四章投标文件格式

2.在投标截止期前，招标代理机构依法可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。1.招标人或者招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以更正公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。（三）招标文件的修改任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（二）招标文件的澄清2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。

投标人编写的投标文件应包括下列部分（二）投标文件构成投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（一）投标的语言三、投标文件的编制3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可以自行决定，依法延长投标截止日期。

4.技术和商务条款响应/偏离表；3.资格证明文件；2.2政府采购扶持政策单位报价说明表2.1投标报价汇总表2.投标报价表；1.投标函格式；

10.投标人需说明的其他问题；9.其他；8.投标人业绩一览表；7.保险条款；6.理赔服务方案；5.承包服务方案；

2.投标报价应包括采购范围内的全部内容，包括了完成服务工作的全部报酬和相关费用。中标后不允许擅自改变服务内容、质量标准、期限与追加项目预算。凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。（四）投标报价投标人应完整地填写招标文件中的投标函和投标报价表及其附件。（三）投标函以上1-10项（其中5-8、9.2-9.5、10除外）为投标文件的必要组成部分，缺少任意一项，投标文件无效。

2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。（五）证明投标人资格合格的文件5.投标人不得以低于成本的报价竞标。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响货物质量或者不能诚信履约的，投标人未在评标现场合理的时间内提供书面说明或提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其投标文件作为无效投标处理。4.投标报价表中标明的价格在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本项目招标的各种风险（包括漏项风险），在合同履行期间中标价不再进行调整。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。3.投标人应充分了解本项目特点，项目费用须包括采购范围内全部工作内容的费用，并配合采购人完成相关工作及不可预见风险等所有费用。直到验收合格为止，招标人不再支付除合同价款以外的任何费用。

1.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。（六）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（3）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。（2）投标人应有能力履行合同条款中的义务。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；

（七）投标保证金6.本招标书的内容若与国家或行业有关标准、规范有矛盾，则以国家或行业标准、规范为准。5.若投标人的服务包含自己的专业标准，须在投标文件中具体说明，并附上相应的详细技术资料。4.投标人严格遵照本招标文件中所涉及的技术要求和规范，可以比招标文件技术要求更高和更好的服务参与投标，针对本招标文件的所有要求，投标单位认为不能满足或做不到的部分，应明确列出，否则可以认为投标人已经接受投标文件所提的要求或指标。3.投标人根据本招标文件的商务和技术要求，在充分了解用户需求的基础上进行投标报价。2.服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对服务来源地的声明。

1.无纸质版投标文件。软件生成dltf格式（加密）投标文件一份，上传至大连市电子化政府采购管理与交易系统；（九）投标文件的式样和签署2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。同意延长的投标人不允许修改其投标文件。1.投标有效期为90个日历日。投标有效期自提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。（八）投标有效期根据《关于规范政府采购保证金管理建立预付款制度有关事项的通知》大财采【2020】546号文件第一条第一款“鼓励招标人、采购代理机构免收（响应）保证金”的规定，本项目不收取投标保证金。

7.开标当日，投标人须使用模拟解密成功（生成招标文件的对应）的数字证书(CA)进行解密，如投标人使用错误的数字证书(CA)解密不成功的或解密失败且未按招标文件规定递交备份投标文件的，按无效投标处理。6.如投标单位在递交投标文件后，代理机构又发布了更正公告影响了投标文件的编制，则投标单位需要先将之前递交的投标文件撤回后，重新递交修改之后的投标文件；5.投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出明确响应，除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人（负责人）或被授权人签字；4.投标人应填写全称，同时加盖单位行政公章，加盖投标人单位的财务章、投标专用章或其他印章无效；3.投标人为联合体的，其各方应共同授权投标人代表。投标文件须由联合体各方共同加盖公章。需数字证书(CA)签章处由联合体牵头人签章即可；2.招标文件规定需要签章的材料投标人递交的电子投标文件必须有投标人数字证书(CA)签章，无投标人数字证书(CA)签章的投标文件按无效投标文件处理；

2.建议投标单位在上传投标文件后，在[已上传]中找到对应的标段信息，点击[上传]按钮，在弹开的页面中点击[模拟解密]按钮，确认使用该数字证书（CA）能正常解密；1.投标人需在大连市政府采购网(www.ccgp-dalian.gov.cn)-资料下载一政府采购电子文件制作软件下载新点投标文件制作工具程序制作投标文件，并使用数字证书（CA）进行签章后，生成该项目.dltf加密格式，在规定的提交投标文件截止时间前登陆大连市电子化政府采购管理与交易系统，凭数字证书(CA)在线上传完成符合规定格式要求的投标文件，在线递交的电子标投标文件格式必须为指定格式为.dltf(加密)，否则为无效投标文件；在线递交投标文件：（一）投标文件的密封和标记四、投标文件的递交8.如项目分包，需按上述要求分别制作电子投标文件。

（三）迟交的投标文件2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。（二）投标截止时间4.备份投标文件的递交详见投标人须知及前附表。3.如投标单位在递交投标文件后，代理机构又发布了更正公告影响了投标文件的编制，则投标单位需要先将之前递交的投标文件撤回后，重新递交修改之后的投标文件。

（一）开标五、开标与评标2.投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。1.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，如投标单位在递交投标文件后，代理机构又发布了更正公告影响了投标文件的编制或投标人要自行修改已递交的投标文件，则投标单位需要先将之前递交的投标文件撤回后，重新递交修改之后的投标文件。（四）投标文件的修改和撤回投标文件逾期上传的，视为未递交投标文件。

6.投标人在开标记录表上未签字确认的，视同认可开标结果。5.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。4.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。3.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。投标人不足3家的，不得开标。2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予解密。1.招标代理人将于“投标人须知前附表”中规定的时间和地点进行公开开标。

5.评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，招标人或者招标代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，招标人或者招标代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。招标人或者招标代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。4.评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。2.评标委员会由招标人代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。1.本项目招标依法组建评标委员会。（二）评标委员会的组成

1.为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（四）投标文件的澄清3.招标人、招标代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。（三）评标过程的保密性

4.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效:3.评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.资格审查通过后，评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.开标结束后，招标人或者招标代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。（五）投标文件的审查2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（6）未对“★”条款做出实质性响应，发生重大偏离；（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）未按照招标文件规定报价，出现漏项；（3）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求；（2）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；（1）投标有效期不满足招标文件要求；

6.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的范围、服务质量或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（10）本项目不同投标人使用同一台电脑编制投标文件（文件制作机器码相同），在其他投标人投标文件的基础上进行修改形成自己的投标文件（文件创建标识码相同），各相关投标人投标文件均无效。（9）发现其他不符合法律法规规定的实质性要求；（8）投标文件未含有招标人不能接受的附加条件的。（7）发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料；

评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；7.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下:

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效:1.在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（六）串标8.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。

2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求:包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。（七）评标原则及方法:（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

8.综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。7.评标委员会将按照综合评分法，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。6.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附表三。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。

（2）技术标得分高的；（1）投标报价低的；如果投标人总得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：11.分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的平均分值，价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分由高到低排出顺序，总得分最高的投标人推荐为中标候选人。10.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9.对投标人的资格审查，由招标人代表或采购代理机构负责。原则上，应当有两人以上工作人员进行审查工作，并形成《资格审查表》提交给评标委员会。

（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询招标人的倾向性意见；（2）接受投标人主动提出的与投标文件不一致的澄清或者说明；（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；13.评标委员会及其成员不得有下列行为:12.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（3）商务标得分高的。

（八）中标候选人的推荐评标委员会成员有前款第1至5项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬。（7）其他不遵守评标纪律的行为。（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；

6.招标人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。5.招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。4.招标代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送招标人。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购监督管理部门备案。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。1.评标委员会根据评标结果，推荐1名合格的中标候选人。

六、授予合同3.保证服务质量、保证项目完成时间，按照招标文件要求提供服务。2.具有良好的履行合同的能力和条件；1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；中标的标准（九）定标

3.中标公告详见《大连市政府采购网》。2.招标代理人应当自中标人确定之日起2个工作日内公告中标结果，在公告中标结果的同时，招标人或者招标代理机构应当向中标人发出中标通知书；中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。1.招标代理人应当在规定时间内向政府采购监督管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，方可公告中标结果并发出“中标通知书”。（二）中标通知书招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（一）合同授予标准

招标人或招标代理机构应当及时对采购项目进行验收。须形成书面的验收报告，与采购资料一并存档。（四）履约验收3.招标人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，应承担相关法律责任。1.招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。（三）签订合同

4.履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。3.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。由信用担保公司出具的政府采购投标，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或信用担保公司出具的履约担保函。1.中标人在收到中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人交付合同金额10%的履约保证金，中标人为中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，提供合同金额的5%。(五)履约保证金（本项目不采用）

100万元×1.5％＝1.5万元注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为200万元，计算招标代理服务收费额如下：2.招标代理服务收费标准:1.本项目招标代理服务费参照国家计委计价格2002年1980号文件《招标代理服务收费暂行办法》规定服务标准执行。（六）招标代理人服务费

1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；（七）其他注意事项:4.中标人缴纳代理服务费后，如需开具发票请将贵单位开票信息发送至dlxinxuan@163.com邮箱，备注项目名称及编号；如需邮寄请将邮寄地址发送至邮箱，到付。3.本次招标代理服务费按服务招标标准向中标人收取。合计收费=1.5十0.8＝2.3（万元）（200-100）万元×0.8％＝0.8万元

投保人：保险条款：第二章合同条款及合同格式4.疫情防控要求：凡参加本项目的人员，应按照《大连市财政局转发辽宁省财政厅〈关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知〉》（大财采〔2020〕77号）及的规定，其他事项严格执行大连市新冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部下发的相关文件。3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的资料，可能导致投标文件被拒绝。2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；

…（2）（1）保险项目及保险金额：保险标的名称：被保险人名称：

费率：保险期限：每次事故免赔额：总保险金额：

甲方（盖章）：乙方（盖章）：本合同正本一式四份（招标人、投标人、招标代理机构及大连市政府采购监督管理处各执一份），具有同等法律效力，合同签订后七个工作日内送达大连市政府采购监督管理处确认备案，在项目验收合格后立即将验收报告（一份）送达招标代理机构。保费支付方式：司法管辖：保险费：

邮政编码：邮政编码：传真：传真：电话：电话：授权委托代理人：授权委托代理人：法定代表人（负责人）：法定代表人（负责人）：地址：地址：

项目需求及技术要求第三章项目需求及技术要求注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，采购人与中标人可按实际情况进行调整，但合同不得有与招标文件实质性背离的条款。签订地点：签订日期：帐号：帐号：开户银行：开户银行：

A包2023年度执法船舶保险纳入招投标文件船舶信息1、执法船信息及投保要求保险内容：执法船舶保险服务。一、项目概述

4、船舶到期报废后的新船替换，由招标人申请船舶名称批准更改。3、船舶名称发生变动，由招标人申请船舶名称批准更改；2、执法船保险要求B包

（三）预付赔款服务扩展约定：2、招标人在执行公务过程中，船员为履行执法机关职责而采取的必要操纵措施而产生的事故责任属本保险赔付责任，不属于投标人保险条款规定的除外责任。1、参保船舶在执行巡逻防控、水上救助、自然灾害处置、社会维稳、水上抢险救灾、追逃、排除水域险情（含机动异地）等公务时发生的事故责任属本保险赔付责任。★（二）保险责任扩展约定：（一）特别约定保险条件与投标人保险条款有冲突的，以特别约定保险条件为准。二、特别约定

在整个服务过程中中标人应当按照“主动、迅速、准确、合理”的理赔原则处理赔案,力争将损失程度减低到最小，确保被保险人及时得到补偿。中标人应当在人员、技术、资金等方面给予充分的保证和支持，可随时参与解决出现的问题。三、服务要求3、本保险项下的赔偿责任不因招标人非故意地疏忽或过失而延迟或遗漏向保险人申报有关资料变更而免除。2、在已经签订预付协议且履行完必要手续后，保险人承诺在以下工作日内支付赔款：1、中标人自收到赔偿或者给付保险金的请求和有关证明、资料之日起三十日内，如发生保险责任范围内的事故，如果无法及时确定损失金额，经招标人书面要求，保险人同意对于已确定的损失部分进行全额预先赔付；对于未确定的损失部分，按不低于估损金额的50％进行预先赔付。

要求承诺：1、投标人须提交全天候接报案服务方案；（一）报案、查勘3、中标人的索赔程序应详细说明。2、中标人应能做到按规定的保险期限和险种进行承保。1、中标人应能做到由客户经理上门为单位承保，应做到承保后将保单及发票送至投保单位。

A、如需前往现场，应根据具体情况立即安排特聘海事专家、理赔服务人员、验船人员、律师等在3小时内到达现场，进行保险事故损失查勘以及相关资料的收取等工作。(1)中标人接到报案后，在0.5小时之内向报案联系人说明赔案负责人并给出处理意见，并回复是否需要前往现场查勘。2、现场查勘（3）若招标人非故意未及时报案、错误或遗漏申报信息，中标人承诺不因此而拒绝赔偿。（2）设立24小时保险服务专线电话，可随时接受招标人的出险报案。（1）投标人组建专项服务联系小组及联系人。

3）对损失程度有分歧的，进行必要的检验；2）详细了解损失情况，对受损项目、数量或人身伤害情况等进行登记；1）与有关负责人进行现场查勘，了解事故原因，对损失现场和损失财产进行必要的记录；（3）查勘人员（或委托的代查勘机构）到达现场后，应立即查明出险时间、地点、原因，并应配合招标人作好必要的施救工作，做好受损财产的保护和整理工作，现场查勘主要进行以下工作：（2）在现场查勘前，若因情况紧急，需做必要的尽快恢复、抢救的，招标人可以先行进行施救、修复或救治，招标人必须提供现场照片等并能证明和反映事故客观事实的其他材料。B、如根据实际情况，认为无需到场查勘，则告知报案人招标人处理事故现场，包括采取保留事故现场的有关照片或实物证据等措施。

3、中标人未及时履行前款规定义务的，除支付保险金外，应当赔偿采购人或者受益人因此受到的损失。2、中标人收到招标人的赔偿或者给付保险金的请求后，应当及时作出核定，并将核定结果通知招标人。1、中标人、招标人按照本项目保险协议的约定及《中华人民共和国保险法》或《中华人民共和国民法典》的规定享有权利，承担义务。（二）理赔服务（4）保险双方代表对现场查勘记录进行签字确认(现场查勘记录表由保险机构提供)。4）与招标人商定初步的后续处理方案；

五、不可抗力（四）风险管理讲座，定期为招标人提供不少一次的风险管理讲座及安全训练，帮助有关人员提高保险安全意识，提高防范风险的能力。（三）提供风险管理服务，承保后，承保机构有义务积极参与和指导投保人做好防灾防损工作。在双方协商下，制定防灾防损检查计划，定期提供专业的防损管理意见。（二）配备专门保险服务顾问，负责提供最优的承保条件和理赔服务，“主动、迅速、准确、合理”处理赔案，将客户损失减低到最小程度。（一）投标人须提交《理赔手册》。四、提供完善的保险专业顾问服务

根据相关法律法规，招标人在履行职责过程中对当事人提供的相关材料一般只能进行书面审核，且无法识别部分当事人提供虚假材料的情况，因此对于当事人提供需要材料导致招标人承担的法律赔偿责任，需要投标单位提供责任保险予以保障。各投标单位须按照相关法律法规进行报价，违反相关法律法规进行报价者取消投标资格。声明不做主承保或者只承保部分份额的报价文件将被拒绝。本项目不接受任何形式的共保。六、保障要求任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

一、投标函格式（包号）第四章投标文件格式3、船只理赔服务要求：无论船只处于待检期或超出检验期，均须按保险服务要求提供理赔服务。2、服务期限：2023年1月1日至2023年12月31日。1、付款方式：待船舶保单生效，财政审批程序完成后，一次性付清该船保险费用。在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务内容不变、价格不变，双方协商同意，财政资金落实到位，可依据本次招标结果所签订的合同续签一年，以年度为期限，最多续签两年。七、★商务部分实质性要求

我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向招标人及招标代理机构行使任何法律上的抗辩权。所附投标价格表中规定的应提交服务投标报价为人民币金额数，（同时用文字和数字表示。）。我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下:根据贵方（招标项目名称）（招标编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交电子版投标文件。致:（招标人、招标代理机构）

投标法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章：我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及招标人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。服务期限:2023年1月1日至2023年12月31日。本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起90个日历日。

3、投标人公章必须是经公安部门备案的印章。2、投标人代表签字，必须是亲笔签名。注:1、本格式文件内容不得擅自删改。日期:投标人公章:投标人名称：

注：2.1投标报价汇总表二、投标报价表（包号）5、本文件应按规定签署，否则投标文件无效。4、不得使用其他印章或电子制版签名。

投标人名称：投标法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章：4.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。3.本表可根据实际情况进行拓展。本表1为总项，1.1、1.2为分项报价内容，如此类推。2.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。1.所有价格系用人民币表示，单位：元。

（如有）2.2政府采购扶持政策单位报价说明表日期:投标人公章:

（1）填入本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函”；4.小型和微型企业说明3.同时属于以上政府采购扶持政策单位的，其享受的价格扣除比例取扣除率中的较大值的进行扣除。2.本表用于对政府采购扶持政策单位产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）。1.本表仅为非联合体投标人填报。说明：

（1）填入本表的监狱企业须提供“省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件”；6.监狱企业说明（2）未填报本表或未提供《残疾人福利性单位声明函》的，评标时不对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除。（1）填入本表的残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》；5.残疾人福利性单位说明（2）未填报本表或未提供“中小企业声明函”的，评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。

日期:投标人公章:投标人名称：投标法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章：7.未按规定签署，本表无效。（2）未填报本表或未提供“省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除。

投标人是非企业专业服务机构的，应提供其有效的“执业许可证”复印件；投标人是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”复印件；说明：投标人是企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”的复印件；（一）营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅在自然人作为投标主体时适用）三、资格证明文件（包号）

（五）投标人控股及管理关系情况表（格式详见附件3）；（四）信用承诺书（格式详见附件2）；（三）法定代表人（负责人）授权委托书（格式详见附件1）；（二）法定代表人（负责人）及被授权委托人身份证复印件；投标人是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明复印件；投标人是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”复印件；

1.上述材料须提供加盖公章的复印件附在投标文件中；注：（九）如为分公司的，须提供保险总公司授权；（八）社会团体法人登记证书或保险业务许可证；（七）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业的证明文件（格式详见附件5）。（六）投标人不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人声明（格式详见附件4）；

本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。兹授权(委托代理人姓名)(身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称）（项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。法定代表人（负责人）授权委托书附件13.以上材料缺少任意一项，投标文件无效。2.上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请相关管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任；

注:1、法定代表人（负责人）和被授权人签字，必须是亲笔签名。日期投标人公章被授权人联系电话（手机与座机）被授权人签字法定代表人（负责人）签字或盖章

致：（招标单位、招标代理机构）信用承诺书附件24、本文件应按规定签署，否则投标文件无效。3、不得使用其他印章或电子制版签名。2、法定代表人（负责人）盖章和投标人公章，必须是经公安部门备案的印章。

若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。2、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；我单位符合以下条件∶我单位在参与（项目名称：，项目编号：）的政府采购活动中，自愿做出承诺：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求，

2.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。1.投标人可自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。说明∶日期∶单位负责人或授权代表（签字）∶承诺投标人（公章）∶

注：我方参加项目名称、项目编号的投标，根据法律法规维护招标公正性的相关规定，特就本单位控股及管理关系情况申报如下，并承担申报不实的责任。招标人名称：投标人控股及管理关系情况表附件3

投标人名称：投标法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章：4．投标人须如实填报此表，否则按无效投标处理。3．如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。2．管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位；1．控股股东/投资人是指出资比例在50%以上，或者出资比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权的投资方（含单位或者个人）；

我方不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。致：（招标人、采购代理机构）投标人不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人声明附件4日期:投标人公章:

1.中小企业声明函（如有）附件5日期:投标人公章:投标人名称：投标法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章：

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

2.残疾人福利性单位声明函（如有）2.本项目所属行业按照工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》执行。1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：日期：企业名称（盖章）：

2、投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。注：1、中标人为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关政府采购支持政策的，其《残疾人福利性单位声明函》将在中标公告中公告，接受社会监督。日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

四、技术和商务条款响应/偏离表（包号）未填报监狱企业报价说明表或未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不判定为监狱企业。3.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（如有）未填报残疾人福利性单位报价说明表或未提供《残疾人福利性单位声明函》的，评标时不对残疾人福利性单位报价给予一定比例扣除。3、未填报残疾人福利性单位报价说明表或未提供“残疾人福利性单位声明函”的，评标时不判定为残疾人福利性单位。

投标法定代表人（负责人）或其授权代表签字或盖章：4.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。3.招标文件的技术及商务内容中“★”项属于实质性的要求，请投标人在技术和商务条款偏离表中必须进行逐条响应，未响应‘★’号条款的投标文件无效。招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。2.所响应的“技术条款”在招标文件“第三章项目需求及技术要求”中有明确规定，投标人不能简单复制招标文件内容，否则将影响评分。“商务条款”包括招标文件中服务期限、项目地址、付款方式（至少含以上三项）等。以上填写应有具体内容，偏离情况应具体填写“正偏离、无偏离、负偏离”。1.本表中填写的规格、参数、功能等内容应与实际投标产品相一致。存在虚假行为的，投标人应依法承担有关法律责任。注：

六、理赔服务方案（包号）（格式自拟）五、承保服务方案（包号）日期:投标人公章:投标人名称：

（如有）八、投标人业绩一览表（包号）（格式自拟）七、保险条款（包号）（格式自拟）

（1）公司名称：电话号码：9.1投标人基本情况表九、其他（包号）2、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。1、业绩证明必须提供合同关键页（包括合同首页、内容页、合同盖章页）或中标通知书为准，否则不得分，近三年业绩（2019年1月1日至今，以合同签订时间或中标通知书发放时间为准）。注：

（5）公司开户银行名称及帐号：地址：（4）公司经营及资金状况：（3）注册资金：经济性质：（2）地址：传真：

投标人名称：(公章)日期：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。（7）其他说明（6）营业注册执照号：

本单位郑重声明，根据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，本单位为符合条件的单位（本单位为注册地在832个国家级贫困县域内且聘用建档立卡贫困人员的物业公司）。本单位参加（如有）9.3聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函（如有）9.2评分中的涉及的其他内容

9.4贫困地区农副产品声明函日期：企业名称（盖章）：附件：投标人注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。项目采购活动，由本单位提供物业服务。

日期：企业名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。项目采购活动，由本单位提供农副产品。本单位郑重声明，根据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，本单位为符合条件的单位（贫困地区农副产品是指832个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品）。本单位参加（如有）

1.投标人应在投标（响应）截止时间前将加密的投标（响应）文件上传至“大连市政府采购管理与交易系统”，递交备份投标（响应）文件的，应在投标（响应）截止时间前按采购文件规定的地点递交。我单位知悉：我单位现授权姓名：（身份证号：）性别：职务：向贵单位提交（采购项目名称及项目编号）的备份投标（响应）文件。（采购单位，采购代理机构名称）：（如采用）9.5递交备份投标文件授权函

投标人名称（盖章）：6.备份投标（响应）文件不是投标（响应）备选方案。5.通过“大连市政府采购管理与交易系统”上传递交的投标（响应）文件无法按时解密，投标投标人递交了备份投标（响应）文件的，以备份投标（响应）文件为依据，否则视为投标（响应）文件撤回。通过“大连市政府采购管理与交易系统”上传递交的投标（响应）文件巳按时解密的，备份投标（响应）文件自动失效。投标人仅提交备份投标（响应）文件，没有通过“大连市政府采购管理与交易系统”上传递交投标（响应）文件的，投标（响应）无效。4.递交备份投标（响应）文件时，投标人代表应出具《递交备份投标（响应）文件授权函》，未按要求提供的，采购单位、采购代理机构应拒收备份投标（响应）文件。3.备份投标（响应）文件的存储、密封、递交等应按照采购文件要求执行。2.备份投标（响应）文件必须与通过系统上传加密的投标（响应）文件为同一时间使用投标文件制作工具生成的一套文件。

1.投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对技术条件、价格、服务等方面的影响。十、投标人需说明的其它问题（包号）附：授权代表身份证（正反面）日期：年月日

联系电话（手机与座机）：项目联系人2：邮箱：联系电话（手机与座机）：项目联系人1：2.明确本项目的项目联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意电话来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担后果。

2、审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。注：1、货物和服务招标项目的资格审查由招标人或代理机构进行，至少两人。其他政府采购项目由评委会或谈判小组进行审查。附表一资格性评审表第五章评标方法邮箱：

2.《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定投标（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。1.合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。注：附表二符合性评审表3、《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。

4、符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的残疾人福利性单位报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3、符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定的监狱企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。2、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。1、对通过资格性审查和符合性审查的有效投标人进行详细评审，评标委员会对进入详细评审的投标人的投标文件进行详细评审和比较，分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，获得最高综合得分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。一、评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：附表三评标方法

B包A包（一）基本评分标准5、同时属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，不重复享受政策。

3.如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：2.获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。1.保留小数点后两位（按四舍五入原则）注：（二）加分项评分标准

二、保密要求5.投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。4.投标人加分项相应投标报价之和以评标委员会复核结果为准。（3）商务部分得分高的。（2）技术部分得分高的；（1）投标价低的；

3.投标人试图影响招标人在评标、比较或授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。2.除招标文件的有关规定外，从开标时起到授予合同时止，投标人不得就有关投标的任何事项与招标人联系。1.从开标时起到授予合同时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。