中标
四川省绵阳市安州区桑枣镇人民政府“桑枣镇乡村振兴项目综合治理管理平台”(510724202200035)磋商公告
综合治理管理平台共同编制政采贷融资400万高清网络智能摄像机400万高清网络摄像机400万AI智慧城镇管理球机视频专业存储卡户外扩声系统移动执法终端安装及辅材管理服务运用一体机平台支撑分析数据服务一体机智慧城镇分析一体机企业级硬盘液晶拼接屏积木式拼接支架底座无线投屏器专用串口线DVI线图像处理器大屏安装辅材操作台控制终端机柜核心交换机防火墙设备安装调试前端网络链路指挥中心网络设备维护城管智能巡查应用前端监控设备全彩枪型网络摄像机网络高清智能球机监控立杆安装监控防水箱插线板电源线套管光猫标签立杆基础立杆混泥土基础户外球机安装摄像机安装视频预览视频回放视频预案视频追踪智能围堵视域联动场所规划监测中心违规审核运行报告门前三包统计人工执法应用商铺信息管理实时报警巡查问题研判巡查问题检索立案率优化案件检索案件上报工单处置停放区增设管理点位增设建议应用授权管理模块一店一档指挥中心大屏液晶拼接单元DVI传输线前端摄像机后续服务节能环保节能产品环保产品信息化配件
金额
-
项目地址
四川省
发布时间
2022/05/31
公告摘要
项目编号510724202200035
预算金额160.5万元
招标公司四川省绵阳市安州区桑枣镇人民政府
招标联系人母志涛
招标代理机构四川玖久公信招标代理有限公司
代理联系人吴显福0816-2547399
中标公司-
中标联系人-
公告正文
四川省绵阳市安州区桑枣镇人民政府“桑枣镇乡村振兴项目综合治理管理平台”(510724202200035)磋商公告
系统发布时间:2022-05-31 14:51
项目概况 桑枣镇乡村振兴项目综合治理管理平台招标项目的潜在供应商应在电子报名/网上发售,登录绵阳市政府采购电子化平台(http://myzc.my.gov.cn)注册并登录,按照系统提示网上交纳费用、下载招标文件。具体操作说明请下载使用手册。 获取采购文件,并于2022年06月14日13点30分(北京时间)前提交响应文件。 |
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一、项目基本情况 | |||
项目编号 | 510724202200035 | ||
项目名称 | 桑枣镇乡村振兴项目综合治理管理平台 | ||
采购方式 | 竞争性磋商 | ||
预算金额(元) | 1605080.00 | ||
最高限价 | 1605080.00 | ||
采购需求 | 详见竞争性磋商文件 附件附件 |
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合同履行期限 | 90 | ||
本项目是否接受联合体投标 | 否 | ||
二、申请人的资格要求 | |||
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; | |||
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无 | |||
3.本项目的特定资格要求:无 | |||
三、获取采购文件 | |||
时间: | 2022年06月01日到2022年06月08日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间,法定节假日除外) | ||
地点: | 电子报名/网上发售,登录绵阳市政府采购电子化平台(http://myzc.my.gov.cn)注册并登录,按照系统提示网上交纳费用、下载招标文件。具体操作说明请下载使用手册。 | ||
方式: | 电子报名/网上发售,登录绵阳市政府采购电子化平台(http://myzc.my.gov.cn)注册并登录,按照系统提示网上交纳费用、下载招标文件。具体操作说明请下载使用手册。 | ||
售价: | 0.00 | ||
四、响应文件提交 | |||
截止时间: | 2022年06月14日13点30分(北京时间) | ||
地点: | 响应文件必须在投标截止时间前上传至绵阳政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)。逾期上传的响应文件将拒绝接收。本次招标不接受其他方式递交的响应文件。 | ||
五、开启 | |||
时间: | 2022年06月14日13点30分(北京时间) | ||
地点: | 四川玖久公信招标代理有限公司开标室一 | ||
六、公告期限 | |||
自本公告发布之日起3个工作日。 | |||
七、其它补充事宜 | |||
1、供应商应当通过四川政府采购网(https://zfcg.scsczt.cn/)依法获取采购文件,未通过四川政府采购网获取采购文件的自行承担不利后果。 2、参与绵阳政府采购项目投标活动的供应商在四川政府采购网获取采购文件后,应当在获取采购文件的有效期内登录绵阳政府采购网(http://zc.mianyang.cn/zfcg/myzc/Mianyang/),在供应商用户中心获取用于响应文件编制的采购文件数据包(BBL格式),然后按采购文件要求编制及上传响应文件。否则,由此导致的不能参加绵阳政府采购项目电子化交易自行承担不利后果。(没有在绵阳政府采购网上注册的供应商,需要在绵阳政府采购网上注册后,使用注册账号登陆绵阳政府采购网进行相关操作) 3、同级财政部门名称:绵阳市安州区财政局 地址:安州区花荄镇银河大道东段1号 联系人:刘运春 联系电话:0816-4368868 | |||
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。 | |||
1.采购人信息 | |||
名称: | 四川省绵阳市安州区桑枣镇人民政府 | ||
地址: | 四川省绵阳市安州区桑枣镇温泉路中段 | ||
联系方式: | 08165100109 | ||
2.采购代理机构信息 | |||
名称: | 四川玖久公信招标代理有限公司 | ||
地址: | 绵阳科创区剑南路西段388号长兴星城5幢2层1号 | ||
联系方式: | 吴显福 0816-2547399 | ||
3.项目联系方式 | |||
项目联系人: | 杨星 | ||
电话: | 0816-2507739 |
政府采购
竞争性磋商文件
编号:510724202200035
项目:桑枣镇乡村振兴项目综合治理管理平台
中国·四川(绵阳)
四川玖久公信招标代理有限公司
四川省绵阳市安州区桑枣镇人民政府
共同编制
2022年06月
目录
温馨提示4
第一章 竞争性磋商邀请5
第二章 供应商须知8
一、供应商须知附表8
二、总则11
三、磋商文件13
四、响应文件编制14
五、响应文件的印制和签署18
六、响应文件的密封和标注18
七、响应文件的递交18
八、磋商响应文件的修改和撤回19
九、磋商活动组织19
十、磋商程序19
十一、成交20
十二、签订及履行合同和验收20
十三、支付货款23
十四、投标纪律要求23
十五、询问、质疑和投诉25
质疑书格式及内容26
第三章 供应商、投标产品资格资质性、其他类似效力要求及应提供的相关证明材料28
第四章 采购项目技术、服务及其他要求34
第五章 响应文件格式54
报价函54
第一部分 报价56
(磋商项目名称) 项目报价单56
(磋商项目名称) 项目报价明细57
第二部分 技术58
投标产品技术响应表58
售后服务承诺和方案59
第三部分 商务60
商务应答表60
法定代表人身份证明61
授权委托书62
制造商家或代理商授权书(如涉及)63
无行贿犯罪记录的承诺函64
诚信行为声明函65
供应商廉政承诺书66
供应商基本情况表67
供应商类似项目业绩一览表68
供应商本项目管理、技术、服务人员情况表69
规章管理制度一览表70
第六章 中小企业优惠和节能环保71
第七章 磋商程序、方法和标准77
一、资格性审查77
二、磋商78
三、解释、澄清有关问题80
第八章 合同主要条款88
温馨提示
各潜在供应商:
1.由于政府采购项目实行网上注册获取、网上下载采购文件和网上交纳保证金,获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密,招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商,为此,澄清或者修改等内容将会在四川政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)和绵阳政府采购网(http://myzc.my.gov.cn/)发布(以四川政府采购网发布的公告为准),请供应商及时查看;同时项目经办人在绵阳政府采购登陆页面扫码关注绵阳市政府采购微信公众号,公众号将精准推送。一旦发布将视为已将更正书面通知所有按规定获取(下载)采购文件的供应商,若因供应商未及时查看(下载、关注)更正公告,其后果自行承担;
2. 制作电子响应文件需要数字证书和电子签章,请获取文件后及时办理数字证书及电子签章并在系统里完成数字证书绑定;
3.数字证书及电子签章按照《关于进一步做好政府采购项目电子化采购数字证书和电子签章办理使用工作的通知》(绵财采[2021]46号)文件的要求办理(登录绵阳政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)在通知公告栏查阅)。
四川玖久公信招标代理有限公司
第一章 竞争性磋商邀请
受四川省绵阳市安州区桑枣镇人民政府委托,依据《政府采购法》及财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》[财库(2014)214号]相关规定,四川玖久公信招标代理有限公司对“桑枣镇乡村振兴项目综合治理管理平台”项目采取竞争性磋商方式实施政府采购,欢迎符合相应要求的供应商参加磋商,具体事项如下:
一、采购项目内容
1.项目名称:桑枣镇乡村振兴项目综合治理管理平台
2.项目编号:510724202200035
3.采购内容:(详见磋商文件第四章)。
4.采取竞争性磋商方式,在密封报价的基础上,进行一轮或多轮磋商;
5.评定方式:综合评分法;
二、供应商资格
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
(1)具有独立承担民事责任的能力。
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
(5)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:
无
3.本项目的特定资格要求:
无
三、拒绝参加本次采购活动的供应商。
1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动,但同一供应商可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
4、2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其响应文件作为无效处理。
四、磋商文件获取时间:2022年06月01日至2022年06月08日23时59分(北京时间)。
截止时间后,供应商不足3家的,可能顺延获取期限,若顺延将在四川政府采购网和绵阳政府采购网发布公告。
五、获取方式:
1、供应商应当通过四川政府采购网(https://zfcg.scsczt.cn/)依法获取采购文件,未通过四川政府采购网获取采购文件的自行承担不利后果。
2、参与绵阳政府采购项目投标活动的供应商在四川政府采购网获取采购文件后,应当在获取采购文件的有效期内登录绵阳政府采购网(http://zc.mianyang.cn/zfcg/myzc/Mianyang/),在供应商用户中心获取用于响应文件编制的采购文件数据包(BBL格式),然后按采购文件要求编制及上传响应文件。否则,由此导致的不能参加绵阳政府采购项目电子化交易自行承担不利后果。(没有在绵阳政府采购网上注册的供应商,需要在绵阳政府采购网上注册后,使用注册账号登陆绵阳政府采购网进行相关操作)
六、磋商文件递交截止时间:2022年06月14日13时30分(北京时间)响应文件必须在投标截止时间前上传至绵阳政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)。逾期上传的响应文件将拒绝接收。本次招标不接受其他方式递交的响应文件。
七、磋商时间:2022年06月14日 13时30分(北京时间)
八、磋商文件递交及磋商地点:四川玖久公信招标代理有限公司评标室三。
九、本磋商邀请在四川政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn)绵阳政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)上以公告形式发布。
十、联系方式
采购人:四川省绵阳市安州区桑枣镇人民政府
地址:四川省绵阳市安州区桑枣镇温泉路中段
联系人:母志涛
联系电话:08165100109
采购代理机构:四川玖久公信招标代理有限公司
地址:绵阳市科创园区剑南路西段388号长兴星城5幢2楼1号(商铺)
联系方式:联系人:杨星;联系电话:0816-2507739。
网上下载、保证金交纳技术支持:
成都布络软件技术有限公司:028-82128508 转 812、813、816。
供应商须知
一、供应商须知附表
序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
1 | 采购预算 (实质性要求) | 1,605,080.00元(大写:壹佰陆拾万伍仟零捌拾元整)。 超过采购预算的投标为无效投标。 |
2 | 最高限价 (实质性要求) | 1,605,080.00元(大写:壹佰陆拾万伍仟零捌拾元整)。 超过最高限价的报价为无效投标。 采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下,采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调整),临时调剂的内容,在评标报告中记录。 |
3 | 低价投标的处理 (实质性要求) | 最终报价完成后,磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应的最后报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效投标处理。 |
4 | 小微企业(残疾人福利企业、监狱企业视同小微企业)节能环保价格扣除和失信企业报价加成或者扣分(实质性要求) | 一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除 1、根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定,对符合规定的小微企业报价给予10%(工程项目为5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 3、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型和微型企业。 4、符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的,视同为小型和微型企业。 5、以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除,用扣除后的价格参加评审。 二、节能、环保产品价格扣除 对使用节能产品政府采购品目清单和环境标志产品政府采购品目清单参与政府采购项目投标的给予3%的价格扣除,用扣除后的价格参与价格分评审;投标产品在节能产品政府采购品目清单内且为政府强制采购产品而不采用政府强制采购产品投标的,作为无效标处理。 |
5 | 是否专门面向中小企业采购 | 否 |
6 | 评标方法 | 综合评分法 |
7 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
8 | 考察现场、标前答疑会 | 招标采购单位认为有必要,另行书面通知。 |
9 | 现场演示 | 无 |
10 | 供应商对磋商文件 提出质疑的时间 | 自磋商文件获取时间起七个工作日内。 |
11 | 构成磋商文件的 其他文件 | 磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。 |
12 | 投标有效期 | 开标后90天。 |
13 | 磋商保证金缴纳 | 金额:0.00; 交款方式:登录绵阳政府采购网(http://myzc.my,gov.cn)按照系统提示进行保证金交纳。未按规定渠道交纳保证金而导致无法投标等后果由供应商自行承担。 交款截止时间:2022年06月14日13时30分(以到帐时间为准)。 |
14 | 磋商保证金 的退还 | 未成交人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还。成交人的投标保证金,在合同签订生效并在绵阳政府采购网和四川政府采购网上公示后5个工作日内全额退还。 |
15 | 履约保证金 | 如有,不超过成交总金额的5%。 收款单位:采购人 交款时间:合同签订前。 合同履行完毕,项目验收合格后,成交人凭《履约验收表》和《履约保证金收款收据》到采购人处退付交纳的履约保证金。 交款方式:由中标(成交)供应商自行选择以支票、汇票、本票或者金融保险机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳履约保证金。 |
16 | 合同分包 | 否 |
17 | 磋商文件的解释 | 本磋商文件的最终解释权由招标采购单位享有。磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和采购项目技术、服务及其他要求等由采购人负责解释。除上述磋商文件内容,其他内容由四川玖久公信招标代理有限公司负责解释。 |
18 | 供应商询问、质疑 的对象 | 1.供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求,以及评标细则、标准提出询问或质疑的,应向采购人提出; 2.供应商对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果提出询问或质疑的,应向采购代理机构提出。 3. 供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节和同一对象的质疑。 联系方式: 采购人:四川省绵阳市安州区桑枣镇人民政府 地址:四川省绵阳市安州区桑枣镇温泉路中段 联系人:母志涛 联系电话:08165100109 采购代理机构:四川玖久公信招标代理有限公司 地址:绵阳市科创园区剑南路西段388号长兴星城5幢2楼1号(商铺) 联系方式:联系人: 杨星;联系电话:0816-2507739。 |
19 | 政采贷融资 | 为缓解供应商融资难的问题,中标(成交)供应商可通过四川政府采购网、绵阳公共资源交易平台,自行选择金 融机构以政府采购合同进行融资贷款。 有贷款需求的供应商也可直接与以下金融机构联系: 乐山市商业银行股份有限公司绵阳分行,个金小微部:0816-2250999/2975026 招商银行绵阳分行,公司客户部:0816-2247071 绵阳市商业银行股份有限公司,普惠金融部:0816-2363289 中国光大银行股份有限公司绵阳分行,公司业务管理部:0816-2357035 上海浦东发展银行股份有限公司绵阳分行,公司业务管理部:2349019 建行绵阳分行,公司业务部:0816-2238546 遂宁银行股份有限公司绵阳分行,客户营销部:0816-2225755 交通银行股份有限公司绵阳分行,公司业务部:0816-2571993 绵阳农商银行,公司部:13118166725" 北川羌族自治县农村信用合作联社,公司业务部:0816-4733666 四川江油农村商业银行股份有限公司,公司业务部:13909013139 四川梓潼农村商业银行股份有限公司,信贷管理部:0816-8260607 四川平武农村商业银行股份有限公司,信贷管理部:0816-8823629 四川三台农村商业银行股份有限公司,营业部广化支行:0816-5280140、0816-5281657 盐亭县农村信用合作联社,信贷管理部:0816-7227782 中国工商银行股份有限公司绵阳分行,普惠金融事业部:0816-2669733 |
20 | 代理服务费收费标准或金额 | 采购代理费用由采购代理机构按人民币20000元收取,由成交供应商支付。 |
21 | 投诉渠道 | 同级财政部门名称:绵阳市安州区财政局 地址:安州区花荄镇银河大道东段1号 联系人:刘运春 联系电话:0816-4368868 |
二、总则
(一)适用范围。本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。
(二)有关定义。
1、 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人是四川省绵阳市安州区桑枣镇人民政府。
2、 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理政府采购事宜的采购机构。本次采购的采购代理机构是四川玖久公信招标代理有限公司(简称“招标人”)。
3、“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
4、 “供应商”系指在“绵阳政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)”注册并获取了磋商文件拟参加磋商和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
(三)合格的供应商应具备以下条件
合格的供应商应具备以下条件:
1、本磋商文件“磋商邀请”第五条规定的条件;
2、遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;
3、在“绵阳市政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)”获取了磋商文件并按规定有效缴纳了磋商保证金。
(四)合格的投标产品
1、参加政府采购所投标的产品,必须是合法生产厂家生产的合格产品,产品涉及到第三方知识产权的,必须是已依法获得了该知识产权的所有权或使用权,不得存在侵犯知识产权的问题。
2、若投标产品为需要安装软件才能正常工作的,供应商必须提供正版软件安装使用,不得安装使用盗版软件。
3、除非磋商文件要求采购进口设备,否则只能用国内产品投标报价;磋商文件中明确规定可以采购进口产品的,若国内产品的质量、技术和服务均能满足需求,按照公平竞争原则,可以参与采购竞争。
(五)投标费用。供应商参加投标的有关费用由供应商自行承担。
(六)确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式
1、发布公告邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
2、信息发布媒体:本磋商邀请在四川政府采购网和绵阳政府采购网上以公告形式发布,以四川政府采购网发布的公告为准。
(七)充分、公平竞争保障措施(按以下序列号执行)
1、提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格;评审得分相同的,采取随机方式确定一个供应商获得中标人推荐资格,其他同品牌供应商不作为中标候选人。
非单一产品采购项目中,多家供应商提供的所有核心产品品牌相同的,视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品详见采购清单。
3、利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其响应文件作为无效处理。
4、前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动,但同一供应商可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
5、利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其响应文件作为无效处理。
三、磋商文件
(一)磋商文件的构成
1、磋商文件是供应商准备响应文件和参加投标的依据,同时也是磋商的重要依据,具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、投标与磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容:
(1)磋商邀请;
(2)供应商须知;
(3)供应商、投标服务/产品(如涉及)资格条件及应提供的相关证明材料;
(4)采购项目技术、服务及其他要求;
(5)响应文件格式;
(6)中小微企业和节能环保优惠政策;
(7)磋商程序、方法和标准;
(8)合同主要条款。
2、供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照磋商文件要求作出实质性响应的响应文件将视为无效投标。
(二)磋商文件的澄清和修改
1、提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,将澄清或者修改的内容在四川政府采购网和绵阳政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分;不足5日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
2、磋商文件中采购人编制的内容前后有矛盾或不一致,有时间先后顺序的,以时间在后的修改、澄清或补正文件为准;没有时间先后顺序的,按有利于供应商的原则进行处理。
3、本磋商文件的解释权归招标采购单位。
(三)答疑会和现场考察
1、 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,将在磋商文件提供期限截止后,组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会并在四川政府采购网及绵阳政府采购网上发布公告。
2、 供应商参加答疑会或考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、响应文件编制
(一)响应文件的语言
1、供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商的响应文件将作为无效投标处理。
2、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效投标处理。
(二)计量单位
除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
(三)投标货币
本次采购项目的投标均以人民币报价。
(四)联合体投标
1、两个以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个供应商的身份投标。供应商以联合体形式参加采购活动的,联合体各方均应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款中规定的供应商资格条件;按照联合体分工承担相同工作的,还应同时满足采购文件规定的特殊资格条件;按照联合体分工承担不同工作的,则不需同时具备采购文件规定的特殊资格条件。
2、 联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目采购活动。
3、 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
4、联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表,负责参加投标的一切事务,并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
5、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
6、供应商为联合体的,由联合体中负责投标方(联合体协议中明确为负责投标的全权代表的一方)交纳保证金,其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。
7、本项目是否接受联合体投标的标相关要求详见“供应商须知附表”第6项规定。
(五)知识产权
1、供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。
2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3、供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在响应文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。
4、如采用供应商所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
(六)响应文件的组成
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件应包括下列部分:
1、资格性响应文件。供应商按照磋商文件要求提供的有关资质资格证明文件。
2、技术、商务响应文件。
(1)投标函。见响应文件格式“投标函”。
(2)技术、服务响应。供应商按照磋商文件要求做出的技术、服务应答,主要是针对采购项目的技术指标、参数、商务要求做出的实质性响应和满足(见响应文件格式“技术、服务响应”部分要求)。
(3)商务应答。供应商按照磋商文件要求做出的商务响应(见响应文件格式“商务应答”部分要求)。
(4)中小企业优惠和节能环保(如涉及相关文件格式见”第六章中小企业优惠和节能环保”部分)。
(5)其他部分。其他供应商认为需要上传的文件或资料。
(七)磋商保证金
1、供应商须按磋商文件要求缴纳磋商保证金,其凭证作为其响应文件的一部分。联合体投标的,由联合体中负责投标方(联合体协议中明确为负责投标的全权代表的一方)交纳保证金,其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。
2、未按磋商文件要求的交纳方式和在规定时间前(以银行实际下账时间为准)交纳规定数额磋商保证金的视为无效响应。
3、供应商所缴纳的磋商保证金不计利息。
4、未成交供应商的磋商保证金,将在成交通知书发出之日起5个工作日内退还。成交供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还(注:①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还或者供应商和采购代理机构协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。)。
5、有下列情形之一的,磋商保证金不予退还:
(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件或在响应有效期内撤销投标文件的;
(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的;
(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商无正当理由不及时领取成交通知书、不与或不按时与采购人签订政府采购合同的;
(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(5)磋商文件规定的其他情形。
(八)投标有效期
供应商提交的响应文件及磋商相关资料有效期为磋商之日后90个日历日。有效期短于这个规定期限的报价,将被拒绝。特殊情况下,采购人可于有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期。供应商可以拒绝上述要求,其磋商保证金不被没收。拒绝延长有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长有效期的供应商不能修改其响应文件,关于磋商保证金的有关规定在延长的有效期内继续有效。如供应商成交,将自动延至政府采购合同履行完毕。
五、响应文件的印制和签署
(一)响应文件全部采用电子文档,必须使用《绵阳市政府采购电子投标书编制系统》制作(电子标书格式为XXX.BBL和XXX.BJL)。
(二)如供应商提交的电子响应文件不符合本条第一款要求或开标后无法读取导入,其响应文件视为无效。
(三)响应文件全部采用电子文档且必须采用数字证书进行签名,加签供应商机构数字证书。
(四)供应商应于开标时间前,登录绵阳政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)将符合本条第一款要求的电子响应文件上传到绵阳政府采购电子化系统。
(五)电子响应文件应根据磋商文件的要求制作,签署和内容应完整。
(六)磋商文件“响应文件格式”中规定的需要供应商签字、盖章的内容,供应商可将签字、盖章的扫描件扫描,导入到《绵阳市政府采购电子投标书编制系统》
六、响应文件的密封和标注
响应文件必须使用“绵阳市政府采购电子投标书编制系统”制作,并通过系统在响应封面加盖电子签章,使用数字证书签名,加签供应商机构数字证书。最终导出“供应商资质资格证明文件”和“电子响应文件”两个文件。“供应商资质资格证明文件”电子文件格式为XXX.BJL(文件后缀名为BJL), “电子响应文件”格式为XXX.BBL(文件后缀名为BBL)。
七、响应文件的递交
(一)供用商应于响应文件递交截止时间前,通过“绵阳市政府采购电子投标书编制系统”(布络供应商门户)上传电子投标文件,并在响应文件递交截止时间后30分钟内通过“绵阳市政府采购电子投标书编制系统”(布络供应商门户)解密电子响应文件。
(二)除因绵阳政府采购电子化系统发生故障导致供应商电子响应文件无法按时解密外,电子响应文件未按时解密的,由采购人或采购代理机构作为无效投标处理。
(三)本次磋商不接受其他方式递交的响应文件。
八、磋商响应文件的修改和撤回
(一)供应商在递交响应文件后,可以修改其响应文件,但应当在响应文件递交截止时间前把已上传的响应文件撤回,再将其修改后的响应文件通过“绵阳市政府采购电子投标书编制系统”(布络供应商门户)上传。
(二)在响应文件递交截止时间之后,供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回。
九、磋商活动组织
磋商活动由四川玖久公信招标代理有限公司负责组织。
(一)四川玖久公信招标代理有限公司在磋商文件规定的时间和地点组织磋商活动,采购人代表持授权委托书及身份证复印件;现场监督人员持介绍信及身份证复印件;供应商代表持有效身份证件参加磋商。
(二)磋商时,采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对磋商进行现场监督。
(三)供应商认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
十、磋商程序
磋商活动按以下程序进行:
(一)磋商会开始。磋商活动组织单位宣布磋商会主持人、现场监督、采购人代表、评审专家、磋商小组组长等人员名单。
(二)现场监督、采购人代表对已缴纳保证金的供应商名单和已到场签到的供应商名单进行比对和核实。
(三) 主持人宣布参加磋商的供应商名单。
(四)具体磋商、评审事务由依法组建的磋商小组负责。详见第七章 《 磋商程序、方法和标准》。
十一、成交
(一)自成交供应商确定之日起2个工作日内,四川玖久公信招标代理有限公司在四川政府采购网和绵阳政府采购网公告成交结果。
(二)成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称、分包号(如有分包)和项目编号,成交供应商名称、地址和成交金额,主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。
(三)请成交供应商凭有效身份证明证件到四川玖久公信招标代理有限公司领取成交通知书。采购代理费用由采购代理机构按人民币20000元收取,由成交供应商在领取成交通知书时向代理机构一次性付清。
(四)成交通知书对采购人和成交供应商均有法律效力,成交通知书发出后,采购人违法改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,应当承担相应的法律责任。
(五) 对未通过资格审查的供应商未通过的原因和未成交供应商本人的评审得分与排序,请登录四川政府采购网(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn )点击本项目政府采购结果公告页面“评审情况”栏查询。
十二、签订及履行合同和验收
(一)签定合同
1、成交供应商应在成交通知书发出之日起30日内,依据磋商文件、响应文件以及评审、商定过程中确定的事项与采购人签订政府采购合同。采购人和成交供应商除应当对规定的政府采购合同必备条款进行约定以外,还应当对供应商提供的货物、工程和服务的名称、数量、单价和总价、规格和型号、主要技术参数和配置清单、履约时间和地点、验收时间和地点、验收标准和清单、付款时间和方式以及其他实质性内容事项进行明确约定,并将这些约定内容事项所涉及合同当事人之间的权利义务在政府采购合同中充分体现。
2、采购人和成交供应商之间约定的权利义务,不得改变磋商文件的规定要求,不得超出响应文件和评审、商定过程中的响应承诺范围。
3、成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商排序,确定下一位成交候选供应商为成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。
4、采购项目编号即为合同编号,合同签订后,采购人应严格按照《四川省财政厅关于做好政府采购合同公告及备案工作有关事项的通知》(川财采〔2015〕27号)相关规定,进行合同公告及备案;对公告及备案的合同内容的真实性和完整性负责。
(二)合同分包
1、供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况,拟在成交后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在响应文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。响应文件中未载明分包承担主体的不得分包。
2、采购合同实行分包履行的,成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。
3、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号)规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。
4、监狱企业、残疾人福利性单位依据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68号和《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)规定的政策获取政府采购合同后,不得分包给其他非监狱企业或者非残疾人福利性单位。
5、本项目是否允许分包详见“供应商须知附表”相关规定。
(三)采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,经财政部门和采购人同意后,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,且采购服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
(四)履约保证金
1、成交供应商应在合同签订之前向采购人交纳磋商文件规定数额的履约保证金。
2、如果成交供应商在规定的时间内,没有按照磋商文件的规定缴纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃成交,其缴纳的磋商保证金将不予退还,并给予失信行为记录并按相关规定进行处理。
3、下列之一情况发生时,履约保证金将不予退还:
(1)成交供应商单方面原因(自然灾害和国家政策因素除外)不履行政府采购合同的;
(2)成交供应商提供的货物经质量技术监督等相关部门查实有假冒伪劣、以次充好现象的;
(3)成交供应商在售后服务中,被查实有被采购人举报服务质量问题且不妥善处理的。
(五)履行合同
成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。
在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理,也可向有关部门投诉。
(六)验收
1、 政府采购项目履约验收工作由采购人负责。采购人可以根据采购项目具体情况自行组织验收,或者委托采购代理机构组织验收,但委托验收不能免除采购人应当承担的法律责任。采购人委托采购代理机构组织验收的,验收服务费及验收过程中发生的有关费用不得由供应商支付。
2、成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)以及《绵阳市财政局关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》(绵财采〔2021〕15号)文件的要求进行验收。
验收合格,采购人应向成交供应商出具《政府采购项目履约验收报告》。
十三、支付货款
(一)项目验收合格后,采购人应及时出具《政府采购项目履约验收报告》,并按照政府采购合同约定和有关财政资金管理制度的规定及时向中标人支付政府采购项目资金。
(二)本级预算单位使用年初预算或追加预算具有政府采购标识的采购项目,由采购人出具《市级政府采购资金支付申请表》实行国库直接支付,其余采购资金采购的项目由采购人按照授权支付程序进行支付;省级垂管部门按照预算批复单位要求办理。
十四、投标纪律要求
(一)供应商不得具有的情形
供应商参加采购活动不得有下列情形:
1、提供虚假材料谋取成交;
2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;
3、与招标采购单位、其他供应商恶意串通;
4、向招标采购单位、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益;
5、在采购过程中与招标采购单位私下进行协商谈判;
6、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有1-5项情形之一的供应商,成交无效。
(二)供应商失信行为及处理
供应商在政府采购活动中有下列情形之一的,按失信行为记入诚信档案:
1、提供虚假材料谋取成交的;
2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
3、与采购人、采购代理机构、磋商小组成员或其他供应商恶意串通的;
4、不遵守开标、评审现场工作纪律,扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审现场秩序的;
5、向采购人、采购人代理机构及其工作人员,磋商小组成员或者竞争性磋商采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的;
6、无正当理由放弃成交候选人资格的,或者放弃成交的,或者成交后不与采购人、采购代理机构签订政府采购合同的;
7、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的,或者不按照磋商文件和成交供应商的投标、响应文件订立合同的,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;
8、将成交项目转包给他人或者违规分包给他人的;
9、拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的,或者擅自变更、中止或者终止政府采购合同的;
10、捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的;
11、借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的;
12、在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的;
13、拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的;
14、提供假冒伪劣产品;
15、市场监管部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为;
16、其他法律法规规定的失信行为。
财政部门对政府采购当事人的失信行为记入诚信档案,有效期为1年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的,不再重复计算。
以上属于投标或成交无效情形的,按投标或成交无效处理;属于违法情形的,依法予以处理。
(三)供应商违法行为及处理
供应商在参加政府采购活动中的违法行为,依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典》等法律法规规定处理。
十五、询问、质疑和投诉
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理。
(一)供应商询问、质疑的对象
1、供应商对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、招标项目技术、商务及其他要求以及评标细则及标准提出询问或质疑的,应向采购人提出。
2、供应商对磋商文件中前款规定之外的其他内容、采购过程及成交结果提出询问或质疑的,应向采购代理机构提出。
(二)供应商提出询问的,应当有明确的询问事项,以书面形式提出,由供应商签字并加盖公章。
(三)供应商提出质疑的,质疑书内容格式应符合相关规定(详见附件:质疑书格式及内容)。
(四)供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节和同一对象的质疑。
(五)供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的,供应商可以在答复期满后15个工作日内按照采购人所属预算级次,向采购人本级财政部门提起投诉。
质疑书格式及内容
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商:
地址: 邮编:
联系人: 联系电话:
授权代表:
联系电话:
地址: 邮编:
二、被质疑人基本信息
被质疑人:
地址: 邮编:
联系人: 联系电话:
三、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:
质疑项目的编号: 包号:
采购人名称:
采购文件获取日期:
四、质疑事项具体内容
质疑事项1:
事实依据:
法律依据:
质疑事项2 :
……
五、与质疑事项相关的质疑请求
请求:
签字(签章): 公章:
日期:
质疑函制作说明:
1.质疑书正本1份,副本2份(如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本);
2.法定代表人授权委托书1份(委托代理人办理质疑事宜的需提供);
3.营业执照复印件1份(加盖公章);
4.法定代表人身份证复印件1份;
5.委托代理人身份证复印件1份(委托代理人办理质疑事宜的需提供);
6.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
7.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
9.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。
10.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
11.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
12.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
第三章 供应商、投标产品资格资质性、其他类似效力要求及应提供的相关证明材料
序号 | 投标人、投标产品资格资质性及其他类似效力要求 | 要求提供的相关证明材料 | |
一、供应商 | 资格要求 | 具有独立承担民事责任的能力。 | 1.供应商为企业(包括合伙企业)、个体工商户的,应提供工商营业执照或提供由市场监管部门核发的法人或者其他组织统一社会信用代码的营业执照(扫描件);2.供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,提供企业分支机构营业执照或统一社会信用代码的营业执照(扫描件);3.供应商为其他组织的,提供事业单位法人证书或执业许可证等证明文件(扫描件);4.如为自然人的提供《中华人民共和国居民身份证》(扫描件,持原件备查)。 |
一、供应商 | 资格要求 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 | 1、商业信誉承诺书(格式见附件)。2、2020年度或2021年度财务状况报告(新成立不足一年单位提供具有健全的财务会计制度承诺函,格式自拟)。 |
一、供应商 | 资格要求 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 | 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺书(格式见附件)。 |
一、供应商 | 资格要求 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 | 2021年起至今任意时段(不少于连续三个月)的社保资金和税收资金缴纳证明材料;新成立不足六个月单位提供具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的承诺书(格式见附件)。 |
一、供应商 | 资格要求 | 参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 | 没有重大违法记录的书面声明(格式见附件)。 |
一、供应商 | 资格要求 | 法律、行政法规规定的其他条件。 | 1、无行贿犯罪记录的承诺函(格式见附件)。2、是否存在有效期内的失信行为及次数的声明函(格式自拟);或中国政府采购网(或信用中国)查询记录截图。 |
二、投标产品 | 资格要求 | 所投产品属于《节能产品政府采购品目清单》强制采购品目的,应提供所投产品通过国内有效的节能产品认证证明。 | 所投产品属于《节能产品政府采购品目清单》强制采购品目的,应提供所投产品通过国内有效的节能产品认证证明。 |
二、投标产品 | 资质性要求 | 无 | |
二、投标产品 | 其他类似效力要求 | 无 |
附件1:
商业信誉承诺书
四川玖久公信招标代理有限公司:
(投标人名称)郑重承诺:
(投标人名称)在参加本次政府采购活动前具有良好的商业信誉。
本单位(个人)对上述承诺的内容事项真实性负责,如有虚假,由我单位(个人)承担相关法律责任。
投标人名称:
法定代表人或授权代表:
日 期: 年 月 日
备注: 若属于联合体投标的,联合体的各方都要单独出具本承诺书。
附件2:
具有履行合同所必须的设备和专业技术
能力的承诺书
四川玖久公信招标代理有限公司:
(投标人名称)郑重承诺:
(投标人名称)具有参加本次政府采购活动,履行政府采购合同所必须的设备和专业技术能力。
本单位(个人)对上述承诺的内容事项真实性负责,如有虚假,由我单位(个人)承担相关法律责任。
投标人名称:
法定代表人或授权代表:
日 期: 年 月 日
备注:若属于联合体投标的,由投标的全权代表方做出承诺。
附件3:
具有依法缴纳税收和社会保障资金良好
记录的承诺书
四川玖久公信招标代理有限公司:
(投标人名称)郑重承诺:
(投标人名称)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
本单位(个人)对上述承诺的内容事项真实性负责,如有虚假,由我单位(个人)承担相关法律责任。
投标人名称:
法定代表人或授权代表:
日 期: 年 月 日
备注:若属于联合体投标的,能够提供证明材料的联合体方应按招标文件要求提供,对提供证明材料困难的其他联合体方应作出此承诺。
附件4:
没有重大违法记录的书面声明
四川玖久公信招标代理有限公司:
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第(四)项的规定, (投标人名称)郑重声明:
(投标人名称)在参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录(即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的行为)。
本单位(个人)对上述声明内容事项真实性负责,如有虚假,由我单位(个人)承担相关法律责任。
特此声明。
投标人名称:
法定代表人或授权代表:
日 期: 年 月 日
备注:1. 供应商参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款 “较大数额罚款”具体适用问题的意见》(财库〔2022〕3 号)中相关规定:“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定。
2.若属于联合体投标的,联合体的各方都要单独出具本声明。
附件5:
无行贿犯罪记录的承诺函
四川玖久公信招标代理有限公司:
(供应商名称)在参加本次政府采购活动前3年内公司及法定代表人(非法人负责人、自然人本人)在前3年内无行贿犯罪记录。
本单位(个人)对上述声明内容事项真实性负责,如有虚假,由我单位(个人)承担相关法律责任。
特此声明。
供应商名称(盖章):
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日 期: 年 月 日
第四章 采购项目技术、服务及其他要求
一、项目标的
序号 | 货物名称 | 技术规格和配置要求 | 数量 | 所属行业 | 采购项目的实质性要求 (*号标注) | 允许进口设备 | 主要核心产品(△标注) |
1 | 400万高清网络智能摄像机 | 详见技术要求 | 45.0台 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
2 | 400万高清网络摄像机(球机) | 详见技术要求 | 5.0台 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
3 | 400万AI智慧城镇管理球机 | 详见技术要求 | 10.0台 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
4 | 视频专业存储卡 | 详见技术要求 | 60.0张 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
5 | 户外扩声系统 | 详见技术要求 | 10.0套 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
6 | 移动执法终端 | 详见技术要求 | 2.0台 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
7 | 安装及辅材 | 详见技术要求 | 1.0批 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
8 | 桑枣镇乡村振兴综合治理管理平台 | 详见技术要求 | 1.0套 | 软件和信息技术服务业 | 无 | △ | |
9 | 管理服务运用一体机 | 详见技术要求 | 1.0台 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
10 | 平台支撑分析 | 详见技术要求 | 1.0套 | 软件和信息技术服务业 | 无 | ||
11 | 数据服务一体机 | 详见技术要求 | 1.0台 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
12 | 智慧城镇分析一体机 | 详见技术要求 | 1.0台 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | △ | |
13 | 企业级硬盘 | 详见技术要求 | 8.0块 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
14 | 液晶拼接屏 | 详见技术要求 | 6.0台 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
15 | 支架 | 详见技术要求 | 6.0个 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
16 | 底座 | 详见技术要求 | 3.0个 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
17 | 无线投屏器 | 详见技术要求 | 1.0套 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
18 | 专用串口线 | 详见技术要求 | 1.0条 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
19 | DVI线 | 详见技术要求 | 6.0条 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
20 | 图像处理器 | 详见技术要求 | 1.0台 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
21 | 大屏安装辅材 | 详见技术要求 | 1.0项 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
22 | 操作台 | 详见技术要求 | 3.0套 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
23 | 控制终端 | 详见技术要求 | 3.0台 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
24 | 机柜 | 详见技术要求 | 1.0套 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
25 | 核心交换机 | 详见技术要求 | 1.0套 | 工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) | 无 | ||
26 | 防火墙 | 详见技术要求 | 1.0套 | 软件和信息技术服务业 | 无 | ||
27 | 设备安装调试 | 详见技术要求 | 1.0项 | 软件和信息技术服务业 | 无 | ||
28 | 前端网络链路 | 详见技术要求 | 60.0条 | 软件和信息技术服务业 | 无 | ||
29 | 指挥中心网络 | 详见技术要求 | 1.0条 | 软件和信息技术服务业 | 无 | ||
30 | 设备维护 | 详见技术要求 | 60.0点 | 软件和信息技术服务业 | 无 |
采购技术要求
(一)项目背景
数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用,以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程,既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。建设桑枣镇统一智慧城管管理平台对所在辖区的乡村进行管理,通过综合运用现代科学技术,整合区域人、地、物、情、事、组织和房屋等信息,统筹乡村综合管理、乡村民生服务等资源,以乡村管理平台为支撑,依托基础设施的提升,结合乡村治理和乡村管理现代化,促进乡村的公共服务和便民利民服务智能化。
(二)项目内容及要求
城管智能巡查应用提供对城管智能巡查的任务进行研判分析、 数据统计、趋势分析以及提供运行报告等业务功能。
1、预警研判:支持报警的城管违建事件进行查看审核,包括 违规类型、报警位置、关联商铺、持续时间、处置意见等内容。
2、数据统计:支持按照违规类型、违规时间、视频点位、违 规区域等多维度、多条件统计违规事件信息。
3、违规检索:支持对历史违规事件按照点位、时间、类型、 审核状态、事件等级等条件进行数据检索。
4、趋势分析:支持对首次报警点位、高发点位的趋势分析, 展示点位的首次违规事件、类型;展示高发点位的违规类型, 趋势分布等内容。
5、运行报告:支持统计智能分析系统运行周期内的分析运行 情况,报警分布情况、高发类型情况等内容。
6、平台支撑服务一体机、可视化拼接屏、前段视频监控点位、管理服务一体机建设安装等内容。
(三)采购清单
序号 | 货物名称 | 技术参数及相关服务要求 | 数量 |
一、前端监控设备 | |||
1 | 400万高清网络智能摄像机 | 1. 全彩枪型网络摄像机,传感器靶面尺寸≥1/1.9英寸,视频分辨率和帧率≥2560x1440、25帧/秒,视频压缩标准支持H.265、H.264,镜头光圈≥F1.0(即F值≤1.0); 2. ▲最低照度需满足彩色≤0.0005 lx,在彩色模式下,当照度降低至一定值时,可自动开启白光灯补光,在白天、夜晚均可输出彩色视频图像;(提供第三方检验机构出具的检测报告) 3. ▲支持记录系统操作、配置操作、数据操作、事件操作、异常状态、用户管理、清空日志八种类型的日志信息。可按照主类型、次类型、开始时间、结束时间搜索日志,主类型有全部类型、报警、异常、操作、信息五种类型;次类型可在主类型限定范围内按功能细分搜索的日志范围;(提供第三方检验机构出具的检测报告) 4. ▲字符叠加(OSD)功能支持在视频图像上叠加28行字符,字符可选择项包括通道名称、时间、日期等,字体、颜色、位置、闪烁、滚动效果可设置;(提供第三方检验机构出具的检测报告) 5. 支持POE供电,内置≥1个麦克风,≥2颗暖色白光补光灯,白光补光距离≥30米,防护等级≥IP66。 | 45台 |
2 | 400万高清网络摄像机(球机) | 1. 网络高清智能球机,最大分辨率和帧率≥2560×1440@25fps,支持H.265、H.264编码,支持≥22倍光学变倍,最大焦距≥135mm,低照度需满足彩色≤0.005lx,黑白≤0.0001lx;支持水平及垂直电动旋转,支持水平360°连续旋转,垂直旋转范围≥90°,支持自动翻转; 2. 支持深度学习算法,支持人车分类侦测、报警、联动跟踪,支持区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测和离开区域侦等智能侦测并联动跟踪; 3. ▲支持对镜头前盖玻璃进行加热,去除玻璃上的冰状和水状附着物;(需提供第三方检验机构出具的检测报告复印件并加盖投标人鲜章证明) 4. ▲支持人脸抓拍场景巡航功能,支持设置8个场景进行人脸抓拍,可设置每个场景的布防时间;实时预览设备抓拍的人脸图片,并可在历史记录中存储不小于100张人脸抓拍图片;(提供第三方检验机构出具的检测报告) 5. ▲支持人脸手动定位抓拍功能,手动点击或框选预览画面中的人脸时,设备能通过PTZ转动将人脸置于画面中心,并对人脸进行抓拍;(提供第三方检验机构出具的检测报告) 6. ▲支持智能分析抗干扰功能,当篮球、小狗、树叶等非人或车辆目标经过检测区域时,不会触发报警;(提供第三方检验机构出具的检测报告) 7. 内置≥1个网口、≥1个存储卡接口、≥1对音频输入/输出接口、≥1对报警输入输出接口,内置补光灯,红外补光距离≥150m,白光补光距离≥30m,防护等级需≥IP66,工作温度-30℃-65℃。 | 5台 |
3 | 400万AI智慧城镇管理球机 | 1. 摄像机靶面尺寸不小于1/1.8英寸,内置GPU芯片,内置镜头支持≥40倍光学变倍,镜头最大焦距不小于240mm; 2. 支持最低照度可达彩色0.0002 lx,黑白0.0001 lx,红外距离不小于200米,防护等级不低于IP67; 3. ▲支持对非法摆摊、店外经营、占道经营、乱堆物料、非机动车乱停放、户外广告、打包垃圾、违规撑伞、垃圾箱满溢、暴露垃圾、沿街晾晒进行检测;(提供第三方检验机构出具的检测报告) 4. ▲支持违章取证图片单张或者多张合成上传,合成图片的数量可设置;(提供第三方检验机构出具的检测报告) 5. ▲支持将多张抓拍图片合成一张大图,可分别在每张抓拍图片及合成后的大图上叠加字符,每张抓拍图片及大图叠加字符的内容可设置;(提供第三方检验机构出具的检测报告) 6. ▲进行违法停车检测时,镜头倍率为1倍,白天有效检测距离最大为150米,其他倍率下,白天有效检测距离最大为300米;(提供第三方检验机构出具的检测报告) 7. ▲设备违停取证图片类型支持远景、中景、近景、特写、自定义五种类型,抓拍时间间隔(1-1800S)可设。(提供第三方检验机构出具的检测报告) | 10台 |
4 | 视频专业存储卡 | 写入速率≥90M/s,读取速率大于160M/s,存储容量256G | 60张 |
5 | 户外扩声系统 | 1.功率:≥30W; 2.定压输入:70V-100V; 3.频响:100Hz-15KHz; 4.灵敏度:94±3 dB; | 10套 |
6 | 移动执法终端 | 1.≥1080P 内外置双高清相机 2.前置≥200 万像素相机,后置≥800 万像素相机 3.不低于八核处理器,≥2G RAM,≥32G ROM支持 ≥1080P 高清录像并支持高清网传 4.至少支持4G全网通双卡双待 5.内置高灵敏度卫星定位模块,支持北斗,GPS 定位支持各种警务通专用 APP 6.防水、防尘、防摔(IP68),支持≥1.2 米防摔,适合全天候野外作业 7.可接入视频平台集中管理,本地操作 APP 同时可向后台视频传输 8.支持集群对讲,视频对讲,群组消息 | 2台 |
7 | 安装及辅材、相关费用 | 一、监控立杆15根 1.厚度≥3mm; 2.整体热镀锌处理后喷塑,颜色纯白色; 3.监控立杆≥4.5 米,含防雷接地 二、监控防水箱60个 1.采用优质冷轧钢板 2.规格≥250*300*150mm 3.厚度≥1.0mm 三、插线板60个 1.额定电压:250V 2.最大功率:2500W 3.线缆长度:3-5m 四、电源线12000米 1.电源线≥2.5 平方 2.国标无氧铜,线缆表面印有厂家名称,型号,米数字迹清晰,带抗拉绳; 3.此数量为预估数量具体以实际使用数量为准。 五、电源线套管12000米 1.外径:≥20mm 2.压力:≥1.6MPa 3,.此数量为预估数量具体以实际使用数量为准。 六、光猫60个 ≥4口百兆光猫,户外摄像机使用 七、光猫1个 ≥4口千兆光猫,监控中心使用 八、安装辅材60套 包含安装所需网线、跳线、抱箍、安装支架、标签等 九、立杆基础15套 立杆混泥土基础 十、监控立杆安装15套 立杆安装 十一、户外球机安装15项 球机安装施工调试,户外登高施工,登高车设备 十二、摄像机安装45台 枪机安装施工调试,户外施工 十三、系统运营电费 前端摄像机电费,开户,≥3年电费,≥60个前端摄像机电费,由成交供应商承担。 | 1批 |
二、桑枣镇乡村振兴综合治理管理平台 | |||
8 | 桑枣镇乡村振兴综合治理管理平台 | 平台系统功能(定制开发)要求: 一、应用标签 用户点击门户内显示的应用菜单后,页面将以标签页方式嵌入显示在门户中,最多支持打开20个标签页。 平台支持刷新当前标签页,同时支持快速关闭当前标签页左侧或右侧的所有应用,支持关闭除了当前应用外所有应用,可以关闭所有已打开的应用。 二、快捷入口 支持用户通过应用添加面板,勾选想要添加的应用将个人常用的应用菜单加入到快捷入口栏中,方便用户快速打开相关常用应用。同时支持拖动调节应用显示的前后顺序。快捷入口最多支持添加10个应用。 三、快捷导航 页面左上角有快捷导航图标,支持点击后展示系统所有应用菜单。用户可选择任意一个菜单,点击后直接进入相关应用页面。 四、工具下载 支持通过主页上的下载按钮,打开下载页面,选择下载系统默认初始化上传好的客户端、批量配置工具、插件助手、Chrome浏览器等工具安装包;或扫描页面上的二维码,下载软件移动客户端等。 五、视频预览 平台支持用户在线进行视频资源的实时图像监控预览,可以开展不定期的远程执法抽检。预览的过程中可以进行本地录像和截图抓拍,以便及时保存执法视图证据资料。 六、视频回放 平台支持用户进行视频录像文件的回溯,可以执法案件的过程进行关键信息提取。回放的过程中可以进行本地录像和截图抓拍,以便及时保存执法视图证据资料。 七、视频预案 根据远程执法的时间和地域要求,可以配置相应的视频预案。新增预案时需配置预案详细信息,编辑预案简介、分组类型、预案类型及轮巡时间,可关联预案文档,通过资源树删除或批量删除已有点位或添加或批量添加新的点位,支持预案点位的轮巡预览。 1、类似视频首页操作,当鼠标上滑至点位缩略图时,支持进行点位实时预览、查看点位详情及查看视频回放,其中点位详情页支持查看点位的地图定位、名称、经纬度、类型、编码、IP地址及状态等信息。 2、支持显示所有点位的地图定位,对选中预案内的点位做打勾标记。同时,在地图上选中任一点位,可查看点位的详细信息及抓拍图片,并支持进行点位实时预览、点位添加或取消及视频回放。支持距离及面积测量。 八、基本操作 系统支持基于电子地图的基本操作,如地图的拖动,地图层级变化,支持用户对地图上某段路段进行测距或计算某个面积的大小,方便用户掌握路段距离,为指挥决策提供数据支撑。 九、资源查询 在电子地图上,可查看视频点位的经纬度信息,提供周边查询功能,用户框选位置区域后,系统自动以该资源位置为中心查询选择范围内的监控资源,并在地图上展示,同时右侧资源列表进行分类展示。周边距离默认500米,可拖动圆上的按钮调整距离大小。 十、预案管理 在电子地图也可实现预案管理,通过把重要场所周边监控点保存到数据库,在发生紧急情况时,方便指挥员一键调阅视频,节省时间。视频预案配置为用户提供视频预案的设计和存档功能,系统支持视频预案的添加、删除、编辑和启动。 十一、视频追踪 以指定的位置为中心,搜索出周边最近的设定监控点数,以数字形式标注,并自动打开播放器进行预览。若选择其中某个监控点,则支持以该点为中心再次搜索出周边最近的设定监控点数,以数字形式标注;支持在播放器中拖动摄像头画面追踪目标,同时地图上将绘制出追踪路径。视频追踪支持多次追踪操作。 视频追踪分为实时追踪和历史追踪,实时追踪播放的是实时视频,而历史追踪播放的是历史视频。 实时追踪支持在地图上指定相应的追踪中心点,搜索出周边最近的监控点,并调用播放器进行实时预览。点击“显示轨迹”按钮,可以将多次追踪形成有起点和终点的轨迹。此外也可对追踪记录进行删除操作。 历史追踪支持在地图上指定相应的追踪中心点,搜索出周边最近的监控点,并调用播放器进行历史回放。点击“显示轨迹”按钮,可以将多次追踪形成有起点和终点的轨迹。此外也可对追踪记录进行删除操作。 十二、智能围堵 支持根据输入三大包围圈的半径,在地图上以鼠标点击处为中心,自动绘制三大包围圈(三个同心圆),查询出包围圈内的所有监控点,按离中心点的远近距离排序,并自动调用播放器进行轮巡播放。 十三、视域联动 视域联动是针对某个特定位置出现可疑人或车,在地图上框选选中附近可视域相机,设置守望时间和守望点后,可视域相机将自动转向该位置,同时地图中可视域相机的可视范围随相机转动同步变化。 十四、场所规划 场所主要是针对一些特定的兴趣点进行附加描述。这些兴趣点场所可以是环卫站、燃气站等,兴趣点场所设计有结构图、平面图、室内图等,这些内部描述图就是一个个区域的概念,通过兴趣点场所的所属区域描述监控点位分布信息,进而管控监控点位。一个兴趣点场所可以有一个或者多个区域。 十五、监测中心 监测中心是智能分析应用的总体概览展示。基于GIS地图,系统按不同维度统计报警记录,可以查看今日报警总数、今日报警类型占比、今日报警趋势、本月报警总数、本月高发时段、本月突出问题、本月频发点位、最新四条告警列表、地图上展示告警点位并可以审核,预览告警点位和回放报警时间前后15秒录像。 十六、违规处理 对于系统自动分析出的违章结果需进行违规处理,由指挥中心的工作人员对违章的告警信息进行审核,并可查看该点位最近的报警信息,以明确具体的处理意见和违规类型。 通过审核的违章信息将在系统中标识记录,如果需要网格人员进行现场处置,则上报案件(此功能需要与数字城管业务系统进行对接)。 十七、显示大图 对违章图片,可以通过显示大图的方式,对违章的细节进行放大操作,以便系统用户进行审核确认。 十八、下载图片 违章图片可以通过下载图片的方式保存到本地,文件的命名格式可按需求进行定制,以便系统用户的数据存储和检索。 十九、一图多规 对于一张图中包含了多种违规类型的告警,违规记录中系统会给出所有的违规类型和违规置信度,由用户通过视频预览、回放等方式对需要处置的违规类型进行确认。 二十、违规查询 系统支持根据报警时间、违规所属组织、违规事件、事件编号、监控点名称、车牌号、审核状态、处理意见、事件登记进行检索的功能,支持根据用户所分配的组织权限进行过滤,告警列表展示事件编号、报警类型、事件等级、报警点位、所属组织、报警时间、持续时间、车牌号码、审核状态、处理意见组成。 二十一、违规审核 查看一图多规违规图片、违规区域、实时抓拍图片、监控点名称、报警点位位置、报警类型、事件编号、事件等级、首次报警、最近一次报警、持续时间; 支持对处理意见(立案、暂不立案、再学习、结案)、违规类型、备注进行修改并审核,支持查看上一条、下一条、返回等操作;支持查看最近五条(重复)报警记录,支持查看监控点实时预览和录像回放,支持电子放大功能。 二十二、违规记录导出 系统可以选中单个报警事件导出事件证据链、也可将全部报警记录导出,导出文件为.csv格式。 二十三、违规图片下载 支持对违规图片进行导出,导出格式是zip格式。 二十四、运行报告 为了便于用户对系统运行情况有宏观的了解,系统支持运行报告的自动生成和导出,可按组织、统计维度、系统运行时间设定内容,报告内容包含运行概述、数据分析和结论等主题内容。其中,运行概述包括运行周期内接入的视频数、分析的类型、检出事件总数、检出准确率等信息。数据分析包括事件检出分布情况(曲线图)、事件类型率统计(饼图)、按区域统计违规事件(柱状图)、事件立案情况(柱状图)。 二十五、违规类型统计 依据告警时间,实现违规类型统计报警记录,列表展示出类型名称、事件总数、占比(单个违规类型总数/总的违规数量)、立案数、暂不立案数、结案数、再学习数、已审核数、审核率等。 二十六、点位违规信息 根据区域下的点位信息统计违规类型的总数量和占比、立案数、暂不立案数、结案数和再学习数以及立案率、准确率等数据,支持数据的导出。 二十七、违规时间统计 根据时间范围统计每一天的违规类型的总数和占比、已审核数、立案数、立案率等数据,支持数据的导出。 二十八、违规区域统计 根据统计区域的报警记录,列表展示区域名称、事件总数、占比(单个区域违规数量/总的区域违规数量)、已审核、立案、立案率,支持数据导出。 二十九、门前三包统计 统计商户的违规信息,展示的信息有商户名称、事件总数、占比(当前商户违规记录总数/总门前三包的违规记录总数)、包卫生事件数、包执行时间数、包设施事件数、已审核事件数、立案数、立案率。 三十、人工执法应用 系统支持以CS客户端的方式,手动抓拍视频画面中的违规行为图片,标注图片违章区域、选择违规类型和添加违规描述文字,完成人工审核并实现违规信息的推送和整合。可以在告警列表中展示最近的4条违规记录,便于违章情况的追溯和归档。 三十一、视频参数配置 通过参数配置主要实现视频分析的点位配置、在视频的视野中具体设置智能分析的区域、预置点配置、抓拍计划配置(抓拍间隔及抓拍时间),可按城市管理的工作时间和节奏安排配置不同的模板,满足工作日和节假日等不同时间段的需要。 三十二、时间模板配置 根据不同业务场景需求和违规分析策略,用户可以对前端点位进行分析时间配置。 三十三、商铺信息管理 为了更好地实现店面合规经营的管理,系统支持在某个视频点位上配置商铺信息,通过商铺名称、商铺地址、商铺联系人、商铺联系人电话等信息的录入,进一步完善配置点位的告警信息。 三十四、算法模板管理 用户可以根据业务场景的需求,选择不同的算法配置模板,实现算法的灵活配置。 三十五、系统参数配置 支持对系统标题、告警描述默认参数、启用/不启用标注、报警级别、存储策略等初始化参数进行配置。 三十六、远程上报 支持在视频CS客户端通过手动抓拍视频画面中的违规行为图片,支持对图片标注进行修改和删除,支持选择违规类型,并编写描述,然后将违规上报给系统;该违规直接为已审核状态;在数据检索中可通过检索已审核状态获取对应数据 三十七、实时报警 支持展示最新的3s条告警,显示告警的图片和违规类型 三十八、巡查问题研判 支持按违规类型大类、研判剩余时间倒序、报警时间倒序分页查询当天未审核的违规数据,数据以卡片的方式,展示内容有违规缩略图、违规区域、报警点位名称、违规类型、所属组织、报警时间、商铺信息、剩余研判时间;列表数据支持按用户可见监控点权限过滤数据; 支持查看违规详细信息和审核违规,详情内容包含报警图片、违规区域、实时抓拍图片、违规类型、剩余研判时间、事件编号、报警点位、场景名称、报警时间、持续时间、处置期限、地址、所属辖区、商铺信息、处置意见(立案、暂不立案、已结案、误报)、违规类型(确认的违规类型)、备注,支持查看违规时间前后15S的录像和当前点位的实时视频; 支持查看前一条报警和后一条报警信息,支持返回到巡查问题研判列表界面; 三十九、巡查问题检索 支持根据报警时间、违规所属组织、违规事件、点位名称、店铺名称、车牌号、审核状态、处理意见进行检索的功能,支持根据用户所分配的组织权限进行过滤,以卡片的方式展示,展示内容有违规缩略图、违规区域、报警点位名称、违规类型、所属组织、报警时间、商铺信息、剩余研判时间; 支持单条和批量导出违规记录,导出的格式是Excel格式,导出的内容有事件编号、报警类型、报警点位、所属组织、报警时间、持续时间、车牌号码、审核状态、图片 地址等信息; 支持查看违规详细信息和审核违规,详情内容包含报警图片、违规区域、实时抓拍图片、违规类型、剩余研判时间、事件编号、报警点位、场景名称、报警时间、持续时间、处置期限、地址、所属辖区、商铺信息、处置意见(立案、暂不立案、已结案、误报)、违规类型(确认的违规类型)、备注,支持查看违规时间前后15S的录像和当前点位的实时视频; 四十、巡查结果分析 1.按违规类型统计 支持按报警时间(一周、一月、三月、时间段自由选择)、违规类型统计报警记录,列表展示类型名称、事件总数、占比(单个违规类型总数/总的违规数量)、立案数、暂不立案数、结案数、再学习数、已审核数、审核率、立案率、准确率。 2.按点位统计 支持按报警时间(一周、一月、三月、时间段自由选择)、监控点统计报警记录,列表展示监控点名称、事件总数、占比(单个点位违规总数/总的点位违规数量)、立案数、暂不立案数、结案数、再学习数、已审核数、审核率、立案率、准确率。 3.按时间统计 支持按报警时间(一周、一月、三月、时间段自由选择)统计每天的报警记录,列表展示时间日期、事件总数、占比(每天违规总数/时间段违规数量)、已审核、立案、立案率。 4.按区域统计 支持按报警时间(一周、一月、三月、时间段自由选择)统计区域的报警记录,列表展示区域名称、事件总数、占比(单个区域违规数量/总的区域违规数量)、已审核、立案、立案率。 四十一、运行报告 支持按组织、系统运行时间查询和导出运行报告,运行内容包含运行周期,接入的视频数、分析的类型、检出事件总数、检出准确率、事件检出分布情况(曲线图)、事件类型率统计(饼图)、按区域统计违规事件(柱状图)、事件立案情况(柱状图)。 四十二、立案率优化 支持对连续几天(默认是7天)未报警、误报场景、未达到立案标准的场景的配置删除和算法调整; 支持一键优化,一键优化的内容包含删除连续几天未报警的场景、删除场景中误报率达到60%的违规类型配置、删除未达到立案标准(大于等于60%)、调整违规类型的最小报警框尺寸; 支持对一键优化的配置还原,还原后与一键优化之前的内容保持一致; 四十三、待办案件 支持不同违规类型的案件查询,点击表头的各个类型,自动查询对应类型的待办案件,选择全部类型,展示当前有用户的所有待办案件。支持对案件进行处置,可以指派案件到其他人员,可以对案件进行审核。 四十四、经办案件 根据案件编号、案件类型、所属辖区、报警时间段、立案时间段、案件状态等条件进行过滤。点击导出按钮,可以把当前查询出的所有案件信息导出成excel文档,导出的案件信息有; 案件编号、案件类型、案件来源、案件发生地点、所属辖区、报警时间、立案时间、报警点位、案件状态、车牌号码等。 支持选中某个案件进行查看操作,案件详情包括:报警图片、实时抓拍图片、案件类型、案件编号、案件所属辖区、案发时间、案发地点、处置期限、报警点位、事件来源、立案人、立案事件、立案意见等信息。可点击上一条、下一条切换案件信息。 支持查看办理的详细经过,包括每一个任务的处置结论、处置意见、处置时间、处置人员信息,如果任务有附件,可以点击附件查看附件的详细信息。 四十五、案件检索 根据案件编号、案件类型、所属辖区、报警时间段、立案时间段、案件状态等条件进行过滤。点击导出按钮,可以把当前查询出的所有案件信息导出成excel文档,导出的案件信息有; 案件编号、案件类型、案件来源、案件发生地点、所属辖区、报警时间、立案时间、报警点位、案件状态、车牌号码等。 支持选中某个案件进行查看操作,案件详情包括:报警图片、实时抓拍图片、案件类型、案件编号、案件所属辖区、案发时间、案发地点、处置期限、报警点位、事件来源、立案人、立案事件、立案意见等信息。可点击上一条、下一条切换案件信息。 支持查看办理的详细经过,包括每一个任务的处置结论、处置意见、处置时间、处置人员信息,如果任务有附件,可以点击附件查看附件的详细信息。 四十六、案件上报 提供选择案件类型、报警时间、所属辖区、案件发生地点、上报人、上报人手机号码、上报途径、是否解决、选择指派解决人员、取证记录、备注信息后上报案件。 四十七、工单处置 待办栏展示了待登录用户处置的案件信息,包括:报警图片、实时抓拍图片、案件类型、案件编号、案件所属辖区、案发时间、案发地点、处置期限、报警点位、事件来源、立案人、立案事件、立案意见等信息。可以根据案件的实际情况进行处置,上传案件处置凭据。 四十八、待办案件 支持在列表分页展示当前登录用户需要处置的案件信息,列表中只显示案件简要信息,包括违规类型、所属网格、违规地点、案件状态、剩余时长; 支持用户可以查看到待办案件总数; 支持下拉刷新列表数据和上滑翻页展示; 支持根据事件类型过滤待办案件,事件类型包括:全部、市容环境、街面秩序、宣传广告、突发事件、公共设施、交通设施、施工管理、市容环境设施、园林绿化设施; 支持处置待办案件,可以进行退回,转办,可以研判为正常反馈或误报; 支持查看违规取证记录和办理经过。 四十九、经办案件 支持分页展示当前登录用户参与处置过的所有案件信息,列表中只显示案件简要信息,包括违规类型、所属网格、违规地点、案件状态。用户可以查看到经办案件总数; 支持下拉刷新列表数据和上滑翻页; 支持根据类型、案件状态、时间查看经办案件,时间支持按日和按月选择对应时间查询; 支持查看经办案件的详细信息,包括案件编号、违规类型、所属网格、违规时间、违规地点、违规图片、处置期限;可以查看到案件的办理经过,办理经过包括每个环节的处置任务、处置时间、处置人员、办理意见和附件图片。违规图片和附件图片支持查看大图; 支持查看违规取证记录和办理经过。 五十、停放区增设管理 支持对非机动车停放区增设申请进行审批; 支持查看非机动车停放区增设申请详情,包括现场照片、监控画面、申请地址、所属辖区、违规次数、申请时间、照片等; 支持通过地址、违规次数、申请时间、状态对非机动车停放区申请进行过滤和查询; 支持为审批通过的申请录入建设结果; 五十一、点位增设建议 支持人工上报点位增设建议; 支持将主动上报事件多的店铺汇总智能生成点位增设建议; 支持查看违规次数较多的店铺的违规记录明细; 支持导出待审核和待审批的增设建议; 支持导入已审核、已审批、已建设的增设建议; 五十二、案件上报 支持手动上报案件,手动上报案件需要录入信息包括:事件类型和事件发生时间、可以上传取证记录,选择所属网格、录入地址,选择处置结论,填写处理意见; 支持查看历史上报数据,可以根据违规类型和立案时间进行筛选上报的数据。 五十三、应用授权管理模块 对前端事件进行分析,并进行预警 五十四、店铺信誉概览 提供根据查询条件检索店铺信誉信息功能,可以查询店铺信息。默认统计辖区内的红榜、黄榜、绿榜、新店待评估店铺数量。提供按条件批量导出和单条导出店铺信息信息功能。提供下载规则按钮,弹出规则信息弹框,可以查看当前区域的规则说明。 五十五、点位增设建议 点位增设建议列表提供待处理和已处理两个检索列表,支持批量导入和导出数据 五十六、一店一档 提供新增和查询店铺信息功能,新增店铺信信息支持手动录入和批量导入两种方式。 | 1套 |
9 | 管理服务运用一体机 | 1.CPU:≥2 颗处理器.核数≥10 核. 主频≥2.2GHz 2.内存:≥16G*4 DDR4. ≥16根内存插槽.最大支持扩展至少2TB内存 3.硬盘:≥4 块 600G 10K 2.5 寸 SAS 硬盘 4.阵列卡:SAS_HBA 卡. 支持RAID 0/1/10 5.PCIE 扩展:最大可支持 6 个 PCIE 扩展插槽 6.网口:≥2 个千兆电口. 2 个万兆光口 7.其他接口:≥1 个 RJ45 管理接口.后置≥2 个 USB 3.0 接口.前置≥2 个USB2.0 接口.≥1 个VGA 接口 8.电源:≥550W(1+1)高效铂金CRPS 冗余电源 9.操作系统:不低于windows10。 | 1台 |
10 | 平台支撑分析 | 1.支持对街面图片中出现的疑似游摊小贩行为、户外违规广告行为、店外经营行为、乱堆物堆料行为、暴露垃圾事件、沿街晾晒行为、非机动车占道行为、机动车乱停放行为、私搭乱建行为等现象进行智能分析和识别,产生报警并上传抓拍图片。 2.支持在视频预览时对发现的违规问题进行抓拍上报,上传一张全局图和一张近景图,选择违规类型和填写违规描述,完成执法上传。 3.支持上报第三方配置,包括是否上报、上报路径、案件状态查询路径、上报违规信息等; 4.支持违规类型名称和违规类型编码与第三方的映射配置 4.系统支持用户名密码及PKI登录方式,用户首次登陆或重置密码后登陆需强制修改密码,支持密码输入自动隐藏明文功能 5.应用支持以标签页方式嵌入显示在门户中,最多支持打开20个标签页;支持刷新、关闭当前标签页,同时支持快速关闭当前标签页左侧或右侧所有应用、关闭除了当前应用外所有应用、以及关闭所有已打开的应用 6.支持画面抓图、录像、电子放大、3D放大、云台控制、视频增强、音频播放、对讲(支持国标设备级联对讲),抓图时支持上传至暂存架 7.支持即时回放功能,即时回放过程中支持控制回放时间及画面,支持针对即时回放画面进行抓图、回放、视频增强、音频播放、对讲、录像保存、播放控制、单帧倒退及单帧前进 8.针对实时预览画面,支持右键进行抓图、录像、电子放大、3D放大、云台控制、打开声音、打开对讲、切换主子码流、打开视频智能信息(支持查看监控点位的智能分析(快速移动、人员聚集、剧烈运动、人员倒地)规则)、一键上墙、点位分享、切换录像回放、关闭画面等功能 9.支持录像分段回放功能,可以将录像文件等分成多个片段同时回放,通过分割点的图像差异,快速确定回放关键录像时段,支持针对一段录像进行标签标注 10.支持视频预案的添加、删除、编辑、执行,支持设置预案名称、画面数、轮巡间隔 | 1套 |
11 | 数据服务一体机 | 1.CPU:≥2 颗处理器.核数≥10 核. 主频≥2.2GHz 2.内存:≥16G*4 DDR4. ≥16根内存插槽.最大支持扩展至少2TB内存 3.硬盘:≥4 块 600G 10K 2.5 寸 SAS 硬盘 4.阵列卡:SAS_HBA 卡. 支持RAID 0/1/10 5.PCIE 扩展:最大可支持 6 个 PCIE 扩展插槽 6.网口:≥2 个千兆电口. ≥2 个万兆光口 7.其他接口:≥1 个 RJ45 管理接口.后置≥2 个 USB 3.0 接口.前置≥2 个USB2.0 接口.≥1VGA 接口 8.电源:≥550W(1+1)高效铂金CRPS 冗余电源 9.操作系统:不低于windows10。 | 1台 |
12 | 智慧城镇分析一体机 | 1.内置≥2颗GPU,具有不少于2个HDMI接口、2个VGA接口、2个RJ45网络接口、2个USB2.0接口、1个USB3.0接口、1个RS232接口、1个RS485接口、1个eSata接口、1个键盘485接口、1路音频输入接口、2路音频输出接口、16路报警输入接口、8路报警输出接口,最大支持8块SATA接口硬盘接入。 2.支持设置三级管理权限用户,可进行用户添加、删除、密码重置、权限配置等操作 3.支持设置图案密码,用户通过绘制图案来解锁并登陆,恢复默认参数的或新出厂,首次登录时会提示用户重新设置密码 4.支持远程管理IPC功能,支持对前端IPC批量远程升级;支持远程对IPC的参数配置修改 5.接入普通IPC,可最大支持16路人员密度统计超限报警,可设置检测区域、人员密度阈值,当视频画面中的人数超出阈值时可触发报警联动,通过客户端软件可接收报警信息、查看报警图片和当前人数,并回放关联录像。 6、支持街道事件分析,包括摊位管理:店外经营、游摊小贩、占道经营;街面管理:乱堆物料、经营撑伞、违规广告、沿街晾晒;垃圾管理:打包垃圾、晾晒垃圾、垃圾箱满溢;车辆管理:非机动车乱停放 7、支持人数统计,包括客流量统计,区域人数统计 8、≤2U标准机箱,输入/输出带宽≥320M/256M,最大支持≥16路1080P解码,最大支持16路同步回放 9、支持RAID0、RAID1、RAID5、RAID6和RAID10,支持全局热备 | 1台 |
13 | 企业级硬盘 | 1.硬盘容量≥6TB 2.尺寸:3.5英寸 3.接口类型:SATA 4.硬盘转速:5200转 | 8块 |
三、指挥中心大屏 | |||
14 | 液晶拼接屏 | (1)55寸超窄边液晶拼接屏,物理拼缝≤3.5mm,单元物理分辨率1920*1080,亮度大于等于500cd/㎡,对比度≥4000:1,响应时间≤8ms; (2)信号输入接口包含:AV、VGA、DVI、HDMI、USB。 ▲(3)液晶拼接屏具有防灼伤功能,降低液晶拼接屏因为长期静态图像显示造成的灼伤。至少具有擦除、反色、移动三种或3种以上的防灼伤方案供用户根据现场要求进行选择。(提供功能截图及第三方检测机构出具的该功能专项检测报告) ▲(4)具有高温报警功能,当温度高于或低于正常工作温度时,在屏幕和系统控制软件上提示温度报警信息。(需提供第三方检验机构出具的检测报告) ▲(5)液晶拼接单元支持LED条屏功能 ,能够进行字符的叠加显示;字符内容用户可以自行编辑;字符显示方式为从右往左滚动,也可暂停在任意位置显示,滚动速度可调;字符颜色为红底黄字;支持LED条屏功能支持时间实时显示,显示内容包括年、月、日、时、分、秒。(需提供第三方检验机构出具的检测报告) ▲(6)液晶拼接单元具有单台开机延时功能。能够有效避免拼接单元同时开机产生的冲击电流对供电系统造成损伤。(需提供第三方检验机构出具的检测报告复印件并加盖投标人鲜章证明) ▲(7)液晶拼接单元具有智能温控风扇系统。风扇能够根据设定温度进行转动和停止,并且温度阈值可调,有效降低系统噪音,延长风扇使用寿命,节约能耗。(需提供第三方检验机构出具的检测报告) ▲(8)具有信源浏览功能。能够通过系统设置,进行不同信号源之间的自动轮循显示。(需提供第三方检验机构出具的检测报告) ▲(9)图像剪切功能,消除信号或视频源自带黑边。(需提供第三方检验机构出具的检测报告) ▲(10)为防止大屏显示内容被未经授权的拍摄及外传,以及一旦外传后的责任追溯,大屏具有水印叠加功能。可以通过控制软件在大屏显示的图片、视频、文字等内容上进行警示字符的叠加,并且叠加字符的透明度可以进行调节(需提供第三方检验机构出具的检测报告) ▲(11)为保护大屏现场使用人员的视力,大屏具有降蓝光功能。同时,为应对不同的图像和使用场景,具有多级(不低于5级)降蓝光,用户可根据实际情况通过控制软件进行选择(需提供第三方检验机构出具的检测报告) ▲(12)液晶拼接屏具有故障智能诊断和报修功能。液晶拼接屏能够对信号丢失、通信异常、温度异常等故障进行自动诊断,并将故障信息发送到相关人员进行及时处理;同时可以根据需求将故障信息发送到液晶拼接屏生产厂家,方便进行相关的售后响应。(需提供第三方检验机构出具的检测报告) | 6台 |
15 | 支架 | 积木式拼接支架 | 6个 |
16 | 底座 | 高度≥700mm,定制底座 | 3个 |
17 | 无线投屏器 | 无线投屏器,用于将电脑信号无线传输到大屏上显示 | 1套 |
18 | 专用串口线 | ≥15米串口线 | 1条 |
19 | DVI线 | DVI传输线≥10m | 6条 |
20 | 图像处理器 | 1、纯硬件架构,无Windows操作系统,有效避免病毒感染。系统由输入板卡、输出板卡、底板、控制卡、机箱等构成,模块化的设计,方便系统升级维护。 2、本次信号要求为6路HDMI输入,6路DVI输出。 3、图像处理器可对各种VGA、DVI、RGB、Video、IP视频等输入的信号窗口和处理器应用窗口进行缩放、漫游、叠加、多屏幕显示、窗口指定大小,图像去黑边,裁剪,局部放大,偏移校正属性设置等操作,并能够实现单屏显示、跨屏显示、叠加显示、整屏漫游等多样化的显示模式。所有显示屏开关、参数配置和控制、信号调用、远程监控维护均在同一套控制软件上统一实现; 4、支持面板按键、RS232串口、键盘、网络、中控、移动端等控制方式; 5、多信号的复制功能:具有同等的信号复制能力,可通过控制系统对输入的各种信号进行多个复制,同时可以对复制的各种信号进行同步处理; 6、支持随路音频切换功能,支持输出信号分辨率自定义功能; 7、单路输出口支持1路/4路/6路/路/路/12路/16路等不超过16路的DVI信号窗口的同时显示。 8、具有1路RS-232通讯接口,1路RJ45网络口; 系统采用C/S架构,支持多权限管理,可进行用户添加,删除,权限配置操作。 9、为保证使用安全,交流输入电子与外壳裸露金属部件之间的绝缘电阻在正常大气条件下≧100MΩ,湿热条件下≧10MΩ;、泄露电流不超过5mA(AC峰值)。 ▲10、图像处理器需具有图像控制系统软件著作权证书,提供证书。 | 1台 |
21 | 大屏安装辅材 | 定制跳线、网线、电源线、排插、扎带等 | 1项 |
22 | 操作台 | 根据机房现场定制,多层实木板,板厚≥24mm,全新板材E0环保材料; 密度标准为0.9—1.2g/cm3,坚固耐用,板子的封边平整光滑,全新工艺五金配件。每个工作台一个工位。 | 3套 |
23 | 控制终端 | 处理器九代以上,内存≥16G,硬盘≥1T,固态存储≥128G,≥21.5英寸宽屏液晶,操作系统:不低于windows10。 | 3台 |
24 | 机柜 | ≥42U,2米高标准机柜,含电源插座 | 1套 |
25 | 核心交换机 | 交换容量:≥336Gbps/3.36Tbps;包转发:≥132Mpps/196Mpps;≥24*GE口+4*SFP+2*Combo端口 | 1套 |
26 | 防火墙 | ≥7GE+2Bypass+2Combo+1管理口;≥1硬盘扩展;带机量≥400台;单电源,自带≥100条SSL VPN; | 1套 |
27 | 设备安装调试 | 大屏、交换机、防火墙等设备安装调试费 | 1项 |
四、其他 | |||
28 | 前端网络链路 | 前端摄像机网络传输费3年费用,上行带宽≥10M/s | 60条 |
29 | 指挥中心网络 | 指挥中心≥300M上下行对等固定IP链路,3年费用 | 1条 |
30 | 设备维护 | 前端摄像机维护更换,异常巡检,3年费用 | 60点 |
二、商务及其他要求
序号 | 内容 | 招标/采购要求 |
1 | 交货时间/工期要求 | 合同签订生效后90天内完成交付、安装、调试。 |
2 | 交货地点 | 采购人指定实施地点。 |
3 | 履约、验收要求与标准 | 严格按照《绵阳市财政局关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》(绵财采〔2021〕15 号)、采购文件内容、合同约定内容,由采购人组织验收。 在规定交付期限内,成交供应商根据采购人需求对所投产品进行安装、调试、检测、试运行直至系统正常运行,双方负责人签字确认。 |
4 | 款项支付方式、进度 | 付款方式:合同签订生效后10个工作日内支付合同款40%,项目所需服务平台系统及配套设备部署到位确认后10个工作日内支付合同款30%。项目验收合格后支付合同款的25%,剩余合同款的5%在质保期满后支付。 |
5 | 对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施 | 如有,在采购合同中约定。 |
6 | 质保及售后服务要求/后续服务要求 | 1、售后服务期限:1年 2、远程支持服务:提供7*24远程问题处理服务,就有关设备的技术咨询及问题,进行远程技术支持和处理,并提供问题解决方案。 3、现场硬件更换服务:如果确定硬件故障不能通过远程方式解决,要求工程师8小时内到达故障现场解决问题。 4、服务期内成交供应商提供免费升级。 |
7 | 其他 | 报价要求:本项目实行包干报价,供应商报价总额包含所投产品、产品安装调试、运输、培训等造成的一切费用。 2、本项目不统一组织现场踏勘,有需要可联系采购人。 |
第五章 响应文件格式
报价函
四川玖久公信招标代理有限公司:
我方全面研究了“ 采购项目名称 ”项目磋商文件( 磋商文件编号 ),决定参加贵单位组织的本项目投标,并自觉遵守《政府采购法》等相关规定,遵守采购规则,维护正常的政府采购秩序。我方授权 (姓名、职务)代表我方 (投标单位的名称)全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物,提供的货物等所有权及知识产权等权利无瑕疵,并保证报价不高于市场平均价。第( )包总投标价为人民币 万元(大写: )。
2、一旦我方成交,我方将严格履行合同规定的责任和义务,保证于合同签字生效后合同约定时间内完成项目的安装、调试或履约,并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照磋商文件的要求,向贵单位缴纳人民币0万元(大写:零元)的磋商保证金。并承诺:下列任何情况发生时,我方将不要求退还磋商保证金,同时,接受失信行为记录、曝光通报、罚款、一定时期禁入等相关处理:
(1)如果我方在投标有效期内撤回投标;
(2)我方提供了虚假响应磋商文件的响应文件;
(3)在投标过程中有违法违规违纪行为(如采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;恶意串通;恶意质疑、投诉;向相关人员行贿或提供其他不正当利益);
(4)我方无正当理由不按照磋商文件要求提交履约保证金;在投标有效期内收到成交通知书后,由于我方原因未能按照磋商文件要求与采购人签订并履行合同。
4、我方愿意提供贵公司可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
5、我方同意本次磋商的投标有效期为磋商之日起90天。特殊情况下,采购人可于投标有效期满之前书面要求我方同意延长有效期。我方如拒绝延长投标有效期,将不得再参与该项目后续采购活动。如同意延长投标有效期,我方不能修改响应文件。
6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
通讯地址: 邮政编码:
联系电话: 传 真:
日 期: 年 月
第一部分 报价
(磋商项目名称) 项目报价单
采购项目名称:
采购文件编号:
总报价(元) | 交货时间、交货方式 | 是否有进口产品 | 备注 |
总报价大写: |
供应商名称:
(磋商项目名称) 项目报价明细
采购项目名称:
采购文件编号:
分项名称 (分项合计) | ||||||||||
序号 | 货物名称 | 生产厂商及品牌 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 单价(元) | 金额(元) | 是否为进口产品 | 节能环保 | 备注 |
1 | ||||||||||
2 | ||||||||||
3 | ||||||||||
… |
供应商名称:
注:1、供应商必须详细报出投标总价的各个组成部分的报价并具体填写品牌、规格、型号等,否则作无效投标处理。如产品为国家节能、环保标志清单产品也请在备注栏注明。
2、报价应当包含设备、运输、安装调试、培训、税费等所有费用。
第二部分 技术
投标产品技术响应表
序号 | 产品名称 | 招标文件 要求 | 投标产品品牌、型号 | 投标产品配置 和技术指标、参数 | 正/负 偏离 | 备注 |
注:1、供应商按照招标文件要求做出的技术应答,主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。
2、供应商必须顺序逐项对照填写,注明正、负或无偏离
3、供应商必须据实填写,不得虚假响应,否则将取消其投标或中标资格,并按有关规定进行处罚。
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日期: 年 月 日
售后服务承诺和方案
致 (采购人名称) :
注:
1、需附产品制造厂家或供应商设立的距采购人最近的服务网点情况(网点多者可自制表格)——服务网点名称: ;地址: ;注册资本金: 元;员工总人数 人(其中:技术人员数 人;维修人员 人);成立时间: ;服务电话: ;传真: ;负责人及联系电话: 。自制表格请加盖公章。
2、说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。
3、培训措施:说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。
4、其他有利于用户的服务承诺。
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日期: 年 月 日
第三部分 商务
商务应答表
序号 | 内容 | 采购要求 | 投标应答 | 备注 |
1 | 交货时间/工期要求 | |||
2 | 交货地点 | |||
3 | 履约、验收要求与标准 | |||
4 | 款项支付方式、进度 | |||
5 | 对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施 | |||
6 | 质保及售后服务要求 | |||
7 | 其他 |
注:供应商必须据实填写(备注中可注明正、负或无偏离),不得虚假响应,否则将取消其投标或成交资格,并按有关规定进行处罚。未按要求填写并在响应文件中无资料应证影响评比的责任自负。
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
日期: 年 月 日
法定代表人身份证明
四川玖久公信招标代理有限公司:
兹声明: (姓名) 系 (供应商名称) 的法定代表人(职务 ),为我方“ 采购项目名称 ”项目( 磋商文件编号 )第 包投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人(签字或盖法定代表人章):
供应商名称: (盖章)
日 期: 年 月 日
注:1、必须附法定代表人身份证(扫描件);
2、供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,提供分支机构负责人身份证明,并附分支机构负责人身份证(扫描件);
3、自然人不提供。
授权委托书
__________________(招标人名称):
本授权声明: (供应商名称) (法人单位法定代表人姓名、职务;非法人单位负责人姓名、职务;自然人则为供应商姓名)授权 (被授权人姓名、职务)为我方 “ ” 项目(招标编号)投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人:
授权代表:
供应商名称:
日期: 年 月 日
注:1、必须附法定代表人和授权代表的身份证(扫描件);
2、供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,由分支机构负责人授权。必须附分支机构负责人和授权代表的身份证(扫描件);
制造商家或代理商授权书(如涉及)
__________________(采购代理机构名称):
(制造商家或代理商名称)是在 .(国名)依法登记注册的,其厂址现在 。
(被授权公司名称)是在.
(国名)依法登记注册的,其主要营业地点现在 。
(制造商家或代理商名称)授权 (被授权公司名称)为我方制造或代理的 品牌 产品的合法销售商(授权销售的产品可附清单),全权处理与该产品投标的有关事宜,并对我方具有约束力。
作为制造商或代理商,我方承诺,为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己,并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。
授权单位名称: (盖公章)
日期:
注:1、供应商也可提供制造商家或代理商自有的授权格式文件,但授权文件中必须明确:制造商或代理商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的授权销售产品、授权日期、授权单位的公章。制造厂家可以是派出机构。若由代理商授权的,须同时提供制造厂家授权代理商的授权文件扫描件。
2、制造商家或代理商授权书根据采购项目要求提供,没有要求的不需要提供。
无行贿犯罪记录的承诺函
四川玖久公信招标代理有限公司:
(供应商名称)在参加本次政府采购活动前3年内公司及法定代表人(非法人负责人、自然人本人)在前3年内无行贿犯罪记录。
本单位(个人)对上述声明内容事项真实性负责,如有虚假,由我单位(个人)承担相关法律责任。
特此声明。
供应商名称(盖章):
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日 期: 年 月 日
诚信行为声明函
四川玖久公信招标代理有限公司:
本公司作为“ (项目名称) ” 编号: 采购项目的供应商,郑重声明:
1、在参与本次同一合同项下的政府采购活动中,不存在与其他供应商的单位负责人为同一人或者与其他供应商存在直接控股、管理关系的情形;
2、在参加本次政府采购活动前,未被纳入法院、市场监管部门、税务部门、银行认定的失信名单内;
3、在参加本次政府采购活动前三年内的政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中,无未依法履约被有关部门处罚(处理)的行为;
4、在参加政府采购活动前一年内无《四川省政府采购当事人诚信管理办法》第八条之规定的失信行为。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日 期: 年 月 日
供应商廉政承诺书
本企业参与“ 项目名称 ”编号: 项目的投标,现郑重承诺:
一、不以任何方式向项目招标采购人员、审批人员、监管及行业主管人员以及评标专家等行贿。
二、不以任何方式托人打招呼、求关照,搞利益结盟,腐蚀党和国家机关工作人员。
以上承诺如有违反,请严肃处理,欢迎监督举报!
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日 期: 年 月 日
供应商基本情况表
供应商名称 | ||||||||
注册地址 | 邮政编码 | |||||||
联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||||
联系方式 | 传真 | 网址 | ||||||
组织结构 | ||||||||
法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
成立时间 | 员工总人数: | |||||||
企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | ||||||
营业执照号 | 其中 | 高级职称人员 | ||||||
注册资金 | 其中 | 中级职称人员 | ||||||
开户银行 | 其中 | 初级职称人员 | ||||||
账号 | 其中 | 技工 | ||||||
经营范围 | ||||||||
备注 |
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
日期: 年 月 日
供应商类似项目业绩一览表
序 号 | 用户名称 | 项目名称 | 用户地址 | 用户联系人 及电话 | 实施时间 | 合同 金额 | 完成 项目 质量 | 备注 |
注:供应商以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同扫描件;“完成项目质量”需提供合同验收合格证明或用户单位书面证明材料。
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
日期: 年 月 日
供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 资格证明(附扫描件) | |||
类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 |
管 理 人 员 | ||||||||
管 理 人 员 | ||||||||
管 理 人 员 | ||||||||
技 术 人 员 | ||||||||
技 术 人 员 | ||||||||
技 术 人 员 | ||||||||
后续 服务 人员 | ||||||||
后续 服务 人员 | ||||||||
后续 服务 人员 |
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
日期: 年 月 日
规章管理制度一览表
序号 | 规章管理制度名称 | 备注 |
供应商名称: (盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
日期: 年 月 日
第六章 中小企业优惠和节能环保
一、中小企业优惠
根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定,对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,应当对符合相关规定的小微企业报价给予10%(工程项目为5%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。
以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,应当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除,用扣除后的价格参加评审。
组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。
根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68号和《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)文件精神,监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
1、享受中小企业优惠政策的投标人应当符合以下条件:
①在中华人民共和国境内依法设立,符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)中型、小型、微型企业的标准,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外;
②在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;
在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。
2、下述情形,不享受中小企业优惠政策:
①投标产品为进口产品的;
②对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目;
③在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的;
④小微企业将合同分包给大中型企业,中型企业将合同分包给大型企业;
3、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》货物/服务。未提供或未按要求提供的不享受中小企业优惠政策:
4、监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件;残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》。
二、节能环保
根据国务院办公厅【国办发(2007)51号】《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》、财政部、国家发展改革委【财库(2004)185号】《关于印发节能产品政府采购实施意见的通知》、财政部、环保总局【财库(2006)90号】《关于环境标志产品政府采购实施意见》、财政部、国家发展改革委【财库(2019)19号】《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》、财政部、生态环境部【财库(2006)18号】《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》以及市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告,结合工作实际,对使用节能产品政府采购品目清单和环境标志产品政府采购品目清单参与政府采购项目投标的给予3%的价格扣除,用扣除后的价格参与价格分评审;投标产品在节能产品政府采购品目清单内且为政府强制采购产品而不采用政府强制采购产品投标的,作为无效标处理。
中小企业声明函
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司 (联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(签章):
日 期:
说明: 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供由本单位制造的货物(由本单位承接的服务)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称:(签章)
法定代表人/单位负责人或授权代表:(签字)
日 期:
节能环保价格扣除明细表
注:若有此类评审优惠情况,请按下表要求填报。
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
品目号 | 产品名称 | 节能产品 | 环保产品 | 投标报价(元) | 价格评标扣除金额(元) |
本包小计 |
1. 当有多个合同包时,投标人应详细填写并一一计算出相应合同包的金额。
2. 栏目6=栏目5×3%,既是节能又是环保产品不重复计算优惠。
3. 计算分数时四舍五入取小数点后两位。
4. 产品名称应和分项报价明细表对应。
5. 产品在国家节能、环保政府采购品目清单内,须在“节能产品”栏注明“节能产品”、“政府强制采购产品”,在“环保产品”栏注明“环保产品”并提供市场监管总局发布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构的论证;节能产品认证应依据相关国家标准的最新版本,依据国家标准中二级能效(水效)指标;环境标志产品认证应依据相关标准的最新版本。
中小企业、节能环保优惠扣除后评审价格汇总表
注:若有此类评审优惠情况,请按下表要求填报。
单位:元
投标报价 | 小微企业价格评标扣除金额 | 节能环保优惠价格评标扣除金额 | 评审价格 | 备注 |
1、投标报价应和开标一览表金额一致;
2、按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定,对符合相关规定的小微企业报价给予10%的扣除,对符合相关规定的联合体或者大中型企业的报价给予3%的价格扣除。
3、节能环保优惠价格评标扣除金额就和节能环保价格扣除明细表对应金额一致。
第七章 磋商程序、方法和标准
磋商小组在采购活动过程中,应当按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》(川财采〔2015〕36号)《四川省财政厅关于印发<四川省政府采购评审工作规程(修订)>》的通知》(川财采〔2016〕53号)等相关规定等相关规定履行职责和义务,不得违法评审、违反评审工作纪律。
一、资格性审查
(一)磋商活动开始后,由磋商小组依据法律法规和本磋商文件的规定,对磋商响应文件是否按照本磋商文件第三章的规定提供资格性证明材料、以及提供的资格证明材料是否符合规定等进行审查,以确定投标供应商是否具备磋商资格。
(二)供应商资格审查应以有关法律、法规和磋商文件为依据,审查范围不能超过法律法规和磋商文件中供应商的资格条件要求。资格审查过程中,对供应商资格是否符合规定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理。
(三)资格审结束后,应当出具资格审查报告,确定参加磋商的供应商名单,资格审查报告应当由全体磋商小组成员签字确认。磋商小组成员对资格审查过程和结果有不同意见的,应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的,视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意资格审查结果。
(四)采购组织单位应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布,并告知未通过资格审查的供应商未通过资格审查的原因,但涉及商业秘密的除外。
(五)递交响应文件的供应商不足3家或者通过资格审查的供应商不足3家的,本次磋商采购活动终止。但政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目,在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的可以继续进行。
二、磋商
(一)实物样品/现场演示
实物样品(如有)。磋商小组对资格性审查通过的供应商的实物样品进行评定。
现场演示(如有)。现场演示的顺序以现场抽签的方式确定。演示应对照采购要求进行。磋商小组对资格性审查通过的供应商的现场演示进行评定。
样品评定或现场演示时间由磋商小组根据项目特点确定。
(二)组织磋商
1、磋商小组正式磋商前,系统进行清标,自动识别响应文件编制设备相关识别码及电子响应文件上传设备的IP地址。
2、磋商小组按照磋商文件的规定与通过资格审查的供应商逐一进行磋商。磋商的顺序以现场抽签的方式确定。
3、磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。
4、在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经磋商小组中的采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当将变动的内容及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商,并做好书面记录。
5、磋商小组变动磋商文件的,应当要求供应商就变动的部分重新提交响应文件,并给予供应商重新提交响应文件的合理时间。
6、磋商过程中,供应商可以根据磋商情况变更其响应文件,并将变更内容形成书面材料送磋商小组。供应商变更内容书面材料应当签字确认或者加盖公章,否则无效。变更内容书面材料的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。
7、供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的,响应文件应当签字或者加盖公章(供应商为法人的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认)。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。
8、磋商过程中,有下列情形之一的,磋商小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争,并通过响应文件的符合性审查,但应在响应文件规范性方面根据情况进行扣分:
(1)响应文件存在个别地方(总数不能超过2个且占应签字地方的比例不能超过20%)没有法定代表人签字,但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的;
(2)响应文件除磋商文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用章加盖的;
9、磋商小组经过一轮或多轮磋商后,供应商响应文件仍然不能满足磋商文件规定的采购项目最低要求的,或者磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法违规行为的,磋商小组应当将该供应商淘汰,不允许其参加最后报价。磋商小组淘汰供应商的,应当书面通知该供应商,并说明理由。
10、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家(但政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目,提交最后报价的供应商可以为2家)。
11、磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家(政策法规以及磋商文件中规定的其他情形除外)以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。
12、已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
三、解释、澄清有关问题
(一)在磋商过程中,磋商小组认为磋商文件有关事项表述不明确或需要说明的,可以提请招标采购单位书面解释。招标采购单位应当给予书面解释,解释不得改变磋商文件的原义或者影响公平、公正,解释事项如果涉及供应商权益的,应当以有利于供应商的原则进行解释。
(二)磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式(须由磋商小组全体成员签字)作出,并给予供应商必要的反馈时间。磋商小组不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。
(三)供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正材料应当采用书面形式,并由其法定代表人(主要负责人)或其授权代表签字或者加盖公章;供应商为自然人的,应当由本人或代理人签字并附身份证,否则无效。供应商响应文件中已经提供授权书、身份证明的,可以不再提供。澄清不影响响应文件的效力,有效的澄清材料,是响应文件的组成部分。
四、最后报价
(一)报价要求
1、供应商的报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现,包括供应商完成本项目所需的一切费用;
2、供应商每种服务/货物(如涉及)只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价及备选投标方案将不予接受,并按无效投标处理;
3、所提供的服务/产品(如涉及)报价不得高于市场平均价,也不得恶意低价。否则,供应商的响应文件将作为无效投标处理或者取消其成交资格。
(二)报价
磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价。
1、供应商应在规定时间进行现场最后报价,在磋商小组指定地点并在现场监督人员监督下现场填写报价单,在规定的合理时间内由采购代理机构工作人员收齐后集中交磋商小组。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
2、供应商提交的报价单须签字或加盖公章确认,否则无效。供应商为法人的,应当由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主要负责人或者代理人签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或代理人签字确认并附身份证明。
五、低于成本价投标处理
按本磋商文件第二章《供应商须知附表》第三条的规定执行。
六、无效投标情形
除政府采购法律制度规定的情形外,本项目供应商或者其响应文件有下列情形之一的,作为无效投标处理:
(一)按照磋商文件规定应交未交或未按要求交投标保证金的;
(二)属于禁止参加投标的供应商的;
(三)资格资质条件及提供的证明材料等未满足磋商文件要求的;
(四)联合体投标不符合要求的:①组成联合体投标的,响应文件中未按规定提交联合体各方共同投标协议的;②参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的,或同时参加两个(含两个)以上的联合体投标的;③组成联合体投标的,其负责投标事务的一方与联合体协议中明确为负责投标的全权代表方不一致的;
(五)未满足磋商文件第二章供应商须知“充分、公平竞争的保障措施”中“利害关系供应商处理、前期参与供应商处理、利害关系代理人处理”情形的;
(六)最终报价超过磋商文件规定的预算金额或者最高限价;
(七)投标产品在节能产品政府采购品目清单内且为政府强制采购产品而不采用政府强制采购产品投标的;
(八)串通投标①不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;②不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;③不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;④不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;⑤不同供应商的响应文件相互混装;⑥不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;⑦《政府采购法实施条例》第74条规定情形。
(九)低价投标书面说明不能证明其报价合理性的;
(十)磋商文件规定的其他实质性内容。
七、综合评分
(一)比较与评价:经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组按照磋商文件规定的评审方法和标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分;但最终报价被视为低价且不能证明其报价合理性和最终报价超过磋商文件规定的预算金额或者最高限价的不参与综合评分。
评审时,磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
(二)评分
1、在评标过程中,响应文件有下列情况之一,磋商小组成员应当按照磋商文件规定的非实质性偏离进行扣分:
(1)文字表述的内容含义不明确,或者同类问题表述不一致,或者有明显文字和计算错误,或者提供的技术信息和数据资料不完整,供应商拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的。
(2)响应文件未按磋商文件要求进行装订或目录、页码编制不完整、全面。
(3)认定的与磋商文件规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离或其他非实质性偏离。
2、 评标细则及标准
(1)本次综合评分的因素是:报价,技术参数,技术能力,类似项目业绩,售后服务,技术方案,供应商失信行为惩戒扣分等。
(2) 磋商小组成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的响应文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分,得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面磋商小组成员独立评分。经济类评分因素由经济方面磋商小组成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
3、综合评分明细表
(1)综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
(2)对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的,扣3分,每增加一次失信行为,加扣3分,直至扣完为止。
(3)综合评分明细表
序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 | 评分因素类别 |
1 | 报价 | 30 | 供应商有效报价中的最低报价为评标基准价,按照下列公式计算每个供应商的投标价格得分。公式:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30。 | 小微企业优惠: 小微企业(含残疾人福利单位、监狱企业)产品报价扣除10%后计算报价得分。 | 共同评分因素 |
2 | 技术参数 | 35 | 技术参数完全满足采购文件要求没有负偏离的得35分;带▲参数为重要参数,有一项不满足的,每项扣1分;不带▲参数,不满足一项扣0.5分。扣完为止。 | ▲参数响应提供采购清单里要求的相关证明材料,未提供或所提供材料与实际响应不符视为负偏离。 | 共同评分因素 |
3 | 技术能力 | 9 | 1、供应商或所投视频接入平台软件产品制造商为中国信息安全测评中心国家信息安全漏洞库(CNNVD)技术支撑单位,一级得3分,二级及以下得1分,没有不得分。 2、供应商所投的软件供应商具有音视频集成工程企业一级资质等级证书得3分,二级及以下得1分,没有不得分。 3、供应商投入本项目人员中具有高级工程师证书每个得1分,中级工程师每个得0.5分,本项最多得3分。 | 提供相关证书证明;人员另提供供应商单位近一年任意6个月社保缴纳资料。 | 共同评分因素 |
4 | 类似项目业绩 | 10 | 供应商提供2017年1月1日至今的信息化项目业绩数量评定,每提供一个合同得2分,最多得10分。 | 提供业绩的中标通知书或合同证明。 | 共同评分因素 |
5 | 售后服务 | 6 | 1、供应商在项目实施本地具有售后服务机构或承诺中标后在本地设立售后服务机构得2分。提供相关营业执照或承诺函等证明材料,不提供不得分。 2、供应商提供的售后服务方案的设备保修时间、保修内容与范围、保修响应时间、供应商服务保障措施几个维度等4个方面进行综合评定。方案科学合理完整的得4分,每缺1项扣1分,每有一项不完善扣0.5分,扣完为止。 | 共同评分因素 | |
6 | 技术方案 | 10 | 1、根据供应商提供的项目总体设计方案包括设计目标、设计思路、总体架构、前端设计、智慧综合治理管理平台设计、智慧中心系统建设等6个方面,对设计合理性、针对性、实用性进行评价。方案科学合理完整的得6分,每缺1项扣1分,每有一项不完善扣0.5分,扣完为止。 2、提供完善的实施方案和施工计划。包括项目组织管理;项目实施进度计划、质量控制措施;培训方案等4个方面,对设计合理性、实用性进行评价。方案科学合理完整的得4分,每缺1项扣1分,每有一项不完善扣0.5分,扣完为止。 | 共同评分因素 | |
7 | 供应商失信行为惩戒扣分 | 0 | 对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除3分,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,直至总分扣完为止。 | 共同评分因素 |
八、招标采购单位现场复核。
(一)评标结果汇总完成后,磋商小组拟出具评标报告前,招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核,出具复核报告。
(二)除下列情形外,任何人不得修改评标结果:
1、资格性审查认定错误的;
2、分值汇总计算错误的;
3、分项评分超出评分标准范围的;
4、磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的;
5、经磋商小组认定评分畸高、畸低的。
经复核发现存在以上情形之一的,磋商小组应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原磋商小组进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门。
九、推荐成交候选供应商
(一)成交候选供应商应当排序;评审结果按评审后得分由高到低顺序排列;得分相同的,按最终有效报价由低到高顺序排列;得分且最后报价相同的并列,响应文件满足招磋商件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商;最后报价相同且满足磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列,由采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。
(二)磋商小组可推荐的成交候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的,只有在获得采购人书面同意后,可以根据实际情况推荐成交候选供应商。未获得采购人的书面同意,磋商小组不得在磋商文件规定之外推荐成交候选供应商,否则,采购人可以不予认可。
十、磋商小组编写评审报告
评审委员会推荐成交候选供应商后,应当向采购组织单位出具磋商报告。磋商报告应当包括下列内容:
(一)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况,以及参加采购活动的供应商名单;
(二)磋商日期和地点,评审委员会成员名单;
(三)参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因;
(四)变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录;
(五)供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录;
(六)磋商情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件磋商情况等;
(七)推荐的成交候选供应商名单及理由。
评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理 由的,视为同意评审报告。
十一、确定成交供应商
(一)采购代理机构应当自评审结束后2个工作日内将评审报告及有关资料送交采购人。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商。
采购人不确定排序前一位成交候选供应商为成交供应商的,应当将不确定的理由书面告知该成交候选供应商,并在四川政府采购网和绵阳政府采购公告。
采购人依法确定不出成交供应商的,应当重新组织采购,书面告知成交候选供应商,说明理由,并在四川政府采购网和绵阳政府采购公告。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的成交候选供应商为成交供应商。
(二)根据采购人确定的成交供应商,采购代理机构在四川政府采购网和绵阳政府采购上发布成交结果公告,并向成交供应商发出成交通知书。
十二、终止磋商
出现下列情形之一的,磋商活动终止,重新开展采购活动:
(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;
(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(三)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的(但法律法规和磋商文件中规定的其他情形除外)。
(四)政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目,在采购过程中符合要求的供应商只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。
终止后,采购代理机构应在四川政府采购网及绵阳政府采购网上公告,并公告终止的详细理由。
第八章 合同主要条款
(样例,视项目情况调整,招投标文件为合同的有效组成部分)
合同编号:(采购项目编号)
合同编号:XXXX。
签订地点:XXXX。
签订时间:XXXX年XX月XX日。
采购人(甲方):
供应商(乙方):
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及XXXX采购项目(项目编号:XX)的《采购文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款:
一、合同货物
货物品名 | 规格 型号 | 单位 | 数量 | 单价 (万元) | 总价 (万元) | 随机 配件 | 交货期 |
二、合同总价
合同总价为人民币大写: 元,即RMB¥ 元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清楚,不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家(行业) 标准,以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。
3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担,甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由甲方负担。
四、交货及验收
1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内,在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点,随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用,并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2、验收由甲方组织,乙方配合进行:
(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后 日内初步验收。初步验收合格后,进入 试用期;试用期间发生重大质量问题,修复后试用相应顺延;试用期结束后 日内完成最终验收;
(2) 验收标准:按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项,由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收;
(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验收期限相应顺延;
(4) 如质量验收合格,双方签署质量验收报告。
3、货物安装完成后 日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,视同已安装调试完成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视为未按合同约定交货。
5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任。
6、其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)以及《绵阳市财政局关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》(绵财采〔2021〕15号)文件的要求进行。
五、付款方式
(一)适用于无预付款采购项目
1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 日内,按照财政性资金支付有关规定,向乙方支付合同价款¥ 元,人民币大写 元整;
2、履约保证金退还:在货物验收合格满 后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款¥ 元, 人民币大写: 元整;乙方履约不合格的,履约保证金不予退还。
3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
(二)适用于有预付款采购项目(预付款建议不超过政府采购合同金额的30%)
1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金(按合同总价的百分之 计算款额¥ 元,人民币大写: 元整)后的 日内支付合同金额百分之 的价款;
2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 日内,提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续,并由其向乙方核拨合同总价的百分之 款项:¥ 元,人民币大写 元整;
3、履约保证金退还:在货物验收合格满 后,甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款¥ 元, 人民币大写: 元整;乙方履约不合格的,履约保证金不予退还。
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
六、售后服务
1、质保期为验收合格后XX年,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知后 小时内响应到场, 小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时交货,甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题,乙方亦应负责修复,但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任
1、甲方违约责任
(1) 甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分之 的违约金;
(2) 甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金;逾期付款超过 天的,乙方有权终止合同;
(3) 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任
(1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的百分之 的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不能交付货物而违约,按本条本款下述第“(2)”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
(2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金;逾期交货超过XX天,甲方有权终止合同,乙方则应按合同总价的百分之 的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
(3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在 天内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止本合同,乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。
(4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
(5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的,由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
1、如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式六份,自双方签章之日起生效。甲方三份,乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。
甲方: (盖章) 乙方: (盖章)
法定代表人(授权代表): 法定代表人(授权代表):
地 址: 地 址:
开户银行: 开户银行:
账号: 账号:
电 话: 电 话:
传 真: 传 真:
签约日期:XX年XX月XX日 签约日期:XX年XX月XX日
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