第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：西藏公司易贡藏布流域基础设施规划服务项目公开招标，项目招标编号为：CEZB230502242，招标人为国家能源集团西藏电力有限公司，项目单位为：国家能源集团西藏电力有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：【1】项目概况：
易贡藏布位于西藏自治区东部，是帕隆藏布一级支流、雅鲁藏布江二级支流。易贡藏布发源于那曲市嘉黎县西北念青唐古拉山南麓，于林芝市波密县通麦镇汇入帕隆藏布，河流全长286km，天然落差3070m，流域面积13559km2，河口处多年平均流量523m3/s，平均年径流量165亿m3，水能资源蕴藏量4946MW。
根据《易贡藏布流域综合规划报告》、《易贡藏布流域综合环评报告》、《易贡藏布水电规划环境影响评价报告》和《易贡藏布流域水电规划报告》，推荐易贡藏布干流采用1库8级水电梯级方案。目前有四个梯级电站正在开展前期工作，其中，忠玉、夏曲项目预可阶段工作已经完成，正在开展可行性研究阶段工作；亚龙、朗采两个项目正在开展预可行性研究阶段工作。
忠玉水电站为易贡藏布干流水电规划8个梯级电站的第3个梯级电站，上游为金桥梯级电站（已建），下游与规划的亚龙梯级电站衔接。忠玉水电站位于西藏自治区那曲市嘉黎县尼屋乡和林芝市波密县八盖乡，可研阶段拟装机容量1020MW（4×240MW+1×60MW），水库正常蓄水位3220m，推荐下坝址混凝土双曲拱坝坝型。坝址距上游尼屋乡约16km，距嘉黎县约130km，距离那曲市约330km，距离林芝市巴宜区约240km，距离拉萨市约660km。
亚龙水电站为易贡藏布干流水电规划8个梯级电站的第4个梯级。亚龙水电站位于西藏自治区林芝市波密县境内，电站采用引水式开发，初拟装机645MW，初拟坝址位于忠玉坝址下游2.7km处，下距易贡藏布河口约119km，发电厂房距易贡河口约103km，隧洞全长12km。坝址左岸有S303公路通过，大宗物资可通过公路运抵现场。
朗采水电站为易贡藏布干流水电规划8个梯级电站的第7个梯级。朗采水电站位于西藏自治区林芝市波密县境内，电站采用引水式开发，初拟装机900MW，初拟坝址位于八盖厂房下游约3km处，下距易贡藏布河口约80km，发电厂房距易贡河口约59km，引水隧洞全长17km。坝址左岸有S303公路通过，大宗物资可通过公路运抵现场。
夏曲水电站为易贡藏布干流水电规划8个梯级电站的第8个梯级电站，上游与规划的朗采梯级电站衔接。夏曲水电站位于西藏自治区林芝市波密县八盖乡塔鲁村下游易贡藏布干流上，可研阶段拟装机容量1000MW（4×250MW），拟水库正常蓄水位2482.6m，推荐下坝址混凝土重力坝坝型。坝址距上游忠玉坝址约80km，距通麦约42km，距波密县城约160km，距离林芝市区约181km，距离拉萨市约618.3km。
这四个项目工程地点相距不远，且均为水电开发，项目建设时间有一定的重合，因此，将四个梯级电站项目的基础设施统筹规划设计，可节约项目投资，提高流域梯级各电站项目经济指标。其基础设施涉及交通、通信、物资采购及运输、环境保护及公共卫生规划设计等内容。
（1）连接流域4个电站的S303省道，起点为波密县通麦大桥（接国道G318）；终点为嘉黎县尼屋乡（接国道G349），全长约114km。受流域梯级电站开发建设后，库水位抬高影响，各梯级电站库区S303道路均须进行复建。从全流域各梯级电站库区淹没改建需求出发，统筹考虑库区复建、流域交通、建设期物资供应、后期梯级电站运营管理等因素，需对省道S303部分路段进行复建，以满足电站建设期和建成后的交通通行需求。
（2）当前省道S303共分为三段，其现状如下：
（3）第一段：起点波密县通麦大桥（接国道G318），终点易贡湖，全长22km，为三级路单车道沥青路面，路基4.5m、路面3.5m，需进行局部改造方可满足流域梯级电站重大件运输需要，本段局部改造规划设计工作已纳入夏曲水电站设计工作；
（4）第二段：起点易贡湖，终点八盖乡，全长56km，双车道，三级路双车道沥青路面，路基7.5m、路面6.5m，沥青路面，路面好，可利用既有路进行重大件运输，无需规划设计。
第三段：起点八盖乡，终点嘉黎县尼屋乡，全长约34km，现状道路为单车道，为简易四级路标准，路基宽度为3.0m-5.0m，砂砾石路面，不满足重大件运输需求。
本次需进行改建规划设计的道路为S303第三段道路部分路段：路线为S303过忠玉坝址后降坡至亚龙沟营地，亚龙沟营地为起点，对原S303省道进行改线后接至八盖乡现状道路，八盖乡为终点，长度约34km。
【2】招标范围如下：
在整个服务期限内，依据国家和行业相关规程规范，开展易贡藏布流域基础设施规划的规划、设计服务等工作，主要内容包括：
（1）完成流域S303规划道路（亚龙-八盖段）项目建议书深度的规划设计工作。
（2）根据忠玉、夏曲施工供电接入系统设计统筹规划，完成流域梯级电站（亚龙、朗采）施工供电工程接入系统设计。
（3）完成流域梯级电站基础设施规划（包括但不限于加油站、炸药库、通信设施、大宗物资储运、环境保护及公共卫生规划设计等）。
【3】服务期限：合同签订日期起至2023年12月31日，以所有专题规划设计报告和整体报告编制完成并通过委托方和自治区相关主管部门审查之日止。具体为：
（1）自合同签订之日起60日内完成流域省道S303（亚龙-八盖段）规划设计（初稿），初稿提交发包人审查后30日内完成报告审定稿。
（2）自合同签订之日起90日内完成易贡藏布流域内梯级电站（亚龙水电站及朗采水电站）施工供电工程接入系统设计，并在2023年12月30日前取得前取得自治区相关主管部门审查意见。
（3）自合同签订之日起120天内完成流域梯级电站基础设施（包括但不限于加油站、炸药库、通信设施、大宗物资储运、环境保护及公共卫生规划设计等）规划设计报告（初稿），初稿提交发包人审查后60日内完成报告审定稿。
 
    2.2 其他：/
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    （2）投标人须具有并提供有效的国家行政（行业）主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质和工程设计综合甲级资质。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2011年3月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有常规水电站（单座水电站装机1000MW及以上）的可研至施工详图阶段设计服务的业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目负责人的资格要求：/
    【6】其他主要人员要求：/
    【7】设备要求：/
    【8】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2023-04-04 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-04-10 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-04-24 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
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8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国家能源集团西藏电力有限公司
    地    址：西藏自治区林芝市巴宜区巴吉西路
    邮    编：85000
    联 系 人：何领军
    电    话：0894-5731768
    电子邮箱：20067593@ceic.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：重庆市渝中区瑞天路企业天地5号楼21层
    邮    编：400010
    联 系 人：王刚
    电    话：028-65098696
    电子邮箱：wgabc12345@126.com
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn