新建粤东城际铁路“一环一射线”项目（揭阳市域段）“三电”及管线

迁改工程项目监理和项目管理服务招标公告

（招标项目编号：E4452002702000419478）

1. 招标条件

新建粤东城际铁路“一环一射线”项目（揭阳市域段）“三电”及管线迁改工程项目已由广东省发展和改革委员会分别以《广东省发展改革委关于新建粤东城际铁路“一环一射线”汕头至潮汕机场段项目可行性研究报告的批复》（粤发改投审〔2021〕105号）、《广东省发展改革委关于新建粤东城际铁路“一环一射线”潮州东至潮汕机场段项目可行性研究报告的批复》（粤发改投审〔2022〕26号）、《广东省发展改革委关于新建粤东城际铁路“一环一射线”潮汕机场至揭阳南段项目可行性研究报告的批复》（粤发改投审〔2022〕24号）、《广东省发展改革委关于新建粤东城际铁路“一环一射线”揭阳南至揭阳段项目可行性研究报告的批复》（粤发改投审〔2022〕23号）等相关文件批准建设。招标人为揭阳市工程质量检测有限公司，建设资金来源：财政资金，项目已具备招标条件，现对该项目的监理和项目管理服务采用资格后审方式进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：广东省揭阳市

2.2项目建设规模：新建粤东城际铁路“一环一射线”项目由汕头（含）至潮汕机场段（不含）、潮州东（含）至潮汕机场（含）段、潮汕机场（不含）至揭阳南段、揭阳南至揭阳段共四个项目段组成，其中揭阳市域段线路总长度约56.462公里，其主要建设规模分别为：

（1）汕头（含）至潮汕机场（不含）段：自汕头站引出，经莲塘、206国道，引入潮汕机场站，项目线路全长45.75公里（含本线至揭阳方向正线4.32公里）。其中揭阳市域段线路长度约22.2公里，设地都和桑浦山2座车站，机场隧道全长2.67公里（其中盾构段长1.24公里）。

（2）潮州东（含）至潮汕机场（含）段，自潮州东站引出，经枫春路、潮汕路，引入潮汕机场站、登岗线路所，新征正线全长24.636公里。其中揭阳市域段线路长度约6.5km，设揭阳机场T2（预留）和潮汕机场2座地下车站，机场隧道（潮州东至潮汕机场段）全长3.01公里（其中盾构段长2.475公里）。

（3）潮汕机场（不含）至揭阳南段，自潮汕机场站登岗线路所引出，经206国道、望江北路、揭阳大道，引入揭阳南站，新建正线全长15.52公里，设砲台（高架车站）、渔湖（高架车站）、长美（高架车站）、揭阳南等4座车站和登岗、浮岗2座线路所，机场隧道（机场至揭阳段）全长3.349公里，揭阳南隧道全长1.431公里（不含车站，其中盾构段长0.916公里），重点桥梁有榕江北河特大桥。

（4）揭阳南至揭阳段，自揭阳南站引出，经揭阳大道、环市北路、马牙北路，引入揭惠铁路揭阳站，正线线路全长12.242公里，设黄岐山、岐宁、揭阳等3座车站（其中揭阳站为既有站），榕江隧道全长4.384公里（不含车站，其中盾构段长3.561公里），重点桥梁有岐宁特大桥、揭阳站特大桥。

工程范围：根据本项目可行性研究报告批复 (粤发改投审[2021]105号、粤发改投审[2022]26号、粤发改投审[2022]24号、粤发改投审[2022]23号) 和初步设计批复(粤交铁[2022]277号、粤交铁[2022] 279号、粤交铁[2022]281号、粤交铁[2022]280号)文件，对影响新建粤东城际铁路“一环一射线”汕头至潮汕机场段（揭阳市域段）、潮州东至潮汕机场段（揭阳市域段）、潮汕机场至揭阳南段、揭阳南至揭阳段项目建设及运营要求的“三电”及管线迁改相关工作。包括（但不限于）影响粤东城际铁路揭阳市域段内项目建设及运营要求的电力电缆（输电线路）、通信、网络、广播通信基站、信号电缆、高压燃(油)气管道、天然气管道、给水管道、排(污)水管道、市政路灯等线路和设施的迁改及防护工程等。

2.3工程概算/建筑安装工程费（四个项目段）：

(1) 汕头至潮汕机场段（揭阳域段）暂按9373.43万元计列；

(2) 潮州东至潮汕机场段项目（揭阳域段）暂按3193.13万元计列；

(3) 潮汕机场至揭阳南段项目暂按37600.42万元计列；

(4) 揭阳南至揭阳段项目暂按27662.34万元计列。

2.4 最高投标限价

2.4.1监理服务分四个项目段，最高投标限价分别如下：

(1) 汕头至潮汕机场段（揭阳域段）最高投标限价为165.46万元；

(2) 潮州东至潮汕机场段项目（揭阳域段）最高投标限价为82.85万元；

(3) 潮汕机场至揭阳南段项目最高投标限价为536.40万元；

(4) 揭阳南至揭阳段项目最高投标限价为411.29万元。

2.4.2 项目管理服务分四个项目段，最高投标限价分别如下：

(1) 汕头至潮汕机场段（揭阳域段）最高投标限价为132.48万元；

(2) 潮州东至潮汕机场段项目（揭阳域段）最高投标限价为52.89万元；

(3) 潮汕机场至揭阳南段项目最高投标限价为416.00万元；

(4) 揭阳南至揭阳段项目最高投标限价为316.69万元。

2.4.3监理服务费最终以本项目建安工程结算定案金额作为计费基数，结合监理费率、监理中标下浮率调整工程监理结算费，最终监理费以财政部门审核结果为准。项目管理费最终以本项目建安工程结算定案金额作为计费基数，结合项目管理服务中标下浮率调整项目管理服务结算费，最终项目管理服务费以财政部门审核结果为准。详细见第四章合同条款及格式。

2.5 招标范围

2.5.1监理服务范围：新建粤东城际铁路“一环一射线”揭阳段建设范围内影响铁路建设、运营安全涉及的“三电”及管线迁改内容中对应的勘察、设计、施工准备、施工、保修阶段及现行监理条例所规定全部内容的建设工程监理，具体以实际实施的监理范围为准。

监理内容包括但不限于以下内容：

（1）管线迁改前期数量调查、勘察阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交及实物移交、工程结算、验工计价、调概、清概等）、检（监）测工作、工程质量保修阶段的质量控制、职业健康安全及环境监督管理、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调以及协调建设单位和工程建设有关各方的工作关系等。

（2）负责项目范围内管线迁改工程施工监理服务，包括但不限于地基处理、基础工程、防水工程、土方回填、管线预埋、排水等工程。

（3）按招标人的要求提前进场参与开工前期的准备和筹划工作，参与开工包括但不限于临时施工场地、项目驻地、场内外运输道路等临时用地等；施工场地的清表平整硬化、临时设施、临时用水（含自供水）、临时用电（含自发电）、围护围蔽等场地准备及报批；施工引起临时占道、交通疏解、道路恢复（含修复）、水土保持、余泥排放、排污排水、水质检测等工作及审批。

（4）负责本项目的场地协调管理，包括但不限于与邻近项目的场地协调配合、移交转换、交叉管理等工作；与国铁项目的施工接口管理及场地使用、运输道路等协调管理。

（5）负责监理管理工作，对招标人针对标段内容另行发包的其它单位提供配合服务工作，包括但不限于质量检测、造价咨询、工程施工、勘察设计等协调工作，包括但不限于：取样、送检，监测点埋设、工程日常监管等。

（6）负责协调施工过程中的相关职能部门及周边居民，包括且不限于：街道居委会、公安派出所、交通部门、建设、城管、环保、水务等。负责施工期间至移交前的场地协调管理、保安、防噪音、防扬尘及绿化养护等协调管理工作；协调建筑垃圾外运工作；负责协调设置施工污水收集过滤系统，保证污水排放不得影响周边环境；配合发包人做好安全、环保、水保、创文、调研等各项工作，对场地、围蔽等进行常态化清扫和布置协调管理。

（7）监理服务管理和配合服务，包括对本项目由招标人另行发包的专业工程实施协调管理和配合服务。对施工总承包单位需要专业分包的专项工程，审核专业分包单位资质及合同，并做好协调和管理工作。同时须按国家、地方、行业规定以及招标人要求的工程措施、安全措施、文明措施对项目进行施工方面协调管理。

（8）协助办理工程开工、报批及验收所需的各项手续资料，包括但不限于施工许可证（如需）、规划验收、环水保验收、消防验收、防雷验收、竣工验收等各项必须的备案工作。

（9）直至工程竣工验收，完成并配合相关部门结（决）算审计、工程保修等工作、协助办理竣工验收阶段的行政主管部门审批和竣工验收资料归档等工作和验工计价、调概、清概等工作。

（10）协助委托人制定工程管理办法、各参建方职责及有关事务性工作等。                                    

2.5.2 项目管理范围：对新建粤东城际铁路“一环一射线”揭阳段建设范围内影响铁路建设、运营安全涉及的“三电”及管线迁改内容中对应的勘察、设计、施工准备、施工、保修阶段进行计划、组织、指挥、协调和控制等工程项目管理服务。包括但不限于项目策划、设计管理、采购管理、施工管理、试运行管理、风险管理、进度管理、质量管理、费用管理、安全职业健康与环境管理、沟通与信息管理、合同管理、项目前后期服务和协调配合工作（含施工图审查、专项设计审查及论证、预定位、预测绘、开工前各项审批手续办理等）、协助施工许可证办理（如需）、竣工验收和综合验收（含验收所需的各项测绘，各单项验收如环评、水保、规划、电力、通信、市政、档案等）、竣工验收备案、城建档案备案、整体移交、项目投用前准备、工程保修期管理等服务工作。

项目管理主要包括勘察管理、设计管理、合同管理、投资管理、招标采购管理、施工组织管理、参建单位管理、验收管理以及质量、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源等管理与协调工作。代表招标人对工程项目进行质量、进度、投资控制和安全文明施工、合同、信息等管理工作。

2.6项目类别：服务类

2.7服务期限：计划总工期暂定为不超过48个月（须同步配合城际铁路主体工程施工节点要求）；最终服务期自签订本项目监理和项目管理服务合同之日起至本项目保修期结束且工程结算审计完成之日止。

2.8标段划分：本项目本次招标分为 1 个标段。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备以下资格：

投标人具有独立法人资格，持有事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书或工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业热照且在有效期内，建设主管部门颁发且有效的工程监理综合资质。

3.2本次招标接受联合体投标。

3.2.1如投标人组成联合体，联合体组成单位不得超过2家（1家工程监理单位、1家项目管理单位；工程监理资质以承担工程监理任务的单位为准，项目管理资格以承接项目管理任务的单位为准）。联合体应当在投标登记前组成，应以承担项目管理任务的成员单位为联合体主办方，并签订联合体协议。

3.2.2联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。

3.3人员资格要求：

（1）拟派的总监理工程师应具备电力工程或市政公用工程专业注册监理工程师资格，并注册在投标单位，须提供相应注册证书的复印件或扫描件、社保部门出具的在投标人本单位距投标截止之日前三个月任意一个月社保证明材料。

（2）拟派的项目管理负责人须具有工程类或工程经济类高级或以上职称，须提供相应证书的复印件或扫描件、社保部门出具的在投标人本单位距投标截止之日前三个月任意一个月社保证明材料。

注：总监理工程师、项目管理负责人不可为同一人，联合体投标的必须是联合体中对应分工成员的正式员工。

3.4其他要求：

（1）投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。

（2）投标人（含联合体各方）均具有独立法人资格，持有事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书且在有效期内或工商行政管理部门核发的企业法人营业执照且在有效期内；按国家法律经营。

（3）投标人（含联合体各方）未出现以下情形：与其它投标人（含联合体各方）的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的，如不同投标申请人出现单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情形，则相关投标均无效。

（4）投标人（含联合体各方）已在“国家企业信用信息公示系统”（网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html）登记，且在该系统中没有出现经营异常名录或经营异常信息已移出。近3年内(从招标公告发布之日起倒算)以来没有被列入“严重违法失信企业名单(黑名单)”不良记录；投标人（含联合体各方）在“信用中国”网站 (网址https://www.creditchina.gov.cn/) 中没有被列入“失信被执行人”名单(投标人需提供网页截图，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料，评审时以投标文件递交截止时间当天评审专家在“信用中国”网站查询结果为准)。

（5）投标人需承诺不与《新建粤东城际铁路“一环一射线”项目（揭阳市域段）“三电”及管线迁改工程设计施工总承包》项目中标人存在控制、管理关系，若存在控制、管理关系则放弃本项目的中标资格（提供承诺函）。

4. 本项目采用资格后审方式。

5. 招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2023年06月14日00时00分至2023年06月19日00时00分自行登录广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/44/index）进入“揭阳市公共资源电子交易系统-建设工程招标投标业务系统模块-招标文件下载”，下载招标文件及相关资料，并在此时间内在系统上填写投标信息（请在规定时间内在系统上填写投标信息，下载招标文件，错过时间后果自负）。

5.2招标文件一经在揭阳市公共资源交易平台发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件等资料及图纸并在投标截止时间前须密切留意电子交易平台上项目发出的补充文件、澄清、答疑以及与本项目相关的信息，否则由此引起的投标损失自负。

6. 投标文件的递交

6.1 电子投标文件的递交：

投标人应在递交投标文件截止时间前，用数字证书登录电子交易平台，上传加密的电子投标文件。在递交投标文件截止时间前，投标人可以替换投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前从广东省公共资源交易平台登录后上传并保存到揭阳市公共资源电子交易系统。如果投标文件非因交易平台系统异常导致未能在投标截止时间前上传完毕的，该投标文件将视为无效投标文件。

6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年07月04日09时30分。

6.3 逾期导致不能上传到系统的投标文件，招标人不予受理。

7. 投标注意事项

本次项目采用电子交易方式。

7.1 投标人的投标文件需使用电子交易平台建设工程系统中下载招标文件并制作上传电子投标文件。

7.2 招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人线上参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当携带电子交易平台数字证书（SZCA或GDCA）按时线上参加开标会，按规定时间对已递交的电子投标文件进行现场或远程解密。

7.3投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标人须知》规定时间内以匿名方式从广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/44/index）进入“揭阳市公共资源电子交易平台”进行网上提问（进入建设工程招投标系统点击“投标提问”）。招标人（或招标代理）将对投标人的问题统一做出澄清和解答，并发布在广东省公共资源交易平台网站上。投标人应自行留意招标人（或招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容。否则，造成的一切后果由投标人自行承担。

7.4 电子投标文件编制及报送要求：投标人须自行登录广东省公共资源交易平台（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/44/index）进入揭阳市公共资源电子交易平台网站首页“服务指南-建设工程”下载操作手册、操作指引和运行环境安装包，以便使用建设工程系统制作电子投标文件。电子投标文件制作和上传疑问请咨询交易中心技术人员，技术支持电话：0663-8071661。

7.5 请各投标人在开标前一天确认解密（澄清答疑、答辩）电脑、CA证书、网络配置等是否满足远程电子开标的相应环境，提前配置好浏览器数据及安装好驱动（详见：《揭阳市公共资源交易中心建筑工程全流程电子招投标业务系统-操作手册(投标单位版》）。如因投标人电脑设备、CA证书、网络配制等问题导致无法解密（澄清答疑、答辩）的后果皆由投标人承担。

7.6投标人通过远程开标方式参加线上开标并解密，远程解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟，请投标人确保投标文件如期解密。非系统原因导致无法在远程解密截止时间前成功解密投标文件的，视同无效投标。

7.7 投标人需办理电子签章。

8. 发布公告的媒介

本招标公告同时在广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、广东省公共资源交易平台网站（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/44/index）发布。如不一致，以广东省公共资源交易平台网站发布的为准。

9. 联系方式

   2023年06月13日   

联合体协议书（如有）

                （所有成员单位名称）自愿组成        （联合体名称）联合体，共同参加                 （项目名称/标段名称）监理招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1.                   （某成员单位名称）为        （联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：                                       。

5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6. 本协议书一式    份，联合体成员和招标人各执一份。

注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。

联合体牵头人名称：                 （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：          （签名或签章）

联合体成员名称：                           （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：         （签名或签章）

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