上海市建设工程施工招标评标结果（中标候选人）公示
报建编号： 2102PD0096 标段号： C05
招标人： 上海东岸投资（集团）有限公司
招标代理机构： 上海百通项目管理咨询有限公司
联系人： 易怀印 联系电话： 18019765380
联系地址： 上海浦东新区浦明路1229弄5楼
招标方式： 公开招标
招标标段名称： 外环南河（新桥港-东明路）新建工程通信管线搬迁工程（金谊路）
最高投标限价： 14501223（元）(1450.1223万元)
招投标情况（共7个投标人）
项目负责 投标报价
投标人 中标候选人排序 人姓名 工期 否决投标（万元）
上海电信科技发展有限公
司 第一中标候选人 刘晶 180 1412.4202
上海邮电设计咨询研究院
有限公司 第二中标候选人 路嘉扬 180 1419.2567
中国通信建设第三工程局
有限公司 第三中标候选人 李坤 180 1424.0156
上海市建筑通信网络有限
公司 向新宇 180 1442.807
中通服建设有限公司 余锦晁 180 1437.0231
上海电信工程有限公司 贺建敏 180 1434.1696
上海共联通信信息发展有
限公司 孙尚卓 180 1426.9042
暂列金额和暂估价
暂估价：（万元）
暂列金额：（万元）
其中专业工程暂估
价：（万元）
专业工程暂估价明细表
序号 专业工程名称（万元）金额
合计
公示期限： 2023-08-14 至 2023-08-17
备注： 招标人将按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》确定中 标人
投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目评标结果有异议的, 应当以书面署名形式
在“中标候选人公示” 期间，向招标人提出。
发布人：上海东岸投资（集团）有限公司
发布日期：2023年08月14日
评标结果（中标候选人）公示详情信息
一、投标文件被否决的投标人名称、否决投标原因及其依据（技术标）
序号 投标人名称 否决投标原因 依据
无否决投标

依据

1.1投标文件未经投标人盖章和法定代表人签字或盖章。 1.2投标联合体没有提交共同投标协议。本项指共同投标协议未按招标文件规定的格式签署、提交，未 明确联合体牵头人和各方拟承担的工作和责任。 1.3投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件。 1.3.1投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致，或前述证照无效；（投标文件中无 需提供营业执照、资质证书、安全生产许可证，以上海市建设市场管理信息平台统一生成的《投标企 业基本情况表》和《投标企业法定代表人基本情况表》进行评审，如系统未成功生成上述表格的，则 以评标当日由系统查询的信息进行评审。） 1.3.2投标人资质条件不符合招标文件投标人须知前附表1.4.1（1）的要求； 1.3.3项目负责人资格不符合招标文件规定的专业等级要求，或投标截止当日在其他项目担任项目负责 人的（以合同签订日期为准），同一工程相邻分段发包或者分期施工的除外；项目负责人在履行合同 过程中发生变更的，如变更后时间未满180天，不得参与本标段投标；（投标文件中无需提供项目负责 人身份证、执业注册证书等证明材料，以上海市建设市场管理信息平台统一生成的《投标项目负责人 基本情况表》进行评审，如系统未成功生成上述表格的，则以评标当日由系统查询的信息进行评 审。） 1.3.4投标人相关专业注册建造师数量不得低于现行最低资质对建造师数量要求（以该企业在本市备案 的数据为准）。 1.3.5项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人的社保非本单位缴纳（已退休的人员除 外）。社保在单位分支机构（非独立法人）缴纳的视同本单位缴纳。社保缴纳以《投标承诺书》第十 三条进行评审。 1.3.6采用资格预审的项目，投标文件与资格预审申请文件的项目负责人不一致（离职、重病、死亡的 除外）； 1.3.7企业、项目负责人类似项目业绩不符合招标文件的要求。 1.3.8投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 1.3.9投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； 1.3.10投标人与本招标标段的其他投标人为同一个单位负责人； 1.3.11投标人与本招标标段的其他投标人存在控股、管理关系； 1.3.12投标人为本招标项目的代建单位，招标代理机构，承担设计、造价咨询、监理业务的单位；1.3.13投标人与本招标项目的代建单位、招标代理机构、设计单位、造价咨询机构、监理单位为同一 法定代表人； 1.3.14投标人与本招标项目的代建单位、招标代理机构、造价咨询机构、监理单位存在管理关系、相 互控股或参股关系； 1.3.15投标人被依法暂停或取消投标资格； 1.3.16投标人被责令停业，暂扣或者吊销执照，或吊销资质证书； 1.3.17投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 1.3.18投标人在近三年内发生重大或特别重大施工质量问题（以行政主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）； 1.3.19投标人被市场监督机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；1.3.20投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被最高人民法院在“信用中国”网站列入失信被 执行人名单； 1.3.21在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为； 1.3.22投标人拖欠工人工资，情节严重被本市建设行政管理部门向社会公布且在公布的期限内；1.3.23投标人违反法律、法规、规章或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成招标人重新招标的投 标人。 1.4同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 1.5投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，具体包括以下情形的 1.5.1未按招标文件要求提交投标保证金； 1.5.2工期超过招标文件规定； 1.5.3质量不满足招标文件规定； 1.5.4（1）对本工程重点、难点、应急预案的分析及其针对性措施有缺失； （2）施工进度计划表缺 失、工序缺漏或者错误；（3）施工总平面图缺失或者与项目实际情况不符（如有）；（4）重要机械 设备配置缺失与项目实际情况不符；（5）危大工程清单及相应的安全管理措施缺失或者与项目实际情 况不符（如有）。 1.5.5投标人不按评标委员会要求澄清、说明或补正； 1.5.6未按招标文件要求采用建筑信息模型技术； 1.6投标人在本标段中有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 1.7（1）投标截止日前一年内投标单位存在违反《浦东新区关于加强建设工程招投标管理的若干意 见》（浦建委建管<2020>26号）附件4“浦东新区建设工程招投标领域市场主体信用管理操作办法”规 定的失信违法行为，被行政处罚且在信用中国（上海浦东）网站公示的（注：行政处罚以2021年1月1 日（含）后为准，之前行政处罚不纳入否决）。查询路径为：信用中国（上海浦东）-信息公示-双公 示-行政处罚；查询网站链接http://www.pudong.gov.cn/shpd/xypd/025005/025005002/025005002001/（2）投标人存在因发生生产安全事故被浦东新区建设行政管理部门暂停承接业务且在限制期内的。

二、投标文件被否决的投标人名称、否决投标原因及其依据（商务标）
序号 投标人名称 否决投标原因 依据
无否决投标
1.1同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
1.2.1投标报价文件中的工程量与招标文件工程量清单中的不一致。
1.2.2投标报价高于最高投标限价。
1.2.3安全防护、文明施工措施费：安全生产费费率低于建筑安装工程费乘以招标文件规定最低费率的
90%（招标文件规定最低费率为1.5%）
依据 1.3.1工期超过招标文件规定；
1.3.2质量不满足招标文件规定；
1.3.3投标人不按评标委员会要求澄清、说明或补正；
1.4投标人在本标段中有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的。
1.5无
三、评标委员会信用标评分（合格分数60）
序号 投标人名称 信用标分值 信用标结果
1 上海邮电设计咨询研究院有限公司 69.3 合格
2 上海电信工程有限公司 69.01 合格
3 上海电信科技发展有限公司 68.8 合格
4 上海共联通信信息发展有限公司 67.4 合格
5 上海市建筑通信网络有限公司 67 合格
6 中通服建设有限公司 67 合格
7 中国通信建设第三工程局有限公司 67 合格
四、 评标委员会技术标评分
技术标评审
序号 投标人名称 评委1 评委2 评委3 评委4 评委5 结果
1 上海邮电设计咨询研究
院有限公司 合格 合格 合格 合格 合格 合格
上海共联通信信息发展
2 有限公司 合格 合格 合格 合格 合格 合格
3 上海市建筑通信网络有
限公司 合格 合格 合格 合格 合格 合格
4 上海电信工程有限公司 合格 合格 合格 合格 合格 合格
5 中通服建设有限公司 合格 合格 合格 合格 合格 合格
中国通信建设第三工程
6 局有限公司 合格 合格 合格 合格 合格 合格
7 上海电信科技发展有限
公司 合格 合格 合格 合格 合格 合格
五、 评标委员会商务标评分
序号 投标人名称 投标报价（万元）商务标结果
1 上海电信科技发展有限公司 1412.4202 合格
2 上海电信工程有限公司 1434.1696 合格
3 上海邮电设计咨询研究院有限公司 1419.2568 合格
4 上海市建筑通信网络有限公司 1442.807 合格
5 中通服建设有限公司 1437.0232 合格

6	上海共联通信信息发展有限公司	1426.9043	合格
7	中国通信建设第三工程局有限公司	1424.0156	合格

六、 中标候选人项目业绩及拟担任项目负责人
上海电信科技发展有限公司项目业绩（近年完成的类似项目）
项目编号 项目名称 发包人名称 工程规模 合同金额（万 元）合同签订日期 项目开竣工日 期
普陀智慧城水
/ 系（二期）通 信管线搬迁工 上海市普陀区 河道管理所 大型 10900.3693 2019-09-01 2019-12至2020-06 程
叶新-大叶公
路（新工路-老 上海市松江区
公路（市 2019-03至2020 / 黄桥港）道路 改建工程通信 管线搬迁 政）建设项目 办公室 大型 5596.5497 2019-03-01-03
浦东新区2017
年度原南汇区
/
程(（康桥、周 域老旧供水管 网改造工程通 讯管线搬迁工 上海南汇水务 投资建设有限 公司 大型 8053.0246 2020-01-01 2019-10至2020-01
浦、新场、惠
南及G1501）
2019年道路合 上海市城市综
/ 杆整治工 合管理事务中 大型 19298.5874 2019-09-01 2019-09至2021
程（标段五）心-02
上海电信科技发展有限公司项目业绩（在建项目）
项目编号 项目名称 发包人名称 工程规模 合同金额（万 元）合同签订日期 项目开竣工日 期
新建上海经苏
州至湖州铁路
项目（上海
/ 段）通信管线 上海申铁投资 大型 24460.2065 2021-12-01 2021-12至2024
及设施搬迁工 有限公司-12
程HSH-TXQG -
2.1标
新建上海经苏
州至湖州铁路
/ 段）通信管线 及设施搬迁工 项目（上海 上海申铁投资 有限公司 大型 22795.4340 2021-12-01 2021-12至2024-12
程HSH-TXQG -
2.2标
新建上海经苏
州至湖州铁路
项目（上海
/ 段）通信管线 及设施搬迁工 上海申铁投资 有限公司 大型 13495.3054 2021-12-01 2021-12至2024-12
程HSH-TXQG -
2.3标
浦东北路（港
城路-五洲大
道）改建工程 上海浦发工程 2021-12至2024 / 管线搬迁（前 建设管理有限 大型 19594.9871 2021-12-01-12 期工程）-通信 公司
搬迁

上海邮电设计咨询研究院有限公司项目业绩（近年完成的类似项目）

合同金额（万 项目开竣工日
项目编号 项目名称 发包人名称 工程规模 元）合同签订日期 期
古北路（天山
/
路-仙霞路）道
程—通信管线
路改建工
上海中山建设
实业发展有限
公司
1423.9158万元 1423.9158 2021-10-28 2021/11/1至
2021/12/21
搬迁工程
上海示范区线
一期工程通
/ 信）管线及设
施搬迁、复位
信（非电 上海申铁投资
有限公司 8588.3407万元 8588.3407 2022-09-22 2022/9/22至
2028/3/30
工程SFQTXQG-
1标
上海邮电设计咨询研究院有限公司项目业绩（在建项目）
合同金额（万 项目开竣工日
项目编号 项目名称 发包人名称 工程规模 元）合同签订日期 期
上海示范区线
一期工程通
/ 信）管线及设
施搬迁、复位
信（非电 上海申铁投资
有限公司 8588.3407万元 8588.3407 2022-09-22 2022/9/22至
2028/3/30
工程SFQTXQG-
1标
上海邮电设计咨询研究院有限公司项目负责人（路嘉扬）类似业绩
项目编号 项目名称 项目类型 规模 合同签订日期 合同价（万
元）开竣工日期
大居15单元 24A-01A地块通 大居15单元
1 24A-01A地块通 通信管线搬迁 信管线搬迁工 2018-02-15 360.771402 2019.3.7-
信管线搬迁工 程通信管线搬 2019.4.5
程 迁
中国通信建设第三工程局有限公司项目业绩（近年完成的类似项目）
合同金额（万 项目开竣工日
项目编号 项目名称 发包人名称 工程规模 元）合同签订日期 期
额头湾立交改
造工程信息网 武汉市信息管 额头湾107国道
\ 络管线迁改工 网投资有限公 沿线0.93公里 4042.40 2021-12-28 2021-12-29至
程施工（标段 司 信息管网迁改 2022-02-18
二）施工合同
对子牙河南路
的通信排管进
行迁改，以及
相应通信线缆
子牙河南 的敷设及熔
1201062009260 路（天河 天津市红桥区 接。其中通信 2021-7-10至
001 桥—红旗北 住房和建设委 管道约2917 1449.84 2021-07-01 2021-11-23
路）道路及配 员会 米，新建小号
套管线工程 直通型人井73
个，敷设管道
光缆225990
米。

三段架空通信
线路迁改入
地。其中：墨
水湖南路(芳草
路-江堤中
路)，迁改光缆
鹦鹉大道（龟 约35段条；马
\ 配套迁改工程-路）道路周边
架空通信线路 山南路-汽渡 武汉市建元建 设工程项目管 理有限公司 沧湖路(汉阳大 道-下马湖路) 补偿 10-16孔 管道，迁改光 1425.19 2019-11-07 2019-11-10至 2019-12-25
迁改入地工程 缆约516段
条；龙阳大道
(琴台大道-知
音大道)补偿6-
12孔管道，迁
改光缆约62段
条。
仙居至庆元公 仙居至庆元公
路松阳县水南 浙江省通信产 路松阳县水南
\ 至枫坪段通信 业服务有限公 至枫坪段通信 1671.34 2021-05-21 2021-5-21至
线路迁改及复 司丽水市分公 线路迁改及复 2021-12-30
建工程项目 司 建工程
武汉市轨道交
通(6号线二
期、12号线)等
部分站点公共
信息网络迁改
武汉市轨道交 工程的公共信
通（6号线二
息网络迁改工 \ 期、12号 武汉地铁集团 程，主要建设 3767.39 2018-12-18 2018-12-20至 线）等部分站 点公共信息网 络迁改工程 有限公司 内容包括公共 信息网络迁改 所涉及的管沟 2022-12-18
开挖、管群敷
设、线路割接
及调试、线路
安全值守等。
中国通信建设第三工程局有限公司项目业绩（在建项目）
合同金额（万 项目开竣工日 项目编号 项目名称 发包人名称 工程规模 元）合同签订日期 期
\
路（金齐路-大
改建工程-通信
叶公路）道路
管线搬迁项目 奉贤区望园 上海市奉贤区 交通建设管理 中心 路，北至大叶 公路，道路全 长约2893米的 道路沿线通信 管线搬迁施工 南起金齐
7912.34 2021-10-27 2021-11-1至今
“城中村”改
造范围内地块
及道路等原有
\ 杨行镇老集镇 杨泰路东 侧（东街 村）等地 上海杨行资产 路面破除，原 有通信管道拆 除，原有通信 线缆拆除，通 信管道排 9601.598308 2023-04-12 2023-04-17至 块“城中 经营有限公司
管，通信线缆 今 村”改造项 敷设，通信管
目（通信管线 道租赁费，监
搬迁）控移位；路面
修复；有线电
视搬迁补偿费
等
中国通信建设第三工程局有限公司项目负责人（李坤）类似业绩
合同价（万
项目编号 项目名称 项目类型 规模 合同签订日期 元）开竣工日期
\ 路-秀沿路）道
路新建工程 通
箭桥路（秀浦
通信管线搬迁
原有通信管线
搬迁至规划管
空、地下线搬 位;原有架 2022-11-07 205.8120 2023-2-18至 2023-6-10 信管线搬迁工 迁至新的规划
程 红线外
\
工程 通信管线
康科路（浦桥
路）道路新建
路-康新公
搬迁工程
通信管线搬迁
原有通信管线
搬迁至规划管
空、地下线搬
迁至新的规划
位;原有架
红线外
2022-11-07 125.8747 2022-11-11至 2023-1-15
\ 线—外环线)工
程电信管线迁
光谷大道南
延（三环
改工程
通信管线搬迁
该工程起点为
路，止点为流
芳大道，工程
内容涉及电信
金融港四
2020-01-13 997.43 2020-1-25至 2020-8-10
管线迁改
根据设计方
\ 浠水散花跨江 合作示范区项 目国防通信管 线迁改工程 通信管线搬迁 案，对浠水散 花跨江合作示 范区内的国防 通信管道及光 缆搬迁至指定 2019-09-26 648.81 2019-10-12至 2020-1-22
地点。