中标
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目中标公告
金额
165.25万元
项目地址
甘肃省
发布时间
2022/08/31
公告摘要
项目编号tgzc2022-429
预算金额117万元
招标公司天水市秦州区农业农村局
招标联系人李惠东
招标代理机构甘肃永诚凯域项目管理有限公司
代理联系人贾昱0938-6866677
中标公司潍坊万友塑业有限公司
中标联系人-
中标公司天津治亿金属制品有限公司48.58万元
中标联系人-
中标公司甘肃绿辰实业有限责任公司116.66万元
中标联系人-
公告正文
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目中标公告
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目中标公告
一、项目编号
TGZC2022-429
二、项目名称
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目
三、中标（成交）信息
| 供应商名称 |
供应商联系地址 |
中标金额(万元) |
| 甘肃绿辰实业有限责任公司 |
甘肃省天水市秦州区大众北路1号邮政宾馆7013号 |
116.6698 |
四、主要标的信息
| 货物类 |
|||||
| 供应商名称 |
名称 |
品牌 |
数量 |
单价 |
规格型号 |
| 甘肃绿辰实业有限责任公司 |
详见附件 |
详见附件 |
详见附件 |
详见附件 |
详见附件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单
郭引强,雷瑞芳,段志宏,王俊红,李惠东
六、代理服务收费标准及金额
收费标准：以 “计价格[2002]1980号文”收费标准收取，由中标人支付。
收费金额：1.6834万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：天水市秦州区农业农村局
地 址：天水市秦州区坚家河农业大厦1509
联系方式：09388214167
2.采购代理机构信息
名 称：甘肃永诚凯域项目管理有限公司
地 址：甘肃省天水市秦州区莲亭路47号（秦州区供电公司东70米）
联系方式：0938-6866677
3.项目联系方式
项目联系人：贾昱
电 话：0938-6827288
| 附件下载 | |||
| 中标公告.pdf.pdf中标公告.pdf.pdf 蔬菜塑料大棚标准化基地建设招标文件（定稿）.pdf.pdf蔬菜塑料大棚标准化基地建设招标文件（定稿）.pdf.pdf |
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚
标准化基地建设）项目中标公告
甘肃永诚凯域项目管理有限公司受天水市秦州区农业农村局的委托，对秦州区
2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目以公开
招标方式进行采购，评标委员会于2022年8月30日完成评审工作。现将评审结果公
布如下：
一、项目编号：TGZC2022-429
二、招标公告日期：2022年8月8日
三、定标日期：2022年8月30日
四、采购预算：117万元
五、中标内容：
| 序号 | 货物名称 | 技术规格 | 生产商 | 单位 | 数量 | 单价（元）小计（元） | |
| 1 | 钢骨架及配件 | 拱杆热镀锌平椭圆管25*50*1.5mm;纵拉杆25*25*1.5m;端立柱25*50*1.5mm | 天津治亿金属制品有限公司 | 吨 | 81 | 5998.00 | 485838.00 |
| 2 | 覆盖材料 | 14丝PO膜,纳米卡槽,卡簧,压膜线等 | 潍坊万友塑业有限公司 | 公斤 | 8500 | 29.60 | 251600.00 |
| 3 | 卷膜装置 | 6分厚1.5mm伸缩管,专用卷膜器等 | 天津治亿金属制品有限公司 | 套 | 130 | 3302.00 | 429260.00 |
| 投标总价 | 投标总价 | ¥1166698.00元(大写：壹佰壹拾陆万陆仟陆佰玖拾捌元整） | ¥1166698.00元(大写：壹佰壹拾陆万陆仟陆佰玖拾捌元整） | ¥1166698.00元(大写：壹佰壹拾陆万陆仟陆佰玖拾捌元整） | ¥1166698.00元(大写：壹佰壹拾陆万陆仟陆佰玖拾捌元整） | ¥1166698.00元(大写：壹佰壹拾陆万陆仟陆佰玖拾捌元整） | ¥1166698.00元(大写：壹佰壹拾陆万陆仟陆佰玖拾捌元整） |
六、中标供应商名称、地址及中标价
中标供应商：甘肃绿辰实业有限责任公司
地址：甘肃省天水市秦州区大众北路1号邮政宾馆7013号
中标价：¥1166698.00元(大写：壹佰壹拾陆万陆仟陆佰玖拾捌元整）
七、公示期限：公告发布之日起一个工作日
八、项目用途、技术要求及合同履行日期
项目用途：2022年设施蔬菜钢架大棚建设
技术要求：达到国家规定标准
合同履行日期：本公告发布之日起30日内
九、评标委员会成员名单
郭引强雷瑞芳段志宏王俊红李惠东
十、招标代理服务费收取标准
以“计价格[2002]1980号文”收费标准收取，由中标人支付。
十一、采购项目联系人姓名及电话：
采购人：天水市秦州区农业农村局
地址：天水市秦州区坚家河农业大厦
联系人：李惠东电话：0938-4988832
招标代理机构：甘肃永诚凯域项目管理有限公司
地址：天水市秦州区莲亭路47号（秦州区电力公司东70米）
联系人：贾昱电话：0938-6866677
甘肃永诚凯域项目管理有限公司
2022年8月31日
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目
C
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助
资金（蔬菜塑料大棚标准化
基地建设）项目
招标文件
项目编号：TGZC2022-429
采购人：天水市秦州区农业农村局0
代理机构：甘肃永诚凯域项目管理有限公司
二〇二二年八月
甘肃永诚凯域项目管理有限公司
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第0页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
目录
第一章招标公告------------------------------------------------------------------------------------------------------3
第二章投标人须知---------------------------------------------------------------------------------------------------7
一、投标人须知前附表-----------------------------------------------------------------------------------------7
二、说明----------------------------------------------------------------------------------------------------------12
三、招标文件----------------------------------------------------------------------------------------------------14
五、投标文件的上传及纸质版递交------------------------------------------------------------------------18
六、开标、评标与定标----------------------------------------------------------------------------------------19
七、签订合同----------------------------------------------------------------------------------------------------21
八、政府采购政策功能----------------------------------------------------------------------------------------22
九、纪律和监督-------------------------------------------------------------------------------------------------24
十、询问、质疑和投诉----------------------------------------------------------------------------------------25
十一、需要补充的其他内容----------------------------------------------------------------------------------27
第三章项目需求----------------------------------------------------------------------------------------------------28
一、项目概况----------------------------------------------------------------------------------------------------28
二、标准规范----------------------------------------------------------------------------------------------------28
三、相关要求----------------------------------------------------------------------------------------------------28
四、其他----------------------------------------------------------------------------------------------------------29
第四章评审方法、标准-------------------------------------------------------------------------------------------31
一、总则----------------------------------------------------------------------------------------------------------31
二、评标程序----------------------------------------------------------------------------------------------------31
第五章合同格式----------------------------------------------------------------------------------------------------38
一、合同专用条款----------------------------------------------------------------------------------------------38
二、合同格式----------------------------------------------------------------------------------------------------45
第六章投标文件格式----------------------------------------------------------------------------------------------49
一、投标函-------------------------------------------------------------------------------------------------------49
二、投标人承诺书----------------------------------------------------------------------------------------------51
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第1页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
三、开标信（投标一览表）----------------------------------------------------------------------------------52
四、资格证明文件----------------------------------------------------------------------------------------------52
五、商务响应说明书-------------------------------------------------------------------------------------------57
六、投标方案说明书-------------------------------------------------------------------------------------------61
七、相关声明----------------------------------------------------------------------------------------------------64
八、其它证明材料----------------------------------------------------------------------------------------------67
九、投标文件封面格式----------------------------------------------------------------------------------------68
附件----------------------------------------------------------------------------------------------------------------69
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第2页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
第一章招标公告
甘肃永诚凯域项目管理有限公司受天水市秦州区农业农村局的委托，对秦州区2022年财政衔
接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目以公开招标方式进行采购，欢迎
符合资格条件的投标人前来参加。
一、项目概况
1.项目编号：TGZC2022-429
2.项目名称：秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）
项目
3.采购内容：采购钢骨架及标准件、覆盖材料、卷膜装置等一批及安装。（具体要求、技术
参数详见招标文件）
4.采购预算：117万元。
二、投标人资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供《中华人民共和国政府采购法
实施条例》第十七条所要求的材料。（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件：具有合法有
效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的，则需提供具有统一社会信用代
码的营业执照）、开户许可证等；（2）财务状况报告：提供由会计事务所出具的上年度财务审计
报告（当年新成立的公司需提供基本账户银行出具的资信良好的证明及财务报表并加盖公章）（3）
依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供近六个月内任一个月的有效票据凭证；（4）参加
政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2.未被列入中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）行贿犯罪记录名单，以本公告
之日起中国裁判文书网行贿犯罪查询结果为准。
3.未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购
严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁
止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用
领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以
公告发布之日至投标截止日内在“信用中国”网站、中国政府采购网及“信用甘肃”网站查询结
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第3页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
4.本项目不接受联合体投标。
三、公告期限：自公告发布之日起5个工作日。
四、信息注册须知
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革
要求，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的投标人需先在天水市公共资源交易网上注册，投标
人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录：
方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册填写相关
内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参
与项目进行投标，成功后免费下载招标文件。
方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册，并办理
获取CA数字证书。用已办理获取的CA数字证书登录，登记拟参与项目进行投标，成功后免费下
载招标文件。
“用户名+密码+验证码”的登录方式和CA数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方
式。CA数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理CA数字证书的供应商，仍可在天
水市公共资源交易网上正常使用。
注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话：0931-2909277/377
五、招标文件获取时间及方式
1.时间：自2022年8月9日00时00分00秒起至2022年8月15日23时59分59秒止均可
免费获取。
2.方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“天水市公共资源交易
中心”网站（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn）点击对应的招标项目公告，免费获取招标文件，
也可通过登录天水公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下
在线免费获取。
注：凡是拟参与天水市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在天水市
公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。
六、投标截止时间、开标时间及地点
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第4页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
1.投标截止时间：2022年8月30日10时00分前,逾期不予受理。
2.开标时间及地点：2022年8月30日10时00分在天水市公共资源交易中心（天水市秦州
区建设路185号2楼第3开标厅）。
七、其他补充事宜
天水市公共资源交易系统升级为：（http://114.55.226.66:8083），受疫情影响，本项目通
过“公共资源交易网上不见面开评标系统”（http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）进
行，请投标人在开标前登录系统，根据登录页面的操作手册，安装好投标文件离线加密工具，对
投标文件进行加密，需将加密好的投标文件在不见面开评标系统中提前上传，并录入（法人或授
权人）信息，以上工作必须在开标前完成。开标前半小时以内投标人须登录不见面开评标系统进
行签到。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。
网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。
开标系统网址：（http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）。
开标时，投标人采用远程异地解密，请用CA证书或用户名登录天水市公共资源交易中心不见
面开评标系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时
间从开始时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接受。
八、投标保证金：本项目不缴纳投标保证金
九、采购项目需要落实的政府采购政策
《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库[2022]19号)、《政府采购促进
中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问
题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执
行机制的通知》（财库〔2019〕9号）等。
十、采购项目联系人及联系电话
采购人：天水市秦州区农业农村局
地址：天水市秦州区坚家河农业大厦
联系人：李惠东电话：0938-4988832
招标代理机构：甘肃永诚凯域项目管理有限公司
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第5页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
地址：天水市秦州区莲亭路47号（秦州区电力公司东70米）
联系人：贾昱电话：0938-6866677
甘肃永诚凯域项目管理有限公司
2022年8月8日
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第6页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
第二章投标人须知
一、投标人须知前附表
本表关于招标采购要求是对投标人须知说明的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
| 序号 | 条款号 | 条款名称 | 编制内容 |
| 1 | 2.3.1 | 采购人 | 采购人：天水市秦州区农业农村局地址：天水市秦州区坚家河农业大厦联系人：李惠东电话：0938-4988832 |
| 2 | 2.3.2 | 招标代理机构 | 名称：甘肃永诚凯域项目管理有限公司地址：天水市秦州区莲亭路47号（秦州区电力公司东70米）联系人：贾昱电话：0938-6866677 |
| 3 | 2.3.3 | 项目编号及名称 | 项目编号：TGZC2022-429项目名称：秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目 |
| 4 | 2.3.4 | 招标内容 | 蔬菜塑料大棚标准化基地建设钢骨架及标准件、覆盖材料、卷膜装置等一批及安装。 |
| 5 | 2.3.5 | 资金来源及采购预算 | 财政预算资金，采购预算：117万元。 |
| 6 | 2.3.6 | 招标方式 | 公开招标 |
| 7 | 2.3.7 | 实施地点 | 甘肃省天水市秦州区 |
| 8 | 2.3.8 | 实施要求 | 具体内容见招标文件第三章“项目需求” |
| 9 | 2.4 | 投标人资格要求 | 1.1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料。（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件：具有合法有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照）、开户许可证等；（2）财务状况报告：提供由会计事务 |
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第7页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
所出具的上年度财务审计报告（当年新成立的公司需提供基
本账户银行出具的资信良好的证明及财务报表并加盖公章）；
（3）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供近六个
月内任一个月的效票据凭证；（4）参加政府采购活动前3
年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2.未被列入中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）
行贿犯罪记录名单，以本公告之日起中国裁判文书网行贿犯
罪查询结果为准。
3.未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收
违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名
单；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息
记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”
网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信
责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参
加本项目的投标。（以公告发布之日至投标截止日内在“信
用中国”网站、中国政府采购网及“信用甘肃”网站查询结
果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资
料）。
| 10 | 2.3.2 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 11 | 3.2 | 招标文件的澄清 | 投标人如有疑问须在投标截止时间7日前以书面或电子版形式加盖单位公章，递交到甘肃永诚凯域项目管理有限公司（地址），逾期不再受理。 |
| 12 | 4.1 | 投标文件的编制 | 1.投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的所有实质性条款做出响应，未实质响应的，按照无效投标处理。2.投标文件统一按招标文件“第六章投标文件（格式）”中的格式填写，并按招标文件规定的顺序排列，统一编目编码装订成册，投标文件未按规定格式提交或由于编排混乱导致 |
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第8页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
招标文件被误读和查找不到，其责任应当由投标人承担。
3.投标文件的规格尺寸为A4（29.7厘米×21厘米）纸型，
必须采用胶装形式，不得采用活页装订。
4.投标文件格式如无特别说明，均按招标文件要求格式提供。
5.若开标时递交的“报价表”内容与投标文件正本内容不一
致的，以“报价表”为准；若单价计算的结果与总价不一致，
以单价为准修改；若纸质投标文件副本内容与纸质投标文件
正本内容不一致的，以纸质投标文件正本内容为准；若电子
投标文件内容与纸质投标文件正本内容不一致的，以上传至
公共资源交易网上不见面开评标系统中电子投标文件为准；
若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示
的数值为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，
以中文文本为准。
6.投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并
接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。
| 13 | 4.5 | 投标报价 | 1.投标应以人民币报价。2.根据第三章《项目需求》规定的采购内容、技术标准及要求等对所供货物进行报价。报价包括了全套货物合同项下卖方提供技术、设计、制造、采购、交货、技术服务、培训服务、安装、调试、验收、包装、运杂费及相关伴随服务等的全部责任和义务。 |
| 14 | 4.8 | 投标保证金 | 本项目不缴纳投标保证金 |
| 15 | 4.9 | 投标文件有效期 | 自投标截止时间起90日历天。 |
| 16 | 5.1 | 投标文件的上传 | 1.投标人在开标前登录“公共资源交易网上不见面开评标系统”（http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx），根据登录页面的操作手册，安装好投标文件离线加密工具，对投标文件进行加密，需将加密好的投标文件在不见面开评标系统中提前上传，并录入（法人或授权人）信息，以上工作必须在开标前完成。开标前半小时以内投标人须登录不见面 |
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第9页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
附件2
《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》
（财库〔2017〕141号）
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅
（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人
人数不少于10人（含10人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤
保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经
省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共
和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职
工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人
福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中
均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、
成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第80页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条
第一款的规定追究法律责任。
三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价
格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企
业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，
依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采
购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产
品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的
有关文件应当报财政部备案。
七、本通知自2017年10月1日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
2017年8月22日
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第81页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
附件2.1
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政
策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位
参加，单位的，项目采购活动提供本单位制造的
货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其它残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用
非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第82页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
附件3
《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库〔2014〕68号）
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全
国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆
生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资
金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，
减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为
进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7号）文件精
神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权
属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒
毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱
管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、
戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等
政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的
统计数据。
三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加
强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%以上，专门
面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试
卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作
中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第83页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。
五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的
相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不
断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
2014年6月10日
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第84页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
附件4
财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化
节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知
（财库〔2019〕9号）
有关中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委(经信委、
工信委、工信厅、经信局)、环境保护厅(局)、市场监管部门，新疆生产建设兵团财政局、发展改
革委、工信委、环保局、市场监管局：
为落实“放管服”改革要求，完善政府绿色采购政策，简化节能(节水)产品、环境标志产品
政府采购执行机制，优化供应商参与政府采购活动的市场环境，现就节能产品、环境标志产品政
府采购有关事项通知如下：
一、对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环
境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和
强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。不再发布“节
能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”。
二、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目
清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期
之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
三、逐步扩大节能产品、环境标志产品认证机构范围。根据认证机构发展状况，市场监管总
局商有关部门按照试点先行、逐步放开、有序竞争的原则，逐步增加实施节能产品、环境标志产
品认证的机构。加强对相关认证市场监管力度，推行“双随机、一公开”监管，建立认证机构信
用监管机制，严厉打击认证违法行为。
四、发布认证机构和获证产品信息。市场监管总局组织建立节能产品、环境标志产品认证结
果信息发布平台，公布相关认证机构和获证产品信息。节能产品、环境标志产品认证机构应当建
立健全数据共享机制，及时向认证结果信息发布平台提供相关信息。中国政府采购网
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第85页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
(www.ccgp.gov.cn)建立与认证结果信息发布平台的链接，方便采购人和采购代理机构查询、了解
认证机构和获证产品相关情况。
五、加大政府绿色采购力度。对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出
更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予优先待遇。对于未列入品目清单的
产品类别，鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关
国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。
六、本通知自2019年4月1日起执行。《财政部生态环境部关于调整公布第二十二期环境
标志产品政府采购清单的通知》(财库〔2018〕70号)和《财政部国家发展改革委关于调整公布
第二十四期节能产品政府采购清单的通知》(财库〔2018〕73号)同时停止执行。
财政部发展改革委生态环境部市场监管总局
2019年2月1日
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第86页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
附件5
《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》
（国办发[2007]51号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)和《国务院关于印发节能减排综合
性工作方案的通知》(国发〔2007〕15号)提出，为切实加强政府机构节能工作，发挥政府采购的
政策导向作用，建立政府强制采购节能产品制度，在积极推进政府机构优先采购节能（包括节水）
产品的基础上，选择部分节能效果显著、性能比较成熟的产品，予以强制采购。经国务院同意，
现就有关问题通知如下：
一、充分认识建立政府强制采购节能产品制度的重要意义
近年来，各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称政府机构）在政府采购活动中，积
极采购、使用节能产品，大大降低了能耗水平，对在全社会形成节能风尚起到了良好的引导作用。
同时也要看到，由于认识不够到位，措施不够配套，工作力度不够等原因，在一些地区和部门，
政府机构采购节能产品的比例还比较低。目前，政府机构人均能耗、单位建筑能耗均高于社会平
均水平，节能潜力较大，有责任、有义务严格按照规定采购节能产品，模范地做好节能工作。建
立健全和严格执行政府强制采购节能产品制度，是贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》以及
国务院加强节能减排工作要求的有力措施，不仅有利于降低政府机构能耗水平，节约财政资金，
而且有利于促进全社会做好节能减排工作。从短期看，使用节能产品可能会增加一次性投入，但
从长远的节能效果看，经济效益是明显的。各地区、各部门和有关单位要充分认识政府强制采购
节能产品的重要意义，增强执行制度的自觉性，采取措施大力推动政府采购节能产品工作。
二、明确政府强制采购节能产品的总体要求
各级政府机构使用财政性资金进行政府采购活动时，在技术、服务等指标满足采购需求的前
提下，要优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采购，以促进
节约能源，保护环境，降低政府机构能源费用开支。建立节能产品政府采购清单管理制度，明确
政府优先采购的节能产品和政府强制采购的节能产品类别，指导政府机构采购节能产品。
采购单位应在政府采购招标文件(含谈判文件、询价文件)中载明对产品的节能要求、对节能
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第87页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
产品的优惠幅度，以及评审标准和方法等，以体现优先采购的导向。拟采购产品属于节能产品政
府采购清单规定必须强制采购的，应当在招标文件中明确载明，并在评审标准中予以充分体现。
同时，采购招标文件不得指定特定的节能产品或供应商，不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的
内容，以达到充分竞争、择优采购的目的。
三、科学制定节能产品政府采购清单
节能产品政府采购清单由财政部、发展改革委负责制订。列入节能产品政府采购清单中的产
品由财政部、发展改革委从国家采信的节能产品认证机构认证的节能产品中，根据节能性能、技
术水平和市场成熟程度等因素择优确定，并在中国政府采购网、发展改革委门户网、中国节能节
水认证网等媒体上定期向社会公布。
优先采购的节能产品应该符合下列条件：一是产品属于国家采信的节能产品认证机构认证的
节能产品，节能效果明显；二是产品生产批量较大，技术成熟，质量可靠；三是产品具有比较健
全的供应体系和良好的售后服务能力；四是产品供应商符合政府采购法对政府采购供应商的条件
要求。
在优先采购的节能产品中，实行强制采购的按照以下原则确定：一是产品具有通用性，适合
集中采购，有较好的规模效益；二是产品节能效果突出，效益比较显著；三是产品供应商数量充
足，一般不少于5家，确保产品具有充分的竞争性，采购人具有较大的选择空间。
财政部、发展改革委要根据上述要求，在近几年开展的优先采购节能产品工作的基础上，抓
紧修订、公布新的节能产品政府采购清单，并组织好节能产品采购工作。
四、规范节能产品政府采购清单管理
节能产品政府采购清单是实施政府优先采购和强制采购的重要依据，财政部、发展改革委要
建立健全制定、公布和调整机制，做到制度完备、范围明确、操作规范、方法科学，确保政府采
购节能产品公开、公正、公平进行。要对节能产品政府采购清单实行动态管理，定期调整。建立
健全专家咨询论证、社会公示制度。采购清单和调整方案正式公布前，要在中国政府采购网等指
定的媒体上对社会公示，公示时间不少于15个工作日。对经公示确实不具备条件的产品，不列入
采购清单。建立举报制度、奖惩制度，明确举报方式、受理机构和奖惩办法，接受社会监督。
五、加强组织领导和督促检查
各有关部门要按照职责分工，明确责任和任务，确保政府强制采购节能产品制度的贯彻落实。
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第88页共89页
秦州区2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金（蔬菜塑料大棚标准化基地建设）项目招标文件
财政部、发展改革委要加强与有关部门的沟通协商，共同研究解决政策实施中的问题。要完善节
能产品政府采购信息发布和数据统计工作，及时掌握采购工作进展情况。要加强对节能产品政府
采购工作的指导，积极开展调查研究，多方听取意见，及时发现问题，研究提出对策。要督促进
入优先采购和强制采购产品范围的生产企业建立健全质量保证体系，认真落实国家有关产品质量、
标准、检验等要求，确保节能等性能和质量持续稳定。质检总局要加强对节能产品认证机构的监
管，督促其认真履行职责，提高认证质量和水平。国家采信的节能产品认证机构和相关检测机构
应当严格按照国家有关规定，客观公正地开展认证和检测工作，并对纳入政府优先采购和强制采
购清单的节能产品实施有效的跟踪调查。对于不能持续符合认证要求的，认证机构应当暂停生产
企业使用直至撤销认证证书，并及时报告财政部和发展改革委。
各级财政部门要切实加强对政府采购节能产品的监督检查，加大对违规采购行为的处罚力度。
对未按强制采购规定采购节能产品的单位，财政部门要及时采取有效措施责令其改正。拒不改正
的，属于采购单位责任的，财政部门要给予通报批评，并不得拨付采购资金；属于政府采购代理
机构责任的，财政部门要依法追究相关单位和责任人员的责任。
国务院办公厅
二○○七年七月三十日
甘肃永诚凯域项目管理有限公司，第89页共89页
联系我们
上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
bd@datauseful.com
关注给力商讯公众号
下载给力讯息APP
返回顶部