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时间：2021-12-09    
begin-->东台市人民医院HIS及电子病历系统包驻场托管服务项目技术参数公示
各潜在投标人
为体现公平、公正的原则，避免采购设备及技术参数出现倾向性、歧视性，现就东台市人民医院HIS及电子病历系统包驻场托管服务项目参数进行公示，广泛征询潜在投标人意见。若潜在投标人对公示的具体技术参数存有异议，欢迎提出修改意见或建议，修改建议请于2021年  12  月 16日17时前，以书面形式（加盖单位公章）提交至东台市人民医院监察室（门诊九楼），逾期不予受理。
联系电话：监察室：0515－85253930，联系人：姜主任
 
2021年 12 月 9  日
附件：采购内容及维保要求
采购内容及要求
服务目标
东台市人民医院信息化服务项目提供3年的维保服务包括客户化修改、数据准备、用户培训、日常维护等相关运行维护服务，保证用户现有的信息系统的正常运行，降低整体管理成本，提高医院信息系统的整体服务水平。
设计原则
本项目的建设是在现有系统基础上的扩展和维护服务，并不是简单的流程计算机化，投标人应能提供优化业务流程，提高工作效率，充分体现医院管理思想和业务思想。应“以病人（客户）为中心”，在提高医院经济和社会效益及科学管理水平的总体目标下，采取“总体规划、分步实施”原则。
整体性原则
本项目的建设应充分考虑医院医疗业务的发展，系统必须随着医院的发展而作出相应的扩展，向医院提供一个信息化建设的整体规划,系统能满足医院的总体需求。整个系统都应符合以系统集成为中心的数字化医院建设思路，各子系统的软、硬件设计均应考虑到满足总体需求，各模块都是按医学信息标准化（HL7和DICOM3.0）的统一标准进行运作,在进行联系的时候就有“共同语言”,不会造成因为“语言”不同而造成的无法沟通。任何一个信息系统的建设都不可能是一蹴而就，医院全面数字化信息系统这样一个庞大的、复杂的、长期的系统工程，需整体规划、分步实施。
标准化原则
系统按照国家卫生部2002年发布的《医院信息管理系统规范》的要求以及国家信息管理的标准。系统遵循医院指定的行业标准并制定相应的技术接口，支持以集成平台进行应用集成的技术标准，实现较高的标准化要求，以达到统一管理，统一标准，互联互通的要求。
实用性原则
应该符合现行医院体系结构、管理模式和运作程序，能满足医院一定时期内对信息的需求。支持科室信息汇总分析与收支经济核算，支持医院领导对医疗动态与医疗质量的宏观监督与控制;能对提高医疗服务质量，工作效率，管理水平，为医院带来一定的经济效益和社会效益产生积极的作用。所有软件内嵌完整的操作手册，界面简单、提示清晰、功能明确、逻辑严谨、操作便捷，提供多种输入方法，可自定义输入顺序，可于需要处简易外接LED电子显示屏等信息公开设备。
安全性原则
系统建设可实现7×24h连续安全运行，性能可靠，易于维护。系统具有高可靠性和多种应急解决方案。应用大型关系数据库或后关系数据库提高系统的处理速度和响应时间。设置有多种内部网络设置层级授权机制，设定系统内部终端和访问者的权限，设定操作者多层级电子签名机制，防止数据删改和电子确认的漏洞。
先进性原则
具有国内领先的水平，并且在可持续发展性上要具有较大的发展空间,具有较大的升级空间,无论是操作平台的选择,还是软件功能的编制,都有一定程度的超前性。应用软件前台开发工具应为结构化的面向对象可视化编程语言，其用户界面尽可能实现易学、易用、易维护的人机交互形式和图形化的界面，整个系统的工作站客户端有良好的、规范的、统一的人机界面，支持多窗口、无级缩放、随意迁移、最大最小化按钮、菜单操作等，图形界面必须全部汉化。
开放性原则
系统允许用户增加模块、数据库、字段等。部分系统模块可以做到既可以单独运行也可以共享运行、提供其它模块和外部调用的函数、动态库、中间件、HL7等接口。系统采用开放式的系统软件平台、模块化的应用软件结构，确保系统可灵活地扩充其业务功能，并可与其它业务系统进行无缝互连；提供必要的辅助临床接口（如医保等）；提供丰富的外联接口（如条码、磁卡、IC卡、公共显示装置等）；能方便地进行软件的客户化（如软件模块的修改、增减、合并与分拆等），满足业务种类增加和业务流程变化的需求。系统对无法预见的业务增长提供足够的可扩展性，并且能够快速部署，当服务地点和容量增加时，不需要替换已有的硬件和软件。
高性能原则
系统遵从分级存储的原则；系统的数据存储分为三级：业务库，归档库，决策库。业务库保存医院实时操作的数据，一般保持在半年到一年的数据，归档库整个业务库所有历史数据的备份，它主要应用于历史数据的查询和分析，将归档库数据进行清洗归并后放入决策库用于院长查询或决策分析，三个数据库可分别存放在不同的服务器上，从而实现后台查询分析不影响前台的业务操作，同时整个系统也不会随时间的推移而性能降低。
易维护原则
系统安装方便、在程序中提供维护数据库的工具。提供统一的工具来管理应用数据，各个部门都能够从医院网络中获取整个医院的相关部门产生的数据。
系统能根据医院具体工作流程定制、重组和改造，并为医院提供定制和改造的客户化工具，医院可以根据流程需要进行选择和重建。
可靠性原则
系统对数据采集和处理遵循如下原则：
一致性：保证数据只有一个入口，做到数据一次录入，多处共享。
完整性：系统具有多级数据校验和质量控制，包括程序级的数据完成性验证和数据库级的数据完整性验证。
合法性原则
软件功能涉及到国家有关部委制定的法律、法规全部一致。满足各级医疗机构和各级卫生行政部门对信息的要求，上报的各种报表、卡片均能按格式上传及打印。
 
服务需求
投标人根据医院信息系统建设情况派驻一定人力的技术力量常驻医院，根据医院的建设目标，进行全方位的建设与维护，本项目服务周期为三年。主要服务内容包括：
1、根据系统运行的情况进行日常维护，保证系统的正常稳定运行，并根据可能产生的需求变动、流程调整、系统本身存在的问题等进行维护服务。
2、常驻医院项目组人员按照医院的考核制度进行考核。
3、常驻医院项目组人员安排不低于3名，3名人员的资质如下：

项目经理	1名	2年以上工作经验
技术支持	1名	2年以上工作经验，PB专家
服务人员	1名	2年以上工作经验

软件提供的“医院信息系统质量维护服务”，主要定位在医院信息化工作中软件部分的整体服务。其中包括产品的日常维护、功能修改、增加报表等。同时还将负责在信息化工作中以下相关工作：

信息化工作规范、规章制度的制定及执行

医院员工的计算机知识培训工作

系统所需硬件的建议及采购计划建议

与硬件、网络工作的配合、协调

医院工作流程优化合理性建议

 
 
三年外包托管服务要求
3年的维护服务内容要求如下：
A、现有信息系统稳定运行的日常维护、中标供应商自主知识产权产品

需求调研

客户化修改

数据准备

用户培训

试运行及正式运行

日常维护

具体内容包括： 软件程序出错或因操作失误造成数据混乱，乙方负责调整数据及修改程序； 合理的、不影响软件业务流程、数据流程、核心模块和数据库结构的修改。（衡量标准：业务流程、业务报表和财务报表不需要修改）； 统计报表的数据核对，针对报表数据与实际不符或与其他报表不对应的情况，协助进行查对或讲解说明； 指导甲方查明各系统不能运行的原因并解决问题（除硬件问题外）； 解决系统运行故障（除计算机病毒、硬件及甲方人员问题外）； 因乙方原因造成数据丢失、混乱，由乙方尽最大努力协助恢复；

维护内容清单如下：

序号	名称
HIS部分
1.	西药库信息系统
2.	中药库信息系统
3.	材料库信息系统
4.	门诊挂号信息系统
5.	门诊划价信息系统
6.	急诊挂号信息系统
7.	急诊收费信息系统
8.	门诊输液室信息系统
9.	急诊输液室信息系统
10.	门诊排队叫号信息系统
11.	急诊排队叫号系统
12.	医技排队叫号系统
13.	门诊医生站信息系统
14.	门诊电子申请
15.	门诊审方系统
16.	西药房信息系统
17.	中药房信息系统
18.	病区药房信息系统
19.	静配中心药房信息系统
20.	报表系统
21.	门户管理系统
22.	管理员维护系统
23.	物资库房信息系统
24.	固定资产管理系统
25.	设备管理系统
26.	病案管理信息系统
27.	统计信息系统
28.	住院收费管理系统
29.	病区护士站信息系统
30.	医技计费信息系统
31.	手术麻醉计费信息系统
32.	住院医生站信息系统
33.	门诊留观系统
34.	门诊输液管理系统
35.	门诊预约管理系统
36.	住院电子申请系统
37.	住院电子申请单预约管理系统。
38.	导医系统
39.	院长综合查询信息系统
40.	人事管理系统
41.	护理管理系统
42.	静脉配置管理系统
43.	供应室管理系统
44.	门诊一卡通系统及门诊优化流程	含自助、支付宝应用、诊间结算等
45.	医技分时预约
46.	耗材使用管理系统
47.	绩效考核系统
48.	微信公众号
49.	急诊预检分诊系统
50.	急诊医生工作站
51.	急诊护士工作站
52.	急诊质量管理系统
电子病历部分
53.	电子医嘱本系统
54.	病历质控系统
55.	住院电子病历系统
56.	护理病历系统
57.	门诊电子病历
58.	临床知识库系统
CIS部分(临床信息系统)
59.	临床路径系统
60.	抗菌药物管理系统。
61.	不良事件上报系统
62.	电子交班系统
63.	体检中心管理系统。
64.	住院随访管理系统。
65.	单病种管理系统。
66.	等级评审管理系统
67.	传染病报卡管理系统
68.	血透管理系统
治疗管理部分
69.	治疗室管理系统
70.	重症监护管理系统
71.	临床手术麻醉管理系统
接口部分
72.	自动发药机接口
73.	金保接口
74.	金仕达离休接口
75.	LIS接口
76.	PASS接口
77.	挂号网预约接口
78.	银医自助系统接口
79.	公众版APP应用接口
80.	区域卫生信息平台接口
81.	移动心电系统接口
82.	院感管理系统接口
83.	输血管理系统接口
上报部分
84.	HQMS病案首页上报系统
85.	HQMS月报系统
86.	省质控上报管理系统。
病人床边系统
87.	移动查房
88.	移动护理（接口）
89.	医院集成平台管理系统
90.	临床数据中心CDR
91.	电子病历浏览器EMRView

 
B、与医院合作研发的产品

与院方共同完成需求调研

新产品研发与建设

数据准备

用户培训

试运行及正式运行

日常维护

C、第三方产品

采购建议

根据医院需要参与采购招标、谈判工作

第三方产品升级建议

D、规范、规章制度

制定信息化工作统一规范，使其符合ISO9001标准

产品研发规范制定，使其符合CMMI要求

产品研发项目管理方法制定

日常性工作规章制度制定，执行监督办法制定

软件配置管理

E、培训

计算机知识普及教育

医院IT专业员工的高级培训

医院信息系统业务知识培训

国内、外医院信息系统最新成果、动态介绍

培训工作常规化，定期举办各类培训班

员工国内、外专业培训安排

F、医院流程优化

流程优化方案制定

流程优化具体实施、软件客户化修改

流程优化效果评估、改进措施制定

G、医院管理咨询

国内、外医院管理最新理念介绍

医院管理改进建议、实施效果评估

国内、外医院管理专家、团体的讲座、培训邀请与安排

 
实施需求
投标人需保证驻场服务，及时响应医院提出的各项明确的信息化建设的软件需求以及医院运行过程中出现的各类基础设施问题，有效保障医院的平稳运行和提升。具体要求包括但不限于：
    对影响到业务系统平稳运行的问题解答与分析，并提出解决方案；
    定期进行程序错误的修改、维护、实施；
    数据库的管理；
    系统持续改进，提高用户满意度；
    信息系统的及时更新；
    对所有的维护活动进行记录，并形成规范的文档；
    提供7×24小时的现场维护和故障解决；
    保障使用部门的正常工作；
    用户日常问题受理：
受理方式：信息化工作例会、电话、现场、临时性协调会议、书面材料、信息科等相关职能科室转达等。
受理内容：系统使用过程中所有相关问题，包括：系统BUG、数据错误、操作失败、性能问题、操作培训、工作流程协调、需求收集等。
 
培训
1、投标人必须针对本项目应用软件及采用的相关技术等提出全面培训计划和培训方案并征得业主方同意后实施。培训工作须满足招标文件要求的培训服务。
2、培训对象应分为普通业务操作员、系统管理员，投标人必须针对不同的对象制定不同的培训计划，并分别培训。
3、投标人必须为所有被培训人员进行现场培训，提供文字资料、讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。
4、业务系统操作培训工作应在系统安装之前结束。
5、为保证系统后续维护的可行性，投标人应承诺由业主开发人员全程参与开发工作，并保证其经培训后能利用投标人采用的开发技术独立工作。
服务
1采取项目驻场服务，在接到采购人的服务请求后，及时响应；如遇重大问题应在30分钟时内给予服务响应（指定问题解答人、服务人员派出），3小时内解决问题；服务完成后，必须得到采购人对服务情况的检查和文字确认。
2要求提供技术支持人员定期巡查制度，保证问题的及时发现和处理。
3根据系统运行的情况进行日常维护，保证系统的正常稳定运行，并根据可能产生的政策性变动、系统本身存在的问题等项目进行维护服务。
 
注：
投标报价除标的物的价款外还应包括（但不限于）人工、安装、调试、与医院及相关部门现有系统的接口、对接等费用、车旅、驻点人员的食宿、安全、培训、售后服务、招标代理费、税费等全部项目的费用
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