同江市民政局同江市街津口赫哲族乡社工站项目(三次)竞争性磋商公告

招标

社工站活动其他社会服务社会工作站社会服务社会工作服务社会救助最低生活保障特困人员救助供养临时救助复核排查入户调查邻里访问特困人员生活自理能力评估康复训练心理疏导社会融合引导服务乡镇公共事务乡镇公共资源公共服务社工活动照料护理送医陪护儿童福利留守儿童服务入户走访电访微信视频危机介入留守儿童进行重点核查调查评估协同相关部门排除风险紧急保护措施临时庇护场所福利机构实施保护就医鉴定伤情调查取证安全教育与社会保护性教育辍学儿童劝返绘制乡镇安全地图心理健康教育与社会融合志愿者登记内生服务救助管理机构培训使用和激励工作留守儿童之家儿童平安小课堂阵地情感教育人际交往能力提升乡镇活动园艺音乐治疗乡镇志愿者队伍辖区内热心居民隔代教育与社会支持儿童小课堂课堂课业辅导素质拓展活动社会支持帮扶支持留守儿童照顾寒暑期支教假期日间照料课后辅导服务养老服务社会保障与个案救助个案救助救助帮扶老年人风险等级评估社会工作专业人才及队伍建设社工人才培养家庭随访安全处境监护情况身心健康状况安全的成长环境性侵家庭暴力交通事故烫伤坠落中毒安全委员会安全隐患点情绪引导心理辅导困难纾解法律援助基层服务网络民生协理员集中调查分散调查重点排查全面普查入户探访集中宣讲宣传手册发放备选方案联合体

金额

40万元

项目地址

黑龙江省

发布时间

2022/09/15

公告摘要

项目编号-

预算金额40万元

招标公司同江市民政局

招标联系人孙志佳

招标代理机构黑龙江国德工程项目管理有限公司

代理联系人杨先生0451-59305777

标书截止时间2022/09/22

投标截止时间2022/09/26

公告正文

同江市民政局同江市街津口赫哲族乡社工站项目(三次)竞争性磋商公告

项目概况

同江市街津口赫哲族乡社工站项目(三次)采购项目的潜在供应商应在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购管理平台(http://hljcg.hlj.gov.cn/)，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取采购文件，并于 2022年09月26日 09时00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：[230881]HLJGD[CS]20220002.1B2

项目名称：同江市街津口赫哲族乡社工站项目(三次)

采购方式：竞争性磋商

预算金额：400,000.00元

采购需求：

合同包1(同江市街津口赫哲族乡社工站项目):

合同包预算金额：400,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	其他社会服务	社会工作站社会服务	2(年)	详见采购文件	400,000.00	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：服务期2年，服务开展时间根据采购人合同要求

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

三、获取采购文件

时间： 2022年09月16日至 2022年09月22日，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购管理平台(http://hljcg.hlj.gov.cn/)，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可

方式：在线获取

售价：免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2022年09月26日 09时00分00秒（北京时间）

地点：线上递交

五、开启

时间： 2022年09月26日 09时00分00秒（北京时间）

地点：线上开启

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

本项目公告在黑龙江省政府采购网发布，其他网站转载无效。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：同江市民政局

地址：同江市

联系方式：18249706909

2.采购代理机构信息

名称：黑龙江国德工程项目管理有限公司

地址：哈尔滨市松北区科技一街349号F205

联系方式：0451-59305777

3.项目联系方式

项目联系人：杨先生

电话：0451-59305777

黑龙江国德工程项目管理有限公司

2022年09月15日

相关附件：
同江市街津口赫哲族乡社工站项目(三次)磋商文件（2022091501）.pdf 同江市街津口赫哲族乡社工站项目(三次)磋商文件（2022091501）.pdf 同江市社工站项目服务清单.rar 同江市社工站项目服务清单.rar

同江市社工站项目服务清单同江市社工站项目服务清单同江市社工站项目服务清单同江市社工站项目服务清单一、基层民政社会工作服务一、基层民政社会工作服务一、基层民政社会工作服务一、基层民政社会工作服务服务领域服务内容具体服务内容服务形式和要求（一）社会救助领域的社会工作服务1.对象排查协助民政局、街津口赫哲族乡和青河镇做好基层在经办最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、低收入家庭、支出型贫困家庭等服务室复核排查等工作，提升社会救助对象识别精准度。集中调查每年不少于2次，分散调查每年不少于4次。（一）社会救助领域的社会工作服务1.对象排查协助民政局、街津口赫哲族乡和青河镇做好基层在经办最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、低收入家庭、支出型贫困家庭等服务室复核排查等工作，提升社会救助对象识别精准度。因工作要求随时进行重点排查，全面普查每年不少于一次。（一）社会救助领域的社会工作服务2.入户调查对街津口赫哲族乡和青河镇服务对象采取入户调查、邻里访问等方式，协助了解救助对象和其他困境人群的家庭经济情况、居住条件、身体状况及家庭成员的就业、收入、困难类型及程度等相关情况，开展特困人员生活自理能力评估，并建立服务档案。集中调查、分散调查。（一）社会救助领域的社会工作服务2.入户调查对街津口赫哲族乡和青河镇服务对象采取入户调查、邻里访问等方式，协助了解救助对象和其他困境人群的家庭经济情况、居住条件、身体状况及家庭成员的就业、收入、困难类型及程度等相关情况，开展特困人员生活自理能力评估，并建立服务档案。重点排查、全面普查。入户探访每次不少于2人，时间平均4小时/次（一）社会救助领域的社会工作服务3.政策宣传宣传社会救助相关政策，如适用人群和范围、内容及标准、申报流程、需提交资料等。集中宣讲、主题活动、宣传手册发放（街头派发、入户宣讲）。（一）社会救助领域的社会工作服务4.资源链接盘点民政部门和其他相关部门的政策性救助资源，盘点可链接到的基金会、社会组织、企业和个人的救助资源，并建立救助资源名册。对于符合民政部门社会救助政策的服务对象，协助申请民政领域对应社会救助；对于符合其他部门社会救助政策的服务对象，协助申请其他部门对应社会救助；对于不符合社会救助政策、实际上贫困的服务对象，协助申请基金会、社会组织、企业和个人的救助资源。民政部门最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、低收入家庭、支出型贫困家庭、残疾人两项补贴、老年补贴等政策。（一）社会救助领域的社会工作服务5.社会融合引导服务对象积极参与社工站活动和乡镇公共事务，逐步提升其使用乡镇公共资源和公共服务的意识和能力；结合少数民政特点开展社工活动，营造接纳、友好的乡镇氛围。开展个案小组活动，每年平均开展6节，平均20小时/节，单个小组的参加人数应在3人以上。对个别对象进行康复训练、心理疏导等服务，每个咨询性个案平均跟进3次，平均5小时/次。（一）社会救助领域的社会工作服务5.社会融合引导服务对象积极参与社工站活动和乡镇公共事务，逐步提升其使用乡镇公共资源和公共服务的意识和能力；结合少数民政特点开展社工活动，营造接纳、友好的乡镇氛围。对个案救助对象开展照料护理、送医陪护等服务，个案平均跟进8次，平均8小时/次。（二）儿童福利领域的社会工作服务1.家庭随访了解留守儿童情况，评估留守儿童面临问题、迫切需求和优势资源，为合理设计和提供留守儿童服务提供现实依据。入户走访，电访，微信视频。每次不少于2人，时间平均4小时/次。每季度报一次工作开展情况或调研报告。（二）儿童福利领域的社会工作服务2.危机介入对可能遭受侵害的留守儿童进行重点核查，对其安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，评估结果反馈相关部门，协同相关部门排除风险；对已经遭受侵害的留守儿童，提供紧急保护措施，如安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构实施保护；协助其就医、鉴定伤情，调查取证。留守儿童之家提供临时庇护；（二）儿童福利领域的社会工作服务2.危机介入对可能遭受侵害的留守儿童进行重点核查，对其安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，评估结果反馈相关部门，协同相关部门排除风险；对已经遭受侵害的留守儿童，提供紧急保护措施，如安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构实施保护；协助其就医、鉴定伤情，调查取证。对于监护人家庭经济困难的，启动社会救助程序：（二）儿童福利领域的社会工作服务3.安全教育与社会保护增强社会关爱保护留守儿童的意识，为留守儿童营造安全的成长环境，有效预防和控制农村留守儿童性侵、家庭暴力等侵害，以及溺水、交通事故、烫伤、坠落、中毒等主要伤害事故。与学校合作开展性教育、安全教育，辍学儿童劝返；与家长、留守儿童共同成立儿童安全委员会，绘制乡镇安全地图，改造乡镇安全隐患点。1次平均20小时。（二）儿童福利领域的社会工作服务4.心理健康教育与社会融合增强社会关注留守儿童心理健康的意识，及时发现和介入留守儿童心理偏差问题，引导其积极参与学校、乡镇活动，营造全社会友好、包容留守儿童的社会氛围，促进留守儿童社会融合。建设志愿者队伍，培育壮大内生服务力量，做好志愿者登记、管理、培训、使用和激励工作。依托留守儿童之家、儿童平安小课堂等阵地，开展心理疏导、情感教育、人际交往能力提升等服务；1次小课堂不少于40分钟，每年不少于4次。（二）儿童福利领域的社会工作服务4.心理健康教育与社会融合增强社会关注留守儿童心理健康的意识，及时发现和介入留守儿童心理偏差问题，引导其积极参与学校、乡镇活动，营造全社会友好、包容留守儿童的社会氛围，促进留守儿童社会融合。建设志愿者队伍，培育壮大内生服务力量，做好志愿者登记、管理、培训、使用和激励工作。开展园艺、音乐治疗小组；每年不少于2次。（二）儿童福利领域的社会工作服务4.心理健康教育与社会融合增强社会关注留守儿童心理健康的意识，及时发现和介入留守儿童心理偏差问题，引导其积极参与学校、乡镇活动，营造全社会友好、包容留守儿童的社会氛围，促进留守儿童社会融合。建设志愿者队伍，培育壮大内生服务力量，做好志愿者登记、管理、培训、使用和激励工作。培养留守儿童成为小志愿者。将辖区内热心居民、服务对象培养成为志愿者。培养志愿者不少于20人，并在志愿者注册平台新增登记15人。（二）儿童福利领域的社会工作服务5.隔代教育与社会支持为进城务工农民工家庭提供帮扶支持，为其将孩子带在身边抚养提供便利条件；推动落实支持农民工返乡创业就业的政策措施，为农民工返乡创业就业提供便利条件；引导社会力量关注和支持留守儿童照顾。开设儿童小课堂课堂，为留守儿童、流动儿童提供课业辅导，开展素质拓展活动；个案60小时/次。（二）儿童福利领域的社会工作服务5.隔代教育与社会支持为进城务工农民工家庭提供帮扶支持，为其将孩子带在身边抚养提供便利条件；推动落实支持农民工返乡创业就业的政策措施，为农民工返乡创业就业提供便利条件；引导社会力量关注和支持留守儿童照顾。开展大学生志愿者寒暑期支教活动，提供假期日间照料、课后辅导服务；每年不少于2次，每次不少于1小时。（三）养老服务领域的社会工作服务1.社会保障与个案救助通过重点探访和定向探访的方式，入户对困境老人（如贫困留守老人、失能独居老人、集中供养老人等）进行全面评估，依据其具体困境情况，链接正式和非正式资源对其进行救助帮扶。协助开展老年人风险等级评估。集中调查每年不少于2次，分散调查每年不少于4次。因工作要求随时进行重点排查，全面普查每年不少于一次。入户探访每次不少于2人，时间平均4小时/次。对经济困难的老人，启动社会救助程序，提供情绪引导、心理辅导、困难纾解。对个案链接法律援助提供服务等。（四）城乡社区建设领域的社会工作服务1.发展志愿者队伍建设乡镇志愿者队伍，做好志愿者登记、管理、培训、使用和激励工作。将乡镇热心居民、服务对象培养成为乡镇志愿者，不少于10人。（四）城乡社区建设领域的社会工作服务2.培育发展服务力量盘点已有基层服务力量，对其职责、能力、优势进行归类整理，并进行整合，组建基层服务网络，优化配置基层服务力量，使其具备更好地履职的能力。提升现有服务力量组织村支两委、幼儿园教师、乡村医生、民生协理员、留守儿童专干等人员参与社工站活动使其不断提升服务能力。二、社会工作专业人才及队伍建设二、社会工作专业人才及队伍建设二、社会工作专业人才及队伍建设二、社会工作专业人才及队伍建设服务领域服务内容具体服务内容服务形式示例本土社工人才培养1.培养社工站项目社工在保障社工工资待遇的基础上，培养一支稳定的、拥有丰富一线实务经验的本土社工队伍。发挥社工专业特长，认真开展每一项活动，打样板、树标杆，起带头示范作用。本土社工人才培养1.培养社工站项目社工在保障社工工资待遇的基础上，培养一支稳定的、拥有丰富一线实务经验的本土社工队伍。鼓励民政事业单位或其他基层服务机构同等条件下优先招聘社工站优秀社工。本土社工人才培养1.培养社工站项目社工在保障社工工资待遇的基础上，培养一支稳定的、拥有丰富一线实务经验的本土社工队伍。鼓励民政事业单位或其他基层服务机构同等条件下优先招聘社工站优秀社工。本土社工人才培养2.提升社工持证人数动员社工站项目社工和相关社会服务人员报考社会工作者职业水平考试，提高考试通过率，增强本土社工专业人才储备。积极宣传社工意义，引导相关人员投入到社会工作中，每年开展不少于1次社会工作者（助理）线上、线下考前辅导培训。

黑黑龙龙江江省省政政府府采采购购

竞争性磋商文件竞争性磋商文件

项目名称：同江市街津口赫哲族乡社工站项目(三次)

项目编号：[230881]HLJGD[CS]20220002.1B2

黑龙江国德工程项目管理有限公司

2022年09月

-第1页-

第一章竞争性磋商邀请第一章竞争性磋商邀请

黑龙江国德工程项目管理有限公司受同江市民政局委托，依据《政府采购法》及相关法规，对同江市街津口赫哲族乡社工站项目(三次)采购及服务进行国内竞争性磋商，现欢迎国内合格供应商前来参加。

一、项目名称：同江市街津口赫哲族乡社工站项目(三次)一、项目名称：

二、项目编号：[230881]HLJGD[CS]20220002.1B2二、项目编号：

三、磋商内容三、磋商内容

包号包号	货物、服务和工程名称货物、服务和工程名称	数量数量	采购需求采购需求	预算金额（元）预算金额（元）
1	同江市街津口赫哲族乡社工站项目	1	详见采购文件	400,000.00

四、交货期限、地点：四、交货期限、地点：

1.交货期：

合同包1（同江市街津口赫哲族乡社工站项目）：合同签订后30个日历日内

2.交货地点：

合同包1（同江市街津口赫哲族乡社工站项目）：采购人指定地点

五、参加竞争性磋商的供应商要求：五、参加竞争性磋商的供应商要求：

（一）必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。

（二）参加本项目磋商的供应商，须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经审核合格。

（三）本项目的特定资质要求：

合同包1（同江市街津口赫哲族乡社工站项目）：无

六、参与资格和竞争性磋商文件获取方式、时间及地点：六、参与资格和竞争性磋商文件获取方式、时间及地点：

1.磋商文件获取方式：采购文件公告期为5个工作日，供应商须在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购网，选择“交易执行→应标→项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取磋商文件。获取磋商

文件的供应商，方具有投标和质疑资格。逾期报名，不再受理。

2.获取磋商文件的时间：详见磋商公告。

3.获取磋商文件的地点：详见磋商公告。

七、磋商文件售价：七、磋商文件售价：

本次磋商文件的售价为无元人民币。

八、询问提起与受理：八、询问提起与受理：

供应商对政府采购活动有疑问或有异议的，可通过以下方式进行询问：

(一)对采购文件的询问

采购文件处项目经办人详见磋商公告电话：详见磋商公告

(二)对评审过程和结果的询问

递交响应文件的投标人应在评审现场以书面形式向代理机构提出。

九、质疑提起与受理：九、质疑提起与受理：

(一)对磋商文件的质疑：已注册供应商通过政府采购网登录系统，成功下载磋商文件后，方有资格对磋商文件提出质疑。

采购文件质疑联系人：杨先生

采购文件质疑联系电话：0451-59305777

（二）对磋商过程和结果的质疑

-第2页-

1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；质疑供应商应当在法定期内一次性提交质疑材料；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日提出；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日起7

个工作日提出；

2.质疑供应商应当以书面形式向本代理机构提交《质疑函》。

磋商过程和结果质疑：详见成交公告

十、提交竞争性磋商首次响应文件截止时间及磋商时间、地点：十、提交竞争性磋商首次响应文件截止时间及磋商时间、地点：

递交响应文件截止时间：详见磋商公告

递交响应文件地点：详见磋商公告

响应文件开启时间：详见磋商公告

响应文件开启地点：详见磋商公告

备注：所有电子响应文件应在递交响应文件截止时间前递交至黑龙江省政府采购云平台，逾期递交的响应文件，为无效投

标文件，平台将拒收。

十一、发布公告的媒介十一、发布公告的媒介

中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），黑龙江政府采购网（https://hljcg.hlj.gov.cn）

十二、联系信息十二、联系信息

1.采购人信息

采购单位：同江市民政局

采购单位联系人：孙志佳

地址：同江市

联系方式：18249706909

2.采购代理机构信息（如有）

名称：黑龙江国德工程项目管理有限公司

地址：哈尔滨市松北区科技一街349号F205

联系方式：0451-59305777

3.项目联系方式

项目联系人：杨先生

联系方式：0451-59305777

黑龙江国德工程项目管理有限公司

2022年09月

-第3页-

第二章采购人需求第二章采购人需求

一一.项目概况项目概况

社会工作站社会服务

合同包1（同江市街津口赫哲族乡社工站项目）

1.主要商务要求主要商务要求

标的提供的时间	合同签订后30个日历日内
标的提供的地点	采购人指定地点
投标有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
付款方式	1期：支付比例50%，支付比例50%，项目资金每年内分三次付，第一次比例为50%2期：支付比例25%，支付比例25%，项目资金每年内分三次付，第二次比例为25%3期：支付比例25%，支付比例25%，项目资金每年内分三次付，第三次比例为25%
验收要求	1期：满足采购人要求，符合国家规范，行业标准
履约保证金	不收取
其他

2.技术标准与要求技术标准与要求

序序号号	核心产品核心产品（（“△”））	品目名称品目名称	标的名称标的名称	单单位位	数量数量	分项预算单价分项预算单价（元）（元）	分项预算总价分项预算总价（元）（元）	所属行所属行业业	招标技术招标技术要求要求
1		其他社会服务	社会工作站社会服务	年	2.0000	200,000.00	400,000.00	-	详见附表一

附表附表一一：：社会工作站社会服务，社会工作站社会服务是否进口：否，是否进口：否

参数性质	序号	具体技术(参数)要求
		按照省民政厅《社会工作站服务评估标准细则》同江市社工站项目服务清单基层民政社会工作服务一（一）社会救助领域的社会工作服务1、对象排查：（1）具体服务内容：协助民政局、八岔乡、银川乡做好基层在经办最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、低收入家庭、支出型贫困家庭等服务室复核排查等工作，提升社会救助对象识别精准度。2、入户调查：（1）具体服务内容：对八岔乡、银川乡服务对象采取入户调查、邻里访问等方式，协助了解救助对象和其他困境人群的家庭经济情况、居住条件、身体状况及家庭成员的就业、收入、困难类型及程度等相关情况，开展特困人员生活自理能力评估，并建立服务档案。2.服务形式和要求：a集中调查每年不少于2次，分散调查每年不少于4次。b因工作要求随时进行重点排查，全面普查每年不少于一次。3、政策宣传：-第4页-

4、资源链接：5、社会融合：（1）具体服务内容：引导服务对象积极参与社工站活动和乡镇公共事务，逐步提升其使用乡镇公共资源和公共服务的意识和能力；结合少数民政特点开展社工活动，营造接纳、友好的乡镇氛围。（2）服务形式和要求：a开展个案小组活动，每年平均开展6节，平均20小时/节，单个小组的参加人数应在3人以上。对个别对象进行康复训练、心理疏导等服务，每个咨询性个案平均跟进3次，平均5小时/次。b对个案救助对象开展照料护理、送医陪护等服务，个案平均跟进8次，平均8小时/次。（二）儿童福利领域的社会工作服务1、家庭随访：（1）具体服务内容：了解留守儿童情况，评估留守儿童面临问题、迫切需求和优势资源，为合理设计和提供留守儿童服务提供现实依据。（2）服务形式和要求：入户走访，电访，微信视频。每次不少于2人，时间平均4小时/次。每季度报一次工作开展情况或调研报告。2、危机介入：（1）具体服务内容：对可能遭受侵害的留守儿童进行重点核查，对其安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，评估结果反馈相关部门，协同相关部门排除风险；对已经遭受侵害的留守儿童，提供1紧急保护措施，如安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构实施保护；协助其就医、鉴定伤情，调查取证。（2）服务形式和要求：a留守儿童之家提供临时庇护；b对于监护人家庭经济困难的，启动社会救助程序：3、安全教育与社会保护：（1）具体服务内容：增强社会关爱保护留守儿童的意识，为留守儿童营造安全的成长环境，有效预防和控制农村留守儿童性侵、家庭暴力等侵害，以及溺水、交通事故、烫伤、坠落、中毒等主要伤害事故。（2）服务形式和要求：与学校合作开展性教育、安全教育，辍学儿童劝返；与家长、留守儿童共同成立儿童安全委员会，绘制乡镇安全地图，改造乡镇安全隐患点。1次平均20小时。4、心理健康教育与社会融合：（1）具体服务内容：增强社会关注留守儿童心理健康的意识，及时发现和介入留守儿童心理偏差问题，引导其积极参与学校、乡镇活动，营造全社会友好、包容留守儿童的社会氛围，促进留守儿童社会融合。建设志愿者队伍，培育壮大内生服务力量，做好志愿者登记、管理、培训、使用和激励工作。（2）服务形式和要求：A依托留守儿童之家、儿童平安小课堂等阵地，开展心理疏导、情感教育、人际交往能力提升等服务；1次小课堂不少于40分钟，每年不少于4次。B开展园艺、音乐治疗小组；每年不少于2次。c培养留守儿童成为小志愿者。将辖区内热心居民、服务对象培养-第5页-

成为志愿者。培养志愿者不少于20人，并在志愿者注册平台新增登记15人。5、隔代教育与社会支持：（1）具体服务内容：为进城务工农民工家庭提供帮扶支持，为其将孩子带在身边抚养提供便利条件；推动落实支持农民工返乡创业就业的政策措施，为农民工返乡创业就业提供便利条件；引导社会力量关注和支持留守儿童照顾。（2）服务形式和要求：A开设儿童小课堂课堂，为留守儿童、流动儿童提供课业辅导，开展素质拓展活动；个案60小时/次。b开展大学生志愿者寒暑期支教活动，提供假期日间照料、课后辅导服务；每年不少于2次，每次不少于1小时。（三）养老服务领域的社会工作服务1、社会保障与个案救助：（1）具体服务内容：通过重点探访和定向探访的方式，入户对困境老人（如贫困留守老人、失能独居老人、具体服务内容：集中供养老人等）进行全面评估，依据其具体困境情况，链接正式和非正式资源对其进行救助帮扶。协助开展老年人风险等级评估。（2）服务形式和要求：集中调查每年不少于2次，分散调查每年不少于4次。因工作要求随时进行重点排查，全面普查每年不少于一次。入户探访每次不少于2人，时间平均4小时/次。对经济困难的老人，启动社会救助程序，提供情绪引导、心理辅导、困难纾解。对个案链接法律援助提供服务等。（四）城乡社区建设领域的社会工作服务1、发展志愿者队伍：（1）具体服务内容：建设乡镇志愿者队伍，做好志愿者登记、管理、培训、使用和激励工作。（2）服务形式和要求：将乡镇热心居民、服务对象培养成为乡镇志愿者，不少于10人。2、培育发展服务力量：（1）具体服务内容：盘点已有基层服务力量，对其职责、能力、优势进行归类整理，并进行整合，组建基层服务网络，优化配置基层服务力量，使其具备更好地履职的能力。（2）服务形式和要求：提升现有服务力量组织村支两委、幼儿园教师、乡村医生、民生协理员、留守儿童专干等人员参与社工站活动使其不断提升服务能力。2.服务形式和要求：a集中调查、分散调查。b重点排查、全面普查。入户探访每次不少于2人，时间平均4小时/次具体服务内容：宣传社会救助相关政策，如适用人群和范围、内容及标准、申报流程、需提交资料等。服务形式和要求：集中宣讲、主题活动、宣传手册发放（街头派发、入户宣讲）。具体服务内容：盘点民政部门和其他相关部门的政策性救助资源，盘点可链接到的基金会、社会组织、企业和个人的救助资源，并建立救助资源名册。对于符合民政部门社会救助政策的服务对象，协助申请民政领域对应社会救助；对-第6页-

		于符合其他部门社会救助政策的服务对象，协助申请其他部门对应社会救助；对于不符合社会救助政策、实际上贫困的服务对象，协助申请基金会、社会组织、企业和个人的救助资源。服务形式和要求：民政部门最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、低收入家庭、支出型贫困家庭、残疾人两项补贴、老年补贴等政策。
说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。

-第7页-

第三章投标人须知第三章投标人须知

一一.前附表前附表

序号序号	条款名称条款名称	内容及要求内容及要求
1	计划编号	同财购核字[2022]00641号
2	项目编号	[230881]HLJGD[CS]20220002.1B2
3	项目名称	同江市街津口赫哲族乡社工站项目(三次)
4	包组情况	共1包
5	是否专门面向中小企业采购	合同包1（同江市街津口赫哲族乡社工站项目）：否
6	采购资金预算金额	400,000.00
7	采购方式	竞争性磋商
8	开标方式	不见面开标
9	评标方式	现场网上评标
10	评标办法	合同包1（同江市街津口赫哲族乡社工站项目）：综合评分法
11	现场踏勘	否
12	保证金缴纳截止时间（同递交投标文件截止时间）	详见采购公告
13	电子响应文件递交	电子响应文件在响应截止时间前递交至黑龙江省项目采购电子交易系统
14	响应有效期	从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天
15	投标文件要求	（1）加密的电子响应文件1份（需在投标截止时间前上传至“黑龙江省项目采购电子交易系统”）。（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，投标供应商须开标现场递交非加密电子版响应文件U盘（或光盘）0份。（3）纸质响应文件正本0份，纸质响应文件副本0份。
16	中标候选人推荐家数	合同包1（同江市街津口赫哲族乡社工站项目）：3
17	中标供应商确定	采购人授权磋商小组按照评审原则直接确定中标（成交）人。
18	备选方案	不允许
19	联合体投标	包1：不接受
20	代理服务费	收取
21	代理服务费收取方式	收取。采购机构代理服务收费标准：向中标/成交供应商收取

-第8页-

投标保证金

本项目允许投标供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳保证金。同江市街津口赫哲族乡社工站项目：保证金人民币：8,000.00元整。开户单位：黑龙江国德工程项目管理有限公司开户银行：广发银行股份有限公司哈尔滨分行银行账号：9550880236343700182特别提示：1、响应供应商应认真核对账户信息，将响应保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。响应保证金到账（保函提交）的截止时间与响应截止时间一致，逾期不交者，响应文件将作无效处理。2、响应供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、包组：***）的响应保证金”。

-第9页-

23	电子招投标	各投标人应当在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“黑龙江省政府采购网”未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话4009985566按5转1号键。不见面开标（远程开标）不见面开标（远程开标）：1．项目采用不见面开标（网上开标），如在开标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子开标时，将会由开标负责人视情况来决定是否允许投标人导入非加密电子投标文件继续开标。本项目采用电子评标（网上评标），只对通过开标环节验证的电子投标文件进行评审。2．电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投标文件中，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至黑龙江省政府采购网的最终版指定格式电子投标文件。3．使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，投标人请自行留存。4．投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标，在开标时间前30分钟，应当提前登录开标系统进行签到，填写联系人姓名与联系号码。5．开标时，投标人应当使用CA证书在开始解密后30分钟内完成投标文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。（请各投标人在参加开标以前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体环境要求详见操作手册）6．开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当视为投标无效处理。（1）投标人未按招标文件要求参加远程开标会的；（2）投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密；（3）经检查数字证书无效的投标文件；（4）投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。7．投标人必须保证在规定时间内完成项目已投标标段的电子投标文件解密。8．投标人需在规定时间内对开标记录表进行签章确认，未在规定时间内签章的，视同接受开标结果。
24	电子响应文件签字、盖章要求	应按照第六章“响应文件格式与要求”，使用CA进行签字、盖章。说明：若涉及到授权委托人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件或签字处使用电脑打字输入。
25	其他
26	项目兼投兼中规则	兼投兼中：-
27	报价形式	合同包1（同江市街津口赫哲族乡社工站项目）:总价

二二.说明说明

1.委托委托

-第10页-

3、投标承诺书；

4、中标或成交通知书。

第十四条本合同一式四份，政府采购办、政府代理机构各一份，甲乙双方各一份（可根据需要另增加）。

第十四条本合同甲乙双方签字公章后生效，自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门备

案。

甲方（章）年月日	乙方（章）年月日
单位地址：	单位地址：
法定代表人：	法定代表人：
委托代理人：	委托代理人：
电话：	电话：
电子邮箱：	电子邮箱：
开户银行：	开户银行：
账号：	账号：
邮政编码：	邮政编码：
采购办审核（章）经办人：年月日	采购办审核（章）经办人：年月日

合同附件合同附件

一般货物类

1、投标人承诺具体事项：

2、售后服务具体事项：

3、保修期责任：

4、其他具体事项：

-第24页-

甲方（章）年月日

乙方（章）年月日

注：售后服务事项填不下时可另加附页

黑龙江省政府采购合同使用说明黑龙江省政府采购合同使用说明

（一般货物类）

《政府采购合同》是对招投标文件中货物和服务要约事项的细化和补充，所签订的合同不得对招标文件和中标投标人投

标文件作实质性修改；招标过程中有关项目标的性状的重要澄清和承诺事项必须在合同相应条款中予以明确表达。采购人和中

标投标人不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件；不得私下订立背离招标文件实质性内容的协议。

一、本合同适用范围一、本合同适用范围

家用电器、电子产品、教学仪器设备、医疗仪器设备、广播电视仪器设备、体育器材、音响乐器、药品、服装、印刷设

备和印刷品等政府采购项目（协议供货除外）适用于本合同。

二、填写说明二、填写说明

（一）合同标题：地市县使用时可在“黑龙江省”后再加所在地名称或将“黑龙江省”删除加所在地名称。

（二）本合同划线部分所需填写内容，除以下条款特殊要求外，按招投标文件要求填写，如招投标文件没有明确，按甲

乙双方商定意见填写。

（三）第一条合同标的：按表中各项目要求填写，内容填写不下时可另加附页。

（四）第四条包装和运输：货物运输方式包括；汽车、火车、轮船等。

（五）货物交付和验收：时间按合同签订（或生效）后多少日（或工作日）或直接填X年X月X日前交货。

（六）第八条付款方式和期限：资金性质按财政性资金（预算内资金、预算外资金）和自筹资金填写。

三、有关要求三、有关要求

（一）各单位现使用的专业合同可作为本合同附件，但专业合同各条款必须符合招投标文件和本合同各条款要求，如发

生矛盾以本合同为准。

（二）协议供货合同应使用原文本。

（三）甲乙双方对本合同各条款均不能改动，只能在划线位置填写，如有改动视同无效合同。

（四）本合同统一用A4纸打印。

（五）本合同为试行文本，采购人和中标投标人在使用过程中如发现不当之处，请及时提出建议，以便修正。

本合同各条款由黑龙江省政府采购办公室负责解释。

电话：0451—536799870451—82833586

-第25页-

第六章响应文件格式与要求第六章响应文件格式与要求

《响应文件格式》是参加竞争性磋商供应商的部分响应文件格式，请参照这些格式编制响应文件。，《响应文件格式》是参加竞争性磋商供应商的部分响应文件格式，请参照这些格式编制响应文件。

-第26页-

一、响应文件封面格式一、响应文件封面格式

政政府府采采购购响响应应文文件件

项目名称：同江市街津口赫哲族乡社工站项目(三次)

项目编号：[230881]HLJGD[CS]20220002.1B2

供应商全称：（公章），供应商全称：（公章）

授权代表：授权代表：

电话：电话：

磋商日期：磋商日期：

-第27页-

二、首轮报价表二、首轮报价表

注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据

供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览

表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价

表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。

三、分项报价表三、分项报价表

注：采用电子招投标的项目无需编制该表格，投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据

供应商填写信息在线生成开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览

表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价表，且与投标客户端生成的开标一览表（首轮报价表、报价一览表）或分项报价

表信息内容不一致，以投标客户端生成的内容为准。

-第28页-

四、技术偏离及详细配置明细表四、技术偏离及详细配置明细表

项目名称：同江市街津口赫哲族乡社工站项目(三次)

项目编号：[230881]HLJGD[CS]20220002.1B2

（第包）

序号序号	服务名称服务名称	磋商文件的服务需求磋商文件的服务需求	响应文件响应情况响应文件响应情况	偏离情况偏离情况

供应商全称：

日期：年月日

五、技术服务和售后服务的内容及措施五、技术服务和售后服务的内容及措施

供应商全称：

-第29页-

六、法定代表人/单位负责人授权书六、法定代表人单位负责人授权书

：

（报价单位全称）法定代表人/单位负责人授权（授权代表姓名）为响应供应商代表，参加贵处组织的项目（项目编号）竞争性磋商，全权处理本活动中的一切事宜。

法定代表人/单位负责人签字：

供应商全称（公章）：

日期：

附：

授权代表姓名：授权代表：（签字）

职务：

详细通讯地址：

邮政编码：

传真：

电话：

-第30页-

七、法定代表人/单位负责人和授权代表身份证明七、法定代表人单位负责人和授权代表身份证明

（法定代表人/单位负责人身份证正反面复印件）

（授权代表身份证正反面复印件）

供应商全称：

-第31页-

八、小微企业声明函八、小微企业声明函

注：响应供应商及响应产品是小微企业的提供，否则无需提供

中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合

体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：年月日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司

（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由

符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：年月日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

-第32页-

九、残疾人福利性单位声明函九、残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位

注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

残疾人福利性单位（盖章）：

日期：年月日

十、投标人关联单位的说明十、投标人关联单位的说明

说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：

（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；

（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。

-第33页-