第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：安徽公司池州电厂东至县龙泉让塘80.0046MWp光伏发电项目EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB240609956，招标人为国能神皖池州发电有限责任公司，项目单位为：国能神皖池州发电有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1

项目主体工程概况：国能神皖池州发电有限责任公司龙泉让塘光伏发电项目（以下简称本项目）由国能神皖池州发电有限责任公司投资建设，拟建设容量不少于80.0046MWp，交流侧65MW。本项目位于安徽省池州市东至县龙泉镇，在东至县龙泉镇让塘茶场园地建设光伏电站，光伏电站场区整体占地面积约为1034.12亩，配套新建一座35kV升压站。本项目光伏电站结合东至县龙泉镇让塘茶场种植项目，在对原有茶树保护的基础上建设光伏电站，形成“上可发电，下可种植”的发电模式，有效节约土地，提高土地利用率。本项目属新建电站，包括太阳能光伏发电系统及相应的配套设施。

项目线路送出工程概况：根据国网安徽省供电公司要求，本项目线路送出工程与国华投资林丰5万千瓦光伏项目合建一座220kV泥溪汇流站方式接入国网220kV政源变高压侧，实现“全额上网”模式。两个项目合计容量为11.5万千瓦（交流侧）。

本项目光伏场区内新建一座35kV开关站，以2回35kV线路与国华投资林丰光伏项目2回35kV送出线路采取合建模式送出，通过同塔四回架空形式共同送出至220kV泥溪汇流站，再通过220kV泥溪汇流站1回220kV线路送至国网政源变高压侧。

本项目送出工程包含自建35kV送出线路、合建35kV送出线路、合建220kV泥溪汇流站、共用220kV泥溪汇流站至国网政源变高压侧220kV线路等四个部分：

1.35kV开关站至首基合建塔（#19）线路。开关站至首基合建塔部分的2回35kV送出线路，线路全长约849米（分界点为35kV光伏场区开关站至首基合建塔（#19）处止）。该部分需穿越拟建的东鄱高速，采取在高速两侧修建电缆井穿越方案，以电缆下穿方式穿越东鄱高速连接至首基合建塔（#19）。

2.首基合建塔（#19）至220kV泥溪汇流站之间的35kV线路。该段35kV线路与国华投资林丰5万千瓦光伏项目送出工程采取同塔四回路送至220kV泥溪汇流站，为共建线路，新建35k线路路径长约25.54km，其中新建四回路架空路径长24.8km，新建四回路电缆路径长0.74km，全线采用四回路角钢塔架设，共计96个塔。

3.220kV泥溪汇流站。根据国网批复，220kV泥溪汇流站设计安装1台250MVA主变压器(#1主变，220/35kV卷变，满足国华东至林丰光伏项目及后期各风电项目接入)和1台240MVA主变压器(#2主变，220/110/35kV三卷变，满足华电东至泥溪二期风电、国能神皖东至县龙泉让塘光伏、木塔风电项目接入)。

4.220kV泥溪汇流站至国网政源变220kV线路。该段新建1回220kV线路，由220kV泥溪汇流站至国网220kV政源变高压侧，新建220kV架空线路路径长约6.65km；除进政源变段采用单回路F型终端钢管杆进站，升压站出线采用单回路终端钢管杆出线外，其余皆采用单回路角钢塔架设。

2.1.2 招标范围

本项目为 EPC 总承包项目，招标范围包括：

（1）光伏场区。包括但不限于：工程设计（初步设计、施工图设计、设计所需要的参数、数据等收集和获取等），设备材料采购供货，按设计图纸进行工程施工，项目手续办理等。并网光伏发电、场地平整边坡治理、给排水工程、检修及运输道路、施工临建设施、环境保护和水土保持设施、安全附属设施等整个工程项目的工程勘测设计及相关评审、设备及材料采购、制造、供货、运输及储存、土建、安装、试验及检查测试、并网试验、系统调试、涉网配合调试、试运行、消缺、培训、竣工验收和最终交付投产、保修和售后服务等，同时也包括所有必要的材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等；工程验收（包含水保、安全设施、环保、消防、职业卫生、档案等各项专项验收和竣工验收），生产调试，项目竣工验收，高标准达标投产，移交以及质保期内的服务等。

（2）场区内新建35kV开关站。包括但不限于：勘察设计、设备基础工程施工、设备采购供货及材料采购及安装、调试等，场地平整，场内道路、危废间及辅助生产建筑工程、站区围墙、防雷接地、消防设备的配置等附属工程，完成水土保持和环境保护工程施工，按照国家能源集团规范完成电站内安全标志、设备设施标牌、安全标线等的制作及安装，工程质量监督验收及备案、技术监督检查及验收、消缺、性能试验、涉网安全性评价、新能源场站仿真建模、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、达标投产。所需费用由投标人承担。开展设计优化，制定标杆型光伏项目建设方案，确保行优，力争国优，将项目建成国内一流智慧光伏项目。

（3）线路送出工程

1.35kV开关站至首基合建塔（#19）线路。包括但不限于：开关站至首基合建塔部分的2回35kV送出线路，线路全长约849米（分界点为35kV光伏场区开关站至基合建塔（#19）处止）。包括该部分35kV线路工程的工程勘察设计（含初步设计及相关评审）、施工用电和用水临建设施、设备和材料采购、制造、供货、运输及储存、土建、水土保持及检测、规划设计方案审查、规划许可证办理、施工许可证办理、工程施工安装、试验及检查测试、工程质量监督检查、系统调试、涉网调试、试运行、性能试验、办理并网手续、调度及送电、消缺、培训、竣工验收和最终交付投产、保修服务等，也包括所有必要的材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等；建设期工程保险（需经招标人认可）、工程验收（包含水保、安全设施、环保、消防、职业卫生、档案等各项专项验收和竣工验收）、移交以及质保期内的服务。

2. 首基合建塔（#19）至220kV泥溪汇流站之间的35kV线路。包括但不限于：首基合建塔（#19）至#73塔，共55个塔，跨度约14.2公里（分界点为#19塔至#73塔处止，含#19塔和#73塔）；首基合建塔（#19）至220kV泥溪汇流站之间2回35kV架空线路，铝包钢芯耐热铝合金绞线部分，约24.8km（分界点为#19至#107塔、108塔至#114塔处止）；首基合建塔（#19）至220kV泥溪汇流站之间，两处电缆敷设连接，约0.74km（分界点为#107塔至#108塔、#114塔至220kV泥溪汇流站处止）；首基合建塔（#19）至220kV泥溪汇流站之间，2根OPGW-48芯光缆架空线路部分，约25.54km（分界点为#19至220kV泥溪汇流站处止）。包括该部分35kV线路的工程勘察设计（含初步设计及相关评审）、施工用电和用水临建设施、设备和材料采购、制造、供货、运输及储存、土建、水土保持及检测、规划设计方案审查、规划许可证办理、施工许可证办理、工程施工安装、试验及检查测试、工程质量监督检查、系统调试、涉网调试、试运行、性能试验、办理并网手续、调度及送电、消缺、培训、竣工验收和最终交付投产、保修服务等，也包括所有必要的材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等；建设期工程保险（需经招标人认可）、工程验收（包含水保、安全设施、环保、消防、职业卫生、档案等各项专项验收和竣工验收）、移交以及质保期内的服务。

3.220kV泥溪汇流站。包括但不限于：扩建扩建#2主变1台，容量为240MVA的三相三绕组有载调压变压器；本期扩建#2主变间隔1回；扩建第3段母线，供国能神皖让塘光伏和后期木塔风电接入使用，需配置35kV开关柜8台，其中主变柜1台，SVG出线柜1台，集电线路出线柜5台，母设柜1台。扩建#2主变35kV侧1组无功补偿装置，容量按照±50Mvar考虑。含继电保护及二次系统设备等。包括该部分工程的勘察设计（含初步设计及相关评审）、施工用电和用水临建设施、设备和材料采购、制造、供货、运输及储存、土建、水土保持及检测、规划设计方案审查、规划许可证办理、施工许可证办理、工程施工安装、试验及检查测试、工程质量监督检查、系统调试、涉网调试、试运行、性能试验、办理并网手续、调度及送电、消缺、培训、竣工验收和最终交付投产、保修服务等，也包括所有必要的材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等；建设期工程保险（需经招标人认可）、工程验收（包含水保、安全设施、环保、消防、职业卫生、档案等各项专项验收和竣工验收）、移交以及质保期内的服务。

4.220kV泥溪汇流站至国网政源变220kV线路。包括但不限于：220kV泥溪汇流站至国网220kV政源变高压侧送出线路设备试验和相关调试和联调工作，35kV开关站至国网220kV政源变高压侧线路相关调试和联调工作，具备光伏并网发电条件。

（四）临时并网过渡方案

为满足本项目并网时间节点的需求，需采取临时过渡方案实现并网，此项工作包括：光伏厂区至220kV泥溪汇流站的临时接入方案和220kV泥溪汇流站至国网政源的临时接入方案，。其中，220kV泥溪汇流站至国网郑源变需敷设两段电缆为临时并网使用，一段自220kV汇集站35kV开关室备用间隔起，采用电缆直埋敷设至拟建220kV送出线路#1钢管杆止，第二段自220kV政源变旁拟建220kV送出线路#23终端钢管杆起，至220政源变35kV开关室备用间隔止。新建单回路电缆线路路径总长度约550m，其中站内电缆沟220m，站外直埋330m，随电缆敷设两根ADSS-72非金属阻燃光缆。220kV政源变内新增1套35千伏光差保护和两块电度表。包括该部分工程的工程勘察设计（含初步设计及相关评审）、施工用电和用水临建设施、设备和材料采购、制造、供货、运输及储存、土建、水土保持及检测、规划设计方案审查、规划许可证办理、施工许可证办理、工程施工安装、试验及检查测试、工程质量监督检查、系统调试、涉网调试、试运行、性能试验、办理并网手续、调度及送电、消缺、培训、竣工验收和最终交付投产、保修服务等，也包括所有必要的材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等；建设期工程保险（需经招标人认可）、工程验收（包含水保、安全设施、环保、消防、职业卫生、档案等各项专项验收和竣工验收）、移交以及质保期内的服务。

具体内容详见招标文件第五章发包人要求。

本项目仅划分一个标段。

特别提醒事项：

本工程沿线涉及道路、山丘、建筑物、厂房、树木、林地、陵园、矿区、河道、农田、菜园、已有线路以及道路地下通讯管网等，牵涉面比较广，需要与国网供电公司、周边企业和个人（民房）以及道路管理部门等协调；施工材料和工器具等大件运输，需要与相关方协调；尤其是和当地居民协调工作量较大，为保质保量保进度优质完成本工程，投标人必须具备相应的协调能力。上述各项协调工作及发生的费用则由投标人负责。投标人需充分了解掌握工程现场实际情况和补偿协调工作的艰巨性、复杂性，审慎考虑报价费用。

2.1.3 ：

计划工期：本项目计划总工期为300天，其中光伏区及35kV开关站项目工期为180天，要求300天内完线路送出工程施工、光伏场区和35kV开关站内设备试验和相关调试、35kV开关站和220kV泥溪汇流站以及与国网220kV政源变站内设备试验和相关调试、联调工作，具备光伏全容量并网发电条件。要求项目消防、安全、职业卫生等专项验收在完工后3个月内完成，环保、档案专项验收在完工后6个月内完成。特种设备许可证在项目并网前完成取证；涉网试验通过相关部门验收；消防系统在项目并网前通过有资质单位的专业检测，并经相关部门审核通过。

质量要求：工程质量满足国家能源集团相关技术要求。

国能神皖池州发电有限责任公司龙泉让塘光伏发电项目EPC总承包合同待本项目接入系统方案取得电网批复后正式生效。

 

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级资质；或电力工程施工总承包二级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

    （3）投标人为施工单位的须具有并提供有效的承装（修、试）电力设施许可证证书，其中承装、承试要求二级及以上。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2019年09月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有国内80MWp及以上光伏项目EPC总承包工程（户用项目除外）合同业绩1份和220kV及以上电压等级升压站建设工程合同业绩1份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

    （2）项目经理须至少具有1个80MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

    【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

    （2）设计负责人须至少具有1个80MWp及以上光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

    【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

    （2）施工负责人须至少具有1个担任80MWp及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

    【8】施工机械设备：/

    【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

    【10】采购货物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-10-01 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-10-10 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-10-22 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能神皖池州发电有限责任公司

    地    址：安徽省池州市贵池区江口街道办事处贵铜公路66号

    邮    编：247000

    联 系 人：孟懿君

    电    话：0566-2415148

    电子邮箱：20082028@ceic.com

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：南京市鼓楼区集庆门大街272号1幢 3505室

    邮    编：210003

    联 系 人：杨贺文

    电    话：025-86728615

    电子邮箱：12093157@chnenergy.com.cn

 

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn