一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ002902	项目名称：	宁夏回族自治区文物考古研究所宁夏彭阳姚河塬城址考古勘探项目
分包名称：	宁夏彭阳姚河塬城址考古勘探项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	7500000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	依据财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）及宁夏回族自治区财政厅《自治区财政厅关于推行政府采购“承诺信用制”工作的通知》（宁财（采）发[2021]196号）文件要求，投标供应商须在投标文件中按要求提供资格承诺函；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
2024年10月-2026年10月

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区固原市彭阳县新集乡姚河塬城址

付款条件（进度和方式）
（1）2024年：勘探人员进场20个工作日内支付合同总额50%，勘探完成25%支付合同价款10%；（2）2025年：勘探完成75%支付合同价款15%，勘探结束人员离场支付合同总额15%；（3）2026年：勘探工作结束后，要提交姚河塬城址本次《考古勘探工作报告》并审核验收通过后支付合同总额10%。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C11010000-工程勘探服务	宁夏彭阳姚河塬城址考古勘探项目	姚河塬城址勘探面积：城址范围姚河塬遗址的分区规划以逆时针方向分为四个象限，第Ⅰ象限处于遗址东北部，面积 20万余平方米。第Ⅱ象限处于遗址的西北部，面积 25 万余平方米。第Ⅲ象限位于遗址的西南部，面积 22万余平方米。第Ⅳ象限位于遗址东南部，面积 25万余平方米。总勘探面积约92.1万平方米。	1	7500000.00	标的1-工程勘探服务：详见采购需求附件服务内容	按采购人要求执行

采购需求附件：

采购需求附件
附件1采购需求(上传版)(1).docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
宁夏彭阳姚河塬城址考古勘探项目

履约保证金
无

甲方责任
甲方应及时向乙方提供所需的资料，并保证所提供资料的真实性和完整性。

乙方责任
乙方应在合同生效后及时开展服务工作，并按照约定时间完成约定技术服务工作

违约责任
合同生效后，非经双方协商一致，任何一方不得随意终止合同（不可抗力除外），如乙方擅自终止合同，则甲方有权要求乙方按合同总金额向甲方支付违约金，并要求乙方承担甲方因此遭受的损失

不可抗力
甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并个工作日内提供相应证明，结算服务费用。未履行的部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门和政府采购管理部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。

服务期限
2024年10月-2026年10月

验收标准（附验收方案）
按照《宁夏回族自治区本级政府采购项目验收管理办法》 的规定执行 （验收方案附件）：履约验收方案 (1).docx

服务地点（范围）
宁夏回族自治区固原市彭阳县新集乡姚河塬城址

付款条件（进度和方式）
（1）2024年：勘探人员进场20个工作日内支付合同总额50%，勘探完成25%支付合同价款10%；（2）2025年：勘探完成75%支付合同价款15%，勘探结束人员离场支付合同总额15%；（3）2026年：勘探工作结束后，要提交姚河塬城址本次《考古勘探工作报告》并审核验收通过后支付合同总额10%。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	类似业绩	15	投标人2021年以来承担过省级及以上文物保护单位勘探项目类似经验的每提供一份得3分，满分 9分；承担过省级及以下文物保护单位勘探项目类似经验的每提供一份得2分，满分 6分 注：投标人须在投标文件中附中标（成交）通知书或合同复印件并加盖供应商公章，无签订时间、无法辨识的合同、 未提供不得分。
3	团队科技力量	3	投标供应商具备田野考古科技数字化智能管理的得3分。 注：投标文件中须附针对田野考古科技数字化智能管理附购置合同复印件并加盖供应商公章，不提供或提供不全不得分。
4	专业团队技术力量	9	针对本项目提供考古、文博、保护修复、测绘专业、航拍人员技术人员名单，列表说明：（7分） （1）技术人员团队有硕士研究生（含硕士）以上人员得2分； （2）硕士研究生以下专科(含专科)以上团队人员，10人及以上得7分，5人（含）至8人以下得5分，5人以下得2分，此项最多得7分。 （注：以上人员须提供学历证明或提供考古相关专业证明材料复印件及近三个月社保证明材料，不提供或提供不全不得分）
5	一般勘探人员	5	针对本项目提供一般勘探人员名单，列表说明：（5分） 具有稳定的专业勘探人员30人（含30人）以上得5分；20人（含20人）以上至30人以下得3分；10人（含10人）以上20人以下得1分，10人以下不得分。 （注：提供以上人员身份证复印件及本公司为其购买的雇主责任险或团体意外险（最少三个月）等保险证明材料或及近三个月社保证明材料，不提供或提供不全不得分）
6	项目总体方案阐述	10	针对本项目服务实施整体方案中设置的总体目标、工作流程、技术方案、项目开展的方法等是否符合国家相关规定（包括对宁夏地区历史文化及相关考古成果的了解情况、对本项目关键性问题，重点难点的把握程度及解决方案，拟提供的考古勘探报告内容的完整性和科学性），重点难点问题的分析，项目开展的方法满足本项目工作实际勘探需要，内容阐述全面、具体、针对性强，总体思路清晰，解决方案具备很强可操作性的得10分； 针对本项目服务实施整体方案中设置的总体目标、工作流程、技术方案、项目开展的方法等是否符合国家相关规定（包括对宁夏地区历史文化及相关考古成果的了解情况、对本项目关键性问题，重点难点的把握程度及解决方案），重点难点问题的分析，项目开展的方法基本满足本项目实际勘探需要，内容阐述较全面、较具体、针对性较强，总体思路较清晰，解决方案具备较强可操作性的得8分； 针对本项目服务实施整体方案中设置的总体目标、工作流程、技术方案、项目开展的方法等是否符合国家相关规定（包括对宁夏地区历史文化及相关考古成果的了解情况、对本项目关键性问题，重点难点的把握程度及解决方案），重点难点问题的分析，项目开展的方法，内容阐述简单针对性一般，思路一般，解决方案可操作性一般的得6分； 针对本项目服务实施整体方案中设置的总体目标、工作流程、技术方案、项目开展的方法等是否符合国家相关规定 （包括对宁夏地区历史文化及相关考古成果的了解情况、对本项目关键性问题，重点难点的把握程度及解决方案），重点难点问题的分析，项目开展的方法基本满足本项目实际勘探需要，内容阐述较全面、较具体、但针对性差，解决方案可操作性的差得4分； 针对本项目服务实施整体方案中设置的总体目标、工作流程、技术方案、项目开展的方法等是否符合国家相关规定，重点难点问题的分析过于简单，项目开展的方法，内容阐述简单、无针对性，总体思路模糊，解决方案可操作性差的得2分； 不提供不得分。
7	项目进度服务保障方案和承诺	8	提供详细、可行且具有针对性的进度、服务保障方案和承诺： 项目各阶段的进度计划、进度控制保证措施及质量控制保障措施、具有详细、可行且具有针对性强服务保障方案和承诺，服务保障方案和承诺详细完善、针对性强、全面完整、进度计划安排科学合理，措施可操作性强的得8分； 项目各阶段的进度计划、进度控制保证措施及质量控制保障措施、具有较详细、可行且具有针对性服务保障方案和承诺，服务保障方案和承诺较详细完善、具有针对性、较全面完整、进度计划安排科学较合理，措施可操作性较强的得6分； 包括项目各阶段的进度计划、进度控制保证措施及质量控制保障措施一般，针对性服务保障方案和承诺一般得4分， 服务保障方案和承诺空洞无实际性的得2分； 不提供不得分。
8	安全保障措施	6	投标人针对本项目安全管理措施制度是否全面完整，合理科学有效、针对性及可行性强的得6分； 根据安全管理措施制度较全面完整，较合理科学有效、较可行的得4分； 根据安全管理措施制度不全面或有缺项的，内容空洞无实际性、可行性一般的得2分； 不提供不得分。
9	突发事件应急处理	6	投标人提供的针对本项目的突发事件应急处理预案是否具完备健全以及具有针对性强及可操作性强的得6分； 方案较健全、针对性和可操作性较强的得4分； 方案一般、不具体、针对性和可操作性一般的得2分； 不提供不得分。
10	人员配备合理性	6	根据投标人针对本项目工作实际需求拟投入本项目的管理人员及专业技术人员配置，合理、全面、针对性、经验丰富、人员分工明确的得6分； 配置合理，针对性较强，人员分工较明确，经验较丰富，基本满足工作需要的得4分； 配置较合理，针对性一般，人员分工一般，经验一般，满足工作需要一般的得2分； 不提供不得分。
11	专业设备配备（综合实力）	6	从事考古调查勘探所配备的专业设备（RTK、无人机、笔记本电脑、单反相机、探铲工具等）、交通车辆等； 勘探设备设备齐全先进等综合实力强的得6分； 勘探设备设备齐全先进等综合实力较强的得4分； 勘探设备设备齐全先进等综合实力一般的得2分； 不提供或提供不全不得分。 （提供购买设备发票或租赁合同复印件，并加盖公章）
12	技术能力	6	曾参加过考古重大项目，在考古工作劳务服务中投标人专业技术人员的专业数字化、修复技能、文物保护规划编制、三维测绘和信息化处理、资料整理等； 专业，航拍、三维测绘和信息化处理等科技手段方面技术综合能力强、案例证明齐全、完整的得6分； 专业，航拍、三维测绘和信息化处理等科技手段方面技术综合能力较强、案例证明较齐全、较完整的得4分； 专业，航拍、三维测绘和信息化处理等科技手段方面综合能力一般，缺乏实际使用性或实用性的得2分； 不提供或提供不全不得分。 （提供相关案例证明或资料说明，并加盖公章）。
13	安全保密管控及风险控制措施	10	对安全保密管控及风险控制措施计划进行打分： 对人员、设备、数据等有安全保密管控措施且具体；对风险控制措施计划可行且符合国家有关要求，内容全面，风险控制描述清晰、科学、合理；针对项目特征具有一定的针对性服务方案及措施且合理可行的得10分； 对人员、设备、数据等有安全保密管控措施且较具体；对风险控制措施计划可行且符合国家有关要求，内容较全面，风险控制描述较清晰、较科学、较合理；针对项目特征具有针对性服务方案及措施且较合理可行的得8分； 对人员、设备、数据等有安全保密管控措施一般；对风险控制措施计划可行且符合国家有关要求，内容一般，风险控制描述一般清晰、科学性一般、合理性一般；针对项目特征具有针对性服务方案及措施且合理可行性一般的得6分； 对人员、设备、数据等有安全保密管控措施一般；对风险控制措施计划可行且符合国家有关要求，内容一般，风险控制描述一般清晰、科学性一般、合理性一般；未提供针对项目特征方案及措施的得4分。 对人员、设备、数据等有安全保密管控措施一般；未提供对风险控制措施计划；未提供针对项目特征方案及措施的得2分。 未提供或所提供方案及措施不符合本项目的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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