中标
绵阳市涪城区环境卫生和绿化中心城市公共厕所新建项目（智慧装配式公厕）中标（成交）结果公告
金额
74.5万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/11/17
公告摘要
项目编号scjx竞磋（2022）79号
预算金额78.9万元
招标公司绵阳市涪城区环境卫生和绿化中心
招标联系人杨作俊
招标代理机构四川九星工程管理有限公司
代理联系人江老师0816-6079776
中标公司陕西优立吉环保工程有限公司74.5万元
中标联系人-
中标公司成都市佳之洁环保工程有限公司
中标联系人-
公告正文
一、项目编号：N5107032022000118
二、项目名称：城市公共厕所新建项目（智慧装配式公厕）
三、采购结果
合同包1:
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 陕西优立吉环保工程有限公司 | 陕西省西安市高陵区泾河工业园泾渭十路28号 | 745,000.00元 |
四、主要标的信息
合同包1:
货物类（陕西优立吉环保工程有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 品牌 | 规格型号 | 数量（单位） | 单价(元) | 总价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 其他货物 | 其他不另分类的物品 | 房体主要结构 配置部分： 友发 | 100*100*4 （mm) 40*80*2.5 （mm) 30*50*2 （mm) 100*50*2.5(mm) | 1(批) | 745,000.00 | 745,000.00 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
雒晓毅、赵军、周从宁（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
固定收费
代理服务费金额：
合同包1： 1.5万元。收取对象：中标(成交)供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：绵阳市涪城区环境卫生和绿化中心
地址：涪城区体运村路72号
联系方式：0816-2352201
2.采购代理机构信息
名称：四川九星工程管理有限公司
地址：绵阳市科创园区科技路5号三楼
联系方式：0816-6079776
3.项目联系方式
项目联系人：江老师
电话：0816-6079776
四川九星工程管理有限公司
2022年11月17日
相关附件：
包1供应商评审情况表.pdf
包1供应商评审情况表.pdf
佳之洁小微.jpg
佳之洁小微.jpg
优力吉小微.jpg
优力吉小微.jpg
城市公共厕所新建项目（智慧装配式公厕）磋商文件（2022110201）.pdf
城市公共厕所新建项目（智慧装配式公厕）磋商文件（2022110201）.pdf
磋商报告——城市公共厕所新建项目 （智慧装配式公厕）.pdf
磋商报告——城市公共厕所新建项目 （智慧装配式公厕）.pdf
城市公共厕所新建项目（智慧装配式公厕）城市公共厕所新建项目（智慧装配式公厕）
评审情况表评审情况表
项目编号：N5107032022000118，项目编号：
2022-11-16
| 序序号号 | 供应供应商名商名称称 | 是是否否通通过过资资格格性性审审查查 | 是是否否通通过过符符合合性性审审查查 | 未通过原因未通过原因 | 是否根是否根据政府据政府扶持政扶持政策在评策在评审时进审时进行价格行价格扣除扣除 | 报价报价(30分分) | 技技术术指指标标和和配配置置(17分分) | 综综合合实实力力(3分分) | 服服务务方方案案(30分分) | 售后售后服务服务(10分分) | 业业绩绩(6分分) | 扶扶持持少少数数民民族族不不发发达达地地区区(1分分) | 节节能、能、环境环境标标志、志、无线无线局域局域网产网产品品(3分分) | 综合评综合评审得分审得分汇总汇总（（100分）分） | 评审结果评审结果 | ||
| 2 | 成都市佳之洁环保工程有限公司 | 是 | 是 | / | 是 | 30 | 17 | 3 | 21 | 7.5 | 6 | 0 | 3 | 87.500 | |||
| 3 | 陕西金卫环保科技有限公司 | 是 | 是 | / | 否 | 20.25 | 17 | 3 | 21 | 7.5 | 6 | 0 | 3 | 77.750 | |||
| 1 | 陕西优立吉环保工程有限公司 | 是 | 是 | / | 是 | 26.13 | 17 | 3 | 27 | 10 | 6 | 0 | 3 | 92.130 | 第一成交候选人：陕西优立吉环保工程有限公司；报价金额：745000(元)（柒拾肆万伍仟元整）。第二成交候选人：成都市佳之洁环保工程有限公司；报价金额：649000(元)（陆拾肆万玖仟元整）。第三成交候选人：陕西金卫环保科技有限公司；报价金额：769000(元)（柒拾陆万玖仟元整）。第四成交候选人：四川颐海蓝天环保工程有限公司；报价金额： | ||
| 4 | 四川颐海蓝天环保工程有限公司 | 是 | 是 | / | 否 | 20.02 | 17 | 3 | 22 | 6.67 | 2 | 0 | 3 | 73.690 | |||
| 5 | 四川中环美境环保科技有限公司 | 是 | 否 | 供应商自动放弃磋商 | 否 | / | / | / | / | / | / | / | / | / | |||
| -第1页- | |||||||||||||||||
| 778000(元)（柒拾柒万捌仟元6/////////整）。否价无效。 | 绵阳圣泰建设有限公司 | 是 | 是 | 供应商未在规定的时间内提供有效证明材料证明其报价的合理性。该供应商报 | 778000(元)（柒拾柒万捌仟元6/////////整）。否价无效。 | ||||||||||||
-第2页-
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法
（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加绵阳市济城区环境卫
生和绿化中心的城市公共厕所新建项目（智慧装配式公厕）采购活动，提供
的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
水冲式智慧装配公厕，属于工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃
气及水生产和供应业）行业：制造商为_成都市佳之洁环保工程有限公司，从
业人员25人，营业收入为99.23万元，资产总额为95.28万元，属于微型
企业（中型企业、小型企业、微型企业）：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大全业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将承担相应责化
企业名称（签章）：成都市佳之洁环保工程有限公司
日期：2022年11月14日
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的
新成立企业可不填报
六、中小企业优惠和节能环保
1.中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（绵阳市济城区环境卫生和绿化中心）
的（城市公共厕所新建项目（智慧装配式公厕））采购活动，提供的货物全部由符合政
策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小
企业）的具体情况如下
1.智慧装配式公厕（标的名称），属于工业（采购文件中明确的所属行业）行业
制造商为陕西优立吉环保工程有限公司（企业名称），从业人员31人，营业收入为640.04
万元，资产总额为1043.35万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称）
从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企
业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的货责人为门一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。将依法承担相应责任。
化名称（答章）
陕西优立环保有限公司
日期：2088年11月2日
说明：从收人员、营业收入、资产总额填报无上一年度数据的新成立
企业可不填报。
政府采购
竞争性磋商文件
项目编号：SCJX竞磋（2022）79号
项目名称：城市公共厕所新建项目（智慧装配式
公厕）
中国·四川（绵阳）
四川九星工程管理有限公司
绵阳市涪城区环境卫生和绿化中心
共同编制
2022年11月
目录
温馨提示
第一章竞争性磋商邀请
第二章供应商须知
一、供应商须知附表
二、总则
三、磋商文件
四、响应文件编制
五、响应文件的印制和签署
六、响应文件的密封和标注
七、响应文件的递交
八、磋商响应文件的修改和撤回
九、磋商活动组织
十、磋商程序
十一、成交
十二、签订及履行合同和验收
十三、支付货款
十四、投标纪律要求
十五、询问、质疑和投诉
质疑书格式及内容
第三章供应商、投标产品资格资质性、其他类似效力要求及应提供的相关证明材料
第四章采购项目技术、服务及其他要求
一、项目概述
| 第五章 | 响应文件格式.................................................................................................................... |
54
报价函
第一部分报价
(磋商项目名称)项目报价单
(磋商项目名称)项目报价明细
第二部分技术
投标产品技术响应表（第包）
售后服务承诺和方案（第包）
第三部分商务
商务应答表（第包）
法定代表人身份证明
授权委托书
制造商家或代理商授权书（如涉及）
无行贿犯罪记录的承诺函
诚信行为声明函
供应商廉政承诺书
供应商基本情况表
供应商类似项目业绩一览表
供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
规章管理制度一览表
第六章中小企业优惠和节能环保
一、中小企业优惠
二、节能环保
中小企业声明函
残疾人福利性单位声明函
节能环保价格扣除明细表
中小企业、节能环保优惠扣除后评审价格汇总表
第七章磋商程序、方法和标准
一、资格性审查
二、磋商
三、解释、澄清有关问题
四、最后报价
五、低于成本价投标处理
六、无效投标情形
七、综合评分
九、推荐成交候选供应商
十、磋商小组编写评审报告
十一、确定成交供应商
十二、终止磋商
第八章合同主要条款
温馨提示
各潜在供应商：
1.供应商应当通过四川政府采购网(https://zfcg.scsczt.cn/)依法获取采
购文件【(1)供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南査看相应的系统操作指
南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，
应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。(2)
途径:项目电子化交易系统-投标(响应)管理-未获取采购文件中选择本项目获取
采购文件】，未通过四川政府采购网获取采购文件的自行承担不利后果。
2.参与绵阳政府采购项目投标活动的供应商在四川政府采购网获取采购文
件后，应当在获取采购文件的有效期内登录绵阳政府采购网(http://zcmianyan
g.cn/zfcg/myzc/Mianyang/)，在供应商用户中心获取用于响应文件编制的采购
文件数据包(BBL格式)，然后按采购文件要求编制及上传响应文件。否则，由此
导致的不能参加绵阳政府采购项目电子化交易自行承担不利后果。(没有在绵阳
政府采购网上注册的供应商，需要在绵阳政府采购网上注册后，使用注册账号登
陆绵阳政府采购网进行相关操作)。
3.制作电子投标文件需要数字证书和电子签章，请获取文件后及时办理数字
证书及电子签章并在系统里完成数字证书绑定。
4.数字证书及电子签章按照《关于进一步做好政府采购项目电子化采购数字
证书和电子签章办理使用工作的通知》(绵财采[2021]46号)文件的要求办理(登
录绵阳政府采购网(http://czj.my.gov.cn/zfcg/myzc/)在通知公告栏查阅)。
5.由于政府采购项目实行网上注册获取、网上下载采购文件和网上交纳保证
金，获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单
位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应
商，为此，澄清或者修改等内容将会在四川政府采购网（http://www.ccgp-sic
huan.gov.cn）和绵阳政府采购网（http://zc.mianyang.cn/zfcg/myzc/）发布
（以四川政府采购网发布的公告为准），请供应商及时查看；同时项目经办人在
绵阳政府采购登陆页面扫码关注绵阳市政府采购微信公众号，公众号将精准推送。
一旦发布将视为已将更正书面通知所有按规定获取（下载）采购文件的供应商，
若因供应商未及时查看（下载、关注）更正公告，其后果自行承担;
6.制作电子投标文件需要数字证书和电子签章，请获取文件后及时办理数
字证书及电子签章并在系统里完成数字证书绑定；
7.数字证书及电子签章按照《关于进一步做好政府采购项目电子化采购数字
证书和电子签章办理使用工作的通知》（绵财采[2021]46号）文件的要求办理（登
录绵阳政府采购网（http://zc.mianyang.cn/zfcg/myzc/）在通知公告栏查阅）。
8.疫情期间，如有国内中高风险地区来往人员，需提供14天内行程码及48
小时内核酸阴性检测报告、健康码绿码（绵阳本地来访人员须持健康码绿码及行
程卡）参与投标，谢谢各位来访人员的配合！
四川九星工程管理有限公司
第一章竞争性磋商邀请
受绵阳市涪城区环境卫生和绿化中心委托，依据《政府采购法》及财政部关
于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》[财库（2014）214号]相
关规定，四川九星工程管理有限公司对“城市公共厕所新建项目（智慧装配式
公厕）”项目采取竞争性磋商方式实施政府采购，欢迎符合相应要求的供应商参
加磋商，具体事项如下：
一、采购项目内容
1.项目名称：城市公共厕所新建项目（智慧装配式公厕）
2.项目编号：SCJX竞磋（2022）79号
3.采购内容：（详见响应文件第四章）。
4.采取竞争性磋商方式，在密封报价的基础上，进行一轮或多轮磋商;
5.评定方式：综合评分法；
二、供应商资格
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3.本项目的特定资格要求：
无
三、拒绝参加本次采购活动的供应商。
1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（w
ww.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道
查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒
绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行
为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活
动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，但同一供应商可以同时承
担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务。供应商为采购
人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提
供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、
评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规
范编制。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
参加同一合同项下的政府采购活动。
4、2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个
自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件
作为无效处理。
四、磋商文件获取时间：2022年11月03日00时00分至2022年11月0
9日23时59分（北京时间）。
截止时间后，供应商不足3家的，可能顺延获取期限，若顺延将在四川政府
采购网和绵阳政府采购网发布公告。
五、获取方式：
1.供应商应当通过四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）依法获取
采购文件，未通过四川政府采购网获取采购文件的自行承担不利后果。
2.参与绵阳政府采购项目投标活动的供应商在四川政府采购网获取采购文
件后，应当在获取采购文件的有效期内登录绵阳政府采购网（http://zc.miany
ang.cn/zfcg/myzc/Mianyang/），在供应商用户中心获取用于响应文件编制的采
购文件数据包（BBL格式），然后按采购文件要求编制及上传响应文件。否则，
由此导致的不能参加绵阳政府采购项目电子化交易自行承担不利后果。（没有在
绵阳政府采购网上注册的供应商，需要在绵阳政府采购网上注册后，使用注册账
号登陆绵阳政府采购网进行相关操作）。
3.四川省政府采购网技术支持4001600900，绵阳政府采购网注册技术支持
电话：028-82128508转812、814、816。
六、磋商文件递交截止时间：2022年11月14日10时30分（北京时间）
投标文件必须在投标截止时间前上传至绵阳政府采购网（http://zc.mianyan
g.cn/zfcg/myzc/）。逾期上传的投标文件将拒绝接收。
本次招标不接受其他方式递交的投标文件。
七、磋商时间：2022年11月14日10时30分（北京时间）
八、磋商文件递交及磋商地点：绵阳市科创园区科技路5号三楼。
九、本磋商邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）绵
阳政府采购网（http://zc.mianyang.cn/zfcg/myzc/）上以公告形式发布。
十、联系方式
采购人：绵阳市涪城区环境卫生和绿化中心
地址：绵阳市涪城区体运村路72号
联系人：杨作俊
联系电话：13550837930,0816-2352201
采购代理机构：四川九星工程管理有限公司
地址：绵阳市科创园区科技路5号三楼
联系人：江女士
电话：0816-6079776
网上下载、保证金交纳技术支持：
成都布络软件技术有限公司:028-82128508转812、813、816；
第二章供应商须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 1 | 采购预算（实质性要求） | 789000元（大写：柒拾捌万玖仟元）。超过采购预算的投标为无效投标。 |
| 2 | 最高限价（实质性要求） | ¥789000元（大写：柒拾捌万玖仟元）。超过最高限价的报价为无效投标。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。 |
| 3 | 低价投标的处理（实质性要求） | 最终报价完成后，磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 |
| 4 | 小微企业（残疾人福利企业、监狱企业视同小微企业）、节能环保价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） | 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1、根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020)46号）、财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022)19号）的规定，对符合规定的小微企业报价原则上给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。3、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。4、符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。5、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小 |
| 小企业力度的通知》（财库〔2022)19号）的规定，对符合规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 | ||||
| 技术指标和配置 | 17 | 供应商所投产品完全满足磋商文件中的技术参数及要求的得17分,带“★”参数为实质性参数，有一项不满足扣1分；非★号参数部分不满足每一项扣0.5分，扣完为止。 | 共同类评审因素 | |
| 综合实力 | 3 | 投标人提供在有效期内质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康体系认证的得3分；未提供认证扫描件证书不全的不得分 | 共同类评审因素 | |
| 服务方案 | 30 | 根据供应商针对本项目提供的服务方案：包括：①供货方案及质量保障措施、②工作流程及时间进度安排、③应急处理方案、④人员设备安排计划、⑤质量管理体系和安全管理体系、⑥监督措施及相关业务的处置等情况进行综合评比，以上方案的6个方面，完全满足以上服务方案得30分。以上方案，每缺一项内容扣5分，以上方案存在漏洞、瑕疵每项扣3分，以上方案存在逻辑思维混乱、凭空编造不符合方案要求情况扣3分，直至扣完 | 共同类评审因素 |
| 为止。 | ||||
| 售后服务 | 10 | 根据供应商针对本项目提供的售后服务方案：包括①售后服务人员安排、②售后服务承诺及响应时间、③后期维保服务、④定期巡检服务。以上方案的4个方面，无瑕疵、漏洞、完全满足采购需求得10分。所述以上方案中，每缺一项内容或每有一个方面描述有瑕疵或漏洞或不完全满足采购需求的扣2.5分，直至扣完为止。 | 共同类评审因素 | |
| 业绩 | 6 | 2020年1月1日（含）至今，供应商独立承担过类似项目，每提供一个得1分，最多得6分。（提供合同复印件加盖鲜章，未提供不得分。） | 共同类评审因素 | |
| 扶持少数民族不发达地区 | 1 | 供应商注册地为少数民族或不发达地区的得1分。 | 注：提供供应商为不发达地区企业的相关证明材料或供应商注册地为少数民族地区的证明材料。 | 共同类评审因素 |
| 节能、环境标志、无线局域网产品 | 3 | 供应商所投标的产品中每有一项属于节能产品政府采购品目清单中优先采购范围的得1分；每有一项属于环境标志产品政府采购品目清单中优先采购范围的得1分；每有一项为无线局域网产品政府采购清单中的产品的得1分。本项共3分。说明：1、可重复计分；2、本项目采购的产品中属 | 共同类评审因素 |
| 于节能产品或环境标志产品政府采购品目清单中强制采购范围的，不属于本项评分范围。3、供应商所响应的产品属于节能产品或环境标志产品政府采购品目清单中优先采购范围的，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件并加盖供应商公章，否则不予给分。4、供应商所投产品属于优先采购范围内的无线局域网产品的，需提供《无线局域网认证产品政府采购清单》对应页并加盖供应商公章，否则不得分。注：节能产品、环境标志产品优先采购范围以品目清单为准。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。无线局域网产品优先采购范围以中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的为准。 |
八、招标采购单位现场复核。
（一）、评标结果汇总完成后，磋商小组拟出具评标报告前，招标采购单位
应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有
关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。
（二）、除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
1、资格性审查认定错误的；
2、分值汇总计算错误的；
3、分项评分超出评分标准范围的；
4、磋商小组成员对客观评审因素评分不一致的；
5、经磋商小组认定评分畸高、畸低的。
经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评标结果，并在评
标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之
一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告
本级财政部门。
九、推荐成交候选供应商
（一）、成交候选供应商应当排序；评审结果按评审后得分由高到低顺序
排列；得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的并列，
响应文件满足招磋商件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最
高的供应商为成交候选供应商；最后报价相同且满足磋商文件全部实质性要求且
按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优
的方式选择成交供应商。
（二）、磋商小组可推荐的成交候选供应商数量不能满足招标文件规定的数
量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐成交候选供应商。
未获得采购人的书面同意,磋商小组不得在磋商文件规定之外推荐成交候选供应
商，否则，采购人可以不予认可。
十、磋商小组编写评审报告
| 评审委员会推荐成交候选供应商后，应当向采购组织单位出具磋商报告。磋 |
| 商报告应当包括下列内容： |
| （一）、邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活 |
| 动的供应商名单； |
| （二）、磋商日期和地点，评审委员会成员名单； |
| （三）、参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原 |
| 因； |
| （四）、变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录； |
| （五）、供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文 |
| 件有关资料及记录； |
| （六）、磋商情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应 |
| 文件磋商情况等； |
| （七）、推荐的成交候选供应商名单及理由。 |
| 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异 |
| 议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进 |
| 行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由， |
| 由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其 |
| 不同意见和理由的，视为同意评审报告。 |
十一、确定成交供应商
| （一）采购代理机构应当自评审结束后2个工作日内将评审报告及有关资料 |
| 送交采购人。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成 |
| 交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。 |
| 采购人不确定排序前一位成交候选供应商为成交供应商的，应当将不确定的 |
| 理由书面告知该成交候选供应商，并在四川政府采购网和绵阳政府采购公告。 |
| 采购人依法确定不出成交供应商的，应当重新组织采购，书面告知成交候选 |
| 供应商，说明理由，并在四川政府采购网和绵阳政府采购公告。采购人逾期未确 |
| 定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的成交候选供 |
| 应商为成交供应商。 |
（二）根据采购人确定的成交供应商，采购代理机构在四川政府采购网和绵
阳政府采购上发布成交结果公告，并向成交供应商发出成交通知书。
十二、终止磋商
出现下列情形之一的，磋商活动终止，重新开展采购活动：
| （一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； |
| （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； |
| （三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不 |
| 足3家的（但法律法规和磋商文件中规定的其他情形除外）。 |
（四）政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），市场竞争不
充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，在采购过程中符合要
求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
终止后，采购代理机构应在四川政府采购网及绵阳政府采购网上公告，并公
告终止的详细理由。
第八章合同主要条款
（样例，视项目情况调整，招投标文件为合同的有效组成部分）
合同编号：（采购项
目编号）
合同编号：XXXX。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及XXXX
采购项目（项目编号：XX）的《采购文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知
书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信
息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《成交通知
书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物
| 货物品名 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 单价（万元） | 总价（万元） | 随机配件 | 交货期 |
二、合同总价
合同总价为人民币大写：，元，即RMB￥元；该合
同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合
格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税
费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的
其他任何费用。
三、质量要求
1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，
且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文
件的质量要求和技术指标与出厂标准。
3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲
方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品
作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由
乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但
费用由甲方负担。
四、交货及验收
1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX
天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，
并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由
于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产
品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1)货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，
进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结
束后日内完成最终验收；
(2)验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、
乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技
术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量
要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(3)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本
合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此
现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时
间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
(4)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3、货物安装完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，
视同已安装调试完成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原
厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，
必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，
并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的
违约责任。
6、其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约
验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）以及《绵阳市财政局关于进一步
做好政府采购项目履约验收工作的通知》（绵财采〔2021〕15号）文件的要求进
行。
五、付款方式
（一）适用于无预付款采购项目
1、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭
证资料以后的日内，按照财政性资金支付有关规定，向乙方支付合同价款
￥元，人民币大写元整；
2、履约保证金退还：在货物验收合格满后，甲方接到乙方通知和支付
凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕
的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价
款￥元，人民币大写：，元整；乙方履约不合格的，履约
保证金不予退还。
3、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
（二）适用于有预付款采购项目（预付款建议不超过政府采购合同金额的
30%）
1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交
给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之计算款额￥，元，
人民币大写：，元整）后的日内支付合同金额
百分之的价款；
2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭
证资料以后的日内，提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构
办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之款项：
￥元，人民币大写元整；
3、履约保证金退还：在货物验收合格满后，甲方接到乙方通知和支付
凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕
的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价
款￥元，人民币大写：，元整；乙方履约不合格的，履约
保证金不予退还。
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
六、售后服务
1、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知
后小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；
如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时
交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成
的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任
1、甲方违约责任
（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；
（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额
万分之/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；
（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补
的部分，支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价
的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否
则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿
付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，
应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/天的违约金；逾期交货超过
XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付
赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，
如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而
违约，乙方须在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，
甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权
利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或
国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另
按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补
的部分，支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定
机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准
的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或
调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购
管理部门、采购代理机构各一份。
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：XX年XX月XX日，签约日期：XX年XX月XX日
政府采购项目竞争性
碳商报告
项目名称：城市公共厕所新建项目（智慧装配式公厕）
项目编号：SCJX竞碳（2022）79号
分包号：·
采购人：绵阳市涪城区环境卫生和绿化中心
2022年11月14日
一、邀请情况
（一）采购项目基本情况介绍
城市公共厕所新建项目（智慧装配式公厕）（详见竞争性碳商文件第四章
采购项目技术、服务及其他要求）。
（二）采购过程基本情况介绍
（1）受绵阳市浩城区环境卫生和绿化中心委托，依据《中华人民共和国政
府采购法》、《政府采购竞争性碳商采购方式管理暂行办法》（财库（2014）
214号）及《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》（川财采（2015）
36号）等相关规定，经财政部门批准，四川九星工程管理有限公司对“城
市公共厕所新建项目（智慧装配式公厕）”项目采取竞争性碳商方式实施
政府采购，欢迎符合相应要求的供应商参加碳商。
（2）碳商文件公告于2022年11月02日在四川政府采购网发布。
（3）出售（提供）碳商文件时间为：2022年11月02日至2022年11月
09日23时59分止（北京时间）。
二、响应文件开启日期和地点
（一）按照《竞碳文件》规定的时间，于2022年11月14日10时30分，
在绵阳市科创园区科技路80号愿望集团3楼开标室一进行了竞争性碳商。
（二）碳商文件递交截止时间为：2022年11月14日10时30分，共收到
6家投标人的投标文件。
（三）碳商会议由漆凌汉主持，交易监督科及采购人监督人员进行现场
监督。
（四）碳商过程是否顺利（如不顺利，请陈述基本事实）
顺利
三、评标方法和标准
4
（一）评标方法名称和概念。
综合评分法
（二）评分因素。
本次综合评分的因素是：报价，技术指标和配置，综合实力，服务方案，售
后服务，业绩，扶持少数民族不发达地区，节能、环境标志、无线局域网产品
（三）评分标准及权值。
③综合评分明细表
| 号 | 评分因素及权重 | 值分评分标准 | 说明 | 评分因素类别 |
| 报价 | 以满足碰商文件要求且报价最低的有效报价为碰商基准价，共价格分为满分。其他供应商的价30格分统一按照下列公式计算：报价得分=（碳商基准价）／（最终碰商报价）×30。 | 根据财政部、工业和信息化部《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知（财库【2020】46号）、财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2022）19号）的规定，对符合规定的小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 | 共同评分因素 | |
| 2 | 技术指标和配置 | 供应商所投产品完全满足碰商文件中的技术参数及要求得基本分10分（其中带★星号的技术17参数不参与评分），有一项优于技术参数及要求其的加1分，最多加7分：有一项不满足碰商文件中的技术参数及要求扣0.5分，直至扣完为 | 共同评分因素 |
| 止。 | |||||
| 3 | 综合实力 | 3 | 投标人提供在有效期内质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康体系认证的得3分；未提供认证扫描件证书不全的不得分 | 共同评分因素 | |
| 4 | 服务方案 | 30 | 根据供应商针对本项目提供的服务方案：包括：0供货方案及质量保障措施、②工作流程及时间进度安排、应急处理方案、④人员设备安排计划、质量管理体系和安全管理体系、监督措施及相关业务的处置等情况进行综合评比，以上方案的6个方面，完全满足以上服务方案得30分。以上方案，每缺一项内容扣5分，以上方案存在漏洞、瑕疵每项扣3分，以上方案存在逻辑思维混乱、凭空编造不符合方案要求情况扣3分，直至扣完为止。 | 共同评分因素 | |
| 5 | 售后服务 | 10 | 根据供应商针对本项目提供的售后服务方案：包括0①售后服务人员安排、②售后服务承诺及响应时间、③后期维保服务、定期巡检服务。以上方案的4个方面，无瑕疵、漏洞、完全满足采购需求得10分。所述以上方案中，每缺一项内容或每有一个方面描述有瑕疵或漏洞或不完全满足采购需求的扣2.5分，直至扣完为止。 | 共同评分因素 | |
| 6 | 业绩 | 6 | 2020年1月1日（含）至今，供应商独立承担过类似项目，每提供一个得1分，最多得6分。（提供合同复印件加盖鲜章，未提供不得分.） | 共同评分因素 | |
| 扶持少数民族不发达地区 | 供应商注册地为少数民族或不发达地区的得1分。 | 注：提供供应商为不发达地区企业的相关证明材料或供应商注册地为少数民族地区的证明材料。 | 共同评分因素 | ||
| 8 | 节能、环境标志、无线局城网产品 | 3 | 供应商所投标的产品中每有一项属于节能产品政府采购品目清单中优先采购范围的得1分；每有一项属于环境标志产品政府采购品目清单中优先采购范围的得1分：每有一项为无线局域网产品政府采购清单中的产品的得1分。本项共3分。说明：1、可重复计分：2、本项目采购的产品中属于节能产品或环境标志产品政府采购品目清单中强制采购范围的，不属于本项评分范围。3、供应商所响应的产品属于节能产品或环境标志产品政府采购品目清单中优先采购范围的，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件并加盖供应商公章，否则不予给分。4、供应商所投产品属于优先采购范围内的无线局城网产品的，需提供《无线局域网认证产品政府采购清单》对应页并加盖供应商公章，否则不 | 共同评分因素 |
长
| 得分。注：节能产品、环境标志产品优先采购范围以品目清单为准。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。无线局域网产品优先采购范围以中国政府采购网公布的《无线局城网认证产品政府采购清单》且在有效期内的为准。 |
备注：招标人有权查验投标人所提供材料的真实性，一经发现投标人提供虚假材料，将上
报主管部门并列入四川省政府采购黑名单。
四、获取碳商文件的供应商名单和碳商小组成员名单
（一）、网上报名的供应商名单
| 购买碳商文件的投标人名单 | 购买碳商文件的投标人名单 |
| 序号 | 投标人名称 |
| 1 | 成都市佳之洁环保工程有限公司 |
| 2 | 成都市玖恒环卫设备有限公司 |
| 3 | 成都市美耐通建材有限公司 |
| 4 | 绵阳圣泰建设有限公司 |
| 5 | 陕西金卫环保科技有限公司 |
| 6 | 陕西优立吉环保工程有限公司 |
| 7 | 四川贝彩环保科技有限责任公司 |
| 8 | 四川颐海蓝天环保工程有限公司 |
| 9 | 四川中环美境环保科技有限公司 |
| 10 | 重庆心悦环保工程有限公司 |
（二）碳商地点及碳商小组成员名单
（1）碳商地点：绵阳市科创园区科技路80号愿望集团3楼评标三室
进行碳商。
（2）碳商小组成员名单。根据《中华人民共和国政府采购法》及其他
有关规定，成立了由3人组成的碳商小组（其中，在四川省政府采购评审
专家库抽取经济、法律类和技术类共抽取评审专家2人，采购人授权代表1
人负责本次采购项目的硅商工作。
组长及填表人：赵军
评审专家：雄晓毅
采购人代表：周从宁
五、评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应
文件评审情况、碳商情况、报价情况等
（一）评审过程中的情况记录和说明
详见评审记录
（二）有效碳商投标人名单。
| 序号 | 投标人名称 |
| 1 | 成都市佳之洁环保工程有限公司 |
| 2 | 陕西金卫环保科技有限公司 |
| 3 | 陕西优立吉环保工程有限公司 |
| 4 | 四川颐海蓝天环保工程有限公司 |
（三）无效碳商投标人名单原因、理由及依据。
| 无效投标人名单 | 无效投标人名单 | 无效投标人名单 |
| 序号 | 投标人名称 | 原因理由及依据 |
| 1 | 四川中环美境环保科技有限公司 | 该供应商自动放弃碳商 |
| 2 | 绵阳圣泰建设有限公司 | 供应商未在规定的时间内提供有效证明材料证明其报价的合理性。该供应商报价无效。 |
（四）有效碳商投标人的最终报价。
| 序号 | 投标人名称 | 金额（元） |
| 1 | 成都市佳之洁环保工程有限公司 | 649,000.00 |
2陕西金卫环保科技有限公司769,000.00
3陕西优立吉环保工程有限公司745，000.00
四川颐海蓝天环保工程有限公司
4778，000.00
六、提出的成交候选供应商的排序名单及理由
（一）、评标结果
碳商谈判结果
理由（可提
排序投标人名称
总得分
行填写）
第一名陕西优立吉环保工程有限公司92.13
第二名成都市佳之洁环保工程有限公司87.50
第三名陕西金卫环保科技有限公司
77.75
第四名四川颐海蓝天环保工程有限公司
73.69
（二）、碳商谈判授标建议
被推荐为成交候选供应商的投标人名单
成交候选小微企业扣节能环保扣
投标人名称投标报价评审价格
人顺序除金额除金额
第一成交陕西优立吉环保工程有限公
745,000.00149,000.00--596,000,00
候选人司
第二成交成都市佳之洁环保工程有限
649,000,00129,800.00519,200.00
候选人公司
第三成交
陕西金卫环保科技有限公司769,000.00769,000.00----769,000.00
候选人
第四成交四川颐海蓝天环保工程有限
778,000.00778，000.00
候选人公司二
七、商小组成员有不同意见的说明
本组成员对商过程和评审结果有不同意见，特说明如下：
无
碳商小组组长签名：
7山
碳商小组签名：
监督人员签名：
签字日期：2022年11月14日
此表格一式两份，采购人一份，代理机构一份
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