按照招标文件和甲方要求履行合同义务，合同期限两年，一年一签。

承包项目区域及作业内容、人员设备配置要求

一、项目责任区域：

乙方承包的责任区域为：对华强大道进行绿化养护、路面（含桥梁）保洁、交通设施保洁、排水沟清理。

二、乙方承包的作业内容：

1、绿化养护：主要包括绿化范围内景观设施的维护管理，乔木、花灌木、地被草坪、卫生保洁、适时浇水、及时清除杂草、乔木、花灌木及草坪修剪、施肥、植物病虫害的防治、环境卫生、公共秩序、抢险、突发事件的应急处理等。

⑴ 养护范围

对沿线所有绿化进行管理和养护（包括日常巡查）,包括修剪、剥芽、病虫害防治、施肥、灌溉、树穴切边、除草、保洁、清枯枝及死膀、枯死树处理、加土扶正、环境清理及绿地巡查看护及绿化设施日常保养等。

⑵ 养护工作机制

养护工作方案设计采用区域划分工作制，实行分区养护，计划分成四个区域进行养护，每区域固定清洁和绿化养护工，另外不间断管理人员检查式巡逻和值班，使各类养护落实到实处，养护效果更加突出。

⑶ 技术方案

①绿化养护工作的素质要求：熟悉养护区域绿化布局及苗木的品种数量，逐步掌握苗木的生长特性、养护管理方法等；对苗木定期浇水、除草、防治病虫害、松土施肥、修理枯伤病枝、更换死苗；保证绿化区域不留杂物、不缺水、不被偷窃，遇到违章违法行为要及时加以劝阻；遇到暴雨、暴雪、冰雹等恶劣气候，要对绿化进行必要的保护和抢险措施。农药要妥善保管，喷洒农药时要按品种配置药剂和按规程做好防范工作，保证人蓄花木的安全。

②二级行道树养护管理标准行道树冠完整，长势良好，有较好的遮荫及观赏效果；树木基本无徒长枝、病虫枝、过密枝、并生枝、交叉枝、下垂枝、枯枝。能处理好与架空线的矛盾。修剪应按技术规程操作；树穴有平整漏空盖板或种植地被植物，树穴不积水，无裸露黄土；行道树品种规格统一，有良好的街道绿化景观；无缺株，无死树，树木不倾斜；有保护桩，基本无断桩、坏桩，桩位扎缚较有效；病虫害危害不明显，蛀干虫害危害率不超过 5％；防倒伏，防雪压，有良好的防大风、防雪压的措施。

③乔木类植物的养护方案春天是乔木萌芽复苏的季节，要对乔木树穴进行松土除草，改善根系活动的物理环境和提供更多的氧气，此项工作还可以结合乔木春节施肥一起进行，为乔木生长提供更好的根系生长环境和营养生长、生殖生长所需的营养。随着气温的逐渐升高各类害虫也渐渐复苏，所以要密切观察各类树种的病虫害，对死树缺株进行及时补植，对新种树木进行夯实填土，提高植树成活率。对于一般主种可以进行补植工作。

④灌木类植物的养护方案对灌木进行松土深耕并清除杂草，进行花前施肥，主要是孕蕾期磷肥的试用；对春季开花的灌木和紫荆等进行花后修剪及更新追施氮肥。进行灌木病虫害防治工作，喷洒生物农药；对死树缺株进行补植。对灌木进行中耕除草，加强肥水管理，夏季严格控制浇水时间（上午 10 点半以前和下午 4 点半以后），以平衡夏天植株过多的蒸腾作用；对花灌木类要及时进行花后修剪，及时剪除残花败叶以及病虫枝叶。积极做好病虫害防治工作，对易感染树种喷施生物农药，或采用有效方法进行人工捕捉。对灌木进行秋季施肥，花灌木类施花后肥，为花芽分化提供充足的养分。遇到秋旱季节，要及时浇水。进行秋季修剪，剪除直伸枝、平展枝、徒长枝、过密枝和枯枝败叶。及时治理病虫害，防止越冬害虫。对特殊种类的灌木进行深翻土壤，施入腐熟的有机肥；进行灌木的冬季整形修剪，促进来年长势良好，营养生长和生殖生长平衡且效果良好。遇到严寒天气要对不耐寒树种或引进品种进行保暖措施，采用盖草廉或包透气薄膜的合理方法；防治冬季害虫，消灭越冬虫包、虫茧和幼虫。对一些死树和缺棵冬季可进行补种，成活率好。

⑤色块类植物的养护方案

春季色块主要进行松土除草工作，对于开花类色块适量试用磷肥有利于开花，不开花色块可试用氮肥，利于萌芽展叶等营养生长；春季还应着重开展病虫害的防治工作，对易发病、易感染种类应早防治，绿篱类色块要进行整形修剪。夏季色块养护的主要是浇水、修剪和病虫害的防治工作，夏天植株的蒸腾作用强烈，要在清早和傍晚对植株进行水分补充，使植物保持水分平衡；夏季是色块类生长旺盛，要对其进行修剪整形；夏季也是色块类病虫害较多的季节，要对金叶女贞等色块加强防治。遇到秋旱年份也要加强色块类的肥水管理；秋季可适当进行追肥；还有继续做好色块类的修剪整形工作；做好病虫害防治工作，掌握病虫害高发季节和规律，早发现、早治理、好效果。冬季对色块类进行施冬肥，为来年生长提供养分；常绿类色块进行整形修剪；冬季还应注意病虫害防治，以减轻次年病虫害的危害。

⑥草坪的养护方案暖季型草坪：春季开始萌芽，四五月份要清理草坪。暖季型草坪比较抗旱，春天不是特别干旱可不进行浇水。夏季生长进入旺季，修剪和肥水管理为主要养护工作。同时还应该只要防止杂草和病虫害。秋季主要养护工作包括修剪和灌水。冬季草坪枯黄进入休眠。冷季型草坪：晚春土壤升温开始萌芽，使用含氮量高，磷较低和钾中等的复合肥进行追肥，还可追施氮肥。春季修剪主要剪去动机干枯的叶梢。通过垂直修剪除去枯草，为新草创造生长条件。夏季高温是病虫害高发期，可喷洒预防性药剂防治病害，主要虫害需及时发现及时进行防治。秋季进行施肥，施肥量应大于春季施肥量，施肥结束后需要进行灌水；试用药剂防止草坪锈病，初秋还是草坪补植的较佳时期，可进行空缺地草坪的建植。冬季渐渐进入休眠，停止生长，冬季可进行追肥，为来年生长提供养分。

2、路面保洁

（1）保洁范围：

①路面：日常以紧急停靠带为主，对路面的抛弃物、动物尸体等暴露垃圾及时清理，保证行车安全，对侧路缘带进行不定期清扫，达到路面清洁，无垃圾，无抛弃物，无杂物的要求。

②边坡：对边坡进行日常清理，保证其无隔日杂物。

③边沟：无杂物、无杂草、两侧端头清洁无垃圾堆放；边沟外侧至隔离栅内侧：无杂物、无农作物、无高于地被杂草。轮廓标、里程牌、紧急电话亭：清洁无污染、反光清晰等。

（2）、路面保洁服务要求：

①路面清扫

大扫+全天保洁：大扫时间：早上 7:00 至 11:00、13:30至17:00。保洁时间：7:30至 23:00。

②作业频次

普扫：每日大扫及用降尘软扫帚清理人行道积尘各 1 次；

保洁：按作业时间全方位、全时段巡回保洁。

③作业人员

清扫保洁人员一定要统一着装（工作服上印有所在公司中文标识）、佩带工作牌，按规定上岗作业。

④作业工具

扫地车、大扫把、降尘软扫帚、密闭式撮箕、保洁桶。

⑤人工清扫作业要求

清扫面要彻底干净，清扫过的路面不得留有废弃物。扫清人行道、马路路面的垃圾后，要及时畚清。保洁人员要文明作业，掌握气候特点，顺风扫时注意扬尘，不影响过往行人，遇到雨天积水清扫时，注意不使泥浆飞溅过往行人。实行道路综合保护法的路段白天应不见大扫帚。遇到灾害性气候时，应及时启动道路清扫紧急预案。

⑥作业标准

路面无堆积物、无果皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰迹、无积泥、积尘、污水和灰带。桥面无堆积物、无砖瓦土石、无果皮纸屑塑料袋、无烟蒂痰迹、无积泥积尘、无污水、无灰带（包括隔离栏、隔离墩底部、周边），桥栏杆整洁且无乱贴、乱画，桥面路面保洁质量与所连接的道路保洁质量标准相同。公交站台：整洁，其保洁质量与所在道路保洁质量标准相同。路旁绿地、绿化隔离带、街道树穴：无烟蒂、纸屑、无积存垃圾和人畜粪便。机械化清扫作业：二级道路每日机扫不低于 1 次。清扫保洁垃圾应及时收集和运输。

3、交通安全设施：

负责项目区路段中央隔离墩、隔离带、警示灯、波形护栏、标志标牌等设施的维护、修理及更换，费用由乙方负责。

①对中央隔离墩、隔离带、警示灯等设施安排专员负责巡查，巡查过程中发现有需要维护的确保及时修理和更换；如遇交通事故或人为损坏均由中标人承担；

②抓好安全工作，督促工作人员佩戴安全标志，遵守交通法规，安全作业。如发生事故，由此产生的一切责任由中标人承担。

三、人员设备配置及相关措施：

1、人员要求与配备：项目保洁养护单位本着“精干、合理、高效，以岗定人”的原则进行养护部门人员配备。根据实施需要设置项目部，配置绿化养护队、保洁队、维修组。项目部设置项目经理、技术主管、保洁主管、保洁人员、养护人员、绿化人员。

2、设备配备要求：

洒水车1台，扫地车1台，护栏清洗车1台，高压清洗车1台，工具车2台（轻型自卸货车），电动保洁车8台，剪草机1台，油锯1台。

3、组织措施：

⑴、养护工作机制：养护工作方案设计采用区域划分工作制，实行分区养护，每区域固定清洁和绿化养护工，另外不间断管理人员检查式巡逻和值班，使各类养护落实到实处，养护效果更加突出。

⑵、绿化养护技术方面：在常规的绿化养护操作学习之外对绿化养护员进行深层次的技术性培训。

⑶、安全机制方面：充分考虑养护工作中安全方案的完善性，绿化队实施 24 小时全天候 365 天、 6 日工作轮休制，每班配备对讲机，做到及时有效处理景区出现的紧急情况。同时绿化安全方面及时与110 联动，及时有效地处理各类突发事件。工程维修由维护主管管理，负责公共建筑、共用部位、公共设施设备的维修维护。配备通信工具，实行 365 天值班。

⑷、清洁卫生方面：配备相应足够的保洁工作人员，及时将各类生活垃圾及绿化工养护过程中的一些垃圾清理干净，将环境维护得更加秀美。

宁乡市公路养护中心

华强大道绿化养护-路面保洁项目

为全面加强对承包方日常工作的管理和监督，客观公正地评价承包方业务素质和履行职责情况，根据本单位对公路日常保洁的要求，结合的特殊性及承包作业内容，制定本考核办法。

一、考核原则及考核小组

坚持客观公正、注重实际，业绩的原则，全面了解承包方的工作表现和业绩，督促承包方不断改进，提升自身素质和工作水平，圆满完成全年工作任务。

组长：易国强副组长：易志

成员： 李强徐建兵

杨云中（每日现场管理）

二、考核内容：承包合同上注明的作业内容（见附表）

三、考核办法：（采用百分制计算）以平时考核计分与月底 考核计分相结合

四、考核扣分细则：在工作时间内，考核组成员发现无人上路，工作区域二大分项未达标，分项作出相应的扣分。

（一）、保洁范围：1）路面保洁：保洁时间为7:00至19:00（可按季节调整时间）；2）边坡保洁：对边坡进行日常清理，保证其无隔日杂物；3）边沟保洁：边沟外侧至隔离栅内无杂物、无农作物、无高于地被杂草；轮廓标、里程碑、紧急电话亭清洁无污染，反光清晰。具体内容如下：

1、路面整洁（包括辅道）：公路沿线不干净，路面到处有抛撒物等发现未及时清扫每20米扣0.1分，公交站台、村道交接口等地方未及时清理每处扣0.1分，扣完为止。（作业频次：普扫：每日大扫及用降尘软扫帚清理人行道积尘各一次；按作业时间全方位、全时段巡回保洁。）

2、绿化带保洁：绿化带内、背景林等可视范围内发现白色垃圾工作日内未及时清理又无人作业，每处扣0.02分，扣完为止。

3、设施保洁：反光标以及钢护栏、标志标牌、桥栏不干净，发现未及时清理每20m扣0.1分；沿线设施有乱涂乱画、牛皮癣、设施倾斜、工作日内未及时清除、纠扶，每发现一处扣0.1分，扣完为止。

4、水沟涵洞：常年保持边沟顺畅不积水，涵洞无淤塞，排水良好，发现未及时清理有积水，排水不通畅每处扣0.2分。

5、安全文明施工：所有工作人员必须穿标志服上路作业，如发现工作人员未穿标志服作业或着装不规范的，每次扣0.1分/人，工作时间如发现斗殴吵架喝酒当班，每次扣0.2分，因未规范作业带来的安全事故，每次扣5分。

6、出勤出工率：工作人员必须按时上下班，督查中如发现无人上路，扣路段保洁人员100元/次，工作区域内不干净，每发现一处扣0.5分，工作人员懒散，没有及时完成任务，每次扣0.1分，扣完为止。

（二）、绿化养护：主要包括绿化范围内景观设施的维护管理，乔木、花灌木、地被草坪、卫生保洁、适时浇水、及时清除杂草、乔木、花灌木、及草坪修剪、施肥、植物病虫害的防治、环境卫生、公共秩序、抢险、突发事件的应急处理等。具体内容如下：

1、病虫害防治：植物病虫害发生率超过 2%，扣 0.02 分/㎡。

2、绿化修剪：对绿地内整形植物修剪不符合形状要求的，球形、柱形扣 0.1 分/ 个，绿篱植物线条不清晰，出现凹凸不平每米超过两处，扣 0.1 分/米，每㎡有超过 10 株杂草扣 0.1 分/㎡。绿地内乔木有过密枝、枯枝、吊枝，出现歪斜现象，修枝切口不平整，出现叉棍现象，遮挡标牌的，限期内未完成整改扣 0.5 分/株。践踏处植物未及时扶正、松土，土壤板结，限期内未完成整改扣 0.2 分/㎡。

3、除草：地被出现斑秃扣 0.1 分/㎡，杂草每㎡出现超过 20 株，扣 0.1 分/ ㎡，树木落叶、换叶时出现每㎡超过 30 陈旧性落叶，扣 0.1 分/ ㎡，草坪生长旺盛，高度超过 15 ㎝，扣 0.1 分/㎡。

4、补植：绿地内植物出现枯死株，应及时补栽，保证补栽植物的成活率，限期内未完成的，灌木2株扣0.1 分，胸径5cm以下乔木扣0.5 分/株，胸径5cm以上乔木扣 1 分/株。

5、浇水施肥：春天为树木根部得到足够的氧气并视情况提供足够的肥料使其成长；做好特殊树种的拔芽去蘖工作；夏季高温季节常态化施水，确保不出现枯死现象；冬季对乔木进行施肥，做好冬季防寒工作。因未按要求导致绿化影响市容的每次扣1分。

6、刷白：乔木于每年6-7月上旬、10-11月上旬分别进行一次树干刷白，刷白高度为1.2米，须保持高度整齐，美观整洁，未按要求的扣0.02 分/株。

7、公共秩序：加强巡查、巡视，发现损坏设施行为时不及时劝阻，对劝阻无效的未向招标人报告，发现一次扣 1 分；出现行道树枝条影响行人与车辆通行的，下垂枝低于2.5m，限期内未完成整改扣 0.2 分/株。

8、应急处理：遇到应急情况，乙方无条件执行甲方指令并及时到达指定地点处理发生的事故或障碍物，如不执行或故意拖延，每次扣5分。

甲方的权利和义务

1、甲方有权监督乙方的绿化养护、清扫保洁服务时间和服务质量，并根据检查考核结果按照合同约定支付乙方服务费。监管单位为：宁乡市公路养护中心。

2、甲方所制定的《宁乡市公路养护中心华强大道绿化养护、路面保洁考核办法》、《宁乡市公路养护中心道路绿化、保洁工作月考核明细表》作为本合同附件，甲方综合乙方每月考核评分情况按季向乙方付款。

3、甲方有权对乙方的违约行为进行处理，乙方如需要承担违约或赔偿责任，甲方有权在服务费内直接扣除。

4、如遇特殊重大活动，甲方有权制定临时清扫、绿化养护方案，乙方应照甲方提供的重大活动临时方案进行清扫、绿化养护。

乙方的权利和义务

1、乙方应当按照甲方所制定的清扫保洁要求，按时按质完成承包范围内清扫保洁和绿化养护任务。

2、乙方在作业中应当加强自身安全意识，严防安全事故发生。

3、乙方应当自己独立完成本合同作业内容，不得将本合同作业区域和作业内容转包给第三方公司或者个人，如确因特殊情况不能完成的，乙方应当事前告知甲方，且对其安排人员的人身、财产承担民事责任。

4、乙方应当购买社会保险（含养老、医疗、工伤保险等），合同期限届满后，乙方不得以此要求甲方进行任何形式的经济补偿或赔偿，由此造成的一切后果概由乙方一方承担。

违约责任

1、甲方应严格按照双方签订的本项目合同向乙方支付服务费，如甲方未按时支付，超过一个月的，因按照银行存款利息支付乙方违约金。

2、在合同期限内，乙方未及时完成本项目合同作业质量要求，按考核明细表计分。

3、严禁向绿化带、泄水栅、下水道内倾倒垃圾，每发现一次，乙方承担合同总额0.1%的违约责任。

4、责任区域内因乙方作业质量不达标，导致业主（员工）投诉经查属实的，每发现一次，乙方承担合同总额0.1%的违约责任。