中国邮政集团有限公司宁波市分公司2023年宁波邮区中心干线邮路运邮辅助外包业务项目公开招标公告

本招标项目为中国邮政集团有限公司宁波市分公司2023年宁波邮区中心干线邮路运邮辅助外包业务项目，项目编号：NBPOST-FW-2023041，招标人为中国邮政集团有限公司宁波市分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1、项目概况

1.1、项目概况：根据宁波市分公司邮区中心局提交，经市分公司快包部、财务部、人力部审核的采购需求（总经理办公会议2023-45，甬邮寄递外包立项〔2023〕24号），本次项目需采购中国邮政集团有限公司宁波市分公司2023年宁波邮区中心干线邮路运邮辅助外包业务项目。

1.2、资金来源：企业自筹；

1.3、采购内容及相关要求：

本项目共计1个合同包，确定1家中标人，总预估采购金额外包费1599万元（含税）/2年。

对宁波公司共计20条干线邮路进行采购外包，采取整车外包模式。详情如下：

注：本项目投标报价：投标人报价如高于最高投标限价，或明显低于成本价存在不正当竞争的，其投标将被否决。

（二）服务期限：2年。

（三）报价要求：投标报价（可四舍五入精确到小数后2位）包含完成本项目的所有成本费用，包含但不限于驾驶员工资【包括基本工资、各类福利和补贴（如高温补贴、加班补贴等）】、社保、风险、管理费、运营费用、税金及其他与本项目有关的一切费用等。

*本项目设最高限价，若投标人的投标报价不符合要求，将否决其投标报价。

（四）服务要求：

（1）运邮全环节外包，按照邮政公司提供的运输路线，响应邮政公司要求车型，在规定时限范围内靠港、装车完毕后发车、到达目的地，结算量按路线按对应结算量纲结算；

（2）外包模式为干线运输驾驶全流程外包，车辆由邮政公司提供，车辆驾驶由外包公司负责，对应车辆加油、安全等日常管理由外包公司负责，油料费用实行定额管控；

（3）新增的同一出发点且到达目的地相同的的线路不视作新增线路。

（4）按照招标人要求干线邮路进行区内邮路串跑的，承运商不得拒绝，结算单价按照区内中标单价进行结算。区内中标单价应作为附件增加到合同中。

（5）承运商承担燃油费用，应在招标人指定的中石化、中石油加油机构加油，并在月末结算清单中提供加油清单。

（6）车辆保险折旧年审维修，过路过桥费等费用由招标人承担。车辆维修费用超出招标人定额部分，由承运商承担。车辆维修费按年份变化，不满一年不计算年份（如不满四年，按照三年计算）；

车辆年份起始时间按照车辆登记日期之日起计算（详见10.邮政生产车辆维修定额标准，附件11：宁波邮区中心车辆档案）。

（7）油料费和尿素费按招标人核定的车辆燃油、尿素费用标准，确定承运商使用车辆的百公里油耗指标、百公里尿素费、每月费用清单，指标见附件《邮路油耗尿素费用表》。车辆油耗费用、尿素费和驾驶员结算费用一起按月定期结算。

（8）合同履行期内招标人对外包内容不作保证。后期如进行运输线路或人员调整，招标人有权终止部分或全部邮路驾驶外包，承运商必须无条件配合。

（五）计价方式：按车型进行分类，以元/公里为单价进行计价。

（六）系统取数途径：车管平台-数字管车-运行-全程跟踪。

（七）服务地址：宁波市。

2、投标人资格要求

2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

2.2资格条件

一、投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司（须提供营业执照复印件）。

二、投标人为增值税一般纳税人（须提供一般纳税人证明材料）。

三、投标人须具有有效的《道路运输许可证》（须提供有效的《道路运输许可证》复印件）。

四、投标人在2020年1月1日至投标截止之日（以合同签订时间为准），具备至少1个含税金额不低于1000万元的类似（邮件运输运行类）成功案例（1.须提供合同关键页复印件，关键页包含：合同封面、合同标的、合同金额，签订时间及签字盖章页；2.如提供框架协议的，须提供框架协议下对应的发票，业绩金额按发票含税金额合计计算。）

五、投标人未被列入“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”（须提供“信用中国网站”查询截图）。

六、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

七、本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

八、本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

九、被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

3、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4、招标文件的获取

4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2024年1月3日9:00:00至2024年1月9日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。

4.2招标文件售卖费用：招标文件售价500元人民币，招标文件售后不退。打款账号：3110830019310011727，户名：浙江中通通信有限公司，开户银行：中信银行杭州天水支行（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：汪弘博，联系电话：15204050808）。

注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。

4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请各投标人注意查收。（发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平台https://zjzt.chinaccsscm.cn上开具，未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账号后即为注册成功，注册免费，此平台不接收报名及招标文件的获取）。

5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）

5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。

5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2024年1月24日9:30:00（北京时间），*未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。

5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。

5.4 纸质版投标文件递交地点：浙江省宁波市海曙区中山西路496号邮政大厦11楼会议室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。

5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。

5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

定义：

（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的投标人法定代表人或授权代表准时参加。

5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

5.8.1  不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件

5.8.1  逾期送达或者未送达指定地点的；

5.8.2  未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；

5.8.3  未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6、开标

6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。

6.2 开标时间：2024年1月24日9:30:00（北京时间）。

6.3 开标地点：浙江省宁波市海曙区中山西路496号邮政大厦11楼会议室。

6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司门户网站上发布公告。

8、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司宁波市分公司

招标代理机构：浙江中通通信有限公司

2024年1月3日