公示简要说明：

一、 采购人名称： 杭州市余杭区发展和改革局

二、 单一来源编号： singleSource2019081331242835

三、 采购项目名称： 杭州市余杭区楼宇总部经济管理监测系统二期项目

四、 采购组织类型： 分散采购-分散自行组织

五、 采购项目概况：

标项序号	标项名称	数量	预算金额（元）	单位	简要规格描述	备注
1	杭州市余杭区楼宇总部经济管理监测系统二期项目	1	44	余杭区发展和改革局	开发楼宇星际评定、楼宇考核及招商功能等功能

六、 拟采用的采购方式： 单一来源

七、 申请理由： 余杭区楼宇总部经济管理监测系统（一期）经政府信息化投资项目立项及公开招标，于2017年9月开始建设，2018年正式投用。2019年8月，我局申报楼宇系统二期，经项目评审，批准项目总投资44万元用于本项目的开发建设。随着“全域创新”66条新政的楼宇政策兑现，区综合考评体系的“考核到楼”，楼宇总部的招商数据采集等工作逐步开始，楼宇二期系统开发建设工作迫在眉睫，供应商应有充足经验，确保2个月内保质保量完成平台建设，因此拟建议本项目采用单一来源采购方式，主要原因如下： 一是平台唯一性。余杭区楼宇总部经济管理监测系统是根据我区楼宇工作需求定制化开发的软件产品，非市面上批量产品化软件，需在一期系统源代码基础上实现开发和优化，要保证一期与二期项目的无缝对接和升级。 二是时间紧迫性。根据工作需求，平台建设需要在10月份完成并上线运行，在较短时间内找新供应商了解、对接及掌握平台整个逻辑架构和功能需求，重新开发源代码，时间紧迫，且有可能因此影响平台的开发质量，很大程度上会改变平台原有的用户操作习惯及体验。 三是系统兼容性。余杭区楼宇总部经济管理监测系统的系统逻辑构架是以标准和规范等为保障，以计算机网络及硬件平台为依托，在现有余杭区政务网络上建设和部署整个应用平台，系统中的各项业务通过内部系统数据接口和外部数据接口实现打通，形成区政务网络内的共享应用与服务，同时整个系统必须要在切实的安全体系下运行。各大系统在整体设计上互相关联整合，在应用设计上又能各自独立。平台采用B/S架构，涉及内外网数据交互，数据采用定期数据导入的方式，各系统采用统一身份验证。新供应商较难做到系统兼容。 四是平台著作权。原一期开发单位目前已获得楼宇总部经济运营监测软件著作权证书，形成标准化平台建设体系及流程，在该领域内拥有较大优势。 五是经费与质量。如选择新开发单位则其势必在前期调研、了解对接需求、原一期项目源代码理解掌握、政务内网接入、一二期项目兼容性等方面付出大量成本，导致真正用于二期的开发成本投入有限，或造成开发质量的下降。 综上所述，拟建议余杭区楼宇总部经济管理监测系统二期项目通过单一来源采购形式建设完成。

八、 拟定供应商：

1、拟定供应商名称

浙江研几网络科技股份有限公司

2、拟定供应商地址

杭州市余杭区南苑街道新城路108号1508室

九、 论证专业人员信息及意见：

专业人员姓名	专业人员职称	专业人员工作单位
于慧敏	教授	浙江大学信息与电子工程学院
历鲁卫	教授	浙江工业大学信息工程学院
王豪英	高级工程师	杭州市工程咨询中心

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见： 杭州市余杭区楼宇总部经济管理监测系统（一期）于2017年9月开始建设，2018年正式投用。实现了余杭区楼宇信息服务平台、楼宇信息管理系统、楼宇经济运行监测分析系统、楼宇经济微信智慧应用平台、楼宇总部政策认定兑现应用系统和统一管理平台等功能。经过一年多来的使用，共计入库楼宇490多幢，企业近1万家，经用户反馈，运行情况良好、稳定。 在原有杭州市余杭区楼宇总部经济管理监测系统（一期）建设基础上，为了进一步满足楼宇考核、招商及星级评定等需求，急需筹建杭州市余杭区楼宇总部经济管理监测系统二期项目。 浙江研几网络科技股份有限公司是原项目一期的供应商，鉴于时间紧迫，又要满足项目在技术标准及技术上的延续性，实现快速无缝对接和系统升级，确保在有限经费下项目能顺利完成。专家小组一致认为，该项目符合单一来源采购相关法律法规，建议由浙江研几网络科技股份有限公司作为该项目的单一来源供应商。

十、 其它事项：

1、本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

2、其他事项

十一、 联系方式

采购人名称： 杭州市余杭区发展和改革局

联系人： 客服人员

联系电话： 0571-86169064

传真： 0571-86225162

地址： 藕花洲大街203

同级政府采购监督管理部门名称： 余杭区财政局

联系人： 杜国强

监管部门电话： 0571-89180113

传真：

地址：

附件信息:

• 楼宇系统二期专家评审意见.pdf

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