第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：乌海能源公乌素煤矿露天采矿活动对火灾灾害诱发规律及防控技术研究公开招标，项目招标编号为：CEZB240409237，招标人为国家能源集团乌海能源有限责任公司，项目单位为：国家能源集团乌海能源有限责任公司公乌素煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况：根据接续安排，公乌素煤矿拟采用露采方式开采部分煤炭，计划露采范围内地质条件比较复杂，小窑巷道、采空区等复杂情况多见，由于小窑开采条件差，开采结束后没有及时封闭，部分区域可能已出现自然发火征兆，有毒有害气体浓度较大，加之小窑面积大，遗煤多，采掘资料缺乏，采空区多为不规则形状，巷道部署复杂，连通情况不清，给火区的预防与治理工作带来极大难度。
公乌素煤矿周边曾发现小窑火区，在露采期间，如遇小窑内煤层自燃，将带来严重影响，表现在：①小窑自燃将造成采空区塌陷，造成露天作业人员和设备陷入塌陷坑，造成直接经济损失和人员伤亡；②小窑自燃产生高温烟气和蒸汽，同时产生大量CO、CO2、NOx、SOx等有毒有害气体，烟气不仅对作业人员造成身心健康威胁，也严重破坏了周边的生态环境；③小窑自燃将会浪费大量煤炭资源，导致部分煤炭不可开采，火区压煤造成资源浪费，且由于火区的存在，热量积聚难以散失，使得火区上覆岩层出现高温而无法正常爆破剥离。与此同时，小窑自燃和采空区塌陷还导致煤炭杂质过多，煤质变差，无法对煤炭进行洗选；④小窑自燃使得无法实施爆破作业，平盘不能正常剥离推进，由于燃烧塌陷区的存在，大型设备无法进场作业，严重影响矿井正常生产。
采矿活动是诱发采空区着火的重要因素，如在采矿及剥离过程中边坡压力场变化对地下温度场变化的影响，爆破震动对边坡岩体及煤岩裂隙的形成、演化规律，采空区顶板厚度变化对采空区塌陷、垮落的诱发机理，采矿推进过程及推进速度对高温火区的影响、演化规律等，均有待解决。目前，露天采矿对小窑火区采取的手段多是事后治理，而缺少事前预防的相关机制，即在采空区着火并影响正常生产时采取处理措施，处理结果往往不尽如人意。查清采矿活动对火灾灾害的诱发规律是制定预防措施的前提，若能从预防角度将自燃灾害从源头预防、减小外界因素对自燃灾害诱发及影响程度，不仅可以减少煤炭资源燃烧损失、保证开采活动安全，又可减少治理投入，因此本项目的研究具有较高的实用价值及经济价值。
招标范围及标段划分：共划分为一个标段。乌海能源公乌素煤矿露天采矿活动对火灾灾害诱发规律及防控技术研究。
项目地点：内蒙古自治区乌海市海南区国家能源集团乌海能源有限责任公司公乌素煤矿。
 
    2.2 其他：/
    2.3 主要研究内容及预期目标：（1）主要研究内容
    ①开采煤层氧化特性研究。
    ②露天采矿活动对高温火区的诱发、演化规律研究：a. 火灾灾害诱发因素及诱发机制研究；b. 小窑顶板岩层赋存条件对“三带”影响规律研究；c. 采矿活动影响下的“三带”动态演化规律；d. 采空区漏风规律研究；e. 采矿活动对采空区着火影响规律研究。
    ③过高温（自燃）采空区开采安全性评价：a. 高温（自燃）采空区影响下的边坡稳定性评价；b. 临近或过高温（自燃）采空区作业安全性评价。
    ④采空区煤层升温、自燃预防方法研究。
    ⑤高温采空区自燃综合防控关键技术研究。
    （2）预期目标
    ①明确露天采矿活动对小窑采空区火灾的诱发机制及火灾演化规律；
    ②建立露天采矿活动过高温（自燃）采空区开采边坡稳定性及作业安全性评价体系；
    ③构建包含小窑采空区自燃实时预报技术、漏风快速封堵技术、已自燃煤体快速治理技术、破碎煤体自燃防控技术等在内的小窑采空区自燃综合防控技术体系；
    ④申请专利2项，发表学术论文5篇。
    2.4 项目总工期：签订合同后15个月。
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2019年9月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有2份煤矿井下自燃火灾防控技术研究合同业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页（若投标人有相关国家级或省部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替）。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目负责人的资格要求：/
    【6】其他主要人员要求：/
    【7】科研设施及装备要求：/
    【8】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2024-09-14 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-09-20 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-10-08 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    注:
    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国家能源集团乌海能源有限责任公司
    地    址：内蒙古乌海市海勃湾区
    邮    编：016000
    联 系 人：李蕴鸥
    电    话：0473-5678735
    电子邮箱：10773566@ceic.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：北京市东城区东直门南大街3号，国华投资大厦6层（乌海项目部地址：内蒙古乌海市海勃湾区滨河街道神华街国家能源集团乌海能源有限责任公司1801室）
    邮    编：016000
    联 系 人：金萌睿 刘伟东
    电    话：0473-5678989
    电子邮箱：13705569@ceic.com
 
    国能e招客服电话：010-58131370
    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn