一、功能及要求：
建设目标：
“城市体检”是通过定期数据监测评估，采取为城市“诊断”的方式研究城市现状发展中存在的问题和不足。这项工作是贯穿城市规划、建设、管理、治理的全过程的技术手段。不仅仅是规划理念的转变，更是为政府提高决策精准度提供技术层面的依据。
宁乡市城市体检信息系统，旨在实现以下方面：
⑴实现指标管理、数据收集、数据融合、数据展示等一体化功能
通过采集政府部门数据、社会组织数据、互联网数据、人工收集数据，建立各指标分析模型，并依据分析模型，对指标数据进行统计，通过地图对分析结果进行展示。
⑵为政府部门有效管理、有效行政提供决策依据
从生态宜居、风貌特色、健康舒适、创新活力、安全韧性、交通便捷、多元包容、整洁有序等八个方面进行客观评价分析；同时开展人居环境社会满意度调查，从人民群众的主观感受反映城市的人居环境水平。为政府部门有效管理、有效行政提供决策依据。
咨询服务则聚焦宁乡市主城区。不同于长沙内五区，宁乡市现阶段正处于城市飞速发展时期，城市集聚度相比内五区较低，辖区内城市发展空间巨大。针对宁乡市情况，重点着眼于未来宁乡市核心发展板块。针对区域内不同类型的发展建设，以“片区化”思维，打破行政界线，分区域提出治理、改造方式。通过编制宁乡市2022年城市体检报告，筛查宁乡市城市发展和城市规划建设管理存在的真正问题，及时补齐城市建设管理的短板和不足，精准把握城市发展规律，提高宁乡市人居环境质量，实现城市的可持续发展。
二、相关标准：
1、系统安装调试要求
1)中标人须加强项目实施的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。
2) 项目完成后，成交（中标）人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档、保修资料等移交采购人（或使用单位）。
2、技术支持要求
1）提供7×24小时的技术咨询服务。
 2）提供数据接入现场技术支持。
3）敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。
3、人员培训要求
中标人应按采购人指定负责培训操作管理及维护人员，达到熟练掌握产品性能、操作技能及排除一般故障的程度。
4、本项目须预留与宁乡市“智慧城市”项目的接口，以便实现数据交互。
三、技术规格：
I、软件部分
表3.1软件部分建设任务表

项目	内容
宁乡市 城市体检信息系统	体检管理平台	指标管理	指标管理
			运算管理
			指标体系
			填报管理
		数据服务	服务管理
			数据采集
			数据管理
		数据建模	模型主题
			模型层次
			模型范围
			指标模型
			模型结果
	体检展示平台		生态宜居
			健康舒适
			安全韧性
			交通便捷
			风貌特色
			整洁有序
			多元包容
			创新活力
	智能预警平台	数据预警	超阀值预警
			数据异常预警
		系统预警	功能异常预警
			非法操作预警

1、指标管理
1.1指标管理
根据宁乡市提供的城市体检指标建立市级体基本指标，并体现层次结构，指标等级，指标来源等信息，包括宁乡市特色指标。在宁乡市基本指标基础上，结合宁乡市实际情况，可以设置宁乡市的特色指标，突出宁乡市的特色亮点。
1.2运算管理
根据给定的指标模型建立宁乡市指标公式维护管理功能；能够灵活的管理宁乡市所有指标模型的计算公式。建立宁乡市各指标分析模型，并为分析模型提供算法和数据支撑。功能模块包括运算符管理、运算公式管理、指标阀值管理。
1.3 指标体系
体检管理通过对平台已有的指标进行选择、归类，组成某次体检所需的指标体系，后续对指标系统中的指标进行填报，或将指标体系下发给下级单位进行填报。指标体系包括大纲管理、体系指标、体系发布功能。
1.4 填报管理
已建立好的大纲及指标体系，通过发布的方式，根据填报对象，生成可填报的指标体系试卷，填报人员可在规定时间内填报。指标填报包括指标填报、填报统计。
2、数据服务
2.1 服务管理
为需要通过服务获取指标值的指标配置服务地址。
2.2 数据管理
查看各接口获取的具体数据。
2.3采集管理
通过制定采集主题和采集明细名称，指定保存数据的数据表，匹配数据表字段，将采集模板发布进行数据采集、保存。
(1)主题管理
建立数据采集主题名称，用来明确采集数据方向、范围及目的，避免重复建设采集主题或重复采集同一数据。
(2)表单自定义
体检表下分各类数据主题，可在主题下自定义录入表单。
录入类型可分为填空题、选择题、问答题。
定义的每个表单下还可定义子表单，子表单的类型也可定义为填空题、选择题、问答题，子表单的摆放顺序可以调整。
子表单的摆放位置采用在主表单下缩进的方式，用来体现出层级关系。
对已定义的表单提供预览功能。
(3)数据表匹配
自定义表单后，将表单元素与建立的数据中间表中的字段进行关联关系，以保证填报的数据保存到对应的数据字段中。
(4)导入模板管理
按照定义的表单及对应数据表关系，系统可自动生成可导入系统的excel模板，点击可下载模板。
(5)采集录入
采集表单生成导入模板后，即可选择主题进入录入界面，对需采集数据进行录入保存或模板导入数据。
3、数据建模
实现对建立数据主题，以便加强数据分类管理及数据使用。主题名称，所属数据表，限制条件。
设置模型按照1~3层建立，以便数据可以按照模型层次依次被使用，或者低层次模型的结果数据被高层次模型所使用。
模型公式管理，记录模型的计算公式，并可查看公式中的计算因子有哪些。提供各类来源的数据数量统计，提供对模块的筛选。
3.1 模型主题
建立数据主题，以便加强数据分类管理及数据使用。主题名称，所属数据表，限制条件。
3.2 模型层次
设置模型按照1~3层建立，以便数据可以按照模型层次依次被使用，或者低层次模型的结果数据被高层次模型所使用。层次配置，层次限定规则，层次模型统计。
3.3 模型范围
将模型的使用范围进行划分，包括：范围编号、范围名称。
3.4 指标模型
指标模型管理，记录模型的计算公式，并可查看公式中的计算因子。
3.5 模型结果
在各个模块对比的时候将每一次对比的结果进行保存，并展现出来，提供对模块的筛选。
4、体检展示
利用图表技术，按住建部要求，将指标按主题进行分类展示。
4.1 生态宜居指标展示
利用常规的折线图、柱状图、散点图、饼图、K线图，用于统计的盒形图，用于关系数据可视化的关系图、雷达图等图表技术，对生态宜居指标进行直观展示。
4.2 健康舒适指标展示
利用常规的折线图、柱状图、散点图、饼图、K线图，用于统计的盒形图，用于关系数据可视化的关系图、雷达图等图表技术，对健康舒适指标进行直观展示。
4.3 安全韧性指标展示
利用常规的折线图、柱状图、散点图、饼图、K线图，用于统计的盒形图，用于关系数据可视化的关系图、雷达图等图表技术，对安全韧性指标进行直观展示。
4.4 交通便捷指标展示
利用常规的折线图、柱状图、散点图、饼图、K线图，用于统计的盒形图，用于关系数据可视化的关系图、雷达图等图表技术，对交通便捷指标进行直观展示。
4.5 风貌特色指标展示
利用常规的折线图、柱状图、散点图、饼图、K线图，用于统计的盒形图，用于关系数据可视化的关系图、雷达图等图表技术，对风貌特色指标进行直观展示。
4.6 整洁有序指标展示
利用常规的折线图、柱状图、散点图、饼图、K线图，用于统计的盒形图，用于关系数据可视化的关系图、雷达图等图表技术，对整洁有序指标进行直观展示。
4.7 多元包容指标展示
利用常规的折线图、柱状图、散点图、饼图、K线图，用于统计的盒形图，用于关系数据可视化的关系图、雷达图等图表技术，对多元包容指标进行直观展示。
4.8 创新活力指标展示
利用常规的折线图、柱状图、散点图、饼图、K线图，用于统计的盒形图，用于关系数据可视化的关系图、雷达图等图表技术，对创新活力指标进行直观展示。
5、数据预警
对体检平台内数据异常进行预警。
5.1 超阀值预警
对指标设定标准值或阀值数据，一旦接近或者超过，则发出预警. 实现指标标准值设置、体检填报数据分析，根据分析结果得出对标情况，如果超过或未达到该标准值或阀值的，向管理者发出预警，提示管理者关注对应指标的情况.根据数据所配置的阀值信息，如录入或接口所采集到的数据超过阀值，则记录预警信息。
5.2 数据异常预警
根据数据计算所需类型，如数据类型与所需不一致，导致无法参与运算或展示，则记录预警信息。
6、系统预警
对体检平台内功能运行异常进行预警。
6.1 功能异常预警
操作人员在操作系统过程中，如出现系统异常或无法访问，则记录预警信息，以便系统问题排查。
6.2 非法操作预警
非授权人员在操作系统，则记录预警信息，以便系统问题排查。
II、咨询服务
咨询服务主要包括编制宁乡市2022年城市体检报告，筛查宁乡市城市发展和城市规划建设管理存在的真正问题，及时补齐城市建设管理的短板和不足，精准把握城市发展规律，提高宁乡市人居环境质量，实现城市的可持续发展。
表3.2 咨询服务部分需求清单

项目	内容
城市体检咨询服务	指标体系	生态宜居
		健康舒适
		安全韧性
		交通便捷
		风貌特色
		整洁有序
		多元包容
		创新活力
	体检咨询
	体检评估报告

体检专业人员提供项目数据治理服务和体检咨询服务，研究制定城市体检评估工作方案，梳理宁乡市城市高质量发展过程中亟待解决的问题，研究形成体检指标体系及其解释说明，指标体系应紧扣新发展理念和城市高质量发展内涵，目标导向与问题导向相结合，以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感为着力点。
指标体系设计中重点考虑指标有可靠的获取途径，可以通过国务院权威部门发布、地理国情普查、国土调查等官方渠道或者遥感数据、多源大数据获取；同时，具体指标的选取上考虑了抓短板、国际通用、一致性等原则。指标体系应当与研究内容相一致，通过研究制定指标分析模型及建模方式，生成2022年宁乡市城市体检报告。
四、交付时间和地点：
交货时间：合同签订后两个月内完成系统平台开发及升级改造。
交货地点：宁乡市住房保障服务中心指定地点
五、服务标准：
1、城市体检信息平台采用J2EE组件技术设计和开发，实现系统软件与平台的无关性，加强系统应用软件的扩展性，为今后在全区范围内应用软件的实施和推广打下良好的基础。
2、系统接口采用中立的方式进行定义，独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言。
3、采用web层框架技术，注重低耦合性和高重用性。
4、建立宁乡市体检指标体系，通过体检报告全面客观分析宁乡市主城区人居环境存在的问题及不足，找准“城市病”根源，为县委县政府制定行动计划提供科学依据，提升城市品质。
项目维保期服务要求
1、宁乡市城市体检信息系统质保期为一年，质保期内提供免费的系统升级及售后服务。
2、质保期从验收合格后开始计算。质保期内所有软件维护、升级等要求免费上门服务。
3、系统维护措施
要求提交以下内容：
（1）定期维护计划；
（2）对采购人不定期维护要求的响应措施；
（3）对用户修改设计要求的响应措施。
4、故障响应时间
（1）提供7×24小时的故障服务受理；
（2）系统故障响应服务时限，用户申报后，2小时内响应，8小时内完成故障修复。
六、验收标准：
1、本项目按照简易程序进行验收。
2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。
3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交人原因造成的，由成交人承担检测费用；否则，由采购人承担。
4、项目验收不合格，由成交人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交人承担。
七、其他要求：
1、结算方法
付款人：宁乡市住房保障服务中心（通过国库集中支付）。
付款方式：验收合格后付款90%，10%作为质保金，质保期满后一次性付清。
2、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备（软件开发、接口费以及使用第三方软件的版权费）及材料购置，以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用。如中标后，在项目实施中出现任何遗漏或产生纠纷均由中标人承担，采购人不再支付任何费用。
3、供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
4、宁乡市住房保障服务中心拥有该产品的永久的使用权；针对本项目定向开发的部分，宁乡市住房保障服务中心拥有其所有权。
 
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。