乳山市人民医院病案无纸化归档系统及手麻系统升级等系统新建项目单一来源
采购公示
（招标编号：SDRS-HD-2021062）
项目所在地区：山东省,威海市,乳山市
一、招标条件
本乳山市人民医院病案无纸化归档系统及手麻系统升级等系统新建项目已由项目审批/
核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金231万元，招标人为乳山市人民医院。本项
目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：乳山市人民医院病案归档系统，对账平台建设，以及手麻、重症系统等进行升级
及新建
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)乳山市人民医院病案无纸化归档系统及手麻系统升级等系统新建项目;
三、投标人资格要求
(001乳山市人民医院病案无纸化归档系统及手麻系统升级等系统新建项目)的投标人资
格能力要求：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
4.具有履行合同所必需的专业技术能力，并能提供优质服务；
5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规、部门规章及采购文件规定的其他要求；
;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2021年05月24日 08时00分到2021年05月28日 17时00分
获取方式：地点：乳山市莱茵豪生商务酒店10楼东；现金或转账，磋商文件售后不退；
售价：人民币300元整；未在采购代理机构处登记、购买采购文件的，响应文件将被拒绝；获取采购文件需提供的资料：有效的营业执照副本复印件、法人身份证复印件或授权委托书、
联系电话、授权代表身份证复印件,以上资料须加盖公章。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2021年06月01日 14时00分
递交方式：乳山市莱茵豪生商务酒店10楼东纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2021年06月01日 14时00分
开标地点：乳山市莱茵豪生商务酒店10楼东
七、其他
项目背景：
我院目前使用的核心系统包含HIS系统，EMR系统，LIS系统，PACS系统，手麻系统等从2010
年开始跟东软集团股份有限公司合作，东软根据我院临床使用科室的需求，进行了大量的个
性化的改造，并于2018年对HIS系统以及电子病历（EMR）系统进行了升级。本次我院根据
国家和省卫健委关于电子病历应用水平四级的要求，结合我会员临床使用科室的需要，对病
案归档系统，对账平台建设，以及手麻、重症系统等进行升级及新建。其中手术麻醉业务的
信息系统为东软集团股份有限公司于2015年承建的手术室信息管理系统，系统覆盖了手术
室麻醉科的手术麻醉过程相关业务，该系统已运行使用6年，在一定时期内，该系统促进了
我院院内手术麻醉数据的共享和应用，提升了手术室业务的效率。
随着我院业务的不断发展，存储量的不断增长，手术患者数据越来越多，同时我院正在全面
推进全院信息化综合建设，作为配套建设重点，手术麻醉信息系统建设亟待规划统筹；其次，
我院现有手术麻醉信息系统由于版本过于陈旧，导致无法提供进一步的功能提升及升级服
务；再次，我院对手术麻醉业务的协同以及相应系统功能提升等方面有着迫切需求。
采用单一来源的理由：
1） 首先病案无纸化归档系统，是基于目前电子病历系统重病案从申请召回到修改提交，从
病案借阅到审批等关键流程建立系统化的管理方案。通过各个场景的业务规范化实现，降低
了病案的管理成本，提高了围绕病案管理的归档、编码、分类、召回、借阅、复印、封存等
病案室业务周期的工作效率和信息化建设水平。与我院基于东软集团10年电子病历系统中
积累的病案数据进行数据改造和归档。
2） 我院于2018年建设了一卡通管理系统，由东软集团负责建设，本次建设财务对账平台
是为了准确汇总医院各类支付渠道，提供统一的支付渠道对账、报表汇总功能，为医院线上和线下服务渠道（包括人工窗口、自助服务系统、移动APP、微信公众号、支付宝服务窗等）
以及预约挂号等其他各类系统的连接提供统一的服务渠道串口，实现平台级的一体化对接，
降低各系统对接改造的工作量和难度。我院HIS系统统一管理医院的财务数据，通过跟对账
平台的对接和改造，为财务提供统一的账目管理系统。实现财务账目的分级、管理、减低对
账的复杂性、差错性及差错账处理的工作量和难度。
3）本次是对原手术麻醉系统的功能的升级和扩充，在原有系统的基础上增加手术安排管理、
质控管理、病案管理等功能；
4）系统已经运行6年，存储着大量手术患者病案数据，这些数据是电子病历的重要组成部
分，需要长期永久保存，且可以随时在线调阅，为临床诊断提供参考，在原有系统基础上进
行升级可保证检查数据的统一性、一致性和安全性，并且减少数据迁移的成本；
5）目前手术麻醉科只有一套手术麻醉信息系统运行，在原有系统基础上升级，可保证手术
业务的连续性，减少系统升级对医护工作和患者就诊体验的影响；
6）手术麻醉信息管理系统和重症监护信息系统的建设不是孤立的，需要同我院已有的其他
信息系统进行集成整合，实现互联互通和数据共享，原有手麻系统已经基本实现这一要求，
在原有系统基础上进行系统升级即可。重症监护信息系统所需对接主系包括HIS、EMR、PACS、
LIS、手麻等同一个厂商生产可以减少系统接口开发时间和开发成本投入，进而避免项目整
体资金的浪费。
7）原有系统厂商了解我院的系统配套硬件环境，熟悉我院手术麻醉业务与重症业务特点，
在原有系统基础上升级可缩短项目交付时间，节省项目成本。
8）手术和重症均为治疗领域，具有典型的电子病历属性，涉及患者相关治疗文书的统一归
档管理，同一厂商业务系统能更好实现我院无纸化信息目标。
9）重症管理系统作为电子病历四级评审的加分项目，我院为保障电子病历四级文审材料顺
利通过，特意申请提前布署重症管理系统。
拟定的唯一供应商名称：东软集团股份有限公司
供应商地址：沈阳市浑南新区新秀街2号
任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面
意见反馈给采购人、采购代理机构。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为乳山市人民医院。
九、联系方式 招 标 人：乳山市人民医院
地 址：乳山市胜利街128号
联 系 人：张主任
电 话：15610767387
电子邮件：rushanz@126.com
招标代理机构：威海宏达工程咨询有限公司乳山分公司
地 址： 乳山市莱茵豪生商务酒店10楼东（胜利街87号）
联 系 人： 柯耀辉
电 话： 0631-6675889
电子邮件： rshdzb@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）