2022年道路清扫保洁服务(CQS22C01086)竞争性磋商公告

公告摘要

项目编号cqs22c01086

预算金额171.43万元

招标公司重庆市公路养护管理段

招标联系人王小庆

招标代理机构重庆佳德工程项目管理有限公司

代理联系人聂凤023-60361850

标书截止时间2022/08/08

投标截止时间2022/08/12

公告正文

2022年道路清扫保洁服务(CQS22C01086)竞争性磋商公告

采购人：重庆市公路养护管理段

2022年道路清扫保洁服务(CQS22C01086)竞争性磋商公告

发布日期： 2022年8月2日

项目概况：

“2022年道路清扫保洁服务”项目的潜在供应商应在“凡有意参加磋商的供应商，请在重庆市政府采购网上下载或到采购代理机构处领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。”获取采购文件，并于 2022年8月12日 10:00（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目号：CQS22C01086 采购执行编号：CQJD-2022-041

项目名称：2022年道路清扫保洁服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,714,362.00元

最高限价：1,714,362.00元

采购需求：

包号：1

包内容	最高限价	数量	单位	服务要求
2022年道路清扫保洁服务	1,714,362.00元	1	项	详见竞争性磋商文件

最高限价总计：1,714,362.00元

合同履行期限：详见竞争性磋商文件

本项目是否接受联合体：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目属于专门面向中小企业采购的项目,服务承接单位应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3、本项目的特定资格要求：

供应商须是具有合法营业执照的独立法人资格的企业，营业执照的经营范围包含有与“清扫保洁”相关的经营许可内容（以供应商提供的营业执照上经营范围为准）。

三、获取竞争性磋商文件的地点、方式、期限及售价

获取文件期限：2022年8月2日至 2022年8月8日。

每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00。（北京时间，法定节假日除外）

文件购买费:300.00元/包

获取文件地点：凡有意参加磋商的供应商，请在重庆市政府采购网上下载或到采购代理机构处领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

方式或事项：

（一）供应商应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。

（二）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆市政府采购网上下载或到采购代理机构处领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。

（四）竞争性磋商文件发售期限：

1.竞争性磋商文件发售期：2022年8月2日至2022年8月8日。

2.报名方式：

2.1.1现场报名及购买竞争性磋商文件

在报名及竞争性磋商文件发售期内（工作时间：工作日内每天上午9：00-12:00时，下午14：00-17：00时），供应商到重庆市北部新区栖霞路18号4幢1单元18-2（重庆佳德工程项目管理有限公司）递交《竞争性磋商文件发售登记表》（加盖供应商公章）并以现金方式购买竞争性磋商文件。

2.1.2非现场报名及购买竞争性磋商文件

在报名及竞争性磋商文件发售期内，供应商将竞争性磋商文件购买费用汇至以下账户，并将竞争性磋商文件汇款凭证（注明项目号）、《竞争性磋商文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至392032525@qq.com。通过汇款方式购买竞争性磋商文件的，汇款后凭汇款凭证（原件或复印件）到重庆市北部新区栖霞路18号4幢1单元18-2（重庆佳德工程项目管理有限公司）换取收据。

户名：重庆佳德工程项目管理有限公司

开户行：上海浦发银行重庆分行营业部

账号：83010154800000973

3.竞争性磋商文件售价：人民币 300元/份。

四、磋商响应文件递交

磋商响应文件递交开始时间： 2022年8月12日 09:30

磋商响应文件递交截止时间： 2022年8月12日 10:00

磋商响应文件递交地点：重庆市公共资源交易中心

五、评审信息

磋商开始时间： 2022年8月12日 10:00

磋商地点：重庆市公共资源交易中心

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日

七、其他补充事宜

采购项目需落实的政府采购政策

（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

八、联系方式

1、采购人信息

采购人：重庆市公路养护管理段

采购经办人：王小庆

采购人电话：023-86059218

采购人地址：重庆市沙坪坝区梨高路1号

2、采购代理机构信息

代理机构：重庆佳德工程项目管理有限公司

代理机构经办人：聂凤

代理机构电话：023-60361850

代理机构地址：重庆市北部新区栖霞路18号4幢1单元18-2

3、项目联系方式

项目联系人：聂凤

项目联系人电话：023-60361850

九、附件

免责声明：

本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

2022年道路清扫保洁服务竞争性磋商文件0729.doc 2022年道路清扫保洁服务竞争性磋商文件0729.doc 竞争性磋商文件发售登记表.doc 竞争性磋商文件发售登记表.doc

竞争性磋商文件发售登记表重庆佳德工程项目管理有限公司

项目号		采购执行编号
项目名称
供应商名称
联系人		手机
办公电话		传真
E-mail	登记日期
单位地址
备注:

采购人：重庆市公路养护管理段磋商项目名称：2022年道路清扫保洁服务采购执行编号：CQJD-2022-041项目号：CQS22C01086竞争性磋商文件政府采购

二、资金来源-2-一、竞争性磋商内容-2-第一篇采购邀请书-2-目录二〇二二年七月采购代理机构：重庆佳德工程项目管理有限公司

第二篇项目服务需求-5-七、联系方式-4-六、其它有关规定-3-五、采购项目需落实的政府采购政策-3-四、磋商有关说明-2-三、供应商资格条件-2-

四、采购终止-19-三、无效响应-19-二、评审标准-16-一、磋商程序及方法-14-第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-14-第三篇项目商务需求-9-

五、成交通知-21-四、成交供应商的确认和变更-21-三、磋商要求-20-二、竞争性磋商文件-20-一、磋商费用-20-第五篇供应商须知-20-

十一、政府采购信用融资-24-十、项目验收-24-九、签订合同-23-八、交易服务费-23-七、采购代理服务费-23-六、关于质疑和投诉-21-

四、资格条件-33-三、商务部分-31-二、服务部分-29-一、经济部分-27-第七篇响应文件编制要求-26-第六篇政府采购合同-25-

二、资金来源一、竞争性磋商内容重庆佳德工程项目管理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市公路养护管理段（以下简称：采购人）的委托，对2022年道路清扫保洁服务采购项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。第一篇采购邀请书五、其他资料-38-

名称	最高限价（万元）	成交供应商数量（名）	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
2022年道路清扫保洁服务	171.4362	1	其他未列明行业

四、磋商有关说明（三）本项目的特定资格要求：供应商须是具有合法营业执照的独立法人资格的企业，营业执照的经营范围包含有与“清扫保洁”相关的经营许可内容（以供应商提供的营业执照上经营范围为准）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,服务承接单位应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；三、供应商资格条件财政预算资金（或单位自筹资金），预算金额为171.4362万元。

2.报名方式：1.竞争性磋商文件发售期：2022年8月2日至2022年8月8日。（四）竞争性磋商文件发售期限：（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。（二）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆市政府采购网上下载或到采购代理机构处领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。（一）供应商应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。

开户行：上海浦发银行重庆分行营业部户名：重庆佳德工程项目管理有限公司在报名及竞争性磋商文件发售期内，供应商将竞争性磋商文件购买费用汇至以下账户，并将竞争性磋商文件汇款凭证（注明项目号）、《竞争性磋商文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至392032525@qq.com。通过汇款方式购买竞争性磋商文件的，汇款后凭汇款凭证（原件或复印件）到重庆市北部新区栖霞路18号4幢1单元18-2（重庆佳德工程项目管理有限公司）换取收据。2.1.2非现场报名及购买竞争性磋商文件在报名及竞争性磋商文件发售期内（工作时间：工作日内每天上午9：00-12:00时，下午14：00-17：00时），供应商到重庆市北部新区栖霞路18号4幢1单元18-2（重庆佳德工程项目管理有限公司）递交《竞争性磋商文件发售登记表》（加盖供应商公章）并以现金方式购买竞争性磋商文件。2.1.1现场报名及购买竞争性磋商文件

五、采购项目需落实的政府采购政策（七）磋商开始时间：2022年8月12日北京时间10:00（六）响应文件递交截止时间：2022年8月12日北京时间10:00（五）递交响应文件地点：重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋7楼）3.竞争性磋商文件售价：人民币300元/份。账号：83010154800000973

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。六、其它有关规定（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

（七）本项目不接受合同分包。（六）本项目不接受联合体参与磋商。（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

地址：重庆市沙坪坝区梨高路1号电话：023-86059218联系人：刘老师（一）采购人：重庆市公路养护管理段七、联系方式（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。第二篇项目服务需求地址：重庆市北部新区栖霞路18号4幢1单元18-2电话：023-60361850023-63066350联系人：聂老师（二）采购代理机构：重庆佳德工程项目管理有限公司

实地调研地点：重庆市沙坪坝区梨高路1号实地调研时间：2022年8月2日至2022年8月8日北京时间上午09:00至12:00；下午14:00至17:00（节假日除外）。凡有意参加磋商的供应商需实地调研，由采购人出具调研证明并加盖公章。※二、实地调研一、项目基本概况介绍

名称	数量/单位	备注
2022年道路清扫保洁服务	1项

(4)潜在供应商应认真调研实地情况，充分考虑各种情况，中标后，采购人将现有路段移交给供应商进行日常清扫保洁，并按考核标准进行考核。(3)供应商必须在响应文件正本中提供调研证明原件，否则该供应商的响应文件视为无效响应。(2)除采购人的原因外，潜在供应商自行负责在调研现场中所发生的人员伤亡和财产损失。(1)潜在供应商实地调研发生的费用自理。调研注意事项：联系人及联系电话：刘老师023-86059218

清扫保洁工作具体服务路线及里程以甲方实际移交给乙方的为准，如遇大中修或涉及路线移交等情况，则暂停该路段的清扫保洁服务，具体以甲方的书面通知为准，期间服务费用按比例作相应扣除。（一）项目清扫保洁范围行政等级路线编码路线名称起点名称止点名称起点桩号止点桩号路线里程（km）省道（4条）S105渝泸路吊儿嘴丰收坝0.0003.2343.234S107渝遂路回龙坝西溪桥社24.84827.5672.719S544歌石路燕山机械制造老鹰岩15.40033.50118.101S547杨松路新桥医院牟家6.41916.0849.665县道（3条）X716山火路山火路口山洞十字路口0.0000.3530.353X331刘伏路刘家坝伏牛溪油库0.0003.7073.707X323石茄支路茄子溪正街木材综合市场0.0000.7430.743村道C001金团路金刚坡郭沫若旧居0.0005.4365.436合计43.958行政等级路线编码路线名称起点名称止点名称起点桩号止点桩号路线里程（km）省道（4条）S105渝泸路吊儿嘴丰收坝0.0003.2343.234S107渝遂路回龙坝西溪桥社24.84827.5672.719S544歌石路燕山机械制造老鹰岩15.40033.50118.101S547杨松路新桥医院牟家6.41916.0849.665县道（3条）X716山火路山火路口山洞十字路口0.0000.3530.353X331刘伏路刘家坝伏牛溪油库0.0003.7073.707X323石茄支路茄子溪正街木材综合市场0.0000.7430.743村道C001金团路金刚坡郭沫若旧居0.0005.4365.436合计43.958※三、服务内容

绿化树木：绿化树木上无垃圾及攀附挂物、绿化带内无垃圾等；边沟外延边坡：保持2米内的边坡无塑料袋、无杂草、无垃圾、无杂物等；涵洞进出口：保持通畅、无淤塞、无垃圾、无泥土、无积物、无积水、无杂草等；边沟：排水畅通、无淤塞、无垃圾、无泥土、无积物、无积水、无杂草等；路肩：人行道：整洁无杂草、无垃圾、无杂物、无沙石、无泥土等；路面：无杂物、无积水、无垃圾、无落石、无沙石、无泥土、无断裂树枝、无油污等；

（一）作业时间※四、服务标准（四）公路养护路况巡查上报水毁、塌方（5m³内）或行道树断枝、断干等及时上报并清理。（三）应急抢险沿线设施：清洗标志牌、里程桩、百米桩，保持醒目；护栏等公路附属设施及时清除“牛皮癣”及清洗污物等；

4、上岗人员的工具（扫把、手推垃圾车、铁铲）必须齐全、整洁；手拖垃圾车靠路肩或人行道摆放。3、作业人员在作业责任时间和责任范围内不得坐岗、不得擅自离岗，不得干与工作内容无关的事；2、养护保洁作业时要求安全生产，清扫车行道、交通隔离带路面时应注意交通安全；1、作业人员必须统一着公路养护标志服上岗，并要求着装整洁；上岗不得穿拖鞋、高跟鞋，必须遵守生产作业安全和公路交通安全。（二）作业要求保洁作业时间：路面、路肩的第一遍清扫在每天上午10点前完成；边沟以及边沟外延2米内的边坡在每天上午12点前完成。每天下午的14:00—18:00采取巡回保洁方式捡拾保洁范围内的垃圾,特殊情况以通知为准。

（三）巡查上报9、建立公路突发事件、临时任务的应急处理机制，措施到位，接到通知后无任何理由，三十分钟内保洁人员必须到达现场处理。8、涵洞、边沟做到排水通畅，无泥土堆积、无杂草、无杂物、无垃圾、无堵塞现象。路面、路肩及人行道做到干净整洁无垃圾杂物、无积水、无积尘（泥迹）、无果皮纸屑、无土石、无杂草。边坡2米范围内保持干净、无垃圾、无杂物。公路附属设施干净。7、服务单位负责自行联系垃圾回收站，道路上归拢的垃圾应靠边打堆，及时清运（不能超过2个小时），不得漏撒，垃圾必须入站倾倒；6、公路保洁不得出现空档和脱岗，不得在保洁时间内分拣垃圾（指保洁工人利用上班时间收集废品）；5、不得将垃圾、泥沙扫入进水篦、边沟、绿化地（带）内；不得将路面垃圾倒入垃圾箱内。

（五）服务作业人员和管理人员的管理清洗标志牌、护栏等公路附属设施，保证无“牛皮癣”及污物，清洁无积尘。（四）清洗擦拭3、由于自然灾害造成公路、边坡、涵洞、边沟及其他附属设施损坏，人工不能及时清除处置的，在10分钟内上报，需做好临时警戒设置。2、服务单位应该及时做好公路巡查工作，凡是负责的路段有以下情况的，必须在发生的1个小时之内上报，并做好临时警戒设置：人为损坏路面及公路附属设施的、或交通事故造成公路及附属设施损坏的；路面有行道树断裂或者倒塌、车辆漏油、有落石、有抛洒物的。1、人为损坏路面及公路附属设施的、或交通事故造成公路及附属设施损坏的，着发现后立即上报，需做好临时警戒设置。

1.服务单位投入的设备不能少于以下标准：巡查车辆2台（甲乙双方共同使用），垃圾清运车2台、洒水车2台。（甲方在签订合同前现场验收以上设备，如成交供应商提供的设备数量和使用性能不满足该要求，则按无效投标处理）。（六）设备物资要求：4、参与清扫保洁工作安排的人员必须购买团体人身意外伤害险(意外伤害死亡、残疾60万元，意外伤害医疗费用2万元）。3、做好公路自检自查工作，制定相应的应急制度及预案，完善相关日常公路巡查记录表，交重庆市公路养护管理段备案。2、加强对作业人员和管理人员的管理，做好作业安全教育，提高作业安全意识。1、作业人员和管理人员按照作业方案配备人员。

“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。第三篇项目商务需求保洁人员44名以上（至少1公里配备1名清扫保洁人员），管理人2名（其中项目经理兼安全员1人，项目主管1人）。※五、人员配置3.行道树刷白用得石灰、工具由服务单位自行购买。2.保洁用扫帚、手推车、手套、带反光标记的道班服、铁铲应配备齐全。

本项目服务费用含人员成本费用（包含月工资、节假日加班、日常超时劳动补贴、年终奖等所有费用）、易耗品费用、国家规定福利费（含社保、医保等五保合一费用，按每月每人计算）、垃圾清运费、工具费、意外伤害保险费、办公费、税费等所有费用。本项目总价最高投标限价171.4362万元。※二、报价要求S105渝泸路、S107渝遂路、S544歌石路、S547杨松路、X716山火路、X331刘伏路、S323石茄支路、C001金团路8条路线。（二）服务地点：（一）服务时间：2022年8月15日至2023年8月14日，共12个月。※一、服务时间及地点

序号	项目名称	数量（公里）	服务期限（月）	单价最高限价（元/公里/月）	合计（元）
1	道路清扫保洁服务	43.958	12	3250	1714362


	总价最高投标限价（元）				1714362

（二）考核方法2、养护作业考核的主要形式是定期、不定期巡查、检查，每月评分、年度汇总。1、重庆市公路养护管理段每月负责招标范围公路环境卫生作业服务工作的管理、检查、考核工作。（一）考核时间※三、考核注：供应商报价时需按项目明细报价表（详见第七篇响应文件编制要求）进行报价，单价及总价均不得超过最高限价，若超过最高限价，按废标处理。

2、养护作业单位管理制度、人员管理、安全文明生产、工具管理、养护工人工资发放情况监督管理等。1、公路路面、路肩、人行道、边沟、边沟外（边坡）2米范围、标志标牌等公路附属设施的清扫保洁、垃圾清运；上报规定养护巡查资料、安全资料损坏公路路产路权的行为。（三）考核范围（3）每月考核结束，重庆市公路养护管理段对养护作业单位的日常考核及月考核情况进行汇总，按照日常考核60%、月度考核40%的比例，计算当月最终考核得分，并根据考核得分拨付当月经费。（2）重庆市公路养护管理段考核人员按照班组日常考核与月度定期与不定期对作业区域进行检查，班组日常考核填写《公路清扫保洁日常检查考核评分表》，月度定期与不定期检查写《月度检查考核评分表》，每月进行一次汇总分析。（1）巡查考核评分按照《公路清扫保洁日常检查考核评分表》、《公路清扫保洁月度检查考核评分表》执行，实行扣分制，每项扣分扣完为止。考核结果与养护作业承包经费挂钩。

5、养护作业单位应每月定期向重庆市公路养护管理段报送《养护作业情况记录表》，反映标段投入作业力量、作业运行时间等情况。4、建立质量评价档案，作为今后养护作业单位招投标评审中的重要指标。3、欢迎居民、媒体对养护作业单位的服务质量进行监督，并重庆市公路养护管理段投诉及阳光重庆等案件经查实的有效投诉纳入考核依据。2、重庆市公路养护管理段可以对养护作业组织暗查，其暗查录象、照片资料作为考核依据。1、服务单位提供2台巡查车辆及固定的管理人员，与采购人每天对养护路段进行全面巡查、检查。（四）考核方式

（五）考核标准8、如养护作业单位未达到服务标准要求、需要整改而未整改或整改不合格，由甲方安排人员实施，所产生的费用从当月服务费或履约保证金中扣除。上述情况累计发生三次后，采购人可解除合同。7、养护作业单位不得以任何理由拒绝检查考核。否则，其工作将直接扣减15分/次。6、重庆市公路养护管理段在进行检查考核时，工作人员不得少于2人，需现场取证并详实记录考核的时间、地点和考核情况。

公路清扫保洁日常检查考核评分表
路段：				班组：				2022年月
日期	现场保洁情况					其他管理			考核得分	考核人员
日期	路基（25分）	路面（10分）	结构物（10分）	交安设施（10分）	绿化（5分）	应急抢险（5分）	内业管理（15分）	安全管理（20分）	考核得分	考核人员












月度平均得分
注：扣分标准参考《公路清扫保洁月度检查考核评分表》实施

公路清扫保洁月度检查考核评分表
被检路段：检查时间：年月日
序号	考核项目	考核内容
1	生产任务 (100分)	生产任务分类	考核标准	扣分	得分
1	生产任务 (100分)	路面保洁（40分）	路面有杂物、垃圾、落石、沙石、泥巴、断裂树枝、油污等未及时清扫和清理的，扣1分/处,（或5平方米扣1分，以此类推）最高扣30分。
1	生产任务 (100分)	路面保洁（40分）	路肩不整洁，有杂草、杂物、垃圾、落石、沙石、泥巴、断裂树枝、油污等，按长度扣分：＜10 m 扣l 分/处，≥10 ≤20 m 扣2 分/处，＞20 ≤50 m 扣3 分/处，最高扣10分。
1	生产任务 (100分)	路基保洁（25分）	边坡外延2米内有塑料袋等杂草、杂物、垃圾、落石、沙石、泥巴、断裂树枝，砌石边坡杂草（100米以内），扣1分/处,25分扣完为止。
1	生产任务 (100分)	路基保洁（25分）	路基边沟内有淤塞、积物、积水，按长度扣分，＜10m扣2分/处，10～20m 扣4分/处，20--50m 扣6分/处，水篦子堵塞，扣2分/处，25分扣完为止，
1	生产任务 (100分)	桥涵、隧道构造物保洁（15分）	桥面、隧道内有杂物、垃圾、落石、沙石、泥巴、断裂树枝、油污未及时清理，扣1分/处,最高扣10分。
1	生产任务 (100分)	桥涵、隧道构造物保洁（15分）	桥梁伸缩缝、排水孔内有杂物、淤积泥土、涵洞堵塞，积水，扣1分/处,最高扣5分。
1	生产任务 (100分)	沿线设施保洁（10分）	1、发现警示桩（桩）、里程桩、公里桩不醒目及未清洗一处，此项无分。2、护栏等公路附属设施未及时清除“牛皮癣”及污物的，扣1分/处，未清除干净的，扣0.05分/处，最高扣10分。
1	生产任务 (100分)	公路绿化保洁（10分）	1.绿化树木上有垃圾及攀附挂物、绿化带内有垃圾等，扣1分/处，最高扣10分。2.行道树半年、年度刷白，未安按照要求涂刷，扣10分。
2	其他管理	应急抢险	未完成水毁、塌方（5m³内）或行道树断枝、断干等路面及时清理，发现一处扣5分，当月得分累计扣完为止。
2	其他管理	内业管理	1.按要求购买清扫保洁人员工伤保险或团体人身意外伤害险(意外伤害死亡、残疾不低于60万元，意外伤害医疗费用不低于2万元)，未按要求购买保险扣50分。2.按要求每公里公路配备1名清扫保洁人员，每天少一人扣2分，当月得分累计扣完为止。3.保洁人员上班未穿戴安全标志服帽，一人/次扣2分，清理塌方未设安全标志，一处/次扣2分，当月累计最高扣30分。4.未按服务要求上报资料，扣2分/项。
2	其他管理	安全管理	由于工作不到位，发生居民或单位投诉、媒体曝光；引发保洁工人集体上访或越级上访，经查属实的，居民或单位投诉扣5分/次；被媒体曝光，扣10分/次；引发保洁工人集体上访或越级上访，扣25分/次每发生一起安全事故，次要责任扣10分/起、主要责任扣30分/起、负全部责任扣50分/起。人为或自然灾害造成边坡塌方、公路、涵洞、边沟及其他附属设损坏的发现后没在规定时间上报的，扣5分/次。没做好临时警戒设置的扣2分/次。发现损坏公路路产路权的行为（详见备注）必须及时上报，报送不及时的，发现一次扣5分/次。
3	月度考核总分
	考核人：		被考核人：

5、损坏、擅自移动和涂改公路标志、标线、标桩、界桩、护栏、花草树木等公路附属设施等行为。4、堵塞、损坏、改变公路排水系统或者利用公路桥梁、涵洞、排水沟等设施，设置闸门、筑坝蓄水、引水灌溉、排放污水等行为。3、在公路、公路用地范围内种植植物、焚烧物品、挖沟引水、堆物作业等行为。2、在公路、公路用地范围内倾倒或者堆放垃圾、弃土、物料等行为。1、在公路、公路用地范围内挖砂、取土、采石、开矿等行为。备注：以下为损坏公路路产路权的十三项必须及时上报的行为：

11、擅自在公路建筑控制区范围内修建房屋和地面构筑物的行为。10、铁轮车、履带车以及可能损害路面的机具擅自在铺有路面的公路上行驶的行为。9、擅自占用、挖掘、损坏公路、公路用地及公路附属设施的行为。8、在公路、公路用地范围内擅自设置标牌、广告牌、铺设管线、电缆、架设杆线的行为。7、车载物品不当损坏公路和公路附属设施的行为。6、泄露、抛洒物品污染公路的行为。

月考核到达95分（含95分）以上，按100%进行结算；90分至94分，按97%结算；85分至89分按95%结算；80分至84分，按90%结算；70分至79分，按80%结算；70分以下不支付养护费用。（二）每月实际支付金额=月度应发养护费用－考核后应扣费用。（一）支付方式：每月初由采购人对服务单位上一月份的养护任务的考核情况进行打分，按照得分计算每月实际应该支付的金额，服务单位开据支付金额的发票后，采购人通过银行转账进行支付。※四、付款方式13、擅自砍伐、损坏12、擅自在公路上设置平面交叉路口（即接公路路口）的行为。

（二）成交供应商应严格遵守《中华人民共和国劳动法》及相关法律法规，为保证本项目的完成，成交供应商应在相应辖区合理配置作业人员，自行负责所需从业人员招聘、培训、管理并完善劳动合同签订和各项社会保险缴纳。（一）成交供应商在保证服务质量的前提下履行合同。服务中的一切风险（包括安全事故责任）由成交供应商承担。六、其他（二）非因采购人的原因产生的一切安全问题或者未解决的遗留问题，由成交供应商承担全部责任，并负责处置。（一）提供安全生产、文明作业制度，并对发生各类安全事故作善后处理承诺。※五、安全保障

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。一、磋商程序及方法第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止（五）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（四）如遇重大活动、重点检查或突发性事件，采购人有权要求成交供应商对服务人员进行调整使用，完成突击性或其它临时性工作。如成交供应商未按采购单位要求实施或未达到标准由此给采购单位造成影响和损失，由成交供应商承担全部损失直至解除合同。（三）采购人和成交供应商签订合同后，成交供应商需按合同规定期内入场并全面启动本项目所指的清扫保洁服务相关工作。采购人按照国家及行业相关标准、谈判文件及合同约定进行验收。

2.符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。注：1.资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

序号	检查因素		检查内容
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	1.具有独立承担民事责任的能力	1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	6.法律、行政法规规定的其他条件
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	7.本项目的特定资格要求	按“第一篇三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。
（二）	落实政府采购政策需满足的资格要求		按“第一篇三、供应商资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署或盖章	按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。
1	有效性审查	法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签署或盖章齐全。
1	有效性审查	响应方案	每个包只能有一个响应方案。
1	有效性审查	报价唯一	只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。
3	响应程度审查	实质性响应	竞争性磋商文件第二篇、第三篇“※”标注部分。
3	响应程度审查	磋商有效期	响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

注：关于小微企业报价扣除比例说明二、评审标准（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。

序号	评分因素及权值	分值	评分标准		说明
1	磋商报价（10%）	10分	满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100		对小型和微型企业产品的价格给予下幅10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
2	技术部分（45%）	现场踏勘（10%）	10分	1.有到本项目现场进行踏勘并提供现场踏勘情况报告的得4分。2.磋商小组成员根据供应商提供的现场踏勘情况报告是否符合现场实际情况，并按照优劣程度适当再加分。加分标准为：供应商所提供的现场踏勘情况报告符合现场实际情况且对项目情况有清晰的认识、内容丰富完整的加6分；现场踏勘情况报告符合现场实际情况但对项目情况认识理解不够或内容不够丰富完整的加3分；现场踏勘情况报告基本符合实际情况的加1分。3.未提供现场踏勘报告和踏勘报告与本项目实际不相符的本项得0分。	磋商小组成员根据本项目实际情况，结合供应商现场踏勘情况独立评分
2	技术部分（45%）	组织机构（5%）	5分	有提供本项目组织机构的得2分。2.磋商小组成员根据供应商提供的组织机构方案优劣程度适当再加分。加分标准为：供应商所提供的组织机构方案适合本项目且方案全面合理的加3分；织机构方案适合本项目但不够全面合理的加2分；织机构方案基本符合本项目要求的加1分。3.未提供组织机构方案或提供的组织机构方案与本项目实际不相符的本项得0分。	磋商小组成员根据各供应商提供方案独立横向评审
2	技术部分（45%）	服务方案（10%）	10分	1.有针对本项目的服务方案（含道路清扫保洁、附属设施清洗保洁、行道树刷白、公路日常巡查及上报等）的得4分。2. 磋商小组成员根据供应商提供的服务方案全面性、合理性、科学性适当再加分。加分标准为：供应商提供的服务方案切实符合本项目服务内容且内容全面、合理可行、科学的加6分；服务方案切实符合本项目服务内容且内容全面，但不够合理科学的加3分；服务方案基本符合项目要求但内容不完整、不合理、不科学的加1分。3.未提供服务方案或提供的服务方案与本项目实际不相符的本项得0分。	磋商小组成员根据各供应商提供方案独立横向评审
2	技术部分（45%）	安全保障措施（5%）	5分	1、针对本项目有专门的安全保障措施方案得2分。2. 磋商小组成员根据供应商提供的安全措施方案的全面性、合理性，并按照优劣程度适当再加分。加分标准为：安全措施方案符合项目情况且全面、合理可行的加3分；安全措施方案符合项目情况但不够全面、合理可行的加2分；安全措施方案基本符合项目情况的加1分。3.未提供安全措施方案或提供的方案与本项目实际不相符的本项得0分。	磋商小组成员根据各供应商提供方案独立横向评审
2	技术部分（45%）	应急处置预案（10%）	10分	1、针对道路特殊情况、突发情况、恶劣天气影响、重要检查、重大节假日或活动等特殊情况制定应急处置预案得4分。2. 磋商小组成员根据供应商提供的应急预案的全面性、合理性、明确性、实用性，并按照优劣程度适当再加分。加分标准为：应急处置预案包括以上各种突发情况发生时的处理方案，且方案合理切实可行、有显著效果的加6分；应急处置预案包括以上各种突发情况发生时的处理方案，方案可行但不够合理的加3分；应急处置预案不够全面的加1分。3.未提供应急预案或提供的预案与本项目实际不相符的本项得0分。	磋商小组成员根据各供应商提供方案独立横向评审
2	技术部分（45%）	人员培训方案（5%）	5分	1、针对本项目有专门的人员培训方案得2分。2. 磋商小组成员根据供应商提供的人员培训方案的全面性、合理性，并按照优劣程度适当再加分。加分标准为：培训方案丰富完整、且合理科学的加3分；培训方案较丰富完整、但不够合理科学的加2分；培训方案基本符合项目情况的加1分3.未提供人员培训方案或提供的方案与本项目实际不相符的本项得0分。	磋商小组成员根据各供应商提供方案独立横向评审
3	商务部分（45%）	成本测算方案（5%）	5分	1、针对本项目有专门的成本测算方案得2分。2. 磋商小组成员根据供应商提供的成本测算方案的全面性、合理性，并按照优劣程度适当再加分。加分标准为：成本测算方案全面、合理、科学的加3分；成本测算方案全面，但不是很合理、科学的加2分，成本测算方案不够全面的加1分。3.未提供成本测算方案或提供的方案与本项目实际不相符的本项得0分。	投入并完成本项目精细化服务的成本包括但不限于以下方面内容：员工工资、社会保险费、福利费、加班费、高温补贴、服装费、通讯费、易耗品费、固定资产折旧费(项目用设备、维修、清洁、安保类工具等)、清洁用费、垃圾清运费、意外伤害保险费、管理费、税费、合理利润等所有费用，以及服务过程中可能发生的不可预见的一切费用。
3	商务部分（45%）	企业管理（12%）	12分	1.供应商拟任本项目项目经理兼安全员同时具有四年制本科学历及其以上学历、高级城乡环卫一体化项目经理证书、高级垃圾分类管理师证书、安全生产知识和管理能力培训合格证的得6分，无或缺项不得分。此项得6分。2.供应商拟任本项目项目主管同时具有专科学历及其以上学历、高级道路清扫保洁工程师证书、安全生产知识和管理能力培训合格证，得3分，最多得3分。3.供应商同时具有有效的城市生活垃圾经营性清扫收集服务许可证、城市生活垃圾经营性运输服务许可证（供应商已按“两证合一”登记制度办理许可证的，只提供城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证）、城市粪便污水处理经营性服务资质认证书的得3分。缺其中一项不得分。	1.供应商提供拟配备人员相应证书复印件，本单位为其缴纳的近3个月社会保险证明，原件备查。未提供或证明材料无效的该项不得分。2.供应商提供有效的证明材料复印件，证明材料原件备查。未提供或证明材料无效的该项不得分。
3	商务部分（45%）	企业荣誉（3%）	3分	2017年以来，供应商在创文或创卫工作中获得区级以上（含区级）政府部门或组织表彰的得3分。如无本项得0分	供应商提供有效的证明材料复印件，证明材料原件备查。
3	商务部分（45%）	企业业绩（25%）	25	1.2017年以来，供应商有场镇清扫保洁履约经验的每一个得1分，总分不超过2分。2.2017年以来，供应商有从事公路清扫保洁服务业绩，单个合同公路清扫保洁长度在20公里以上的得1分，此项最多得1分；3.单个合同公路清扫保洁总长度在30公里以上的得2分，此项最多得2分；4.单个合同公路清扫保洁总长度在35公里以上的得3分，此项最多得3分；5.单个合同公路清扫保洁总长度在40公里以上的得4分，此项最多得12分；6.单个合同公路清扫保洁总长度在50公里以上的得5分，，此项最多得5分；注：1.同一个合同不重复得分。①.物业管理范围内（如小区、公园等）的道路清扫保洁不属于本项目履约经验。②.因本项目包括公路路面、路肩、边沟、涵洞、边坡、绿化带、护栏、标志牌等方面的清扫保洁和养护，故业绩总长度不宜用平方米进行换算。	供应商提供有效的证明材料复印件（合同和中标通知书），证明材料原件备查。未提供或提供的证明材料不满足要求的该项得0分。每单个合同不重复加分。

（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；（一）供应商不符合规定的资格条件的；供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：三、无效响应2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。1.对小微型企业给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。

（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；（四）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价或单价最高限价的；（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：四、采购终止（十一）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。（十）供应商未在响应文件正本中提供调研证明原件，视为无效响应。（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；

二、竞争性磋商文件参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。一、磋商费用第五篇供应商须知（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（三）竞争性磋商文件的解释（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。

（二）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。2.响应文件组成1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）响应文件三、磋商要求

2.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。（四）提交响应文件的份数和签署2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。（三）修正错误

（一）成交供应商的确认四、成交供应商的确认和变更各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。（六）供应商参与人员响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。（五）响应文件的递交

（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布成交结果公告。五、成交通知成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（二）成交供应商的变更采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

1.质疑时限、内容提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。（一）质疑六、关于质疑和投诉（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

1.2.4事实依据；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

2.质疑答复1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.6提出质疑的日期；1.2.5必要的法律依据；

1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。（二）投诉3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.其他采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

1、成交供应商在成交通知书领取前向重庆佳德工程项目管理有限公司缴纳采购代理服务费。本采购项目按“服务采购”计取，具体约定如下：七、采购代理服务费4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

采购类型成交金额（万元）	货物采购	服务采购	工程采购
100以下	1.5%	1.5%	1.0%
100-500	1.1%	0.8%	0.7%
500-1000	0.8%	0.45%	0.55%
1000-5000	0.5%	0.25%	0.35%
5000-10000	0.25%	0.1%	0.2%
10000-100000	0.05%	0.05%	0.05%
1000000以上	0.01%	0.01%	0.01%

（6000-5000）×0.1%=1万元（5000-1000）×0.25%=10万元（1000-500）×0.45%=2.25万元（500-100）万元×0.8%=3.2万元100万元×1.5%=1.5万元注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务采购代理业务成交金额为6000万元，计算采购代理服务收费额如下：

（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。九、签订合同重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633供应商成交后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按渝价[2018]54号执行。八、交易服务费合计收费=1.5+3.2+2.25+10+1=17.95（万元）

十、项目验收（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（三）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。

（项目号：）重庆市政府采购合同第六篇政府采购合同供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。十一、政府采购信用融资合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。

第七篇响应文件编制要求签约时间：年月日签约地点：经双方协商一致，达成以下购销合同：乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________甲方（需方）：___________________________计价单位：____________

磋商项目名称	数量	综合单价		总价	服务时间	服务地点


合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、服务要求
二、考核方式
三、付款方式：
X、履约保证金：
四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。
五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份，需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：
需方：地址：联系电话：授权代表：			供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：

（二）技术部分（一）服务响应偏离表二、服务部分（二）明细报价表（一）竞争性磋商报价函一、经济部分

四、资格条件及其他（三）其它优惠服务承诺（格式自定）（二）商务部分（一）商务响应偏离表三、商务部分（三）其他资料（格式自定）

五、其他资料（五）特定资格条件证书或证明文件（四）基本资格条件承诺函（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（采购代理机构名称）：竞争性磋商报价函（一）竞争性磋商报价函一、经济部分（二）其他与项目有关的资料（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。3.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起90天。2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。我方收到____________________________（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。

电话：传真：地址：供应商（公章）或自然人签署：8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。7.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和重庆联合产权交易所集团股份有限公司缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费和交易服务费。6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

磋商项目名称：项目号：（二）明细报价表年月日联系人：网址：邮编：

序号	项目名称	数量（公里）	服务期限（月）	投标单价（元/公里/月）	合计（元）
1	道路清扫保洁服务	43.958	12








	投标总价（元）

二、服务部分年月日供应商名称（公章）或自然人签署：2.该表可扩展。注：1.供应商应完整填写本表。

供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：磋商项目名称：项目号：（一）服务响应偏离表

序号	采购需求	响应情况	差异说明

（二）技术部分2.本表可扩展。1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；注：年月日（供应商公章）（签署或盖章）

磋商项目名称：项目号：（一）商务响应偏离表三、商务部分（三）其他资料（格式自定）

序号	磋商项目商务需求	响应情况	偏离说明

1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；注：年月日（供应商公章）（签署或盖章）供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：

（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件四、资格条件（三）其它优惠承诺（格式自定）（二）商务部分2.本表可扩展。

年月日（供应商公章）特此证明。（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。致：（采购代理机构名称）：磋商项目名称：

致：（采购代理机构名称）：磋商项目名称：（三）法定代表人授权委托书（格式）（附：法定代表人身份证正反面复印件）法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）

（附：被授权人身份证正反面复印件）（签署或盖章）（签署或盖章）被授权人：供应商法定代表人：在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我单位对被授权人的签署负全部责任。（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。注：被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）年月日（供应商公章）

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（供应商名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：基本资格条件承诺函（四）基本资格条件承诺函2.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。

年月日（供应商公章）特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函五、其他资料（五）特定资格条件证明文件

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;

2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。填写时应注意以下事项：日期：企业名称（盖章）：

（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。注：各行业划型标准：4.本声明函“企业名称（盖章）”处为供应商盖章。3.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。

（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。监狱企业证明文件（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

（结束）其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。（二）其他与项目有关的资料若成交供应商为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。日期：供应商名称（盖章）：