一、采购项目信息

采购计划编号：	2024NCZ(YC)004305	项目名称：	银川市商务局2024-2025年全市商贸流通领域安全生产（消防）隐患排查整治等服务采购
是否适宜由中小企业提供：	是
是否专门面向中小企业采购:	是	预留方式:	采购项目整体预留
预留比例:	100.00	是否专门面向小微企业采购:	是

二、采购标段

分包名称：	2024-2025年全市商贸流通领域安全生产（消防）隐患排查整治等服务采购项目（二标段：金凤区）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	多年期错茬项目总概算	850000.00
多年期错茬性项目本年预算:	425000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小企业，须提供《中小企业声明函》

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订之日起12个月
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C05990000-其他社会服务	银川市商务局2024-2025年全市商贸流通领域安全生产（消防）隐患排查整治等服务采购项目（二标段：金凤区）	全市商贸流通领域安全生产（消防）隐患排查整治等服务采购项目（二标段：金凤区）	1	850000.00	标的1-其他社会服务：全市商贸流通领域安全生产（消防）隐患排查整治等服务采购项目（二标段：金凤区）	自合同签订之日起12个月

采购需求附件：

采购需求附件
附件一、政府采购项目采购需求(3).docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
全市商贸流通领域安全生产（消防）隐患排查整治等服务采购项目（二标段：金凤区）

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
合格

履约保证金
如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为a级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限
自合同签订之日起12个月

验收标准（附验收方案）
（验收方案附件）：验收报告.docx

服务地点（范围）
金凤区

付款条件（进度和方式）
1.交付日期： 2.交付地点： ……
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	供应商的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价：满足招标文件要求且最后投标价格最低的投标报价。 注：（本项目属于专门面向中小企业采购的项目，对报价不再给予优惠）。经评审，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	商务标响应情况	5.00	不能实质性满足招标文件服务期限、投标有效期等重要商务条款要求的为无效投标。完全满足招标文件商务条款的得3分。以此为基础，投标文件商务条款优于招标文件规定的，有一项加1分，加分至标准分时为止。
3	类似业绩	5.00	供应商需提供近五年类似业绩,每有一项的得0.5分，最多得5分。 注：供应商须在响应文件中附中标（成交）通知书或合同复印件并加盖供应商公章，无签订时间、无法辨识的合同、 未提供不得分。
4	项目人员配备情况	18.00	1.拟投入该项目的组成人员具有中级及以上注册安全工程师注册证书的一人得1分，最高得12分。 2.一级及以上消防工程师证书的一人得2分，最高得6分。 （注：需提供注册安全工程师、消防工程师注册在本单位的注册证书，在复印件并加盖CA签章，提供社保机构出具的投标人为上述注册安全工程师、消防工程师缴纳的最近3个月社保证明并盖CA签章。不提供不得分。
5	实施方案1	6.00	项目实施思路（6分） （1）针对本项目实施思路、总体设想、组织管理体系、人员安排等方面详细描述，思路科学、可行合理得6分； （2）思路科学性、可行性较合理得4分； （3）思路科学性、可行性一般得2分； （4）未提供不得分。
6	实施方案2	16.00	项目实施方案流程及措施（16分） （1）方案十分完整，内容全面、合理、清晰，规范性、科学严谨性、针对性突出，具有很强的系统性和可操作性的得16分； （2）方案完整，内容较为全面、合理、清晰，具有较强的系统性和可操作性且方案较为规范，针对性较为突出的得12分； （3）方案有一定内容，基本满足本项目需求，方案中合理性、科学性、针对性等内容有待完善得8分； （4）方案内容单薄，无法满足项目需求，没有针对性和可操作性得2分； （5）未提供不得分。
7	实施方案3	10.00	服务质量保证措施(满分10分） （1）服务质量保证措施详细、科学、针对性，措施详细、科学、针对性合理得10分； （2）措施科学、针对性较合理得7分； （3）措施科学、针对性一般得4分； （4）措施科学性、针对性差的得1分； （5）未提供不得分。
8	实施方案4	10.00	项目实施方案进度安排（10分） （1）项目进度时间节点明确、完成指标详细、组织管理合理，案内容全面、可行，准确反映并完全满足项目需求的得10分； （2）进度安排较合理可行，满足项目需求的得7分； （3）进度安排基本可行，基本满足项目需求的得4分； （4）进度安排欠佳，仅能勉强满足项目需求的得1分； （5）未提供不得分。
9	实施方案5	10.00	内部管理体系（10分） （1）具备完善的管理组织机构、项目实施规范和管理制度、质量管理制度，能有效实施的得10分； （2）具备比较完善的管理组织机构、项目实施规范和管理制度、质量管理制度，能够较好有效实施的得7分； （3）管理组织机构、项目实施规范和管理制度、质量管理制度基本完善，基本能有效实施的得4分； （4）管理组织机构、项目实施规范和管理制度、质量管理制度不够完善，不能有效实施的得1分； （5）未提供不得分。
10	服务承诺	10.00	服务承诺（10分） （1）在项目实施期间按采购人需求保障在规定时间内保质保量提供服务并交付成果，服务承诺详细、具体，完全满足如有夜间、节假日等应急任务服务能力，且优于其他投标人的得10分； （2）服务体系完整、服务承诺周到，可以满足要求的得7分； （3）服务体系较完整、服务承诺欠缺，满足基本要求的得4分； （4）服务体系不完整、不健全的得1分； （5）未提供不得分。
合计：		100.00

发起异议
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