采标招开公沾益区政府采购

招标方式：公开招标项目名称：云南省第四监狱物业管理服务公开招标招标编号：ZYCG2022-15（公开）件文购

1.1项目概况1.总则投标须知前附表第一章投标邀请书目录沾益区公共资源交易中心制

2.招标采购文件1.6采购答疑1.5保密1.4相关费用1.3供应商资格1.2采购内容、供货期、交货地点

3.2投标文件的语言和度量衡单位3.1要求3.招标文件2.3招标采购文件的修改2.2招标采购文件的澄清2.1招标采购文件的组成

3.8投标人资格和资信证明文件（装订进投标文件）3.7投标项目售后服务响应说明3.6投标项目技术规格响应说明3.5投标报价3.4投标书格式要求3.3投标文件的构成

4.3投标文件的修改和撤回4.2投标截止日期4.1投标书的密封和标记4.投标3.10投标文件的签署规定3.9证明商品的合格性和符合招标文件规定的文件

5.2开标程序5.1开标5.开标4.6投标有效期4.5投标保证金4.4投标人应遵循的有关事项

7.1质疑7.质疑与投诉6.3评标6.2评标原则6.1评标委员会6.评标

8.3签订合同8.3中标通知8.2定标原则8.1定标方式8.合同授予7.2投诉

10.3对评标委员会成员的纪律要求10.2对供应商的纪律要求10.1对采购人的纪律要求10.纪律和监督9.废标8.4其他要求

2.1资格审查标准2.评审标准1.评标办法说明第三章评标办法10.5投诉10.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

2.电子化交易注意事项及相关要求1.设备采购清单、参数及要求第五章采购规格、技术参数及要求第四章政府采购合同通用条款（范本）2.3详细评审2.2符合性审查标准

（一）营业执照（复印件）四、投标人资格和资信证明文件三、投标项目服务响应说明二、投标保证书一、投标书第七章投标文件主要格式

五、其他相关材料或补充说明材料法定代表人授权委托书法定代表人资格证明书服务承诺保证措施及应急预案措施（二）其它资质证件（复印件）

三、项目需求：详见附件一：《项目需求一览表》二、招标项目:云南省第四监狱物业管理服务公开招标采购一、项目编号：ZYCG2022-15（公开）曲靖市沾益区公共资源交易中心受云南省第四监狱的委托，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规和规章的规定，按照财政部门批准的采购方式，对云南省第四监狱物业管理服务项目组织公开招标采购，欢迎合格的供应商参加竞标。各供应商：第一章投标邀请书

采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（四）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：五、供应商资格要求：四、采购预算：每年81万元，原则上服务期为三年,在采购方满意的前提下，合同可一年一续签。

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2022年6月21日上午9时00分八、响应文件的递交凡有意参加投标者，请于2022年5月31日至2022年6月20日（北京时间），进入曲靖市公共资源交易系统（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）凭企业数字证书（CA）在网上获取招标采购文件及其它采购资料（采购文件，格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。七、招标采购文件的获取六、费用支付:按季度支付。2、（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（2）投标人必须以诚信为原则参加本次招标活动,保证所提供应标材料的真实性,参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（3）法人证明书原件，法定代表人或委托代理人身份证(委托代理人须有法人授权委托书)；（4）全国企业信息公示系统查询函原件。

开户银行：建行沾益望海路支行开户名称：曲靖市沾益区公共资源交易中心十一、投标保证金：投标保证金金额为壹万伍仟元整（￥15000.00元）。十、开标地点：云南省公共资源交易中心（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）九、开标时间：2022年6月21日上午9:00(北京时间)电子投标文件的递交：1、网上递交：网上递交网址云南省公共资源交易中心（网址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印上传投标文件回执，标截止时间前未完成投标文件传输的视为撤回投标文件。2、该项目采用网上开标：投标人采用网上远程解密方式参与投标，投标人应熟练掌握网上远程解密操作，并在规定的时间内成功完成网上远程解密（招标代理机构下达远程解密命令三次，每次5分钟），如在规定的时间内不能成功完成网上远程解密的，则视为自动放弃参与本项目投标，若未在签名确认时间内完成签名确认的，则视为对本次开标无异议，操作指南可在附件下载。若投标人未按规定递交网上电子投标文件或未指派专人进行解密电子投标文件的，视为撤回其投标文件，导致的后果由供应商自行负责。

4、在跨行转账时请考虑以下因素：3、投标保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在投标截止时间前到账并确认的保证金视为无效；2、保证金转账仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；不支持银行存现、提现业务1、保证金必须从投标人的法人基本账户转出；(转账之前投标人需确认基本账户信息与电子服务系统注册时所填的基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功。)注意事项：帐号：6232813890002028136

a、未中标的投标保证金在中标结果公示期满后5个工作日（节假日顺延）由交易中心审核通过之后银行自动退还。7、保证金退还：6、打印保证金缴纳回执：保证金成功确认后，确认状态会显示“已确认”。点击【回执】，即可进行打印回执操作。5、保证金确认：确认保证金模块用于投标人对投标保证金在缴纳截止前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。b、跨行转账尽量采用电汇方式。a、按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；

2、根据云南省公共资源交易电子化平台建设的总体部署，按照《曲靖市人民政府办公室关于全市公共资源交易项目实行全流程电子化交易的通知》的要求，要求各交易主体按照云南省公共资源交易中心（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）提交电子化交易所需资料，并到曲靖市公共资源交易中心一楼前台服务区CA办理窗口办理CA数字证书。1、本次招标采购公告、澄清、说明或补正均发布在《云南省政府采购网》、《云南省公共资源交易信息网》上发布。十二、其它相关事宜d、其他异常保证金处理请参照《保证金操作手册》（见门户网站-首页-服务指南-办事流程）c、流标项目的投标保证金在招标失败公示期满后5个工作日后由投标人提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过之后银行自动退还。b、中标人的投标保证金在签订合同并送交相关部门备案后5个工作日（节假日顺延）由交易中心审核通过之后银行自动退还。

2022年5月30日曲靖市沾益区公共资源交易中心CA办理公司：400-6727-666，0871-65385613筑龙公司：010-86483801曲靖市沾益区公共资源交易中心交易服务科：0874-3056500联系电话：

2、环境保洁管理质量标准1、公用设施管理、维修、养护标准附件一：物业管理采购项目技术规格、参数及要求

5、人员岗位配置要求4、园林绿化质量标准3、保洁质量标准

三、电子投标文件的递交凡有意参加投标者,请于报名截止时间前(北京时间,下同),进入云南省公共资源交易中心网站,凭企业数字证书(CA)在网上获取招标(采购)文件及其它招标(采购)资料(电子招标(采购)文件,格式为*.ZCZBJ)。二、电子招标(采购)文件获取本招标(采购)项目为电子招标。请投标申请人于2022年5月31日至2022年6月20日(北京时间),登录云南省公共资源交易中心（http://116.55.195.54:8001/#/homePage下同),凭企业数字证书(CA)在网上报名并获取招标文件;未办理企业数字证书(CA)的企业请登录云南省公共资源交易中心进行注册并在网上申请办理证书。如投标企业已经办理过云南CA证书(包含在云南省各州市公共资源交易中心办理的云南CA证书),此次投标无需重复办理,直接登录云南省公共资源交易中心进行注册,待审核通过后登录云南省公共资源交易中心进行网上报名。一、数字证书(CA)附件二：电子化交易注意事项及相关要求

(一)招标(采购)人对招标(采购)文件中的涉及评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更,将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。五、电子招标(采购)文件的修改投标人应仔细阅读和检查招标(采购)文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标(采购)人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前,所有获取了招标(采购)文件的潜在投标人凭企业数字证书(CA)登录曲靖市公共资源交易电子服务系统以在线不署名提交并进行电话通知,要求招标(采购)人对招标(采购)文件予以澄清。四、电子招标(采购)文件澄清与答疑电子投标文件的递交：1、网上递交：网上递交网址云南省公共资源交易中心（http://116.55.195.54:8001/#/homePage），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印上传投标文件回执，标截止时间前未完成投标文件传输的视为撤回投标文件。2、该项目采用网上开标：投标人采用网上远程解密方式参与投标，投标人应熟练掌握网上远程解密操作，并在规定的时间内成功完成网上远程解密（招标代理机构下达远程解密命令三次，每次5分钟），如在规定的时间内不能成功完成网上远程解密的，则视为自动放弃参与本项目投标，若未在签名确认时间内完成签名确认的，则视为对本次开标无异议，操作指南可在附件下载。若投标人未按规定递交网上电子投标文件或未指派专人进行解密电子投标文件的，视为撤回其投标文件，导致的后果由供应商自行负责。在投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)前,需在网上递交投标文件和采用网上开标方式,具体要求:

七、电子投标文件编制及报送要求(二)在编制标投标文件时,粘贴图片建议使用JPG格式的文件,并且每张图片的分辩率应小于100dpi。(一)电子投标(采购)文件应按照招标(采购)文件要求进行编制,政府采购电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》(说明:使用不同类型的招标(采购)文件编制系统,这里应使用相应的投标文件编制系统)制作,格式为*.ZCTBJ,并进行电子签名及加密。六、电子投标文件的组成及要求(三)当招标(采购)文件、招标(采购)文件澄清、招标(采购)文件修改文件内容后前相互矛盾时,以最后发出的为准。(二)投标人应在投标截止时间前及时登录曲靖市公共资源交易电子服务系统中查看有关该招标(采购)文件的答疑、补遗内容。否则,后果自负。

(二)未按本章第(一)项要求密封和加写标记的投标文件,采购人不予受理。(一)网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。八、电子投标文件的密封和标记(三)网上递交投标文件应根据招标(采购)文件要求,在投标截止时间前将电子投标文件通过曲靖市公共资源交易电子服务系统网上上传指定的开标项目,并打印“上传投标文件回执”,以表明上传成功。同时,应自行核验下载上传成功的投标文件,并进行查看和解密以确保上传成功的投标文件的正确性。如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件,视为投标无效。(二)《云南省政府采购投标文件编制系统》提供数字证书(CA)对投标文件进行加密功能。投标人对网上递交的投标文件应加密。如果投标人使用某个数字证书(CA)对投标文件进行了数字证书(CA)加密,需要在开标会上使用该数字证书(CA)进行现场解密,才能读取或导入投标文件,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件。(一)电子投标文件应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》,生成电子签名的投标文件,格式为*.ZCTBJ(此文件须网上递交)。

十一、技术支持采用网上开标：投标人采用网上远程解密方式参与投标，投标人应熟练掌握网上远程解密操作，并在规定的时间内成功完成网上远程解密（招标代理机构下达远程解密命令三次，每次5分钟），如在规定的时间内不能成功完成网上远程解密的，则视为自动放弃参与本项目投标，若未在签名确认时间内完成签名确认的，则视为对本次开标无异议，操作指南可在附件下载。若投标人未按规定递交网上电子投标文件或未指派专人进行解密电子投标文件的，视为撤回其投标文件，导致的后果由供应商自行负责。十、电子开标及投标文件解密(二)修改的投标文件应按照《电子投标文件编制及报送要求》规定进行编制、密封、标记和递交。(一)在投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件,无须书面形式通知招标(采购)人。九、电子投标文件的修改与撤回

1.总则投标须知前附表第二章供应商投标须知服务电话:400-9618-998;在线服务QQ:4009618998交易平台技术支持

1.2.1本项目采购内容：见供应商须知前附表。1.2采购内容、供货期、交货地点1.1.3本采购项目名称：见供应商须知前附表。1.1.2本采购项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.1根据国家法律、法令、条例和政府采购有关制度，本采购项目已具备采购条件，现进行公开采购。1.1项目概况

（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（四）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；1.3.11、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：1.3供应商资格1.2.3本项目的交货地点：见供应商须知前附表。1.2.2本项目采购交货期：见供应商须知前附表。

（1）被责令停业的；1.3.5供应商不得存在下列情形之一：1.3.4产品必须是全新的，外观及质量良好，具备完善的技术支持、服务体系；具有良好的社会信誉、商业信誉和健全的财务会计制度。1.3.3在中国境内合法注册的，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的供货能力。1.3.2（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（2）投标人必须以诚信为原则参加本次招标活动,保证所提供应标材料的真实性,参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（3）法人证明书原件，法定代表人或委托代理人身份证(委托代理人须有法人授权委托书)；（4）全国企业信息公示系统查询函原件。采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。

1.4相关费用1.3.7本项目不允许分包或者转包。1.3.6本项目一个标段，整体响应一个标段。（4）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。（3）财产被接管或冻结的；（2）被暂停或取消投标资格的；

1.5保密1.4.5供应商如达不到规定的要求，采购方有权解除合同，一切损失由中标方承担，凡一切属专利产品所发生的后果均由中标方负责。1.4.4投标报价应包含人员工资、保险费、装备、设施设备、管理费、税收等费用，如有遗漏，则视为费用已含在报价中，招标方对中标后增加的费用一概不予认可。1.4.3付款方式：根据财政拨款实际情况由中标单位与采购单位在合同中约定。1.4.2公证费：由公证处按国家有关规定收取。1.4.1供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。

本招标采购文件包括：2.1招标采购文件的组成2.招标采购文件1.6.1招标采购单位在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买采购文件的供应商。该澄清内容为采购文件的组成部分。1.6采购答疑参与采购投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

投标报价表采购规格、技术参数及要求政府采购合同范本评标办法供应商须知投标邀请书

2.2.4采购文件澄清联系方式见“供应商须知前附表”。2.2.3供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清。2.2.2采购文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式发给所有领取采购文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。2.2.1供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现表中参数、规格有误或者要求不合理的，供应商应在“供应商须知前附表”规定的时间内以书面形式（加盖公章）要求采购代理机构澄清，截止时间后送达的澄清要求概不接受，由此产生的后果由供应商负责。2.2招标采购文件的澄清投标文件主要格式

（1）投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝；3.1要求3.招标文件2.3.2供应商收到修改内容后，应在1天内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。2.3.1在领取采购文件后，采购人或代理机构可以书面形式修改采购文件，并通知所有已领取采购文件的供应商。2.3招标采购文件的修改

（4）投标文件中所报商品或服务的价格必须为人民币。（3）投标文件中所使用的度量衡单位，除招标文件中做出要求外，一律用公制；（2）用非中文版印刷的产品说明书，投标人应附以中文译文。（1）投标文件包括报价表中服务技术规格以及投标人与沾益区公共资源交易中心的所有往来函电均使用中文。3.2投标文件的语言和度量衡单位（2）投标人应遵守国家的有关法律、法规的相关规定；

（3）补充说明服务方案、计划及标准，格式自拟。如不满足或虚假应答可直接作为无效投标。（1）技术规格偏离表投标文件技术响应部分应包括以下内容：3.3投标文件的构成

（3）投标项目简要说明及售后服务响应说明（按照本招标文件第七章提供的格式填写）；（2）投标报价表（按第六章《投标报价表》按照要求填写并加盖公章）；（1）投标书、投标保证书（按照本招标文件第七章提供的格式填写）；投标报价响应部分应包括以下内容：若无补充说明内容，则本节标题保留，正文部分文字内容为“无补充说明”。其它需要补充说明的内容。

投标人应按本文件提供的投标书格式填写，不按规定格式填写的投标将被拒绝；3.4投标书格式要求说明：以上列明的是整个招标采购响应文件的组成部分，格式见第七章，投标人依照此格式编制招标采购响应文件，表格可根据项目情况添加、延伸或扩展。（6）构成响应文件的其他资料（详见“供应商须知前附表”要求）（5）证明商品（服务）的合格性和符合招标文件规定的文件。（4）投标人资格及资信证明文件（按照本招标文件总则1.3供应商资格要求提供）；

3.6.1投标人按本文件服务采购需求及服务响应说明格式填写投标项目的规格（包括名称、数量、人员等）。3.6投标项目服务响应说明3.5.3供应商不得哄抬报价，也不应低于成本（或进价）报价。评标委员会认为供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。否则，评标委员会可以取消该供应商的成交候选人资格。3.5.2投标人以招标文件第六章《投标报价表》作为报价表。供应商必须就采购需求一个标段内所有内容作完整唯一报价。投标文件报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额汇总不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.5.1投标报价包含人员工资、保险费、装备、设施设备、管理费、税收等费用总和，对中标后增加的费用一概不予认可。3.5投标报价

证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字（中文）资料、图纸和数据，包括：3.8证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件；（2）投标人供货能力及保证服务期的证明。投标供应商保证措施及应预案措施、服务承诺书原件，与本项目相关的其他说明等。（1）投标的人经营资格证明，包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证等（复印件加盖公章）；3.7投标人资格和资信证明文件3.6.2投标人应附投标人员配置清单及说明

（3）除投标人对错处作必要的修改（必须由同一签署人签字或盖章）外，投标文件不得加行、涂改；（2）投标文件除投标人代表签字外，应按规定填写；（1）投标文件的所有组成资料均应遵守签署规定；3.9投标文件的签署规定b、服务做出了实质性的响应。a、逐条对招标人提出的要求进行评议，服务主要指标和性能的详细说明；

（1）投标文件必须按招标文件规定的投标时间和地点送达；4.2投标截止日期投标文件应按电子化交易注意事项及相关要求进行，如果文件没有按上述规定进行密封和标记，将作废标处理。招标人将不承担与此有关的责任。未按上述要求制作的文件将视为无效报价文件。逾期送达的或者未送达指定地点的及没有按要求密封的文件将不予受理。4.1投标书的密封和标记4.投标（4）投标文件必须由投标法定代表人或经法定代表人授权的委托代理人，用不褪色的墨水签署并盖公章。

（2）投标截止时间后，投标人不得对投标文件和资质证书做任何补充、修改或撤回。（1）投标的截止时间前，投标人可以提供投标补充文件（按规定密封）对已提交的投标文件进行修改、补充或更正，也可书面申请撤回投标文件，但必须由采购方授权代表签字后方为有效；4.3投标文件的修改和撤回（4）未按要求交纳投标保证金的，沾益区公共资源交易中心将拒绝其投标文件。（3）投标人的保证金应在招标文件规定的时间前按规定方式提交。（2）沾益区公共资源交易中心可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，在投标截止日前三天将以书面通知的形式通知所有招标文件收受人，并在云南省政府采购网及云南省公共资源交易信息网发布公告；

4.5.1供应商应在2022年6月21日上午9:00前按“供应商须知前附表”规定的方式及金额交纳了保证金，并在规定的时间内保持有效，提交响应文件截止时间之前未到帐或未按要求交纳保证金的视为自动放弃此次招标活动。本次招标采购不接受银行保函形式的保证金。4.5投标保证金本项目不接受联合体投标。已经报名的供应商不参与投标的，必须在开标前向沾益公共资源交易中心政府采购科递交放弃投标原因的书面说明材料（弃标函）原件,报名后没有书面说明理由无故不参与投标的，列入不良行为记录名单。每个投标人只能递交一份标书（电子标书）；4.4投标人应遵循的有关事项

b、跨行转账尽量采用电汇方式。a、按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；4、在跨行转账时请考虑以下因素：3、投标保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在投标截止时间前到账并确认的保证金视为无效；2、保证金转账仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；不支持银行存现、提现业务4.5.2保证金交纳方式：1、保证金必须从投标人的法人基本账户转出；(转账之前投标人需确认基本账户信息与电子服务系统注册时所填的基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功。)

c、流标项目的投标保证金在招标失败公示期满后5个工作日后由投标人提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过之后银行自动退还。b、中标人的投标保证金在签订合同并送交相关部门备案后5个工作日（节假日顺延）由交易中心审核通过之后银行自动退还。a、未中标的投标保证金在中标结果公示期满后5个工作日（节假日顺延）由交易中心审核通过之后银行自动退还。7、保证金退还：6、打印保证金缴纳回执：保证金成功确认后，确认状态会显示“已确认”。点击【回执】，即可进行打印回执操作。5、保证金确认：确认保证金模块用于投标人对投标保证金在缴纳截止前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。

4.6.2投标有效期从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算。在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当重新招标。4.6.1在开标日起60日历天的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。4.6投标有效期4.5.4有下列情形之一的，保证金不予退还：（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）招标文件规定的其他情形。4.5.3未成交的供应商的保证金，在中标通知书发出后到采购代理机构办理退保证金手续，代理机构将在5个工作日内返还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。d、其他异常保证金处理请参照《保证金操作手册》（见门户网站-首页-服务指南-办事流程）

5.1.4、公共资源交易中心将做开标记录，并存档备查；5.1.3、撤回的投标文件将原封退回投标人；5.1.2、开标时，应检查投标文件以及投标补充文件的密封和标记，确认无误后当众宣读投标人名称、投标价格，是否提交了投标保证金，以及招标方认为合适的其他内容；5.1.1公共资源交易中心按第一章投标须知中规定的时间和地点开标。5.1开标5.开标

(4)电子唱标，唱标员进行唱标；(3)请采购方及相关部门对本次采购项目提出相关要求。介绍参会的监督部门人员及参加投标的供应商。宣布开标纪律；主持人按下列程序进行开标：5.2开标程序

6.1评标委员会6.评标(8开标会结束，投标人退场。（结果查询云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息网）(7)请公证处工作人员宣读公证书；(6)请评标委员会组长宣读评标报告；(5)评标小组成员及监督部门人员进入评标室进行综合评审。

6.2.2任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。6.2.1评标活动依法进行，公正、公平、合法；竞争优选；反不正当竞争；规范性。6.2评标原则（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.1评标采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数等见供货商须知前附表。

7.1.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先向采购人、采购代理机构提出书面质疑，采购人、采购代理机构在收到质疑之日起七个工作日内做出书面答复，答复的内容不涉及商业秘密。7.1质疑7.质疑与投诉评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3评标6.2.3评审专家应以科学的、公正的态度参加政府采购的评审工作，在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。

质疑书实行实名制并由法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。（4）质疑的日期。（3）质疑对象；（2）具体的质疑事项及事实依据；（1）供应商的名称、地址、电话等；7.1.2供应商提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：

8.1.1采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数3人。8.1定标方式8.合同授予投诉人必须首先经过质疑程序，在对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向沾益县政府采购监督管理部门投诉。7.2投诉7.1.3采购人、采购代理机构将在收到供应商的书面质疑之日起七个工作日内做出书面答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

8.3.2采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在云南省政府采购网及云南省公共资源交易信息网上公告成交结果，同时向成交供应商发出中标通知书，并将招标采购文件随成交结果同时公告。8.3.1在开标日起60日的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知，同时将中标结果通知未中标的供应商。8.3中标通知根据《政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，招标人从评审报告提出的成交候选人中，在全部满足招标文件实质性要求，符合采购需求，质量和服务相等的前提下，对应招标文件中各项指标进行评分，按照最后得分由高到低的排列顺序推荐成交候选人（若得分相同取售后服务承诺好、供货期短、合格节能环保产品、小微企业、公司信誉好的为成交供应商）。8.2定标原则8.1.2采购人将对排名第一的中标候选人的产品进行考察，并根据考察结果确定中标人。若其产品与投标文件技术规格中所报的内容不相符、或其放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、因自身原因未能在采购文件规定的时间内与采购人签订合同的，采购人可以对排名第二的中标候选人的产品进行考察并依次类推。

8.4.4成交供应商打印一份完整的投标文件交招标人存档。8.4.3成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目。成交供应商不得向他人转让成交项目或以分包等形式转让。8.4.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据采购文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.4签订合同8.3.3中标通知书是签订合同的依据，对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应承担相应的法律责任。中标通知书是合同的一个组成部分。

(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：9.废标8.5.2供应商提供的产品必符合招标采购文件所规定的技术参数、具有中国有关部门注册或检验或商检及生产厂家质量合格证明的产品。8.5.1为使产品的供应厂商能按政府采购的规定进行充分有序的竞争，鼓励供应厂商对相关事业的诚意和支持，避免个别厂商进行价格垄断，同时防止采购过程中发生不廉洁行为，本次招标采购各包提供涉及的品牌型号规格仅作为参考，以标书所列技术要求或参考规格型号技术标准为基础，应满足其功能要求，关键技术参数应与标书技术要求一致（或高于标书所列技术要求）；招标采购文件中技术要求附件涉及品牌、专利、商标、设计及原产地等含有倾向或者排斥潜在供应商的内容均不作为必须的技术要求。8.5其他要求

10.1对采购人的纪律要求10.纪律和监督废标后，招标采购单位应当将废标理由通知所有投标人。(四)因重大变故，采购任务取消的。(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

10.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。10.3对评标委员会成员的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。10.2对供应商的纪律要求采购人不得泄漏采购投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

1.1本次评标采用综合评分法。评标专家小组根据供应商的投标文件，在全部满足采购文件实质性要求，符合采购需求，质量和服务相等的前提下，对应招标文件中各项指标进行评分，按照最后得分由高到低的排列顺序推荐成交候选人。1.评标办法说明第三章评标办法供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.5投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

2.评审标准（4）第四阶段，评审委员根据各项因素进行综合评审后，按照最后得分由高到低的排列顺序推荐成交候选人。（3）第三阶段为详细评审；（2）第二阶段为符合性评审，只有通过资格审查的才能进入符合性评审；（1）第一阶段为资格性审查；1.2评标分四个阶段进行：

评审由评标委员会对所有响应文件进行符合性审查。响应文件有下列情况之一的视为非实质性响应，不进入下一程序：2.2符合性审查标准审查因素审查标准资格审查标准营业执照具备合格有效的营业执照复印件加盖公章，符合相应的生产或经营范围的企业，且在有效期内法人证明书原件、法人授权委托书原件具有法人证明书原件、法人授权委托书原件法人身份证原件或委托代理人身份证原件具有法定代表人身份证原件（法人出席开标会）或委托代理人身份证原件（委托代理人出席开标会）服务承诺书服务承诺书原件投标保证金按照招标文件要求交纳保证金审查因素审查标准资格审查标准营业执照具备合格有效的营业执照复印件加盖公章，符合相应的生产或经营范围的企业，且在有效期内法人证明书原件、法人授权委托书原件具有法人证明书原件、法人授权委托书原件法人身份证原件或委托代理人身份证原件具有法定代表人身份证原件（法人出席开标会）或委托代理人身份证原件（委托代理人出席开标会）服务承诺书服务承诺书原件投标保证金按照招标文件要求交纳保证金2.1资格审查标准

家强制性标准的；2.2.5响应文件达不到招标文件要求的技术参数、规格要求条款、相关证明材料或国2.2.4供应商名称或公章与资格性审查不一致的且未提供有效证明；2.2.3不按招标文件规定份数或要求提交投标文件的；2.2.2响应文件内容书写不清、字迹模糊难以辨认的；2.2.1响应文件未加盖供应商公章、法定代表人或委托代理人未签字或盖章；

本次评标采用综合评分法。评标时对有效投标人投标文件按投标报价部分占(10分)、技术部分占(60分)、商务部分占(30分)进行评分。评标委员会根据供应商的投标文件,在全部满足采购文件实质性要求、符合采购需求、质量和服务相等的前提下,按照最后得分由高到低的排列顺序推荐成交候选人,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。2.3.1评审分值构成及标准评标委员会按照本采购文件中规定的综合评标标准和方法对投标文件进行综合评估法比较，采用综合评分法来确定中标人。供应商的最低报价不作为中标的唯一理由。2.3详细评审2.2.7不符合国家法律法规和招标文件规定的其他实质性要求。2.2.6投标附有采购人不能接受的条件；

依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和有关政府采购法规，双方达成如下协议：乙方（供应商）：甲方（采购人）：（货物类）沾益区政府采购合同第四章政府采购合同通用条款（范本）

五、验收：甲方负责组织验收。甲方必须按本合同所约定的货物清单及要求对货物的品牌、外观等进行验收，乙方必须在验收现场提供必要的技术支持。甲方应在产品符合要求后的五个工作日内验收完毕。验收结果经甲、乙双方确认后，甲方必须对照本合同填好《沾益政府采购验收报告单》并签名、加盖单位的公章，由甲方提交给乙方。四、乙方不按本合同约定提交货物,所产生的任何费用由乙方自己负责，甲方对由此所引起的变动不予确认。三、质量标准：如货物不符合本合同中约定的要求，甲方有权拒绝接受。二、供货时间：乙方必须于合同生效之日起个工作日内将上述清单所列的货物送至甲方指定的地点，并承担运输过程中发生的一切费用。一、乙方应严格按照如下清单的要求提交货物（表格不够填写，另附清单）：

2、乙方所交货物品种、型号不符合本合同要求的，甲方有权拒收，经代理机构确认后，乙方应偿付该货物款%的违约金，同时涉及到的部分终止履行。1、甲方无正当理由不接收或不及时验收的，乙方有权按政府采购有关规定提请县公共资源交易中心协调处理，若造成乙方损失的，按有关规定由甲方赔偿乙方损失。九、违约责任：售后服务：按厂家服务承诺和采购文件的服务承诺做好售后服务工作，若有甲方投诉乙方售后服务不到位，经核实，除按《消费者权益保护法》追溯有关责任外，采购管理机构有权取消乙方一至三年内参与沾益县政府采购的资格。七、付款条件及方式：中标后由甲乙双方自行商定付款方式及项目质保金。六、异议期：货物验收后十个工作日内甲方对货物、货物质量及其它方面有异议的，乙方应在两个工作日内负责解决。

本合同一式四份，经甲、乙双方签字送交易中心审核盖章后即时生效。甲、乙双方各执一份，沾益区公共资源交易中心两份。十二、本合同未尽事宜由甲、乙双方另行协商。十一、合同争议处理方式：若发生争议，由双方友好协商解决，或根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及政府采购有关规定进行解决。十、合同相关文件：有关本次采购项目的采购文件以及相关的承诺函件等均视为本合同不可分割的一部分。4、因不可抗力造成违约的，可以免责。3、乙方不能如期交付货物的，经代理机构确认后，乙方应偿付该货物款%的违约金，同时涉及到的部分终止履行。

采购代理机构；曲靖市沾益区公共资源交易中心联系电话：联系电话：联系人：联系人：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：单位地址：单位地址：甲方（公章）：乙方（公章）：

第六章、投标报价表投标报价表（开标一览表）详见招标文件7-12页采购规格、技术参数及要求（注：本章提供的合同通用条款为一般格式范本，仅供参考。合同双方可根据项目实际情况进行补充修订或依法另行签订补充合同。日期：年月日电话：0874-3056123

第七章投标文件主要格式年月日联系电话：报价单位全称（加盖公章）：法定代表人或委托代理人签字：注：1、中标供应商必须负责按招标采购单位要求在指定地点服务；2、上表中报价包含人员工资、保险费、装备、设施设备、管理费、税收等费用，如有遗漏，则视为费用已含在报价中，招标采购方对中标后增加的费用一概不予认可。3、本项目所提出的服务内容、技术要求说明并非进行限制，投标人可提出替代服务内容、技术要求，但该替代应不低于招标采购文件的规定和要求，否则按无效响应文件处理。

投标书我方提交的投标文件包括如下内容：在审阅了贵方招标文件包括确已收到的第号补充文件，我方将按照《招标文件》的规定，参加投标曲靖市沾益区公共资源交易中心：招标编号：一、投标书

2、遵守招标文件的各项条款及一切有关规定。１、投标报价表中规定的（项目标号）投标总价为；（大写、人民币、元）我方同意以下事项：投标人资格和资信证明文件；投标项目服务响应说明；投标保证书；

邮编：传真：详细地址：公司全称：5、如果我方中标，我们将按照合同规定的服务期实施服务。4、如果我方中标，则至合同履行完为止，本投标书保持有效。3、本投标书自贵方收到之日生效，有效期至开标后60个日历日，在此期间本投标书之内容对我方具有约束力。

曲靖市沾益区公共资源交易中心：二、投标保证书（公章）年月日法定代表人签名：委托代理人签名：电话：

1、我公司在开标日起到有效期满前或在开标前擅自撤回投标；一旦发生下述任何一种行为，我公司将放弃追索保证金的权利：（大写、人民币、元）请查收。（投标保证金形式）投标保证金，总额为:（开具银行名称）提供的本保证书作为（投标人）对沾益区级政府采购招标（招标编号）的投标保证书。

法定代表人或委托代理人签名：帐号：开户银行：退还投标保证金请转到以下开户银行和帐号：本保证书自开标日起到投标有效期满后30天有效，除非贵方提前终止或解除本保证书。2、我公司在收到《中标通知书》后，拒绝签定合同或未能按要求提交履约保证金；

投标代表人签字（公章）：第页共页三、投标项目服务响应说明年月日投标人（公章）

格式4-1：4.投标人提交的材料将被保密。3.资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。2.所附格式要求填写的全部内容都必须填写。1.投标人应填写和提交下述规定有关资料。四、投标人资格和资信证明文件

致曲靖市沾益区公共资源交易中心：保证措施及应急预案措施格式4-2：（二）其它资质证件（复印件）投标人有效的营业执照副本内页：要求清晰反映企业法人年检情况记录和经营范围。（一）营业执照（复印件）

本保证措施及应急预案措施自开标日起至服务期满为止有效。3、保证“服务承诺”所列的全部服务内容的满足。2、提供的服务符合招标文件规定的服务内容或项目要求；1、提供的服务提供保证措施及应急预案措施符合标准、有关手续完备、服务保证合格；我方承诺提供以下服务保证措施及应急预案措施并承担相应的法律责任：本书作为（报价人）对贵中心组织采购的编号为ZYCG2022-15（公开）号的服务提供保证措施及应急预案措施的证明。

项目编号：ZYCG2022-15（公开）服务承诺格式4-3：年月日法定代表人或委托代理人签字：报价单位全称（加盖公章）：

法定代表人或委托代理人签字：3、服务事项承诺：2、项目实施承诺：1、服务时间承诺：服务承诺：投标供应商名称（加盖公章）

成立时间：年月日单位性质：投标人名称：法定代表人资格证明书格式4-4：年月日

年月日投标人：（盖单位公章）特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：

投标人：（盖单位公章）代理人无转委托权。本授权书声明：（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称）项目（招标编号：）的招标采购活动以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。致：法定代表人授权委托书格式4-5：

年月日身份证号码：职务：委托代理人：（亲笔签字或盖章）身份证号码：法定代表人：（亲笔签字或盖章）

按照招标文件第六章提供格式和内容填写。投标报价表格式4-6：注：投标人代表出席开标会时，应提供本人身份证（如非中国国籍应提供护照）原件交由公证人员核验。电话：附：委托代理人详细地址：

项目名称：招标编号：★本表格将作为评标委员会对投标人技术部分的评审依据，未填写本表格的投标人将不能通过初步评审。投标人应按所投产品的实际技术参数，逐条对应招标文件的第五章“采购规格、技术参数及要求”中要求的服务内容、技术要求如实、完整、准确的填写该表。技术规格偏离表格式4-7：

3、表格中“偏离”部分，投标人只能如实填写“有偏离”或“无偏离”。凡投标内容与招标文件要求有区别的均按“有偏离“填写，并在说明栏中写明技术指标。1、表格中“投标单位服务内容、技术要求说明”请投标人根据实际投标情况如实、完整、准确地填写，请勿复制、粘贴招标要求。若由于投标人的疏忽大意或未能完整、如实填写，导致的一切后果由投标人自行承担。表格填写说明：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位公章）

格式4-8招标文件要求的其他相关材料或补充说明材料2）投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价(或进价)报价，否则一经查实，其投标将可能被拒绝或被宣布为废标。1）投标人服务内容、技术要求说明优于该服务内容、技术要求，否则视为无效投标。说明5、以本表格为基准。表格长度可根据需要自行调整，表中所列内容为必须填写。4、表格中“说明”部分，若有偏离，则填写偏离指标。若无偏离，则不填写内容。

（格式自拟）