国家石油天然气管网集团有限公司2022～2024年商业保险项目

招标公告

一、招标条件

本招标项目为国家石油天然气管网集团有限公司2022～2024年商业保险项目（招标编号：ZY21-Z301-FW050，以下简称项目或本项目），已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源为企业自筹，已落实，招标人为国家石油天然气管网集团有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

2.1 项目概况

（一）招标内容第一部分：国家管网集团2022-2024年管道资产财产保险、LNG资产财产保险、楼宇及其他资产财产保险。每年实际可保合同价值以及资产清单将在正式出单时提供。

2021年国家管网集团财产险可保合同价值共计约5,867.00亿元，其中管道资产约为人民币5,538.00亿元，LNG资产约为人民币276.00亿元，楼宇及其他资产约为人民币53.00亿元。2021年投保无人机约30架，保额共计约350万元。

（二）招标内容第二部分：国家管网集团2022-2024年综合责任保险和安全生产责任险。

综合责任保险投保险种包括公众责任险、污染责任险，根据责任限额划分为三部分，第一部分为3亿（含），第二部分为3-10亿（含），第三部分为10-20亿（含），三部分具体每次及累计责任限额见第五章保险方案。

安全生产责任险第三者责任限额为3亿（含），从业人员人身伤亡每人每次事故赔偿限额150万元，承保建设期和运营期的生产安全事故责任，国家管网集团公司无下属施工单位，建设期安全生产责任主要为业主责任。

（三）招标第三部分：国家管网集团2022-2024年雇主责任险。

2021年投保员工共计约31,000人，其中境外固定工作岗位约100个，涉及到的国家和地区包括缅甸、俄罗斯、中国香港。如无特殊原因，员工境外出差时间一般不超过三个月。

（四）招标第四部分：工程险

2022年工程总投资额预计600亿元人民币。本次招标的工程类型主要包括油气管道类（含先行建设的控制性工程）、LNG接收站类、地下储库类以及数字化、科技等其他项目（包括但不限于装修、楼宇工程及其他与管道和LNG主要工艺功能不直接相关的工程），其中油气管道类工程投资额占比约85%、LNG接收站类工程投资额占比10.5%，地下储库类工程投资额占比2.5%,其他类型工程投资额占比2%。以上工程项目包括但不限于海底管线工程项目、涉水或涉桥隧投保金额超过整体投保金额60%的工程项目以及建设期加保证期超过60个月的项目。

保险标的不在中国大陆境内（不含港澳台）的不在本次招标范围内。

（五）各险种赔付情况

2021年（自然年）本次招标范围内所有险种整体综合赔付率为59.6%。

2.2 招标范围：

2.2.1 财产险类

国家管网集团管道资产财产保险

国家管网集团LNG资产财产保险

国家管网集团楼宇及其他资产财产保险

投保的险种为：企业财产一切险和机器设备损坏保险。

2.2.2综合责任险类（综合责任险和安全生产责任险）

国家管网集团综合责任保险投保险种为公众责任、污染责任，责任限额共计20亿元人民币，包括三部分，第一部分责任限额3亿元人民币（每次及累计），第二部分责任限额7亿超3亿人民币（每次但无累计），第三部分责任限额10亿超10亿人民币（每次但无累计）。

安全生产责任险第三者责任限额为3亿（含）（每次及累计），从业人员人身伤亡每人每次事故赔偿限额150万元。

2.2.3雇主责任险

雇员是指被保险人所雇用的与被保险人存在用工关系（包括事实劳动关系）的各种用工形式的劳动者，包括与被保险人签订劳动合同的员工、劳务派遣用工、非全日制用工，含因公出国责任。

2.2.4工程保险

建筑/安装工程一切险及第三者责任保险，根据不同项目类型选择保险方案，第三者责任限额和免赔根据投保人或被保险人需求选择。起保日期在2022年3月1日-2024年12月31日之间的项目均在本次招标范围内。

2.2.5各险种具体保险条款措辞将遵照保险法、保险公司在中国银行保险监督管理委员会备案的条款。

非工程险保险期限：自2022年3月1日零时起至2024年12月31日二十四时止。工程险保险期限根据项目实际情况确定。

在保险期限内每年管道资产财产保险、LNG资产财产保险、楼宇及其他资产财产保险、综合责任险（三部分）、安全生产责任险、雇主责任保险按年度每个险种分别签署协议保险单。2022年协议保险单的保险期限自2022年3月1日零时起生效，至2022年12月31日二十四时终止,2023年和2024年协议保险期限为当年1月1日零时至当年12月31日二十四时。工程保险根据项目实际情况分别签署保险单。

2.3 承保方式：

共保，所有招标内容采用同一共保体，中标人各险种中标份额相同。

详见第二章6.3第6.3.2.2项和第6.3.2.3项。

2.4昆仑保险经纪股份有限公司作为本项目保险的首席保险经纪人为招标人提供保险经纪服务，并协助招标人开展招标工作。华泰保险经纪有限公司作为本项目的联席保险经纪人，为招标人提供保险经纪服务。首席保险经纪和联席保险经纪与投保人、保险公司共同签署保险合同、与保险公司签署保险经纪合作协议。

2.5本项目共分为一个标段。其它具体内容详见第二章投标人须知总则相关内容,第四章《合同文本》和第五章《保险方案》。

三、投标人资格要求

3.1资质要求

（证明材料：营业执照、保险公司法人许可证、投标人开户许可证或基本账户开户证明）

3.1.1 投标人须具有独立法人资格、在中华人民共和国境内注册、由中国银行保险监督管理委员会或原中国保险监督管理委员会批准开展保险业务，并依法经营满三个会计年度的财产保险公司。

3.1.2 投标人须是总公司，不接受分公司投标。

3.2偿付能力充足率要求

（证明材料：投标人2021年第三季度偿付能力报告）

3.2.1投标人在2021年第三季度的核心偿付能力充足率须大于150%（含150%）。

3.2.2投标人2021年第三季度风险综合评级在B类及以上。

3.3 对投标人承保能力要求

（证明材料：根据投标文件第六章承保能力要求提供）

3.3.1投标人企业财产险单一危险单位最大承保能力（净自留加协议或合约）大于10亿（含）元人民币。

3.3.2 投标人公众责任险或污染责任险或安全生产责任险实际最大承保能力（净自留加协议或合约）大于2,000万元（含2,000万元）元人民币，若三个险种承保能力不同，以较高的为准。

3.3.3 投标人工程保险单一危险单位最大承保能力（净自留加协议或合约）大于10亿（含）元人民币。

3.4 投标人国际评级要求

（证明材料：使用2021年评级公司评级，若无2021年评级使用2020年评级，如有中文提供中文版，若无中文可提供英文版，并附中文注释）

投标人有标准普尔A-（含）以上，或者穆迪评级A3（含）以上，或者贝氏评级A（含）以上，或者惠誉评级A-（含）以上评级的。

3.5 大型保险项目业绩要求

（证明材料：根据投标文件第六章要求提供，其中油气长输管道为具备按照GB50251和GB50253标准要求设计的在役油气管道，若保单无法体现被保险资产是否符合，则由评标委员会根据投保人或者被保险人业务情况判断）

近年内（2019年1月1日至投标截止时间）投标人具有：

（1）为投保额在300亿（含）元人民币以上的油气长输管道及其附属设施/LNG气化站及其附属设施提供企业财产保险服务的业绩；或为投保额在50亿（含50亿）元人民币以上的项目（不限行业）提供企业财产保险服务的业绩；或投标人处理过赔款金额在300万元人民币以上赔款的企业财产类保险案件；

（2）为赔偿限额在1亿（含）元人民币以上的项目（不限行业）提供责任险类（仅限公众责任、污染责任、安全生产责任）保险服务的业绩；或投标人处理过赔款金额在200万元人民币以上赔款的责任险类（仅限公众责任、污染责任、安全生产责任）保险案件；

（3）为项目整体保险金额在20亿（含）元人民币以上的单项油气长输管道及其附属设施/LNG气化站及其附属设施工程项目提供保险服务的业绩；或为项目整体保险金额在20亿（含）元人民币以上的单项工程项目（不限行业）提供保险服务的业绩；或投标人处理过整体案件赔款金额在100万（含100万）元人民币以上的工程保险案件；

以上（1）、（2）、（3）须同时满足，独家承保或共同承保均可。

3.6信誉要求

3.6.1凡处于被责令停业、财产被接管、冻结、或处于破产状态的企业，均无资格参加本项目投标。凡隐瞒上述情况参与投标的企业，一经发现，立即取消其投标、中标资格；

3.6.2投标人近三年内（2019年1月1日至投标截止时间）未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或严重违法失信企业名单；

3.6.3投标人未被列入“失信被执行人名单”或“重大税收违法案件当事人名单”，以投标截止前5日内在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）上的查询结果为准；

3.6.4在近三年内（2019年1月1日至投标截止时间）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为。

3.7 其他要求

3.7.1本项目需要由投标人总公司负责重大项目的相关责任部门（包括但不限于大项目部或重点客户部等）牵头服务，该相关责任部门须具备承保、核保相关组织、协调能力，并且具备理赔及其它售后服务的协调能力；

3.7.2本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于北京时间 2022年02月 28 日至 2022年 03 月 05 日内完成以下两个步骤：

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://210.12.194.197:8082/ZSY/index.html）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录，具体操作请参考系统登录界面中“供应商操作手册”相关章节。

4.2招标文件每套售价为 400 元人民币。请有意参加投标的潜在投标人购买前确认自身资格条件是否满足要求，招标文件售后不退。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，标书款到达指定账号后，潜在投标人还应提供《暂保承诺函》（详见招标公告附件），承诺从2022年3月1日零时起保。招标代理机构工作人员收到《暂保承诺函》后，在网上解锁招标文件，潜在投标人在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，潜在投标人注册邮箱中将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

五、投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子版投标文件的方式，不接受现场递交的任何形式的投标文件。

5.2投标截止时间见6.1，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。（为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截止时间前24小时前的工作日完成网上电子版的提交。）

5.3投标人在提交投标文件时，应提交投标保证金：30万元人民币。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前24小时到达指定帐户。

③投标保证金电汇账号：

投标人支付标书费后，注册邮箱将收到投标保证金缴纳通知的邮件。投标人应按照邮件中的汇款路径及时电汇投标保证金，成功缴纳保证金后，系统将发送保证金到账通知邮件（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

六、开标时间及地点

6.1 投标截止时间和开标时间：2022年03月21日8 时 30 分。

6.2 开标地点：中国石油电子招标投标交易平台。

七、联系方式

招 标 人：国家石油天然气管网集团有限公司

地 址：北京市朝阳区东土城路5号城科大厦A0829

首席保险经纪：昆仑保险经纪股份有限公司

地 址：北京市西城区金融大街1号石油金融大厦A座11层

联 系 人：那欣

电 话：010-87571831

电子邮件：naxin@kunlunrisk.com

招标代理机构：中国石油物资有限公司

地 址：北京市西城区鼓楼外大街5号

联 系 人： 王征、任天晓

电 话：010-62065761；62065840

邮 箱： wangzheng100@cnpc.com.cn

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：010-62069351

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

注：如有附件，请下载后手动在后面加上扩展名（doc、docx、rar、zip等），然后能正常打开