中标
长治市潞州区老顶山旅游发展中心（长治市潞州区老顶山国有林场）竞争性磋商森林防火监控预警系统服务的结果公告
金额
155.58万元
项目地址
山西省
发布时间
2022/05/09
公告摘要
项目编号1404032022ccs00039
预算金额158万元
招标公司长治市潞州区老顶山旅游发展中心
招标联系人靳国娟
招标代理机构山西天启嘉工程项目管理有限公司
代理联系人张玉0355-3095023
中标公司中国铁塔股份有限公司长治市分公司155.58万元
中标联系人-
公告正文
一、项目编号： 1404032022CCS00039
二、项目名称： 森林防火监控预警系统服务
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 标项名称 | 规格型号 | 数量 | 单位 | 单价(元) | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
| 1 | 森林防火监控预警系统服务 | 服务包含前端智能监控、数据传输与电力保障、系统运营维护保障等内容，要求利用红外热成像双光谱设备的烟火识别能力，实现对火情的及时预警通知，并提供视频实时高清预览、自动巡护、云台控制、录像回放、图片查看等应用，支持扑火资源管 理、防火人员管理、二维地图、智能火点定位、火情处置、火情上报、报警联动等功能。 |
1 | 批 | 报价:1555880(元) | 中国铁塔股份有限公司长治市分公司 | 长治市城北西街191号高新开发区工业园区 | 91140400317105863J |
2.废标结果:
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
| / | / | / | / |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 森林防火监控预警系统服务 | 森林防火监控预警系统服务 | 服务包含前端智能监控、数据传输与电力保障、系统运营维护保障等内容，要求利用 红外热成像双光谱设备的烟火识别能力，实现对火情的及时预警通知，并提供视频实 时高清预览、自动巡护、云台控制、录像回放、图片查看等应用，支持扑火资源管 理、防火人员管理、二维地图、智能火点定位、火情处置、火情上报、报警联动等功 能。 |
2022年森林防火监控预警系统服务内容包括前端监测系统服务、传输系统服务、供备电系统服务、平台系统服务以及3年的监控监测技术服务和系统维护保障服务等 | 3年 | 合格 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
秦海军,王荣,杨越
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下:
成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%;
成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%;
成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%;
成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%;
成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.01%;
成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%;
成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;
2.代理服务收费金额（元）：19447.04
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：长治市潞州区老顶山旅游发展中心（长治市潞州区老顶山国有林场）
地 址：长治市老顶山开发区滴谷寺村
传 真：
项目联系人：靳国娟
项目联系方式：0355-2252233
2.采购代理机构信息
名 称：山西天启嘉工程项目管理有限公司
地 址：长治市潞州区太岳东大街格林小镇3号商铺
传 真：
项目联系人：张玉
项目联系方式：0355-3095023
附件信息：
森林防火监控预警系统服务磋商文件4.24 ---最终版.doc森林防火监控预警系统服务磋商文件4.24 ---最终版.doc
327.8K
长治市潞州区老顶山旅游发展中心
森林防火监控预警系统服务
项目编号：1404032022CCS00039
磋商文件
山西天启嘉工程项目管理有限公司
二〇二二年四月
目 录
第一部分 磋商公告
第二部分 报价人须知
第三部分 评审标准和评定方法
第四部分 商务、技术要求
第五部分 采购合同范本
第六部分 响应文件格式
第一部分 磋商公告
| 项目概况 森林防火监控预警系统服务的潜在报价人应在山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取磋商文件，并按规定上传加密的响应文件。并于2022年5月7日15点00分（北京时间）前递交响应文件。 |
一、项目基本情况
1、项目编号：1404032022CCS00039
2、项目名称：森林防火监控预警系统服务
3、采购方式：竞争性磋商
4、最高限价：1580000元
5、采购需求：具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以磋商文件中商务、技术要求的相应规定为准。
6、合同履行期限：自合同签订之日起三年。
7、本项目不接受联合体
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3、本项目的特定资格要求：无
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同报价人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
5、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取磋商文件
1、时间：2022年4月24日至2022年4月29日
2、地点：山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）
3、方式：只允许在线获取
4、售价：0元
四、响应文件提交
1、截止时间：2022年5月7日15时00分（北京时间）
2、地点：登录“山西省政府采购网”电子投标客户端提交
五、开启
1、时间：2022年5月7日15时00分（北京时间）
2、地点：山西省长治市潞州区太岳东大街格林小镇3号商铺
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.技术支持热线：400-881-7190
2.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
采 购 人：长治市潞州区老顶山旅游发展中心
地 址：长治市潞州区
联 系 人：靳女士
电 话：0355-2252233
2、采购代理机构信息
采购代理机构：山西天启嘉工程项目管理有限公司
地 址：长治市潞州区太岳东大街格林小镇3号商铺
联 系 人：张女士
联系方式：0355-3095023
3、项目联系方式
项目联系人：张女士
电 话：0355-3095023
第二部分 报价人须知
一、报价人须知前附表
| 序号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1 | 采购人 | 长治市潞州区老顶山旅游发展中心 |
| 2 | 采购代理机构 | 山西天启嘉工程项目管理有限公司 |
| 3 | 项目名称 | 森林防火监控预警系统服务 |
| 4 | 资金来源 | 财政资金 |
| 5 | 最高限价 | 最高限价：1580000元，超过此限价按废标处理。 |
| 6 | 项目编号 | 1404032022CCS00039 |
| 7 | 项目内容 | 详见第四部分商务、技术要求 |
| 8 | 合同履行期限 | 自合同签订之日起三年。 |
| 9 | 报价人资质条件 | 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3、本项目的特定资格要求：无 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同报价人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 5、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 |
| 10 | 是否接受联合体报价 | 不接受 |
| 11 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 12 | 评标委员会的构成 | 磋商小组构成：3人。 全从中国山西政府采购网专家库中随机抽取 |
| 13 | 投标有效期 | 90天（从投标截止之日算起） |
| 14 | 磋商保证金 | 投标保证金金额：30000元 投标保证金形式：银行转账或电汇 递交时限：投标截止时间之前 递交方式：通过本单位银行基本帐户递交 退还方式：通过本单位银行帐户退还 保证金帐户名称：山西天启嘉工程项目管理有限公司 开户银行：山西银行股份有限公司长治延安南路支行 保证金：5033237800012 行 号：313164000151 |
| 15 | 递交磋商文件截止时间和地点 | 磋商时间：2022年5月7日15时00分（北京时间） 磋商地点：山西省长治市潞州区太岳东大街格林小镇3号商铺 |
| 16 | 递交响应文件 地点 | 网上开标地点：山西政府采购网投标客户端 （http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html） 实体开标地点：山西省长治市潞州区太岳东大街格林小镇3号商铺 报价人可携带CA证书和笔记本电脑到实体开标地点参加开标，并至少提前10分钟登陆网上开标大厅等候开标。 |
| 17 | 是否退磋商文件 | □是 √否 |
| 18 | 磋商文件份数 | 电子响应文件一份（U 盘，word 格式） 纸质文件1正3副（需密封） 备注：上述响应文件用于存档，文件内容须与投标时递交的响应文件保持一致 |
| 19 | 电子响应文件的解密 | 报价人应当在规定时间内完成电子响应文件的解密。因报价人原因造成电子响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，责任自负。 |
| 20 | 代理服务费 | 参照国家发改委计价格【2002】1980 号文规定执行，由中标单位支付。 |
二、须知正文
一、总则
1. 适用范围
本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。
2. 定义
2.1采购人：指依法进行本次磋商活动的采购单位。即：长治市潞州区老顶山旅游发展中心。
2.2 采购代理机构：指在采购人委托的范围内依法开展采购活动，组织本次磋商采购活动的执行机构，即“山西天启嘉工程项目管理有限公司”。
2.3报价人：指符合本磋商文件规定向采购代理机构提供响应文件且参加本次竞争性磋商活动的法人、其他组织或者自然人。
2.4货物：指报价人按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。
2.5 服务：指磋商文件所表述的报价人须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。指如服务的内容和相关服务等以及本磋商文件和合同中规定由报价人承担的其他义务。
2.6 工程：指报价人按磋商文件的规定须向采购人提供的施工内容。
2.7 磋商文件：是根据相关法律法规和采购人采购需求制定的向潜在报价人发出并告知项目需求、磋商活动规则和合同草案等信息的要约文件，是项目磋商活动的主要依据，对磋商活动各方均具有法律约束力。
2.8 响应文件：是指报价人应磋商文件的条件和要求，按规定编制并按时递交的文件。
3. 合格报价人的条件
3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.3本项目的特定资格要求：无。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一包的磋商。
3.5未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
3.6本项目不接受联合体投标。
4. 投标费用
报价人应承担准备和参与磋商有关的所有费用，采购代理机构或采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5. 磋商要求
成交报价人所提供的服务及相关内容必须符合本《磋商文件》的要求并按要求实施，并认真履行合同规定的相关条款。
6. 通知
对与本项目有关的通知，采购代理机构将以指定媒介发布公告形式通知所有获取磋商文件的报价人，联系方式以报价人的登记为准。收到通知的报价人应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构或采购人将不承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。
二、磋商文件
7.磋商文件的内容
7.1磋商文件由下列六部分内容组成：
第一部分 磋商公告；
第二部分 报价人须知；
第三部分 评审标准和评定方法；
第四部分 商务、技术要求；
第五部分 采购合同范本；
第六部分 响应文件格式；
7.2报价人应详细阅读磋商文件的全部内容。如果没有按照磋商文件要求提交全部资料或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，可能导致投标被拒绝或无效投标处理。
8. 磋商文件的澄清和修改
8.1报价人澄清要求的提交：任何已获取了磋商文件的报价人，均可对磋商文件在中国政府采购网山西分网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）向采购代理机构进行澄清要求。
8.2采购代理机构对澄清的处理原则：采购代理机构认为需要澄清的，将在财政部门指定的中国山西政府采购网上发布更正公告。
8.3采购代理机构有权对磋商文件中的相关事项，用更正公告的方式进行必要的修改，并将在中国山西政府采购网上发布。
8.4如延长投标截止时间和公开投标时间，采购代理机构将在中国山西政府采购网发布变更公告。
8.5更正公告或变更公告的内容是磋商文件的必要组成部分，对所有报价人均具有约束力。
三、响应文件的编制要求
9. 响应文件的语言和计量单位
9.1报价人提交的响应文件（包括商务、技术文件和资料中的说明）以及报价人与采购代理机构就有关磋商的所有往来函均应使用中文简体字。
9.2 响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
9.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖报价人公章。必要时磋商小组可以要求报价人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。否则，产生的不利后果由报价人承担。
原版为外文的证书类、证明类文件，与报价人名称或其它实际情况不符的，报价人应当提供相关证明文件。
10. 响应文件的组成
商务部分：包括但不限定于下列内容（需加盖电子公章）
10.1 响应文件包括以下部分：
（1）法定代表人/负责人身份证明书(见‘响应文件格式’)；
（2）法定代表人/负责人授权委托书(见‘响应文件格式’，若报价人代表为法定代表人/负责人的可不提供)；
（3）磋商函(见‘响应文件格式’)；
（4）企业营业执照副本（三证合一）；
（5）基本账户开户许可证或基本存款账户信息；
（6）磋商保证金凭证；
（7）近三年以来，在经营活动中没有重大违法记录声明；
（8）截止日期前半年任意一个月缴纳社保凭证
（9）截止日期前半年任意一个月缴纳税收凭证
（10）具备审计资格的第三方出具2020年度或2021年度财务审计报告；
（11）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）自行查询未被列入被执行人、重大税收违法案件当事人；
（12）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）自行查询未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；
（13）报价人认为需要提供的其他商务材料。
技术部分：包括但不限定于下列内容（需加盖电子公章）
（1）报价一览表(见“响应文件格式”)
（2）项目方案（包括实施方案、技术方案、售后服务方案等）；
（3）服务保障措施及承诺；
（4）报价人认为需要提供的其他技术材料。
报价人对磋商文件中所提交的资质及证明材料的真实性负法律责任。
10.2响应文件要求内容及编排顺序按第六部分响应文件格式和内容编写。供应商应仔细阅读磋商文件，了解竞争性磋商文件的要求。在完全了解招标条件后填写响应文件。
10.3磋商保证金
（1）报价人应提交的投标保证金金额详见报价人须知前附表。未按要求提交保证金的，采购代理机构将拒绝接受报价人的响应文件.
（2）成交结果公示期满后，未成交供应商的投标保证金将在5个工作日内予以退还。
（3）成交供应商与采购人签订政府采购合同后，须将合同副本送采购代理机构一份，成交供应商的投标保证金将在签订合同后之日起5个工作日内予以退付。
10.4磋商报价
（1）所有磋商报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。
（2）报价人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报“报价一览表”。
11. 响应文件填写说明
11.1报价人应详细阅读本磋商文件的全部内容。响应文件应对本磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。
11.2报价人照搬照抄磋商文件资格、投标要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知报价人限期进行解释或提供相关证明材料。该报价人在规定时间内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权作无效投标处理。
11.3响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
12. 响应文件的有效期
本项目响应文件的有效期详见报价人须知前附表。
如果出现特殊情况，采购人可要求报价人将响应文件有效期延长一段时间，这种要求和报价人的答复以书面形式进行。报价人可以拒绝这种要求，而不被没收磋商保证金。同意延长响应文件有效期时，本须知关于磋商保证金的退还与没收规定仍适用。
13. 响应文件的签署及其他规定
13.1组成报价文件的各种文件均应遵守本款规定。
13.2报价人在报价文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。
13.3报价人应按照磋商文件要求，在报价文件封面下方和其他要求的位置填写报价人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人/负责人或报价人授权代表的全名或加盖本人签名章。（电子签章）
13.4报价人须注意：为提倡诚实信用的报价行为，特别要求报价人应本着诚信精神，在本次报价文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若报价人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项“不能确定”的字样。
13.5报价文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有报价人公章及法定代表人/负责人或其授权的报价人授权代表签字。
13.6因报价文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由报价人自行承担。
13.7报价人之间不得相互串通报价，不得妨碍其他报价人的公平竞争，不得损害采购代理机构、采购单位或者其他报价人的合法权益
四、响应文件的递交
14.报价人须办理CA数字证书,并在“山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）”上传加密响应文件，上传的加密响应文件须自行下载解密验证。
15.提交首次响应文件截止时间
15.1磋商报价人应在开标截止时间前在“山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）”递交上传加密的响应文件。在开标截止时间以后递交的响应文件，平台将拒绝接收。
16. 迟交的响应文件
16.1在开标截止时间以后递交的报价文件，采购代理机构将将拒绝接收报价人的响应文件。
17. 响应文件的修改和撤回
17.1磋商报价人在提交首次响应文件截止时间前可对其进行撤回。
五、磋商程序和要求
19. 磋商小组组成
19.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组人员总数的2/3。对所有参加磋商的报价人的响应文件，按照磋商文件要求进行资格性和符合性审查，并对3家及以上实质性响应磋商文件要求的报价人，按照磋商文件规定的磋商程序，与报价人分别进行磋商。
19.2磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
19.3磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改采购文件确定的评审程序、评审方法，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后，磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审，但因资格性审查认定错误或价格计算错误需依法重新评审的除外。应在评审报告中明确记载。
19.4磋商中因评审专家缺席、回避或者健康等特殊原因导致磋商小组成员组成不符合相关法律规定的，采购代理机构应当依法补足后继续磋商。被更换的磋商小组成员所作出的磋商意见无效。
19.5无法及时补足磋商小组成员的，采购代理机构应当停止磋商活动，封存所有响应文件及评审资料，依法重新组建磋商小组进行磋商。原磋商小组所作出的磋商意见无效。
19.6采购代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随采购文件一并存档。
20.响应文件评审
20.1磋商小组成员按照磋商文件要求对各报价人的响应文件进行有效性、完整性和响应性审查。审查各报价人的响应文件是否对磋商文件要求做出了实质性响应。
20.1.1 资格性检查：由磋商小组成员依据法律法规和磋商文件的规定，对各报价人响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定报价人是否具备磋商资格。
20.1.2 符合性检查：由磋商小组成员依据磋商文件的规定，对资格性审查合格的3家及以上报价人的响应文件的主要条款、条件和要求进行审查，以确定其是否对磋商文件做出了实质性响应。
20.2 在审查过程中，磋商小组可以要求报价人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者补正。但报价人的澄清、说明或者更正不得超过响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
20.3磋商小组要求报价人澄清、说明或者更正响应文件的应当以书面形式提出。报价人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/负责人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（负责人）授权书。报价人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
20.4作出实质性响应的响应文件是指与磋商文件的主要条款、条件和要求相符，经磋商小组成员认定的没有偏离的响应文件。
20.4.1偏离系指报价的内容、服务标准等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或报价人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的报价人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：
A．本文件对“报价人须知前附表”中的商务、技术文件未实质上响应；
B．未按磋商文件的规定密封、签署、盖章的；
C．磋商有效期不足的；
D．履约保证金、款项支付、质量标准、执行标准及验收标准、售后服务及承诺、工期等不满足磋商文件要求和超出采购人可接受的偏差范围的；
E．未按照磋商文件规定报价的；
F．不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；
G．响应文件附有采购人不能接受的条件；
H．不符合响应文件中规定的其他实质性要求。
20.4.2偏离不允许在开启后修正。
20.4.3响应文件如果未对磋商文件要求做出实质性响应，磋商将予以拒绝，报价人不得再对响应文件进行任何修正从而使其成为实质性响应的报价人。
20.5磋商报价出现前后不一致的：
报价一览表内容与报价人的商务技术文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；
20.6政策性因素评审要求见第二部分规定。
20.7磋商小组对响应文件的判定,只依据响应文件内容本身,不依据任何外来证明。
20.8磋商小组各评审专家在资格性、符合性审查之后，应做‘评审记录’。
20.9响应文件评审结束，未实质上响应磋商文件要求的响应文件按响应无效处理，磋商小组应当告知有关报价人。
21．磋商
21.1磋商小组按照各报价人的签到顺序，与响应磋商文件要求的3家及以上的报价人就本次采购内容的商务、技术要求以及采购合同范本进行磋商。
21.2磋商小组所有成员应当集中与单一报价人分别进行磋商，并给予所有参加磋商的报价人平等的磋商机会。
22．确定最终采购方案
22.1在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及采购合同范本，但不得变动磋商文件的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
22.2对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的报价人。
23. 最终报价
23.1磋商结束后，报价人进行最后报价，最后报价以电子形式进行，报价人须在磋商小组确定的最终报价时间内将最终报价同一时间提交给磋商小组。
23.1.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术要求、服务要求等的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的报价人在规定时间内提交最后报价。提交最后报价的报价人不得少于3家。
23.1.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术要求、服务要求的，需经磋商由报价人提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上报价人的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
23.2已提交响应文件的报价人，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的报价人的磋商保证金。
23.3如磋商小组成员一致认为某个报价人的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组成员有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该报价人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组成员有权拒绝该响应。
23.4最终报价是报价人响应文件的有效组成部分。
23.5重新提交的响应文件由其法定代表人/负责人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人/负责人授权书。报价人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
23.6重新提交的响应文件由下列情况之一者将视为响应文件无效：
（1）响应文件未按规定加密、递交的；
（2）未在指定位置由法定代表人/负责人或其授权代表签字或盖章的；
（3）未按规定时间递交的响应文件；
（4）提交的响应文件有效期短于磋商文件规定有效期的；
（5）未按磋商小组要求对响应文件进行澄清（说明或者更正）的；
（6）磋商小组对重新提交的响应文件评审后，认为在有效性、完整性和响应程度方面没有实质性响应磋商文件的。
24.确定成交候选报价人
24.1确定成交候选报价人顺序
24.1.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的报价人后，由磋商小组按照磋商文件第四部分确定的评审标准和评定方法对提交最后报价的每个报价人的响应文件和最后报价进行独立评审、打分。
24.1.2磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐2名以上成交候选报价人。
24.1.3采用综合评分法的，采用下列原则
24.1.3.1按评审后得分报价人的综合得分由高到低顺序排列。
24.1.3.2综合得分相同的，按磋商最终报价由低到高顺序排列。
24.1.3.3综合得分且磋商最终报价相同的并列，报价人的商务、技术文件满足磋商文件全部实质性要求，第一成交候选人按照服务方案部分得分较高顺序排列。
24.2确定成交报价人。
本次磋商采购，采购人授权磋商小组确定成交报价人。磋商小组按照24.1的原则确定成交报价人。
25.编写评审报告
25.1磋商小组根据磋商记录和磋商情况及评审结果编写评审报告。
评审报告应当包括以下主要内容：
（一）邀请报价人参加采购活动的具体方法和相关情况；
（二）响应文件开启日期和地点；
（三）获取磋商文件的报价人名单和磋商小组成员名单；
（四）评审情况记录和说明，包括各报价人的资格性、符合性审查情况、报价人响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；
（五）提出成交候选人的排序名单和理由，经采购人委托直接确定成交报价人。
25.2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交报价人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
26.评审复核
26.1磋商小组要对评审数据进行校对、核对，对报价最低的、响应文件被认定为未实质性响应磋商文件的情形、采用政策性因素进行价格扣除的报价等进行复核。
26.2除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误外，分项评分超出评分范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定畸高、畸低的情形外，采购代理机构或者采购人不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告相关部门。
27.磋商过程保密
27.1在磋商期间，任何人不得透露与磋商有关的其他报价人的响应内容及技术资料、服务方案、价格和其他信息。
27.2采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、磋商现场组织人员、监督人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。
27.3磋商开始，直到授予成交报价人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料等，均不得向报价人或其他与磋商无关的人员透露。
27.4磋商结束后，参与评审的所有人员不得带走与法律法规要求违背的任何资料。
27.5在磋商期间，报价人企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致磋商被拒绝，并承担相应的法律责任。
28.关于报价人瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效响应处理的情形，即便未被及时发现而使该报价人进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形。一旦被发现，采购代理机构均有权依法采取相应的补救及纠正措施。
29. 采购项目终止
29.1出现下列情形之一的，采购代理机构或采购人应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合竞争要求的报价人不足3家的，但技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的情形除外。
29.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购代理机构或采购人应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的报价人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送相关部门。
六、签订合同
30.成交公告与成交通知
30.1采购代理机构或采购人应当在成交报价人确定后2个工作日内，在中国山西政府采购网公告成交结果，同时向成交报价人发出成交通知书。成交结果公告应当包括：
（一）采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式；
（二）项目名称和项目编号；
（三）成交报价人名称、联系人、地址、成交金额；
（四）成交标的的名称、服务要求；
（五）成交公告期限及磋商小组成员名单。
30.2采购代理机构对未成交的报价人不做未成交原因的解释。
30.3成交通知书对采购人和成交报价人具有同等法律效力，是合同的组成部分。
30.4除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交报价人拒绝签订采购合同的，应当承担相应的法律责任。
30.5成交报价人拒绝签订采购合同的，采购人可以参照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他报价人作为成交报价人，并签订采购合同；也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交报价人不得参加对该项目重新开展的采购活动。
31.成交服务费
31.1 采购项目成交服务费由成交人缴纳，参照《采购代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及国家发改办价格[2003]857号文件规定的收费标准收取。
31.2 成交人在收到成交通知书时，向代理机构一次性付清成交服务费。
32.签订合同
32.1采购人与成交报价人应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件中的各项规定、磋商文件中确定的合同文本以及磋商过程中的相关承诺及说明、采购标的、服务要求等事项签订采购合同。
32.2采购人不得向成交报价人提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交报价人订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的项目名称、服务技术要求等实质性内容的协议。
32.3成交报价人不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，除符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》相关规定外，其他情形将被视为严重违约。采购代理机构或采购人有权决定按照成交报价人成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。
32.4采购人与成交报价人应当根据合同约定依法履行合同义务，否则，应承担赔偿责任。
32.5成交报价人应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内将合同报采购代理机构备案。
七、保密和披露
33. 保密
33.1报价人自获取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三方外传。
33.2参加磋商过程的有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
34. 披露
34.1采购代理机构有权将报价人提供的所有资料向有关部门或评审标书的有关人员披露。
34.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求成交报价人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、成交报价人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及成交报价人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
八、询问和质疑
35. 询问
报价人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
36.质疑
36.1 磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
36.2 报价人对磋商文件条款或商务、技术参数有异议的，应当在磋商信息公告正式发布之日起3日内向采购代理机构提出质疑。
36.3 报价人认为其投标未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交信息公告正式发布之日起7个工作日内提出质疑。
36.4按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料按照一式二份提供。
36.5有下列情形之一的，属于无效质疑，采购机构可不予受理：
（1）未在有效期限内提出质疑的；
（2）质疑未按格式要求以书面形式提出的；
（3）质疑函没有法定代表人/负责人签署并加盖公章的；
（4）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
（5）其它不符合受理条件的情形。
36.6 采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑报价人和其他有关报价人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
36.7报价人进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。
36.8质疑报价人对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。
九、报价人违规处罚
37. 发生下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正益的；
（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（6）向评标委员会、竞争性磋商小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（7）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；
（8）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（9）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（10）将政府采购合同转包；
（11）提供假冒伪劣产品；
（12）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
有第（1）-（6）项规定情形的，中标、成交无效。报价人的保证金将不予退还。
十、履约验收
38.采购人根据采购项目的具体情况自行组织项目验收。
十一、相关政策要求
39.依据政府采购的相关规定，如果报价人或所提供的货物满足下述要求并经磋商小组全体成员集体认定通过，予以考虑执行。
39.1中小微企业参加本项目磋商：
须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》。
39.2残疾人福利单位参加本项目磋商：
依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
39.3监狱企业参加本项目磋商：
依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
39.4联合体参加本项目磋商：
如本项目要求有联合体参加磋商的，要根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定应提供磋商联合体各方的资格。联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体价格扣除。
第三部分 评审标准和评定方法
磋商原则
磋商委员会在评审时，依据最终投标报价和各项商务、技术、服务因素对报价人进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：
响应报价；
响应方案的合理性；
财务状况和信誉；
报价人提供的其他内容和条件。
评分方法
本磋商主要以报价人的实力、人员技术配备、财务状况、配套服务等条款就报价人响应文件对本磋商文件的响应程度进行资格预审，以全部满足本磋商文件实质性要求为标准。
| 磋商内容 | 磋商因素 | 磋商标准 |
| 资格性 评审 | 营业执照（三证合一） | 有效且符合磋商文件要求 |
| 资格性 评审 | 基本账户开户许可证或基本存款账户信息 | 有效且符合磋商文件要求 |
| 资格性 评审 | 投标截止日期前半年任意一个月缴纳社保和税收凭证 | 有效且符合磋商文件要求 |
| 资格性 评审 | 具备审计资格的第三方出具2020年度或2021年度财务审计报告 | 有效且符合磋商文件要求 |
| 资格性 评审 | 报价人参加此项政府采购活动前三年内经营活动中没有重大违法记录的书面声明 | 有效且符合磋商文件要求 |
| 资格性 评审 | 磋商保证金缴纳凭证 | 符合磋商文件要求 |
| 资格性 评审 | “信用中国”信用记录截图和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询结果网页截图 | 有效且符合磋商文件要求 |
| 符合性 评 审 | 法定代表人/负责人或授权代表签字或盖章 | 符合磋商文件要求 |
| 符合性 评 审 | 投标报价 | 未超过最高限价 |
| 符合性 评 审 | 磋商有效期 | 符合磋商文件要求 |
| 符合性 评 审 | 其他要求 | 符合磋商文件要求 |
一、评分方法前附表
备注：如报价人为分公司或其他组织其社保或税收或财务审计报告可提供总公司相关资料。
二、评定内容及标准
| 序号 | 评审项目 | 分值 | 评分标准 |
| 1 | 综合评价 | 5分 | (1)标书制作规范，内容符合要求、完整齐全，严格按照磋商文件要求的格式制作；得1分。 (2)陈述主要内容条理性强、简洁明了，针对性强、切实可行；得1分。 (3)对文件提出的各项问题做出积极响应；得1分。 (4)文件整体美观、整洁，扫描件字迹清楚；得2分。 |
| 2 | 业绩 | 15分 | 报价人近三年相关案例并提供证明文件，要求必须提供签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页。 每提供一个相关案例业绩合同案例得5分，否则不得分，最高得15分。 |
| 3 | 技术 方案 | 40 | 1、技术参数、配置符合磋商文件要求20分 满足磋商文件要求的全部技术指标的得15分。 供应商照搬照抄磋商文件技术需求书内容，不能提供所投产品的主要技术指标证明材料的，或提供的证明材料不能反映所投产品主要技术指标的，有一项扣2分，超过三项（含三项），则本项评分细则整体得分为0分 非主要技术指标有负偏离的，有一项扣2分，超过五项（含五项），则本评分细则整体得分为0分 正偏离的加分分值由评标委员会按供应商提供的技术说明文件等资料共同认定，每有一项主要技术指标的正偏离加1分，最多加5分 本项满分20分。 2、根据提供的一般性技术指标证明材料的详细程度，对一般性技术指标的响应情况进行评价10分 满分为10分，最低1分，分值调整最小幅度为1分。 3、产品质量和稳定性：从性能参数、产品选型方面进行评价10分 满分10分，最低1分，分值调整最小幅度为1分。 |
| 4 | 售后服务 方案 | 10分 | 评标组根据各报价人售后服务方案横向比较打分，得分：0-10分。 |
| 5 | 服务承诺 | 10分 | 报价人提供的服务承诺应对质量标准、合同履行期限、后续服务、服务响应承诺的内容进行承诺，评标专家根据承诺内容详细情况予以打分，最高10分。 |
| 6 | 各项保障 措施 | 10分 | 评标组根据报价人所提供各项保障措施的详尽可行性酌情打分，如：后期运营维护等其他保障措施，最高10分 |
| 7 | 磋商报价 | 10分 | 满足磋商文件要求且磋商报价最低的供应商的报价做为评标基准，其分值为10分。其他供应商的报价分值统一按照下列公式计算： 报价得分=(评标基准价／最终磋商报价)×10分。 注：属于享受小微企业、残疾人福利单位、监狱企业优惠条件的，价格给予6%扣除，用扣除后的价格参与评审，须提供相关证明材料。 |
注：磋商文件没有规定的评标标准不得作为评审依据。
第四部分 商务、技术要求
为进一步提高林区森林防火远程监控系统的科技手段，扩大林火监控范围。计划2022年新增4处点位的林火预警监控服务，具体方案如下：
一、服务内容
（1）2022年森林防火监控预警系统服务内容包括前端监测系统服务、传输系统服务、供备电系统服务、平台系统服务以及3年的监控监测技术服务和系统维护保障服务等。
（2）服务期限：自合同签订之日起三年。
（3）质量要求或服务标准：按照需求方质量标准及规范相关要求执行。
二、服务方式、期限及费用
该项目采用企业建设、政府购买服务的合作方式，服务商按合同约定期限交付使用，进度约束：签订合同后100个日历天内完成。服务期3年，预算总额158万元（含税）。
三、系统维护保障服务要求
3、维修维护基本要求
3.1巡检内容及时间
为保证林火远程监控预警系统的正常稳定运行，服务供应商应提供整个系统的巡检及维护服务，具体服务内容、要求及周期如下：
| 序号 | 项目 | 要求 | 巡检周期 |
| 1 | 前端设备维护 | 检查监控塔顶端前端云台摄像机和普通摄像机的安装是否松动，重点做好防潮、防尘、防腐的维护工作。 | 每季度 |
| 2 | 监控站点维护 | 站点塔、房、电、网设备巡查，重点做好太阳能电池板日常清理，避免冻结和变形，以及周边环境安全检查。 | 每季度 |
| 说明：1、巡检周期内至少进行1次维护；2、遇有特殊情况实时维护。 | |||
3.2服务响应时间及故障处理时间（非人为损坏或极端气侯条件引发的故障）
针对传输线路故障，应在4小时内响应，12小时内恢复。
针对设备损坏需维修或更换设备的，应在8小时内响应，12小时内到达现场处理。
3.3系统服务年限要求
承诺三年服务周期，包含平台、服务器、监控塔、太阳能电池板、太阳能蓄电池等维护、以及主设备的维修更换，包含站点环境和安全巡查，线缆、前端监控设备的周期检测、故障处理，维护周期内的随工，定期设备除尘等。
四、服务主要设备要求
| 序号 | 名称 | 内容 | 单位 | 数量 |
| 1 | 前端系统服务 | 重载云台摄像机 | 台 | 4 |
| 2 | 前端系统服务 | 监控塔 | 座 | 4 |
| 3 | 传输系统服务 | 网络传输系统 | 条 | 6 |
| 4 | 传输系统服务 | 无线网桥 | 台 | 2 |
| 5 | 平台系统服务 | 平台服务器 | 台 | 1 |
| 6 | 平台系统服务 | 控制电脑 | 台 | 1 |
| 7 | 平台系统服务 | 视联网网关 | 套 | 1 |
| 8 | 平台系统服务 | 可视化监管平台 | 套 | 1 |
| 9 | 供备电系统服务 | 太阳能电力引入 | 套 | 1 |
| 10 | 供备电系统服务 | 备电系统 | 套 | 6 |
（主要技术参数详见附件）
五、合同约定
合同期内，确保提供产品服务的及时性及可靠性，服务期内全部设备维护、维修、升级全部免费，保证设备正常运行，同时服务现场支撑做到及时响应。保证提供具备火情识别与报警、录像存储等功能，支持原有平台接入，提供基于数据可视化设计功能以及数据可视化设计服务，可满足不同行业的数据可视化需求等。
附件：设备主要技术参数：
| 序号 | 设备 | 基础信息 | 单位 | 数量 |
| 1 | 可视化监管平台 | 1、系统最大主题数量：2000个。 2、主题、插件最大分组数量：100个。 3、数据源支持CSV、数据库（PostgreSQL、Oracle、MySQL）、REST接口类型的管理配置功能。 4、Oracle 版本支持：11.2 11gR2 12.1 12cR1。 5、MySQL版本支持：4.1, 5.0, 5.1, 5.5, 5.6, 5.7。 6、版本最大存储自定义插件数量：50个； 7、支持JPG、PNG、GIF、SVG、MP4和WEBP格式素材的上传。 8、基础图表插件共37个：柱图、渐变柱图、象形柱图、Top榜、折线图、饼图、单环饼图、双层饼图、嵌套饼图、水球图、仪表盘、双层仪表盘、漏斗图、双层漏斗图、雷达图、标题文本、多行文本、数字牌、表格、基础地图、散点地图、飞线地图、热力地图、装饰图片、轮播图片、Tab、视频文件、时间器、在线时间、在线视频、在线视频、在线视频-客户端、在线视频-云眸、HTML、竖向卡片、横向卡片、竖向对比卡片。需提供可接入一期平台承诺文件（一期林火监测预警平台采用了GB28181和Ehome国标接口标准）。 | 套 | 1 |
| 2 | 重载云台摄像机 | 最大图像尺寸：640 × 512热成像镜头焦距：100 mm参照物大小 人: 1.8 m x 0.5 m，车辆: 1.4 m x 4.0 m，火源: 2 m × 2 m火点最远报警距离 6000 m人员最远报警距离（周界报警） 1000 m车辆最远报警距离（周界报警） 3000 m船只最远报警距离 3000 m视场角：6.2 x 5.0~30.4 x 24.5可见光镜头：10-550 mm可见光最大图像分辨率：2688 × 1520，400万水平方向360°连续旋转，垂直方向-45°~﹢45°支持光学透雾支持激光补光，补光距离3 km电源：DC 48 V±25%功率：整机运动功耗≤130 W，整机最大峰值功耗≤200 W工作温度和湿度：-40 ℃~65 ℃，＜90% RH防护等级：IP67" 重载云台摄像机水平平均无故障运行次数（MCBF）不少于83万次；重载云台摄像机支持内置陀螺仪、温度传感器、水平仪、1颗算力为4TPS的GPU芯片、1颗8G EMMC芯片；重载云台摄像机可在设定的多种场景和时间段内对烟火、大型车辆（挖掘机、推土机。卡车、吊车）、排放的气体、船只、行人等目标进行检测；重载云台摄像机处于工作状态，空气放电24kV，接触放电12kV。试验中允许功能或性能暂时丧失或降低，但在试验停止后应能自行恢复，不需要操作者干预。可显示热成像镜头的聚焦变倍次数，并可对镜头故障信息进行上传；产品需提供检查报告复印件并加盖公章，重载云台摄像机与可视化监管平台为同一品牌，需提供证明文件。 | 台 | 4 |
| 3 | 网络传输系统 | 10M专线 | 条 | 6 |
| 4 | 平台服务器 | HG7169(24核2.2GHz)×1/64G DDR4/600G 10K SAS×4(RAID_10)/SAS_HBA/1GbE×2/550W(1+1)/2U/16DIMM2U单路标准机架式服务器；CPU：1颗 x86架构HYGON处理器，核数≥24核，频率≥2.2GHz；内存：64G DDR4，16根内存插槽，最大支持扩展至2TB内存；硬盘：4块600G 10K 2.5英寸SAS盘；可选支持12块3.5寸(兼容2.5寸)热插拔SAS/SATA硬盘；可选支持2块后置2.5寸热插拔SAS/SATA硬盘；可选支持4块NVME U.2热插拔硬盘；支持1个M.2插槽；支持1个TF插槽阵列卡：标配SAS_HBA卡，支持RAID0/1/10可选RAID_2G卡，支持0/1/5/6/10/50/60，可选支持断电保护；PCIE扩展：最大可支持6个PCIe扩展插槽；网口：2个千兆电口；其他接口：1个千兆RJ-45管理接口，4个USB 3.0接口，2个位于机箱后部，2个位于机箱前部；1个VGA口，位于机箱后部""电源：标配550W（1+1）白金冗余电源 ；支持200-240V 50/60Hz AC/HVDC"；机箱规格：87.8mm(高)x 448mm(宽)x730mm(深)；设备重量：约28KG（含导轨）操作系统： OS系统。平台服务器与可视化监管平台为同一品牌，需提供证明文件。 | 台 | 1 |
| 5 | 视联网网关 | 支持通用视频联网标准协（GB/T28181、DB33/T629）,提供支持其他联网标准的扩展能力，用于平台对外标准化互联互通（跨网、异构）的组件。视联网网关与可视化监管平台为同一品牌，需提供证明文件。 | 套 | 1 |
| 6 | 监控塔 | 30米以上四柱角钢监控塔，外爬梯带护栏，钢材材质为Q235B钢，设计风压0.55kn/m2,抗震烈度：8"，裹冰8mm，温度-30-+55，塔体构件热镀锌防腐，镀锌厚度不小于86微米，需考虑设置避雷装置，垫层采用C10砼，混凝土：C30砼，基础立柱中心位置偏差为+5mm -5mm，顶面水平偏差为+5mm -5mm，未注明处混凝土保护层均取50mm，基础承载力特征值fa=130KN/㎡，基础回填土按300mm一步分层夯实，接地电阻不大于10欧姆，辅材及人工等另算。 | 座 | 1 |
| 7 | 太阳能电力引入 | 1）采用A类高光效单晶硅太阳能电池片封装而成，电池片转换效率不低于18%，组件转换效率不低于15%。2）功率：组件峰值功率320Wp.3）采用高透光率低铁超白钢化玻璃；4）卓越的弱光环境发电性能；5）高强度铝合金边框，坚固耐用；6）独特工艺使组件既美观又便于安装；7）特有的技术避免框架内积水冻结和变形；8）可承载5400Pa雪载和2400Pa风压.9）适应环境温度-40℃-85℃集成配电箱：1）具有短路保护、过压保护、过载保护、反接保护、过温保护、温度补偿等防雷保护.功能额定充放电电流：60A。2）MPPT 4860屏显示功能，可以查看设备运行数据和状态，同时可支持充放电参数的更改。供电方式DC48V-AC220V3）冷轧热镀板材质设备箱，箱体厚度≥1.5mm，，便于检修及维护。配用专用抱箍，适用于杆体抱箍安装。箱体防水、防尘。防锈，耐腐蚀。工作温度：-20℃~60℃，防护等级：IP65。（包含：控制器，逆变器，防雷，直流短路器，交流断路器，双输出）及满足使用的电池板支架：需提供设备及相关服务。 | 套 | 1 |
| 8 | 无线网桥 | 5GHz室外型电信级天线集成式无线网桥，采用MIMO、OFDM等先进技术，符合IEEE 802.11a/n标准，工作频段支持4920～6100MHz，输出功率最高2*200mW，功率可调，百兆以太网接口，无线传输速率最高300Mbps，净速率最高接近100Mbps，平均无故障时间大于100000小时。支持无缝漫游，负载均衡，内置20dBi双极化板状定向天线，一体化天线集成式设计，无线接收灵敏度可达-101dBm，5级LED信号灯指示，方便室外安装调试，集成“一键还原”功能键，无需专业设置，任何人员都可以进行维护，支持8-30V 宽幅PoE供电，内置防雷模块设计，支持20KeV静电放电保护，工作温度支持- 50℃ ~ + 80℃，IP68一体化全封闭设计防尘防水，支持抱杆安装。 | 台 | 2 |
| 9 | 备电系统 | 3KUPS、6块12V100A的铅酸电池、一体化机柜 | 套 | 6 |
| 10 | 控制电脑 | 通用台式微型计算机CPU：Intel i7-10700（8核 2.9 GHz)内存：16GB*1硬盘：M.2_256G SSD*1+SATA_2T HDD*1显卡：GT1010，2G独显兼容操作系统：WIN10 IoT版（含授权）显示器：21寸LCD*1其他：光驱/含键鼠套装 | 台 | 1 |
六、采购要求：按国家规范和技术要求执行。
七、适用标准、规范：按国家现行技术标准及规范。
八、付款方式：具体方式以双方签订的采购合同内容为准。
第五部分 采购合同范本
第五部分 合同原则
甲方： （采购人）
乙方： （报价人）
乙方在****公司组织的****项目竞争性磋商采购中成交，经双方协商一致，签订本合同。
一、服务条款
乙方向甲方提供以下服务/货物
（具体品牌、数量、技术参数及质保期等清单后附）
二、合同总金额:
人民币（大写）：
（小写）：
此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。
三、款项支付
另行约定。
四、售后服务及承诺
乙方向甲方承诺：
五、双方的权利与义务
1.甲方的权利与义务
1.1合作期间，甲方有义务如实客观地为乙方调研工作提供支持，如提供项目全套图纸、参考数据资料等；
1.2甲方有权督促乙方按时完成工作；
1.3甲方享有乙方就本项目调研、分析数据和方案资料的所有权和保密义务；
2.乙方的权利与义务
2.1乙方有义务派遣专业团队，调查和分析当地市场情况，按时按量完成协议当中规定的服务内容；
2.2保证售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，进行保修、维护等服务。
2.3根据协议规定及时收取服务费用，乙方收到甲方支付的协议款的同时应向甲方开具等额的正规发票。
六、合作期限
自本协议正式签署之日起至 年 月 日。
七、不可抗力
1.在协议履行期间，如遇不可抗拒的意外因素（包括但不限于地震、火灾等自然灾害），致使本协议不能履行的，协议因意外因素发生之日起自动终止，双方均无须为此承担责任。甲方无须支付费用。
2.不可抗力事件发生时，双方应尽一切合理的努力减轻不可抗力造成的后果，不可抗力造成的后果消失，协议继续履行，有效期自动延长，双方均无须为此承担责任。
八、违约责任
1.乙方未在合同规定的期限里完成合作内容，则乙方承担违约责任。
2.乙方提供的服务方案在合同约定期限内未达到甲方的要求，则甲方有权要求乙方另行提供服务方案。
3.3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。
九、争议解决
就履行本协议发生争议，甲乙双方可协商解决，如协商不成，可向仲裁委员会提起仲裁。
十、其他事项
1.本协议一式伍份，甲、乙双方各执贰份，招标代理机构壹份，具有同等法律效力，本协议自双方签字盖章之日起生效。
2.甲、乙双方在合作期间如遇到存有异议的各种事宜，以本协议为基础，经双方协商后可另行签订补充协议。
3.通知：任何一方向对方发出的任何通知均应采取书面形式，并以电话通知对方加以确认。本协议履行中的通知，如使用特快专递邮件，以寄出日后的第四日视为收件日期；如使用电报或传真，以发出后的第二日视为收件日。
5.除非一方书面通知更改地址，一切通知均应发往下列联系地址：
甲方(盖章)： 乙方（盖章）：
地址： 地址：
联系人： 联系人：
电话： 电话
年 月 日 年 月 日
第六部分 响应文件格式
一、报价人提交文件须知
1．报价人应按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由报价人承担。
2．所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
3．本声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
4．磋商小组将应用报价人提交的资料并根据自己的判断，决定报价人履行合同的合格性及能力。
5．报价人提交的材料将被妥善保存，但不退还。
6．全部文件应按报价人须知中规定的语言和份数提交。
格式
森林防火监控预警系统服务
响 应 文 件
（商务、技术）
项目编号：
报价人全称： （盖章）
二〇二二年 月 日
目 录
一、商务部分
1．法定代表人/负责人身份证明书
2．法定代表人/负责人授权委托书
3．磋商函
4．企业营业执照副本（三证合一）
5.基本账户开户许可证或基本存款账户信息
6．磋商保证金凭证
7. 近三年以来，在经营活动中没有重大违法记录声明
8. 截止日期前半年任意一个月缴纳社保凭证
9. 截止日期前半年任意一个月缴纳税收凭证
10. 具备审计资格的第三方出具2020年度或2021年度财务审计报告
11. “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）自行查询未被列入被执行人、重大税收违法案件当事人；
12.中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）自行查询未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；
查询投标人信用结果截图；
13.报价人认为需要提供的其他商务材料。
二、技术部分
1.报价一览表(见“响应文件格式”)
2. 项目方案（包括实施方案、技术方案、售后服务方案等）；
3.服务保障措施及承诺；
4.报价人认为需要提供的其他技术材料。
一、商务部分
1.法定代表人/负责人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间：
经营期限：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
系 （报价人名称）的法定代表人/负责人。
特此证明
附法定代表人/负责人第二代身份证正反面复印件。
报价人名称： （盖章）
日 期：
2法定代表人/负责人授权委托书
：
本授权书声明：注册于 （报价人住址）的 （报价人名称）法定代表人/负责人 （法定代表人/负责人姓名、职务）代表本公司授权 （被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的 项目，项目编号： ，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日起生效。
特此声明
附被授权人第二代身份证正反面复印件。
报价人名称： （盖章）
日期：
注：
1. 除可填报项目外，对本法定代表人/负责人授权委托书内容的修改将被视为未实质性响应，从而导致该响应文件被拒绝；
3.磋商函
：
（报价人全称）授权 （报价人授权代表姓名、职务)为我方代表，参加贵方组织的 （项目名称） （项目编号）磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：
1．我方同意在本项目响应文件中规定的响应文件提交截止之日起90个日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
2．我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》中规定的参加采购活动的报价人应当具备的全部条件。
3．提供报价人须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本。
4．按响应文件要求提供和交付的工程的报价详见报价一览表。
5．我方承诺：完全理解并接受磋商报价不符合本项目要求时，磋商将被拒绝。
6．保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
7．承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务和技术条款偏离表中予以明确特别说明。
8．保证遵守磋商文件的规定。
9．如果在规定的响应文件有效期内撤回响应文件，我方的磋商保证金可被贵方没收。
10．我方完全理解贵方不接受可选择性报价。
11．我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。
12．我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
13．我方承诺：采购人若需追加采购本项目响应文件所列工程及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣保证质量。
14．我方承诺接受磋商文件中《采购合同范本》的全部条款且无任何异议。
15．我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加相关采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他报价人的；
（3）与采购人、其它报价人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（5）响应文件提交截止时间后撤回响应文件的；
（6）在磋商期间，影响采购代理机构或磋商小组正常履行职责的；
（7）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；
（8）成交后未按磋商文件、响应文件及相关承诺规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；
（9）未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；
（10）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；
（11）违犯法律法规规定的其他行为。
所有有关本磋商项目的一切往来联系方式为：
地址： 邮编：
电话： 传真：
报价人授权代表姓名：
报价人授权代表联系电话： （办公） （移动）
E-mail:
报价人名称： (盖章)
报价人授权代表： (签字或盖章)
日 期：
注：除可填报项目外，对本磋商函内容的修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应文件无效。
4. 企业营业执照副本（三证合一）
5. 基本账户开户许可证或基本存款账户信息
6. 磋商保证金凭证
7. 近三年以来，在经营活动中没有重大违法记录声明
：
本单位现参与 项目 （项目编号）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明！
报价人名称： （电子公章）
年 月 日
8. 截止日期前半年任意一个月缴纳社保凭证
9. 截止日期前半年任意一个月缴纳税收凭证
10. 具备审计资格的第三方出具2020年度或2021年度财务审计报告
11. “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）自行查询未被列入被执行人、重大税收违法案件当事人
12. 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）自行查询未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单
13. 报价人认为需要提供的其他商务材料
二、技术部分
1.报价一览表
单位： （元）人民币
| 序号 | 设备名称 | 品牌 | 规格型号 | 产地及厂家 | 单位 | 数量 | 设备单价 | 合价 | 备注 | ||
| 1 | 可视化监管平台 | ||||||||||
| 2 | 重载云台摄像机 | ||||||||||
| 3 | 网络传输系统 | ||||||||||
| 4 | 平台服务器 | ||||||||||
| 5 | 视联网网关 | ||||||||||
| 6 | 监控塔 | ||||||||||
| 7 | 太阳能电力引入 | ||||||||||
| 8 | 无线网桥 | ||||||||||
| 9 | 备电系统 | ||||||||||
| 10 | 控制电脑 | ||||||||||
| 11 | 现场施工费 | 监控塔、电力设备新建施工等 | |||||||||
| 12 | 设备安装调试、测试、试运行等技术服务费 | 监控设备安装、平台系统调测等费用，以及服务期内的技术支撑与故障排除 | |||||||||
| 13 | 巡检维护费 | 站点环境和安全巡查，线缆、前端监控设备的周期检测、故障处理等 | |||||||||
| 14 | 总报价 | 上述各项报价总计 | |||||||||
| 15 | 服务期承诺 | ||||||||||
报价人（盖单位章）：
法定代表人/负责人或委托代理人（签字或盖章）：
日 期：
2.项目方案
（包括实施方案、技术方案、售后服务方案等）
3服务保障措施及承诺
4 报价人认为需要提供的其他技术材料
附件：政策性要求
（一）中小企业声明及证明文件材料（如不涉及，此函可不提供）
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2. 本公司参加 （采购代理机构名称）组织的 （采购人名称） （项目名称）、 （项目编号）的采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担本项目、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业的服务。本条所称服务不包括使用大型企业注册商标的服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
报价人名称： （盖章）
日 期：
（二）残疾人福利性单位声明函格式（如不涉及，此函可不提供）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
报价人名称： （盖章）
日 期：
注：成交报价人为残疾人福利性单位的，采购代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》
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