标准询价采购文件检修运维项目华能九台电厂长春东供热管网及附属设备中国华能集团有限公司版本编号：V22.6.6

中国华熊

华育

一！

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CHINAHUANENG

（一）采购的工程、物资或者服务规格、标准统一、供应充足且价格变化幅度小的；一、《标准询价采购文件》适用于《中国华能集团有限公司非招标采购管理办法》第十八条规定的下列条件之一的且经采购承办部门批准的情况：使用说明采购编号：HNXJ2022-12-008

目录五、《标准询价采购文件》中第四章合同条款及格式、第五章采购需求由采购人根据采购项目具体特点和实际情况编制，应尽量简化。四、供应商须知前附表、供应商须知正文、响应文件格式附件中对于同一表述的内容、使用了相同的条款号，便于条款前后对应，避免条款前后不一致。三、采购人/采购代理机构将在中国华能集团有限公司电子商务平台上发布采购公告/采购邀请函，采购公告/采购邀请函中应明确交货（或服务）地点，精确到县级，发布的采购公告/采购邀请函作为采购文件的一部分。如后续发布变更邀请函或第二次采购邀请函，也将作为采购文件的一部分。二、采购人/采购代理机构编制具体采购项目的采购文件只须对采购文件中的采购公告/采购邀请函、供应商须知前附表、合同条款、采购需求文件等部分进行填写和补充，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。（二）技术标准或要求相对简单，采购质量标准相对明确，合同估算价相对较低，能够形成充分竞争的。

2.定义81.适用范围8供应商须知前附表错误！未定义书签。第二章供应商须知及前附表6第一章采购邀请函（邀请方式）4第一章采购公告（合格供应商公开）2

8.语言和计量单位107.编制基本要求96.采购文件的澄清、修改、补充95.采购文件的构成84.现场踏勘83.询价费用8

14.响应文件的修改和撤销1213.响应文件递交截止时间及地点1112.采购有效期1111.响应保证金1110.报价货币109.报价10

20.成交通知1219.采购结果公告1218.确定成交供应商1217.评审方法1216.开启响应文件1215.询价小组12

三、评审程序14二、评审方法14一、总则14第三章评审办法1422.其他需要补充的内容1321.签订合同12

二、报价部分23一、授权委托书22第六章响应文件格式19第五章采购需求18第四章合同条款及格式17四、推荐成交候选供应商16

华能九台电厂长春东供热管网及附属设备检修运维项目询价公告第一章采购公告第一章采购公告/采购邀请函五、偏差表27四、技术部分26三、商务部分24

5.其他需要说明内容：无。4.交货期/施工期/服务期：2023年1月1日至2023年4月20日。3.采购内容：投标方负责华能九台电厂向长春东供热管网、长距离地埋电缆维护和消缺、附属设备及相关设施维护检修、电气预防性试验、运行操作、管网巡检、缺陷治理、中继泵站地面保洁、中继泵站设备基础及墙面维护、管道保温修复、行车维护、文明生产、7S治理等工作。2.交货/施工/服务地点：华能九台电厂。1.项目概况：九台电厂两台2×670MW抽汽供热机组，于2021年完成#1机组低压缸零出力供热能力提升改造，2022年完成#2机组低压缸零出力改造，已经向长春市东部区域供热，同时新建中继泵站一座（含补水站）及配套设施。供热主管网全长约56.6公里，供回水主管道为DN1400，向长春东及部区域供热总面积约为2665万平方米，最大热负荷1199MW，最小热负荷398MW，平均热负荷785MW。项目介绍

（4）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（3）未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企业名单；（2）近三年没有严重违约，没有经鉴定部门认定的因其产品/服务/工程引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；（1）供应商须为华能集团供应商库内合格供应商，且未处于暂停参加采购活动的处罚期限内，满足供应商参与业务的权限。1.供应商通用资格要求：二、报价须知

业绩要求：投标人近五年（2018-2022年）至少具备3处大型供热管网系统、中继泵站、供热隔压站运维业绩，以提供合同复印件为准。。资质要求：电力施工总承包二级及以上资质或建筑机电设备安装工程专业承包二级及以上资质2）具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证，且在有效期内。2.供应商专用资格要求：（7）不存在违反国家相关法规和华能集团相关制度的情况。（6）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加询价；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一询价项目。（5）不存在不同供应商的响应文件的互联网协议地址（IP地址）信息检查一致的情况。

华能九台电厂向长春东供热管网、长距离地埋电缆维护和消缺、附属设备及相关设施维护检修、电气预防性试验、运行操作、管网巡检、缺陷治理、中继泵站地面保洁、中继泵站设备基础及墙面维护、管道保温修复、行车维护、文明生产、7S治理等工作，因技术改造引起的设备变化，均在维护范围内。采购需求信息四、报价要求三、基本信息

供应商须知及前附表只接受供应商通过电子商务平台线上对需要澄清的内容提出问询。七、附件六、联系人信息

2.定义本采购文件仅适用于本项目公告/邀请函中所述项目。1.适用范围备注：供应商须知前附表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。供应商须知前附表

供应商应承担与其参加询价有关的所有费用。不论询价过程和结果如何，供应商应自行承担所有与参加询价有关的费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。3.询价费用2.4采购代理机构：依法设立并提供采购代理服务的专业组织，采购代理机构及联系方式见前附表。2.3成交供应商：指最终被授予合同的供应商。2.2供应商：指响应询价采购，参与询价竞争的法人或其他组织。2.1采购人：指依法提出采购项目进行采购的法人或其他组织，采购人及联系方式见前附表。

5.1采购文件由下列文件以及在询价过程中发出的修正和补充文件组成：5.采购文件的构成4.3采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。4.2供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。4.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。4.现场踏勘

第六章响应文件格式第五章采购需求第四章合同条款及格式第三章评审办法第二章供应商须知及前附表第一章采购公告/采购邀请函

6.1任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应在供应商须知前附表规定的时间提出澄清问题。6.采购文件的澄清、修改、补充5.5由于供应商对采购文件的误解与疏忽或报价误差，而导致询价失败或成交后的任何风险，其责任均由供应商自负。5.4响应文件一经递交成功即表示供应商确认采购文件的法律效力，并对此采购文件提出的要求做出相应的响应，承担与采购文件要求相适应的民事、经济和法律责任。5.3供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和要求等。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其报价被拒绝。5.2供应商下载采购文件过程中，如发现下载不成功或下载的文件格式有误等问题请务必于采购文件发售期内联系电子商务平台客服热线。如果供应商不按上述要求提出而造成不良后果，电子商务平台不承担责任。

7.3如果响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，给评审造成困难，责任由供应商自行承担。7.2供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可信，并接受采购人对其中任何资料在合同最终授予前进一步审查的要求，如若存在供应商利用弄虚作假等不当手段谋取成交的，一经查实，采购人有权予以否决，并保留进一步追究其责任的权利。7.1供应商应在认真阅读，充分理解本采购文件所有内容（包括所有的澄清、修改、补充内容）的基础上，按照“第六章响应文件格式”的要求编制完整的响应文件。7.编制基本要求6.3为使供应商有充分时间对采购文件的修改部分进行研究。采购人/采购代理机构对采购文件进行澄清、修改、补充距报价截止时间不足24小时的，应将报价截止时间延长至本次澄清答复、修改、补充时间点后的24小时，并以书面形式通知所有购买采购文件的供应商。6.2在询价报价截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购人/采购代理机构可主动地对采购文件进行修改、补充，原则上采购人应在收到澄清请求24小时内，在电子商务平台上给予书面答复。采购文件的澄清、修改、补充均作为采购文件的组成部分，对供应商具有约束力。采购文件的澄清、修改、补充将以书面形式通知供应商。供应商应在收到通知后进行确认。如果供应商不予确认，引起的后果由供应商自行承担。

9.1供应商应按照采购文件规定的内容、责任范围以及技术要求条件进行报价。并按报价部分规定的格式报出分项价格和总价。9.报价8.2除非采购文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。8.1响应文件及供应商与采购人之间的凡与采购有关的来往信函和文件均使用中文，若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。8.语言和计量单位7.4如供应商没有对本采购文件的要求提出偏离，采购人可认为供应商完全接受和同意本采购文件的要求。响应文件对采购文件未提出偏离条款的，均被视为接受和同意。响应文件与采购文件有偏离之处，无论多么微小，均应按采购文件格式要求统一汇总说明。

9.7采购代理服务费按照供应商须知前附表规定收取的，采购代理服务费由供应商计入报价，但不单独列项，成交供应商须一次性向采购代理机构支付采购代理服务费。9.6采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，如超过最高限价，将予以否决，最高限价在供应商须知前附表中载明。9.5响应文件中标明的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。9.4供应商不得以低于成本报价。9.3供应商必须根据采购文件报价格式进行报价，若供应商提供免费服务，应在响应文件中说明或在报价表中填“免费”，否则视为已包含在总报价中。9.2供应商报价应包括供应商成交后为完成采购文件约定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。

11.2任何未按第11.1款规定提交响应保证金的，将被视为非实质性响应采购文件而予以拒绝。11.1应提交供应商须知前附表中规定数额和形式的响应保证金，作为其响应文件的一部分，响应保证金的有效期应满足采购有效期的要求。11.响应保证金采用人民币报价，供应商须知前附表有明确规定的除外。10.报价货币9.8供应商报价的其他要求见供应商须知前附表。

12.采购有效期成交供应商与采购人签订合同后5日内，采购人/采购代理单位向成交供应商退还扣除代理服务费后的剩余保证金，同时退还未成交供应商响应保证金。11.4响应保证金的退还（2）供应商被通知成交后，拒绝签订合同（即不按成交时规定的技术服务方案、价格等签订合同）或没有按照要求提交履约担保。（1）供应商在采购有效期内撤回其响应文件；11.3发生下列情况之一，响应保证金可不予退还：

14.响应文件的修改和撤销13.2采购人将拒绝接受供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间后上传响应文件至电子商务平台。13.1供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件递交截止时间前将响应文件成功上传至电子商务平台，则视为响应文件已递交。13.响应文件递交截止时间及地点12.2采购人可于采购有效期截止之前要求供应商同意延长有效期。供应商应在规定的时间内以书面答复表示同意，并相应延长响应保证金有效期，此时供应商不能对响应文件进行任何修改；供应商若不同意延长采购有效期，则应在规定的时间内以书面形式给予明确答复，此时供应商被视为自动退出本次采购活动，响应保证金予以全额退还。在这种情况下，本须知中有关退还和不予退还响应保证金的规定将在延长后的采购有效期内继续有效。12.1采购有效期自本采购文件规定的响应文件递交截止时间起生效，并在供应商须知前附表中规定采购有效期内保持有效。采购有效期短于这个规定期限的响应文件将被视为非实质性响应而予以拒绝。

16.开启响应文件15.2询价小组负责评审工作，根据采购文件的要求对响应文件进行审查、质疑、评估和比较，出具评审报告，推荐成交候选供应商。15.1采购人将按照《中国华能集团有限公司非招标采购管理办法》及有关法律、法规的规定组建询价小组。15.询价小组14.2供应商不得在采购有效期内撤销响应文件。14.1供应商在递交响应文件后，可以在规定的响应文件递交截止时间之前修改或撤回其响应文件。

19.采购结果公告采购人按询价小组推荐的成交候选供应商名单确定成交供应商。成交候选供应商的推荐原则，见供应商须知前附表。18.确定成交供应商评审将严格按照采购文件第三章规定的评审标准和办法及国家有关法律、法规的要求进行。17.评审方法在供应商须知前附表规定的时间开启响应文件。

21.1成交供应商在接到《成交通知书》后，必须在规定的时间内派法定代表人或其授权人到指定地点按采购活动双方最终确认的合同条款与采购人签订合同。21.签订合同20.2《成交通知书》将构成合同的组成部分。20.1采购人向成交供应商发出《成交通知书》，同时通知所有未成交的供应商。20.成交通知采购人确定成交供应商，询价采购结果在电子商务平台进行公告，采购结果公告应列出询价文件规定的成交供应商资质、业绩、交货期（工期或服务期）、承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号等情况。

1.评审依据一、总则第三章评审办法22.其他需要补充的内容21.3采购文件中要求成交供应商提交履约担保的，成交供应商应在合同规定的时间前根据供应商须知前附表的要求向采购人提交履约担保。21.2采购文件、成交供应商的响应文件及评审过程中的有关澄清文件均为签订合同的依据。

本项目采用经评审的最低价法。二、评审方法评审活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。2.评审原则1.2采购文件及其有效的补充文件。1.1《中国华能集团有限公司非招标采购管理办法》及相关法律法规；

1.2供应商是否按采购文件要求提交响应保证金或金额不足（如有）；1.1供应商资格条件是否满足采购文件要求；询价小组对响应文件进行初步评审，评审内容如下：1.初步评审询价小组评审包括初步评审和详细评审两部分。三、评审程序

(3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理询价事宜；(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；1.5有下列情形之一的，视为供应商相互串通：1.4供应商报价是否超出最高限价（如有）；1.3响应文件是否附有采购人不能接受的条件；

如发生上述条款中的任何一项，初步审查将视为不合格，供应商只有通过初步评审，才能进入详细评审。1.6国家相关法规规定的其它否决条款。(7)不同供应商的响应文件的互联网协议地址（IP地址）信息检查一致；(6)不同供应商的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。(5)不同供应商的响应文件相互混装；(4)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

3.响应文件的澄清、说明和补正2.3报价评审，以供应商在电子商务平台线上填报的总报价为准作为最终报价，如果平台报价异常的，询价小组可向供应商进行书面澄清，如供应商确认平台报价错误时，应当将其否决。询价小组对供应商的报价文件进行比较。询价小组不得同某一供应商就其报价进行谈判。2.2技术评审，是否实质上响应了采购文件的要求；主要包括采购需求是否符合要求等。2.1商务评审，是否实质上响应了采购文件的要求，主要包括交货期/工期/服务期、付款条件、商务偏离等。详细评审包括商务、技术和价格评审。如详细评审阶段，商务、技术、价格评审中有一项不通过，将视为否决供应商。2.详细评审

4.2询价小组完成评审工作后，向采购人提出书面评审报告。如果询价小组成员对评审报告有异议，可以书面方式阐述其不同意见和理由。询价小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审报告，询价小组应当对此做出书面说明，并记录在案。4.1在评审各阶段的结论，如评审人员有不同意见，按少数服从多数的原则得出最终评审结论。4.评审报告3.3询价小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足询价小组的要求。如不按询价小组要求进行澄清、说明或补正的，可以否决其响应文件。3.2澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。3.1在评审过程中，询价小组可以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正，供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分，询价小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

本项目为九台电厂向长春东供热管网及附属设备检修运维，依合同双方约定为准。详见技术协议。第一条合同内容及承包范围九台电厂向长春东供热管网及附属设备检修运维项目，依照《中华人民共和国民法典》有关规定，并结合本项目具体情况，双方达成如下条款：第四章合同条款及格式本次评审采用经评审的最低价法。询价小组对满足采购文件实质要求的响应文件，按照经评审的价格（算术性修正后的价格）由低到高的顺序依次推荐1～3名成交候选供应商。若经评审的价格相同，按满足资格条件业绩要求的业绩数量多者优先；如业绩数量也相等时，由询价小组投票确定。四、推荐成交候选供应商

2.合同价款的调整1.合同总价按人民币万元（大写：元整）承包（含XX%增值税，开增值税专用发票）。第五条合同价款及调整条件第四条承包方式：本维护项目实行总价不调原则，含增值税。第三条质量等级：符合国家现行的行业维护检修质量标准及业主单位在设备维护检修前指定的质量约定。第二条服务期限：2023年1月1日至2023年4月20日，具体时间以甲方书面通知为准。

2.技术协议；1.本合同条款；下列文件为合同的组成部分，具有合同法律效力。第六条合同文件的组成：2.2根据实际情况，由于工作未发生或减少工作量或由于乙方原因（违约或不能满足甲方要求），甲方核减乙方承担的合同范围内容时，甲方将按照综合单价及工程量据实核减相关费用，调整合同价款。2.1因业主方要求增加维护项目或提高维护约定的质量目标时，合同价款不调整，增加费用包含在风险包干费中。

2.甲方有权随时检查监督乙方的服务情况,发现质量问题有权要求乙方纠正或返工。1.履行本合同约定的职责。第七条甲方权利和义务上述文件互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，优先解释顺序以文件先后顺序为准。4.采购报告、采购文件、响应文件及其他文件。3.在本合同履行中双方签署的补充协议与修正文件（含往来通知）；

4.乙方应做好施工现场清洁，做好照明，围栏、安全防护，以保证财产和人身安全。3.乙方应严格按照规定的工程进度施工，不得无故拖延；负责与工程有关的协调工作。2.服务结果验收合格后，乙方有权按合同约定获得合同款。1.履行本合同约定的职责。第八条乙方权利和义务3.服务过程中乙方服务进度缓慢或服务质量达不到甲方要求及因乙方原因造成的事故（人身、设备），除由乙方承担相应损失外，甲方有权要求乙方承担违约责任并有权解除合同。

10.乙方负责甲供材的搬运及保管。9.乙方自行办理在当地服务的各种合法手续，甲方对乙方因用工手续不全被处罚不负任何责任。8.乙方自备各种服务机具（设备专用工器具除外）。7.在服务过程中，乙方应严格按照已批准的设计和服务方案实施，如有问题，应及时以书面形式通知甲方，甲方提出修改意见或同意乙方修改意见后，方可继续实施。乙方不得擅自修改，否则应承担擅自修改造成的损失。6.接受甲方质量检查、安全文明检查。分部、分项服务必须经过甲方验收合格后，方可进行下道工序施工。5.负责进场人员的全面管理，严格执行国家及煤电公司颁布的操作规程、安全规程、施工验收和质量评定标准。

5.月付款实行月度考核制度，甲方将按照相应的考核办法对承包方进行日常考核，乙方考核缴款凭证交由甲方收存，如不及时缴纳罚款，则停付当月的维护月度款。4.合同价款中已经包括合同期限内承包商为正确实施合同约定范围内的设备维护工作所需的一切费用及相关风险（包括承包商的提前进入现场的费用）。3.甲方在乙方进驻现场并开始执行本合同后，以合同总价按月结算，按月结算额的97%比例进行支付月度款，在乙方开具XX%税率的增值税专用发票及办理相关的手续后支付每月款项，每月款项的支付时间为次月。合同每月结算额的3%作为质量保证金，待合同期满验收合格后三个月后支付剩余金额。2.合同签订后，第一次结算前乙方需具备接收电子汇票的条件。1.付款方式：银行电汇或银行汇票。第九条合同价款的支付

2.3对第三人负债，甲方被法院通知协助保全工程款的；2.2将承包的服务项目分包或转包的；2.1在履行合同的过程中，严重违反合同中关于技术、质量、劳动安全卫生要求的；2.当乙方出现下列情形之一时，甲方有权在追究其违约责任的同时，单方通知其解除合同：1．本合同在甲乙双方法人或授权代表签字、单位盖章后生效。第十条合同的生效和解除

2.8甲方每半年对维护单位进行考核评价，考核评价不合格则在3个月内终止合同执行，考核评价合格则继续执行合同。在出现上述情形导致甲方单方解除合同时，乙方应处理完毕相关事宜后3日内且撤出现场。2.7由于承包商原因，发生一起1人及以上事故，或2年内发生2起人身死亡事故的，甲方单位单方面终止合同，并立即清退承包商，将其列入黑名单，同时要在公司系统内进行通报。2.6服务过程中乙方服务进度缓慢或服务质量达不到甲方要求的，除由乙方承担相应损失外，甲方有权要求乙方承担违约责任并有权解除合同。2.5不服从甲方管理的；2.4出现严重欠薪问题引发劳动争议的；

3.因变更或解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的以外，应由责任方负责赔偿。2.违约给对方造成经济损失的，按双方认定的损失额进行赔偿。1.任何一方未履行合同义务，未完全履行合同义务或履行合同义务不符合约定要求，即应承担违约责任。第十二条违约甲乙双方对于合同权益有不同的主张和要求，可通过协商解决。协商不成的，任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。第十一条争议

3.本工程为总投标方式，乙方的项目负责人是安全生产第一责任人，对其施工阶段的施工安全全面负责。2.安全生产的目标：无伤亡事故。1.认真执行国家及部颁有关安全生产的方针、政策、法规、指令。认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针。第十四条安全管理合同一方的经济利益、正当权利因对方违约、危害行为遭受损失，有权要求对方予以赔偿。第十三条索赔

9.入场前提供承担本标段合同约定的特种人员（起重、焊接、厂内车辆、脚手架等）必须取得相应证书后入场。8.在签订合同的同时需签订本合同项目的安全协议。7.加强交通车辆和大型机具的安全管理。6.乙方必须杜绝违章指挥，违章操作。安规考试不及格的人员不得参加施工。5.乙方必须正确处理工期、质量与安全的矛盾，在任何时候任何情况下，都必须坚持安全第一。4.乙方应建立安全保障体系，制定安全施工管理办法，对重要交叉跨越或危险地带，必须制定安全施工措施，并报甲方有关部门批准后认真组织实施。参照财政部和安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的要求，乙方的安全措施费投入比例为每年合同总额的2%，每年要求按采购发票并经甲方安监部门确认后结算，安全措施费投入不足部分甲方将在维护款中扣除不予结算。

第十七条文明施工2.甲方根据上级下达的投资计划和乙方安排的工程进度，经平衡后向乙方下达工程进度计划。1.乙方向甲方报送工程形象进度计划及相应的工程用款计划。第十六条计划统计报表乙方对其用工人员购买安全生产责任保险和人员工伤保险，乙方在入厂前必须按合同约定人数办理好相关保险，并报项目单位及吉林公司备案。同时鼓励购买商业雇主责任险和团体人身意外伤害险。第十五条保险

1.乙方应依法与合作单位或农民工签订劳动合同。第十八条特别条款4.甲方对施工现场进行定期检查。在各施工主要阶段结合质量检验、监督安全检查，文明施工做出公正评价意见并报送乙方项目负责人。3.乙方要建立和健全文明施工管理制度和实施办法，建立文明施工的奖惩制度，并报发包单位备案、检查、监督其执行情况。2.乙方的项目负责人对本工程和文明施工负责。1.乙方必须明确文明施工的负责部门，形成公司、工地、班组的文明施工网络。职责落实到有关部门和人，能正常开展工作。

2.本工程的合同条文未尽事宜双方协商解决。1.为满足工程施工需要，甲方向乙方提供的有关文件资料，承包单位在使用中应注意保管或填写，保证工程竣工验收时完整归档并移交甲方。第十九条补充条款4.甲方将依据当地劳动保障部门调查处理结果，直接支付乙方所拖欠相关合作单位的工程款或个人工资，同时扣减支付给乙方的工程款。3.甲方有权监督乙方对于甲方支付工程款的使用情况。如发现有拖欠合作单位工程款或拖欠个人工资的现象，甲方将采取举报投诉措施，通知当地劳动保障部门调查处理乙方拖欠农民工工资等侵害农民工合法权益的违法行为。2.甲方支付乙方的工程款，乙方应及时按合同规定支付其相关合作单位，特别是不得拖欠个人工资。

年月日年月日或委托代理人（签字）：或委托代理人（签字）：法定代表人法定代表人甲方（盖章）：乙方（盖章）：（以下无正文）3.本合同一式六份，甲方执四份，乙方执二份。

投标方负责华能九台电厂向长春东供热管网、长距离供电地埋电缆、附属设备及相关设施维护检修、电气预防性试验、运行操作、管网巡检、缺陷治理、中继泵站地面保洁、中继泵站设备基础及墙面维护、管道保温修复、信息通讯、行车维护、文明生产、7S治理等工作，因技术改造引起的设备变化，均在维护范围内。检修运维时间：2023年1月1日至2023年4月20日。2采购需求项目介绍：九台电厂两台2×670MW抽汽供热机组，于2021年完成#1机组低压缸零出力供热能力提升改造，2022年完成#2机组低压缸零出力改造，已经向长春市东部区域供热，同时新建中继泵站一座（含补水站）及配套设施。供热主管网全长约56.6公里，供回水主管道为DN1400，向长春东及部区域供热总面积约为2665万平方米，最大热负荷1199MW，最小热负荷398MW，平均热负荷785MW。项目名称：华能九台电厂向长春东供热管网及附属设备检修运维项目1项目概况第五章采购需求

3.1.3支线（天景玉米旁）DN800mm管线32m（管沟长），三通至华能建设最后一个分段阀门井（支线阀门井外1米至主线）；3.1.2支线（佳润/供热集团分支，南沙大街与机场路交汇）DN1000mm管线76m（管沟长），三通至华能建设最后一个分段阀门井（支线阀门井外1米至主线）；3.1.1主线DN1400mm出厂一米外所有管道；3.1热网供回水管道3维护范围主要设备系统维护工作定义：维护工作定义：正常的维修保养，设备及管道跑、冒、滴、漏消除和缺陷处理，易损件更换，润滑油介质更换，中继泵站所辖范围设备定修、状态检修，设备抢修和临检，春秋季安全大检查及安全性评价、装置性违章、技术监督及其整改，防汛、防寒防冻工作；定期试验项目、为设备安全经济运行创造条件的设备和系统的整治和整改项目，第三方试验、施工监护及配合工作等；承包范围内招标方厂内的小型技改工程,人工费在3万元以内的安装调试工作。

3.2电缆3.1.8主线、支线阀门井外1米，中继泵站内部设备设施。3.1.7支线（同鑫市区支线）DN1000mm管线70m（管沟长），三通至华能建设最后一个分段阀门井（支线阀门井外1米至主线）；3.1.6支线（同鑫卡伦支线）DN800mm管线70m（管沟长），三通至华能建设最后一个分段阀门井（支线阀门井外1米至主线）；3.1.5支线（同鑫兴隆山支线）DN600mm管线26m（管沟长），三通至华能建设最后一个分段阀门井（支线阀门井外1米至主线）；3.1.4支线（天景玉米旁）DN700mm管线57m（管沟长），三通至华能建设最后一个分段阀门井（支线阀门井外1米至主线）；

3.3.4全自动旋流除污器2套：（型号：XL(II)-1000（50℃）、Q=7000m3/h、DN1000）；3.3.3全自动旋流除污器2套：（型号：XL(II)-1000（120℃）、Q=7000m3/h、DN1000）；3.3.2回水加压泵4台：（型号：Q=3580m3/h、H=115m），配套电机4台（型号：N=2000kW6KV）；3.3.1供水加压泵4台：（型号：Q=3580m3/h、H=145m），配套电机4台（型号：N=2240kW6KV）；3.3中继泵站3.2.135KV电缆及出厂一米外所有电缆。

3.3.10380V开关柜13台；3.3.96KV开关柜16台；3.3.835KV开关柜10台；3.3.735KV变压器2台；3.3.6冷却水循环泵2台：（型号:Q=10m3/h、H=30m、N=1.5kW）；3.3.5轻型电动双梁起重机1台：（型号:LH-Gn=10T、S=34.5m）；

4维护分界上述相关附属设备自来水公司主管道接口至中继泵站所有管道、阀门及阀门井。3.4补水管道3.3.12直流系统、UPS；3.3.11高压变频器8台；

4.1.3中继泵站35KV电缆（电厂墙外一米至中继泵站）；4.1.2电缆热网供回水主管道出厂墙一米以外，包含：①主线；②由主线接出支线阀门井外1米；③阀门井及阀门；4.1.1热网供回水管道4.1投标方范围

4.1.6非乙方工作范围但需乙方提供配合的工作须经双方协商。包含：①土建设施维护、②文明生产及保洁；4.1.5阀门井自来水公司主管道接口至中继泵站所有管道、阀门及阀门井；4.1.4补水管道包含：①全部机务相关设备及附属设备、系统管道、阀门、支吊架、吊车、化学制水、蓄水池、地上和地下管网、阀门井及雨排井、保温和防腐、消防设施；②电气设备（含电气一、二次设备及电缆）；③热控仪表及执行机构（包含电源、信号电缆、远程IO柜定期巡检及柜内卫生清扫）；④变频器及其控制二次回路；⑤采暖通风、⑥照明；⑦摄像头；⑧土建及墙面维护、地面保洁、绿化养护；⑨文明生产及7S治理；⑩通讯空调等；

5.1全部设备润滑油类、DN200口径及以下阀门、管件、M30以下螺栓、管道保温热熔套、聚氨酯发泡等均为投标方供（油品及阀门品牌型号需双方商定后进行采购，并由双方组织验收）；5备件材料提供原则4.2.3主管道及分支管道的结算表计维护（巡视归乙方负责）。4.2.2中继泵站的结算表计维护（巡视归乙方负责）；4.2.1中继泵站的DCS设备维护（巡视归乙方负责）；4.2招标方负责范围

6.1投标方对维护设备定期巡检；巡线、维护、抢修过程中涉及与地方、通信、铁路、军事及环保等方面对外协调与赔偿工作由投标方负责；6招标方、投标方职责5.5其他日常维护需要且不附着在设备上的耗材等投标方供。5.4人工费用在3万元及以下的设备、系统改造、更新、新增项目的实施，包含在投标总价中，不另行结算。5.3各类电焊条焊丝、油漆、涂料、保温、滤油纸、软管、水带、铁丝、脚手架、临时电缆、保洁布、密封胶、清洗剂、堵漏剂、钢丝刷、橡胶板、石棉板、密封垫、O型圈、砂纸、氧气、乙炔、灯具等易损件、消耗性材料、装置性材料、加工配制由投标方负责；5.2机务、电气、热控设备备品备件招标方供（更换归投标方）；

6.7投标方负责由抢修造成的舆情风险管控；6.6投标方负责补水管线及中继泵站内阀门井、计量井抽水、所有井室和井内设施维护、检修、保养；6.5供热管线、中继泵站、补水管线等相关及附属设备、阀门、水泵、仪表及取样管路、信号电缆、通讯设施、监控设施等维护保养检修工作均由投标方负责。维护检修工作由电厂检修部指挥，投标方需配备足够的检修维护人员和必要的检修与巡检工器具；6.4涉及启停供热系统设备及开关阀门等操作由投标方出人操作，涉及中继泵站等系统设备相关运行操作及巡检工作由投标方出人执行，投标方巡检及相关运行操作由电厂运行指挥，投标方需在中继泵站设值班人员负责以上工作；6.3中继泵站土建设施、道路和空地、设备基础及建筑墙面维护修理，厂房内所有系统设备、管道及地面保洁等均由投标方负责；6.2日常维护检修中涉及起重、脚手架、保温、工程机械、文明生产设施、检修与巡检工器具、电气预防性试验等均由投标方负责；

7.4须配备项目经理及专职安全员各1人；7.3电焊工、电工、起重架子工等特种作业人员应具有主管部门颁发的有效证件；7.2投标方应具备建筑机电安装工程专业承包二级及以上资质或市政公用工程施工总承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；7.1按照电厂管理要求，应该有独立的管理机构，安全管理执行电厂要求；7外包队伍的资质和管理要求6.8长距离35kV供电电缆维护消缺时产生的农民补偿、开挖、预防试验等费用均由投标方负责。一切原因包括外力造成的电缆损伤均由投标负责维修。

10项目费用标准9机具配备标准（包含但不限于下表所列，应能满足乙方范围内设备检修、维护需求。）8人员配备标准（包含但不限于下表所列，应能满足乙方范围内设备检修、维护需求）7.5严禁转包和分包。

11.1.4建立和管理所辖设备的生产技术资料，及时更新，并定期归档；11.1.3负责制定和遵守履行合同范围内所需的各项规章制度和维护、检修规程、检修文件包、检修作业指导书等生产技术资料；11.1.2根据备件材料供货范围划分的规定，投标方自行采购并储备合理的维护、检修用的备件及消耗性材料，并负责该项物资的仓储管理；11.1.1完成承包范围内设备的日常维护、消缺、抢修、检修、7S治理等工作；11.1总体要求11维护技术要求

11.1.10负责区域的防寒、防冻、防汛、防火、防盗工作。11.1.9投标方现场维护工作的自备工器具要完全满足合同范围内的各项工作需要。所有的工器具应符合安全标准，所用仪器、仪表的精度应满足标准要求，并在检定的有效期内；11.1.8招标方为生产需要而后续增加的设备(单体)，投标方负责该部分设备的维护、检修工作，但不修改合同范围价格；11.1.7投标方必须做好维护班组的管理工作，建立并及时完善台账，每周人员进行1次安全学习和1次技能培训并留存记录；11.1.6负责承包范围内的设备、设施及生产场地的清洁卫生，保持设备卫生清洁，仪表标识清晰，合格证在有效期内，仪表接线管路合理、美观，符合工艺要求；11.1.5负责维护所辖范围内的生产生活设施的维护、检修和安全、消防、及环境保护管理工作；

11.2.5投标方必须储备足够的人员和装备以处理突发事件的抢修，如因投标方准备不足，造成处理延误，投标方负责对此造成的损失；11.2.4专业工人应有较强的工作能力，从事相关专业工作3年以上，应能胜任各项维护检修工作，具有一定的组织能力和文字、语言表达能力，身体健康，无恐高、心脏病等影响工作的疾病；11.2.3技术负责人对技术工作有过管理经验，对系统非常熟悉。同时经过招标方的相关部门认可方能上岗；11.2.2特殊工种人员应有相应的国家承认的证书方能上岗；11.2.1维护专业人员须经过招标方的资质审查合格后方能上岗；11.2人员要求

11.3.2维护、定修应严格按招标方点检标准规定和设备管理标准执行；11.3.1维护是指正常的维修保养、消缺处理、易损件更换、润滑油介质更换、小型设备定修，为设备安全经济运行创造条件的设备和系统的整治和整改项目；11.3日常维护11.2.8执行全天24小时值班值守制度，值班人员数量应满足夜间巡检操作、消缺检修等工作要求。11.2.7人员配置标准应能满足投标方范围内设备检修和维护需求的最低标准，投标方配备人员技术水平和数量必须满足实际工作需要。11.2.6维护队伍所有人员必须相对固定，人员变动时必须征得我方主管部门的认可，每年总变动量不超过人员总数的20%。

11.4.4转动机械设备检查：要求每日进行1次检查，包括测量转动机械设备振动、轴承温度等工作。每3个月进行一次定期维护，包括轴承注油或更换轴承润滑油脂。每年进行1次解体检修；11.4.3阀门维护：要求每日进行1次检查，每月进行1次传动机构注油维护，每年进行一次安全阀校验；11.4.2管道维护：要求每日进行1次巡检，发现跑冒滴漏等缺陷及时处理并反馈九台电厂检修部；11.4.1负责所辖设备的各项定期试验工作，经招标方同意，确因设备、系统、机组原因造成相关的定期试验项目需延至检修中进行，招标方不对投标方进行考核；11.4定期工作11.3.3日常维护应按照招标方的要求对设备温度、振动、声音、油位等设备重要参数及状态进行记录，招标方将定期进行检查。

11.5.2消缺是指设备偏离正常运行状态、出现异常后采取的维修活动。消缺工作，可由招标方或投标方根据设备运行状况确定消缺项目及内容，投标方在巡检时发现的设备缺陷也在消缺工作范围以内；11.5.1消缺工作应执行招标方设备缺陷管理制度中相关要求规定，履行相关工作程序，并接受招标方设备管理部门考核；11.5设备消缺11.4.7定期工作开展应进行详细的记录。11.4.6定期工作的开展应严格按招标方制定的标准规定和设备管理制度以及《电气设备预防性试验规程》等标准执行；11.4.5电热设备的定期工作应按照招标方的要求对电气设备进行的定期清扫、给油脂、油化验、设备预防性试验等工作的开展；

11.6.1要求有日常巡检记录，包括阀门开关活动试验记录，转动设备震动、轴承温度等测量记录。设备检修时要求有检修方案、检修文件包、三级验收卡并形成闭环；11.6技术管理11.5.6设备消缺过程中，应按照招标方设备缺陷管理制度中相关要求规定，严格执行检修过程文明生产管理，做好现场地面保护以及设备防护等工作，避免污染等情况发生。11.5.5设备出现缺陷或异常，投标方人员在接到通知30分钟内，携带抢修机械、设备、人员到达现场，快速判断缺陷情况及时组织消缺工作，重大缺陷要求15分钟内达到现场；11.5.4维护、消缺用工作票由投标方开具、招标方签发，由投标方经招标方安监部门确认的工作负责人办理工作票的开、停工手续，工作任务以工作任务单的形式由招标方通知投标方，设备消缺按招标方消缺管理制度执行；11.5.3消缺工作中使用的保证维修质量的程序等技术文件由投标方编制，招标方审定，工作的质量和进度由投标方来保证，并由招标方监督、考核；

11.7文明生产11.6.6投标方应建立设备台账，并根据设备检修情况进行实时更新；11.6.5招标方向投标方提供的任何资料、文件、信息均属保密范畴，除经招标方书面同意和法律法规或招标方主管部门的要求而披露外，投标方不得向任何第三方披露；11.6.4设备定期试验记录及报告应出具正式报告，并妥善管理保存；11.6.3设备说明书、图纸等技术资料档案凡是投标方的维护、检修所必需的，则由投标方保管；其余文书类档案，由招标方保管；11.6.2投标方人员必须在每次检修、抢修及技术改造结束后3个工作日内将《检修设备台账》及时更新、归档，检修记录及仪表校验报告及时归档；

11.8.1投标方应成立以主要领导为组长的应急抢修领导小组，下设专业组织机构，并能够在发生紧急事故险情第一时间做出响应；11.8应急抢修11.7.4投标方应定期对设备文明生产情况进行自查，如有设备及管道阀门、电机本体脏污、电缆槽盒脱落、电缆管脱落、油漆脱落等问题及时进行修复处理。11.7.3招标方将不定期对现场卫生状况进行检查，不合格处将责令投标方进行整改；11.7.2设备清扫工作的周期及标准应按招标方的有关规定执行（要求每天至少进行1次清扫工作）；11.7.1系统所有设备的卫生、保洁工作，积灰的清理工作均由乙方全面负责，必须做到设备整洁、设备见本色，达到甲方《文明生产管理》及7S综合治理等有关规定；

11.8.7如因投标方抢修处理不及时或处理不当所造成的经济损失及社会责任，全部由投标方承担。11.8.6投标方在施工过程中应严格遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场的管理规定，妥善保护好施工周围建筑物、设备管线等设施；11.8.5投标方应严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定及环境保护规定；11.8.4投标方按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务，施工结束后要保证设备设施及周边环境恢复原样；11.8.3投标方应配备充足的专业施工力量（人员、施工车辆、专项工器具等），并能够同时满足多点应急抢修能力；11.8.2投标方应针对可能发生的故障险情提前做出事故预想，并制定切实可行的应急预案；

11.10工期要求11.9.4因设备检修原因造成质量事故，投标方应及时报告招标方，由招标方组织有关部门进行处理，由此发生的费用均由投标方负责。11.9.3严格执行设备检修验收管理制度，设备检修完成后，投标方应以书面形式向招标方发出验收报告。未经验收签证的项目，招标方有权要求返工或停工。上一工序未经检查验收合格，不得进行下一工序。11.9.2投标方在设备检修维护保养过程中应严格按照国家现行的技术规范、标准组织设备维护、保养和检修，建立完善的质量监督机构和质量保证体系。11.9.1检修维护质量验收执行国家、电力行业和华能九台电厂运行规程、检修规程及有关技术标准、规定、各项质量管理制度。11.9质量管理及竣工验收

c)由于招标方的原因；b)重大计划变更使工作量增加；a)额外或附加的工作量或性质改变；11.10.3因以下原因造成检修工期延误，经招标方确认，工期相应顺延：11.10.2因投标方原因不能按照检修计划规定的完成时间完工的，投标方应接受招标方的相应考核。11.10.1投标方必须按照设备维护计划任务书规定的结束日期或招标方同意顺延的工期内完工。

12.1投标方应遵守招标方制定的设备管理、安全文明生产管理、人员组织管理等方面的各项规章制度（如有需要可以提供），并接受招标方相应的各项管理考核规定，考核按照《华能九台电厂安全生产考核管理规范》进行。12考核条款11.10.5因投标方原因而使设备的维护质量受损或工期误期，投标方应向甲方赔偿费用。影响供热的情况，误期时间每超过一天扣除1%的合同价款(不足一天的按一天计算)。误期损失赔偿金额累计限额为：合同总价的50%。此项延误处理和支付，不应解除本合同规定的投标方的任何责任和义务。11.10.4投标方在上诉情况发生后4小时内，就延误的工期以书面形式向招标方提出报告。招标方在收到报告4小时内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。e）不可抗力。d)不是由于投标方的失误或违约而发生的其它特殊情况；

12.7对于合同内项目，投标方由于人员数量不够而拒绝工作的，除按照实际工作的十倍工时进行考核外，同时按照合同要求扣减合同款，并责令投标方充实工作人员，直至满足现场工作要求为止。12.6特殊工种人员应提供相应的国家承认的证书方能上岗，招标方组织考试，考试不合格，按照招标方有关红线规定考核。12.5投标方应为所有现场工作人员购买安全生产责任保险和工伤保险。中标单位在入厂前按项目约定人数办理好相关保险，并报招标方及吉林公司备案。同时鼓励购买商业雇主责任险和团体人身意外伤害险。12.4投标方在工作中有严重违规行为，可视情况由招标方进行处罚直至将其清退。12.3投标方在履行合同过程中发生人员重伤以上安全事故，招标方有权终止合同。12.2每年对维护单位进行考核评价，考核评价不合格则在3个月内终止合同执行。

对违章、违反安全生产管理、不安全事件等上述未尽事宜，按照电厂《安全生产考核管理》对投标方进行考核。维护管理考核标准表12.10投标方因维护工作不当造成的设备损坏、停机等产生的经济损失，由投标方负责赔偿。12.9投标方维护管理工作按照《维护管理考核标准表》进行考核（不限于此，附表未涵盖考核项目，以招标方相关考核管理制度为准）。12.8因投标方的维护质量、进度不能保证时，招标方有权另行委托第三方负责，发生额外费用按第三方报价结算，由招标方在投标方合同款项中扣除后直接支付给第三方。

13.5投标方应将合同范围内的任务分工落实责任到人，并报招标方备案。13.4投标方管理人员应按时参加招标方组织的各项安全会、专业分析讨论会和生产调度会等招标方通知参加的各种活动。13.3定期召开双方碰头会，加强招标方对投标方的管理和沟通，使投标方能尽快适应招标方的管理理念，接受招标方的管理。13.2投标方不得将维护工作外包，如有特殊原因需外包时，应提前取得招标方同意。13.1对于招标方工作人员安排的其它工作，费用包含在风险报价中。13其他

日期：年月日供应商：（盖章）采购编号：响应文件九台电厂长春东供热管网及附属设备检修运维项目采购第六章响应文件格式

五、偏差表四、技术部分三、商务部分二、报价部分一、授权委托书目录

注：本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）签字。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）采购项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。一、授权委托书

二、报价部分注：如供应商法定代表人参加采购行为，只需附其身份证复印件。年月日委托代理人：（签字）法定代表人（单位负责人）：（签字）供应商：（单位公章）

报价表2.1报价汇总表（格式）2.响应报价表1.2除合同另有规定外，报价应包括供应商为完成本合同规定的工作所承担的全部费用，包括成本、税金、利润等，并考虑了应由供应商承担的义务、责任和风险所发生的费用。1.1本说明应与供应商须知、合同条款等文件一起参照阅读。1.报价说明

2.2分项报价表年月日供应商名称：（盖章）单位：人民币元

按照采购文件要求后附企业法人营业执照副本、资质证书（如要求）、安全生产许可证（如要求）、类似业绩（如要求）合同扫描件等资料影印件。商务部分摘要表1.商务部分摘要表三、商务部分格式自拟。

5.类似项目业绩合同（如要求）4.付款条件3.近3年内财务状况2.法人营业执照日期：供应商全称：（盖章）

五、偏差表供应商根据采购需求自行编制，格式自拟。四、技术部分7.资质证书及其他证明材料（如要求）6.商务偏离表及配套性说明