中标
武汉儿童医院武汉儿童医院医疗设备采购项目-17中标（成交）结果公告
医疗设备大型清洗消毒机清洗消毒器宫腔镜等离子电切镜光学内窥镜清洗消毒设备大型清洗机消毒灭菌新型灭菌设备医用灭菌设备蒸汽式灭菌设备高压蒸汽灭菌设备脉动真空口腔科器械快速灭菌蒸汽灭菌器干热灭菌器微波灭菌器环氧乙烷灭菌设备一次性制品过氧化氢等离子体灭菌器消毒剂医用光纤妇科内窥镜检查宫腔镜检查金属护套光学视管电凝子宫镜右旋糖酐子宫腔林格氏乳酸生理盐水活检钳离心机腔镜清洗工作中心宫腔电切镜系统等离子电刀设备调试送货上门仪器安装维修专用工具辅助材料维护保养设备外包装设备接口网络协议HIS医疗信息系统LIS检验信息系统PACS医学影像传输系统新零件部件补缺陷部分修补零配件备设备安装调试外包装检查开箱验收医疗器械工程原材料燃料产品配送技术培训售后服务技术支持正常维护应急措施
金额
322.77万元
项目地址
湖北省
发布时间
2022/08/18
公告摘要
项目编号zb0107-202207-zchw0249
预算金额460万元
招标公司武汉儿童医院
招标联系人张华
招标代理机构湖北国华项目管理咨询有限公司
代理联系人张靖佶027-87271918
中标公司武汉瑞兆祥医疗科技有限公司53.89万元
中标联系人-
中标公司中科器湖北有限公司268.88万元
中标联系人-
公告正文
武汉儿童医院武汉儿童医院医疗设备采购项目-17中标（成交）结果公告
武汉儿童医院武汉儿童医院医疗设备采购项目-17中标（成交）结果公告
一、项目编号
ZB0107-202207-ZCHW0249
二、采购计划备案号
J22076077-5797
三、项目名称
武汉儿童医院医疗设备采购项目-17
四、中标（成交）信息
包名称：大型清洗消毒机
供应商名称：中科器湖北有限公司
供应商地址：高新大道666号 生物创新园 A20栋10楼
中标（成交）金额：268.88（万元）
| 货物类 |
| 名称：清洗消毒器 品牌（如有）：洁定 规格型号：9128E 数量：1（台） 单价：268.88（万元） |
包名称：宫腔镜等离子电切镜
供应商名称：武汉瑞兆祥医疗科技有限公司
供应商地址：高新路88号2703室
中标（成交）金额：53.895（万元）
| 货物类 |
| 名称：光学内窥镜 品牌（如有）：奥林巴斯 规格型号：WA2T412A 数量：3（台） 单价：17.965（万元） |
五、评审专家名单
傅景霞;张华(采购人代表);黄世超(组长);颜道敏;许爱萍;
六、评审信息
1、评审时间：2022-08-18
2、评审地点：武汉市武昌区中北路109号中铁1818中心10楼
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：按国家计委计价格【2002】1980号文和发改办【2003】857号文规定标准。
2、收费金额（元）：41661
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
（1）信息发布媒体：武汉市政府采购电子交易系统（分散采购）、湖北省政府采购网、湖北国华项目管理咨询有限公司官网 （2）各有关当事人对中标结果如有异议，可在中标公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向湖北国华项目管理咨询有限公司提出质疑，逾期将不再受理。
十、合同信用融资
1.相关政策：（1）关于印发《湖北省政府采购合同融资实施方案》的通知（鄂财采发[2020]5号）
（2）关于印发《武汉市政府采购合同线上信用融资业务实施意见(试行)》的通知
2.融资产品：市级政府采购合同信用融资
十一、政府采购保函
1.相关政策：关于推进政府采购预付款保函和履约保函工作的通知（武财采〔2022〕341号）
2.预付款保函和履约保函：http://27.17.40.162:8000/zfcgGuarantee.html
十二、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：武汉儿童医院
地 址：武汉市江岸区香港路 100 号
联系方式：027-82433179
2.采购代理机构信息
名 称：湖北国华项目管理咨询有限公司
地 址：湖北省-武汉市-东湖高新区 蔡甸街汉阳大街90附2号026室
联系方式：027-87271918
3.项目联系方式
项目联系人：张靖佶 刘晓栋 王丹萍 杨楚君
电 话：027-87271918
湖北国华项目管理咨询有限公司
2022-08-18
附件：
武汉儿童医院医疗设备采购项目-17（清洗消毒设备等）--招标文件--定稿7.28.pdf武汉儿童医院医疗设备采购项目-17（清洗消毒设备等）--招标文件--定稿7.28.pdf
武汉儿童医院医疗设备采购项目-17（大型清洗机、宫腔镜等离子电切镜等）采购需求和实施计划.pdf武汉儿童医院医疗设备采购项目-17（大型清洗机、宫腔镜等离子电切镜等）采购需求和实施计划.pdf
武汉儿童医院医疗设备采购项目-17
采购需求和采购实施计划
武汉儿童医院
2022年7月
目录
前言
第一章、项目基本情况
第二章、需求调查情况
第三章、公开征求意见情况
第四章、采购需求
4.1采购标的汇总表
4.2技术要求和商务要求
4.2.1技术要求
4.2.2商务要求
第五章、采购实施计划
5.1合同订立安排
5.1.1采购项目预（概）算、最高限价
5.1.2开展采购活动的时间安排
5.1.3落实政府采购政策功能情况
5.1.4采购组织形式和委托代理安排
5.1.5采购包划分与合同分包
5.1.6供应商资格条件
5.1.7采购方式
5.1.8竞争范围
5.1.9评审规则
5.1.10其它
5.2合同管理安排
5.2.1合同类型
5.2.2定价方式
5.2.3合同文本的主要条款
5.2.4履约验收方案
5.2.5风险管控措施
5.2.6其他
第六章、审查情况
6.1审查意见
6.1.1对采购需求的审查意见
6.1.2对采购实施计划的审查意见
6.1.3专家审核意见
前言
根据财政部《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)、
武汉市财政局关于做好政府采购需求管理有关工作的通知（〔2021〕
1479号）相关规定，武汉儿童医院编制了武汉儿童医院医疗设备采
购项目-17采购实施计划，主要内容包括：项目基本情况、需求调查
情况、公开征求意见情况、采购需求、采购实施计划五方面内容，目
的是保障武汉儿童医院医疗设备采购项目-17采购工作有序实施并顺
利完成采购目标。
第一章、项目基本情况
（一）项目名称：武汉儿童医院医疗设备采购项目-17
（二）预算金额：460万元（其中01包400万元，02包60万元）
（三）最高限价：324万元（其中01包270万元，02包54万元）
（四）项目采购人：武汉儿童医院
（五）项目类型：货物类公开招标
（六）采购项目目标:为满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，加强妇女
儿童卫生服务医疗体系建设，夯实基层医疗服务。按照采购需求及实施计划，完
成大型清洗消毒机等设备采购安装工作，加强妇女儿童卫生服务医疗体系建设，
满足日渐提升的医疗需求。
（七）预算绩效目标：完成1台大型清洗消毒机、3台宫腔镜等离子电切镜的采
购，顺利完成设备的履约验收，加强妇女儿童卫生服务医疗体系建设，夯实基层
医疗服务能力。
（1）投入指标：项目绩效目标合理、资金到位率100%。
（2）过程指标：项目管理必须要做到职责明确、制度完善、进度达标、质量过
关、资料完整、监督有效。财务制度健全，做到专人负责，制度健全，执行有效、
资金使用合规，支用规范、监控有效。
（3）产出指标：完成本项目规定工作量、达到预计质量目标、按时完成供货安
装、有效控制成本消耗。
（4）效果指标：关注本项目货物使用对象满意度，并根据项目行业特点关注社
会效益、经济效益等。货物使用对象满意度应≥97%。
第二章、需求调查情况
属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定范围的采购项目，应当开展需
求调查。
2.1产业发展状况
2.1.1清洗消毒机
消毒灭菌是医院最重要的基础工作之一，随着医疗工作的需要和医疗器械产
品的发展，医学界对消毒灭菌工作提出了更高的要求和期望，因此，企业界也在
努力研究开发适于当今需要的新型灭菌设备。新型灭菌设备必需具备高效、低温、
低湿、无毒的某些特点，各国科技人员正致力于更完善的医用灭菌设备研究。
一、蒸汽式灭菌设备
高压蒸汽灭菌设备是沿用历史最长、应用面最广的一种灭菌方式，如今仍在
广泛应用。但是人们已经在传统的方式上进行了改进，推出了脉动真空方式的蒸
汽式灭菌设备，提高了灭菌质量，缩短了灭菌周期。国内已有山东新华医疗器械
集团公司和连云港千樱医疗设备有限公司生产这种设备，其他生产企业也在积极
开发这种产品。
近期国外文献又报道了一种在脉动真空方式基础上发展出来，被称为“动态
脉动式”的灭菌方式，这种灭菌方式突破了脉动真空方式的在常压与负压之间的
脉动方式，在负压与正压之间反复进行增压减压，达到进一步增强蒸汽浸透性的
目的。这种动态脉动方式比脉动真空方式更具有升温速度快，灭菌彻底并可进一
步缩短灭菌周期，预计将来动态脉动方式的蒸汽灭菌设备将会成为蒸汽灭菌的主
流产品。
另一种趋势是向小型快速方向发展。为适应口腔科器械和其它手术器械快速
灭菌的需要，国外许多公司推出了小型快速蒸汽灭菌器。这种灭菌器多采用高温
高压的方式，使灭菌仓的温度可达121~134℃。一般容积在10升左右的，灭菌
仅需6~9分钟，可满足大部分临床的需要。
二、干热灭菌器
干热灭菌以其快速在灭菌领域占有一席之地，干热灭菌器灭菌范围较窄，因
此在装备上有一定局限性。但是，干热灭菌器能够对粉末状物体进行灭菌是其它
灭菌设备所难以实现的。
三、微波灭菌器
随着快速灭菌的需要，近年来使微波灭菌的研究有所抬头，并证实有其独到
的特点，但是微波灭菌还属于不成熟技术，有待于进一步研究与发展。
四、环氧乙烷灭菌设备
环氧乙烷灭菌随着一次性制品的普及而一跃成为占第二位主要灭菌设备，
其特点是低温、低湿、穿透力强，这一特点正适合一次性制品生产企业产品最终
集中灭菌，因此在国内广泛应用于一次性医疗器械生产企业。而国外的医院由于
对灭菌要求不同，所以医院中应用面也很大。但是近年来国外文献已开始报道环
氧乙烷灭菌设备被限制使用的提法，主要原因是：环氧乙烷有毒，对操作人员、
环境均有影响，还有一种提法是环氧乙烷可导至癌症。因此对环氧乙烷灭菌还需
进一步考证，对其功过是非给予明确的评价或更好的解决办法。
五、过氧化氢等离子体灭菌器
过氧化氢（双氧水）自身就是一种消毒剂，但作为灭菌设备的灭菌媒体是近
年才开始的。从过氧化氢的分子式中就可以完全免除有毒或有害的嫌疑，并且灭
菌过程是低温、低湿、快速，完全符合今后灭菌设备的开发方向，很有可能成为
环氧乙烷灭菌设备的替代品。但是目前等离子体的发生还局限于较小的容积空间，
所以工业用环氧乙烷灭菌设备尚可保留一段时间。过氧化氢等离子体灭菌是在低
温（约45℃）、低湿（约10%RH）的条件下，短时间（少于75分钟）即可完成
全部灭菌过程，并且灭菌对象范围广，如：金属制品、非耐热制品、非耐湿制品。
但不适于液体、粉末类物体的灭菌。但是，对于单端封闭的细管类制品灭菌需采
取附加工序。由于过氧化氢是一种高氧化剂，所以对某些被灭菌物体表面有一定
氧化作用，但不会造成功能性影响。
2.1.2宫腔镜等离子电切镜
随着医用光纤的出现，妇科内窥镜检查的诊断工具不仅在腹腔镜和盲肠镜的
腹膜内可视化中得到了增强，而且在子宫内腔和输卵管口的可视化中得到了增强。
宫腔镜检查是通过一种器械使宫颈管和子宫腔可视化的技术，该器械包括金属护
套和光学视管，该光学视管通过光纤束从外部照明源接收光。在手术过程中，使
用溶液或气体使子宫腔扩张。
发展历程
1869年，Pantaleoni对一名患者进行宫腔镜检查，当时他使用他的“内窥
镜”对子宫腔进行可视化，并对一名60岁绝经后出血的女性进行了化学烧灼。
该技术在很大程度上被遗忘了。几位研究者重新引起了人们的兴趣，特别是鲁宾，
他在1925年的一项研究中使用二氧化碳（CO2）扩张子宫腔。1927年，Von
Mikulicz-Radecki和Freund引入了管壁内部分的电凝。在美国，Norment使用
多种型号的子宫镜工作了30多年，其中一种带有水冲洗系统，另一种带有连接
在其远端的橡胶气球并充有空气。但是，他的结果并不令人满意。1962年，
Silander推出了一种宫腔镜，该子宫镜的远端装有一个乳胶橡胶球囊，用生理
盐水代替空气使子宫腔扩张。这提供了可接受的可视化效果，但子宫腔仍无法进
行活检或任何其他外科手术。1970年，Edstrom和Fernstrom发表了32％右旋
糖酐（分子量为70,000）用于扩张子宫腔的结果。使用32％的右旋糖酐可使子
宫腔内的病变和手术操作均获得出色的可视化和活检。从那时起，成功地使用了
多种介质来扩张子宫腔，例如32％的葡聚糖，5％的葡萄糖（D5W），CO2，林格
氏乳酸和生理盐水。
器械与设备
宫腔镜器械由直径为2到4mm的光学视管组成，具有斜视。用于光学视管和
附件通道的金属护套，用于输送膨胀介质并引入手术器械；带有特殊通道的连接
桥，用于引入操纵器械；冷光源导光束以传输光；用于照明的外部光源；当使用
电凝时，应使用适当的电外科手术源。宫腔镜的远端部分，装有光学视管和活检
钳。
宫腔镜由多家公司商业化生产：Storz（卡尔史托斯），RichardWolf（狼
牌RichardWolfMedical）（图3），Olympus（奥林巴斯）和Circon-ACMI(现
奥林巴斯旗下)
宫腔镜检查发展迅速。因此，有必要采用新的器械来实现这一进展，尤其是
在以下三个方面：
使用较小的内窥镜（直径3至5mm）。可以无创伤地将它们引入，而无需事
先进行宫颈扩张并且几乎不需要麻醉。
对于子宫内外科，扩大了其应用范围，使用手术子宫镜。它们的通道允许操
作坚固，硬性和半硬性的操作器械。
电切镜也可用于子宫内手术。
国内发展
宫腔镜技术在国内发展经历了三个重大阶段。
第一阶段，从1990年至2000年，在这之前国内一些专家在实施着宫腔镜检
查术，但没有开展宫腔镜电切术。因为即使做了宫腔镜检查，依然要考传统的手
术方式进行治疗，所以宫腔镜的推广应用非常缓慢。
第二阶段，从2000年至2011年，宫腔镜技术星火燎原。这期间内关于宫腔
镜技术的各种学术活动及论文发表不断增多，医生对宫腔镜技术的掌握越来越熟
练，患者的认可度和接受度越来越高。
第三阶段，从2011年至今，宫腔镜技术遍地开花。全国区县二级医院均配
备了宫腔镜设备和技术。在部分发达地区的乡镇医院也具备做宫腔镜手术的条件。
全国患者受益颇多。
2.2市场供给情况
目前市场上清洗消毒机、离心机、宫腔镜等离子电切镜的产品品牌进口和国
产均具有三家及以上，如：Steelco、白象、洁定GETINGE；狼牌、奥林巴斯等。
2.3同类采购项目历史成交信息
经在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询，同类产品历史成交
信息如下表所示，相关历史成交信息对本项目采购具有一定参考意义。
| 采购人 | 采购项目 | 采购内容 | 采购时间 | 成交金额 |
| 中山市人民医院 | 中山市人民医院消毒供应中心清洗消毒机采购项目 | 清洗消毒机 | 2022.07 | 3849000 |
| 广州医科大学附属第三医院 | 广州医科大学附属第三医院清洗消毒机、 | 清洗消毒机 | 2022.06 | 6909200 |
| 蒸汽灭菌器、腔镜清洗工作中心采购项目 | ||||
| 酒泉市人民医院 | 酒泉市人民医院宫腔电切镜系统采购项目 | 宫腔电切镜系统 | 2022.06 | 792000 |
| 庄河市妇幼保健计划生育服务中心 | 庄河市妇幼保健计划生育服务中心等离子电刀、宫腔电切镜采购项目 | 宫腔电切镜 | 2022.01 | 550000 |
（1）中山市人民医院消毒供应中心清洗消毒机采购项目
http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/zbgg/202207/t20220711_18240973.htm
（三）02包评分标准：
1、商务评议（20分）
| 序号 | 评审因素 | 主观分/客观分 | 分值 | 评分标准 |
| 1.1 | 信用承诺 | 客观分 | 1 | 根据《市财政局关于政府采购供应商实行信用承诺登记制度的通知》（武财采〔2019〕344号），提供加盖公章的《武汉市政府采购供应商信用承诺书》，得1分，否则不得分。 |
| 1.2 | 售后服务 | 主观分 | 6 | 设有专门的售后服务团队，根据售后服务经验、人员专业水平，响应时间等，团队成熟、专业性强、响应时间科学、合理、针对性强得6分，合理、可行得3分，欠合理、基本可行得1分。（提供相关证明材料） |
| 1.3 | 售后服务 | 客观分 | 2 | 提供所投标产品原厂服务承诺的得2分，否则不得分。 |
| 1.4 | 培训服务方案 | 主观分 | 5 | 提供完善的技术服务及培训（提供方案材料包含但不限于：培训计划及内容、培训方式、培训人员数量等）。根据方案详细程度进行打分，方案科学、合理、针对性强得5分，合理、可行得3分，不可行、不能满足项目需求或未提供得0分。 |
| 1.5 | 类似业绩 | 客观分 | 6 | 提供近三年所投产品的类似业绩，每份类似业绩得2分，最多得至6分。（提供合同或中标通知书，否则不予认可。） |
2、技术评议（50分）
| 序号 | 评审因素 | 主观分/客观分 | 分值 | 评分标准 |
| 2.1 | 基本要求 | 客观分 | 44 | 1、投标产品技术规格符合招标文件要求，能完全满足使用要求得满分44分。带有“*”的重要技术条款（共7项）每负偏离一项扣4分，一般技术条款（共8项）每负偏离一项扣2分，扣完为止。2、技术参数中要求提供技术白皮书，须提供该产品制造商出具的技术白皮书作支持；其他技术参数应提供技术白皮书或制造商公开发布的印刷资料或第三方检测机构出具的检测报告作支持，若无资料作为支持则视作相应技术条款为负偏离（证明材料须由货物生产商或其直属机构或具有合法授权的代理商盖章）。 |
| 2.2 | 供货安装方案 | 主观分 | 6 | 有项目进度计划，包括供货安排、安装进度、保障措施等。科学、合理、针对性强得6分，合理、可行得3分，欠合理、基本可行得1分。未按要求提供资料或资料不全，此项为0分。 |
3、价格评议（30分）
| 序号 | 评审因素 | 主观分/客观分 | 分值 | 评分标准 |
| 3.1 | 投标报价 | 客观分 | 30 | 评标委员会只对资格性、符合性审查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标最低（落实政府采购政策后）的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权重×100。（本项目价格权重为30%） |
5.1.10其它
无
5.2合同管理安排
5.2.1合同类型
结合项目为货物采购，本项目合同类型采用买卖合同。
5.2.2定价方式
固定总价方式。
5.2.3合同文本的主要条款
设备（仪器）购销合同书
合同编号：WFEG-2022-000合同签订地点：武汉儿童医院
甲方(买方)：武汉儿童医院乙方(卖方)：
甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》，平等互利，协商一致，同意签订
本合同，共同信守。
1、甲方同意购买乙方的设备（仪器）名称、规格型号、数量、单量及金额
见下表
| 设备名称 | 规格 | 制造商 | 数量 | 单价（元） | 总价（元） |
| 合计 | （大写）人民币*佰*万*仟元整 | （大写）人民币*佰*万*仟元整 | （大写）人民币*佰*万*仟元整 | （大写）人民币*佰*万*仟元整 | （大写）人民币*佰*万*仟元整 |
设备配置详见附后双方签字确认的配置清单
2、设备的交付期
2.1、乙方应在合同生效的后3个月内，向甲方交付上述设备。
2.2、逾期将按照第9条规定执行。
3、设备包装及运输要求
3.1、乙方提供的全部设备均应按标准保护措施进行包装，并能适应于运输、
防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等，以确保仪器安全无损地运抵指定现场。
3.2、每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。
3.3、乙方应负责设备的运输、运费、装卸费、保险费、设备的安装、调试、
培训等一切费用。乙方至少提前24小时将设备到院时间通知设备科邱工
17671676167
3.4、设备交付甲方前发生的一切损失由乙方负责。
4、验收
4.1、本合同的验收期为设备送达交货地点且安装调试完成后5个工作日。
4.2、在仪器送达交货地点后，在双方人员同时在场的条件下，将按照以下
第（2）项进行验收：
（1）甲、乙双方代表根据合同的技术标准要求和设备的技术规格要求和出厂
检验标准要求采取补足、更换或退货等处理措施，并由乙方承担由此发生的一切
损失和费用，否则视乙方为违约。验收合格后，甲方收取乙方开具的正规发票并
在“设备验收单”武汉儿童医院上签字盖章。如：产品的型号、产地、数量、质量
及生产日期（出产日与到货期间隔不超过一年）等不符，则应按甲方的要求予以
解决，甲方出具签署有验收意见的“设备验收单”给乙方。
（2）使用单位在乙方送货、安装、调试后对仪器进行开箱清点检查验收，
如果发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足，
更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切损失和费用。验收合格后，使用
单位收取发票并在“设备验收单”上签字盖章。
5.1、付款方式：甲方在合同签订后一个月内向乙方支付20%合同款；乙方
开户银行开具价值等于合同价款70%的履约保函后，甲方支付70%合同款，设备
调试合格经甲方验收合格后2个月内退回70%的履约保函；乙方开户银行开具
价值等于合同价款10%的履约保函后，甲方支付10%合同款；设备调试合格经甲
方验收合格后（01包：36个月；02包：24个月）内退回10%的履约保函。
6、附随服务
6.1、乙方应提交所提供仪器设备的技术文件，包括相应的每一套仪器的中
文技术文件。例如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指
南。这些文件应包装好随同设备一起发运。
6.2、乙方还应提供下列服务：
（1）送货上门。
（2）仪器的现场安装和调试。
（3）提供仪器安装和维修所需的专用工具和辅助材料。
（4）安装验收合格后，乙方应派专业技术人员在项目现场就设备的使用、
维护对甲方人员进行培训或指导，在使用一段时间后可根据甲方的要求另行安排
培训计划。
6.3、保修期内，所有其他伴随服务的费用均应包含在合同价中，甲方不再
另行支付。
6.4、乙方仪器安装完后，必须将设备外包装（木盒+纸盒）带离医院。如果
医院相关部门在院内发现设备外包装，医院核实公司后，会将设备质保金作为处
罚金没收。
6.5、乙方承诺免费开放设备接口和网络协议，保证所投设备可以与医院的
HIS（医院医疗信息系统），LIS（医院检验信息系统），PACS（医学影像传输系
统）之间进行数据传输，从而确保医院信息数据一致性。
7、质量保证及售后服务
7.1、乙方应保证所供设备是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的
质量、规格和性能的要求。乙方应保证其设备在正确安装、正常使用和保养条件
下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在设备最终交付验收后的上述质量保
证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。
7.2、乙方提供保修期。保修期的期限应以甲方的验收合格之日起计算。在
保修期内，如果仪器的质量或规格与合同不符，或证实仪器是有缺陷的，包括潜
在的缺陷或使用不符合要求的材料等，乙方应在接到甲方通知后7天内负责
采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷
的部分或补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应按本合同第12条规定，
相应延长修补或更换件的质量保证期。
乙方在保修期内，免费为设备更换零配件，并不另外收取工时费，乙方接到
甲方的维修通知应在2小时内给予答复，并于8小时内到达现场维修（不
可抗拒因素或法定节日休息除外）。乙方在保修期内应确保开机率为95%以
上，如达不到此要求，即相应延长保修期。年度免费不定期维护保养次数，不少
于4次。
保修期满后，乙方应至少每季度定期回访，发现问题及时通知甲方。乙方负
责设备的终身维修并继续提供优质、优惠的服务，报修响应时间为2小时，
到场时间8小时（不可抗拒因素或法定节日休息除外）。储备足够的零配件
备，并以低于报价80%的折扣率予以优惠供应维修零配件。消耗品的供应价
由双方另行协商确定。
8、乙方履约延误
8.1、乙方应按照合同规定的时间、地点交货和提供服务。
8.2、如乙方无故推迟交货时间，甲方有权解除合同，没收乙方缴纳的履约
保证金，加收误期赔偿并追究乙方拖延交货的违约责任，因此给甲方造成的损失
由乙方负责赔偿。
8.3、在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情
况时，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方
在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延
长交货时间或延期提供服务。
9、误期赔偿
除合同第10条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，
甲方应从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救办法，赔偿费以迟
交设备的交货价或延期服务的服务费用按每天的百分之零点五（0.5％）计收，
直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五
（5％）。一周按7天计算，不足7天按一周计算。
10、不可抗力
10.1、如果双方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，
不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。
10.2、本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但
不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台
风、地震以及其他双方商定的事件。
10.3、在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况
和原因通知对方，双方应尽实际可能继续履行合同义务。
11、税费
11.1、根据现行税法规定对甲、乙方征收的与本合同有关的一切税费均相
应由甲、乙方负担。
11.2、在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费应由乙方负担。
12、专利权
乙方应保证甲方和使用单位在使用该设备或其任何一部分时免受第三方提
出侵犯其专利权、商标权或工业产权的起诉。
13、争端的解决
13.1、甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本
合同有关的一切争端。如协商不成，任何一方可向甲方所在地人民调解委员会提
请调解。
13.2、调解不成的，可提交武汉仲裁委员会仲裁。
13.3、在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同的其它部分应继续执
行。
14、违约终止合同
14.1、在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可
在下列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。
（1）如果乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供合格的
设备。
（2）如果甲方认为乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。为此，
定义如下：“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采
购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程
或合同实施过程而谎报事实，损害采购人的利益，包括供货单位之间串通，人为
地使供货活动丧失竞争性，损害采购人所能获得的权益。
（3）甲乙双方应严格执行和遵守双方签订的合同，如一方不履行或不完全
履行合同的相关条款,被视作违约，违约方应支付对方的一切经济损失，承担终
止合同并赔付违约金的责任,违约金为本合同价的10%。
15、破产终止合同
如果乙方破产或丧失清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止
合同而不给乙方补偿，该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何
行动或补救措施的权力。
16、合同转让和分包
除甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的合同义务。
17、适用法律
本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
18、廉洁承诺
乙方慎重承诺：在所有购销经营活动中，不在甲方进行违规促销活动，不向
甲方任何科室或个人提供回扣、财物等各种形式的商业贿赂。否则，甲方有权单
方终止合同。
19、合同生效
19.1、本合同在甲、乙双方签字盖章后生效。
19.2、本合同一式肆份，甲方执叁份，乙方执一份，具有同等法律效力。
20、合同附件
20.1、《武汉儿童医院设备开箱单》、《武汉儿童医院设备验收单》。
20.2、设备的注册证、医疗器械经营许可证、公司授权证等有效证件。
20.3、合同附件是合同的组成部分，与合同具有同等法律效力，若附件与本
合同不一致时，以本合同为准。
21、合同修改
除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，非经双
方协商本合同条件不得有任何变化或修改、不得变更、解除和终止合同。
甲方盖章：武汉儿童医院乙方盖章：*****有限公司
地址：武汉市香港路100号地址：******
法人或授权委托人签名：法人或授权委托人签名：
联系人：张华联系人：
电话:82433489电话：
年月日年月日
5.2.4履约验收方案
（1）履约验收主体
武汉儿童医院
（2）履约验收时间
设备安装调试完成之日起验收
（3）履约验收方式
甲乙双方现场验收
（4）履约验收程序
装备的运输、安装由乙方负责，确保设备按甲方要求时间安全无损地运抵甲方指定现场，
至少提前24小时将装备到院时间通知设备科。甲、乙双方在符合国家相关技术标准的基础
上，根据合同的技术标准对设备进行开箱清点检查验收。
（5）履约验收内容
外包装检查、开箱验收、数量验收、应用质量验收等。
（6）履约验收标准
1）乙方必须严格按照其投标文件的承诺供货，配置不得缺少或未经双方书面同意的改
变，交货时要求设备是全新、未使用过的原装合格正品，且包装完好无损，各种技术性能良
好;2）所有随机配套件、说明书、设备合格证、保修卡等技术资料和文件齐全;3）乙方须在
设备验收前完成相关设备操作人员的操作培训，并提供相关培训证明材料;4）甲方按上述要
求验收，不符合上述条款之一者，甲方有权拒收。
（7）履约验收其他事项
无
5.2.5风险管控措施
（1）国家政策变化应对措施∶制定合同补充条款，如遇国家政策变化，采购人和供应
商协商解决采购过程和合同履行过程中的问题。
（2）实施环境变化应对措施∶制定合同补充条款，如遇实施环境变化，采购人和供应
商协商解决采购过程和合同履行过程中的问题。
（3）重大技术变化应对措施∶制定合同补充条款，如遇重大技术变化，采购人和供应
商协商解决采购过程和合同履行过程中的问题。
（4）预算项目调整应对措施∶据实调整
（5）因质疑投诉影响采购进度应对措施∶据实调整
（6）采购失败应对措施：重新招标或者上报相关主管部门变更采购方式。
（7）不按规定签订或者履行合同应对措施∶及时上报相关主管部门。
（8）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施∶及时上报相关主管部门。
5.2.6其他
无
第六章、审查情况
6.1审查意见
6.1.1对采购需求的审查意见
经审查，采购需求符合相关规定，审查通过。
6.1.2对采购实施计划的审查意见
经审查，采购实施计划符合相关规定，审查通过。
6.1.3专家审查意见
2022年07月18日，武汉儿童医院组织召开了“武汉儿童医院医疗设备采购项目—17
采购需求和采购实施计划”专家审查会。会上专家审阅了相关资料并进行了审查。经认真讨
论，形成意见如下：
1、采购需求和采购实施计划符合《政府采购需求管理办法》（财库（2021）22号）
规定的程序和内容。专家组同意通过一般性审查。
2、在一般性审查的基础上，还对采购需求和采购实施计划进行了非歧视性审查、竞
争性审查、采购政策审查、履约风险审查及其他审查。专家组同意通过重点审查。
3、该项目采购需求和采购实施计划中资格要求、项目采购需求、评标方法、步骤及
标准等内容设置合理，没有以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：可以满足
有三家以上潜在供应商参与竞争，符合政府采购相关规定。
建议：无
童
儿
武汉可童医院
2022年07月84
A201010101553
40
政府采购项目
招标文件
项目编号：ZB0107-202207-ZCHW0249
项目名称：武汉儿童医院医疗设备采购项目-17
招标内容：01包：大型清洗消毒机；
02包：宫腔镜等离子电切镜
采购人：武汉儿童医院
湖北国华项目管理咨询有限公司
二○二二年七月
目录
第一章招标公告（投标邀请书）
第二章投标人须知
投标人须知前附表
投标人须知
一、说明
二、招标文件
三、投标文件
四、开标与评标
五、投标人信用信息及查询
六、中标与合同
七、采购信息公告
八、质疑及提交
九、保密
十、相关条文解读
十一、适用法律、法规、规章及规范性文件
十二、招标文件的解释权
第三章技术、服务及商务要求
一、综述
二、技术、服务要求
三、商务要求
第四章资格审查方法及标准
一、资格审查方法
二、资格审查表
三、确定资格审查合格投标人
第五章评标方法、程序及标准
一、评标方法
二、评标程序及标准
三、评审因素及评分标准
第六章合同书格式
第七章投标文件格式
第一章招标公告（投标邀请书）
项目概况
武汉儿童医院医疗设备采购项目-17采购项目的潜在投标人应在网上（获取服务联系电话：
4006398178）获取招标文件，并于2022年8月18日09点30分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况：
1.项目编号：ZB0107-202207-ZCHW0249
2.政府采购计划备案号：J22076077-5797
3.项目名称：武汉儿童医院医疗设备采购项目-17
4.采购方式：公开招标
5.预算金额：460万元（其中01包400万元，02包60万元）
6.最高限价：324万元（其中01包270万元，02包54万元），投标人报价不得超过该项目预
算，否则按无效投标处理。
7.采购需求：
| 包号 | 货物名称 | 主要规格 | 单位 | 数量 | 交货期 | 质保期 | 预算 | 最高限价 | 是否接受进口 | 备注 |
| 01 | 大型清洗消毒机 | 腔体结构：包含上下两部分导轨，上方导轨避免推车与喷嘴碰触，高度可调节。腔体底部导轨可便于装载并避免负载在腔体内的滑动。 | 台 | 1 | 合同签订后，接甲方通知5个月内交货 | 产品验收合格后至少3年 | 400万元 | 270万元 | 是 | / |
| 02 | 宫腔镜等离子电切镜 | 1、光学视管，12°,4mm，图像质量清晰。2、具备插入部旋转功能，能帮助切割子宫任何部位；。 | 台 | 3 | 合同签订后，接甲方通知5个月内交货交货期：合同签订后，接甲方通知5个月内交货；质保期：01包：产品验收合格后至少3年，02包：产品验收合格后至少2年。投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： | 产品验收合格后至少2年 | 60万元 | 54万元 | 是 | / |
合同履行期限：
8.本项目（不接受）联合体投标。
二、投标人的资格要求：
1.
1.1具有独立承担民事责任的能力；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失
信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标当日代理机构查询结果为准）。
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项
下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4.对投标人和投标货物的特定资格条件要求：
4.1、境内生产企业参与投标的，必须具有医疗器械生产许可证（或生产备案凭证——限一类
医疗器械）
4.2、代理企业参与投标的，必须具有医疗器械经营许可证（三类医疗器械）或经营备案凭证
（二类医疗器械）；
4.3、参与投标产品必须具有医疗器械注册证（或备案凭证）。（不属于医疗器械范畴或国家
另有规定的除外）注：根据《武汉市食品药品监督管理局关于不再办理二类医疗器械经营备案和一
类医疗器械生产备案的公告》，不要求武汉市医疗器械企业提供第二类医疗器械经营企业备案、第
一类医疗器械生产企业备案。
4.4、若供应商提供的产品为进口产品，且不是供应商生产或拥有的，则必须取得制造商或国
内总代理提供的唯一正式授权书。
5.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本政府采购项目非专门面向中小企业，即小微企业参与本项目可享受政府采购中小企业扶
持政策，本项目企业划分标准所属行业为“工业”（如投标人提供的货物全部由符合政策要
求的小微企业制造，则需提供相应中小企业声明函）。
三、获取招标文件：
1.获取时间：2022年7月29日至2022年8月4日，每天上午09:00至11:30，下午13:30至
17:00（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点：网上获取，获取服务联系电话：4006398178。
3.方式：供应商获取采购文件可通过登录武汉市政府采购电子交易系统
（http://fscg.whszfcg.com:9090/）直接获取，流程如下：（1）未注册账号的供应商，请先
完成系统账号注册，经审核通过后再办理CA锁。方式为：打开武汉市政府采购电子交易系统
首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确
地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处
理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后由系统后台人员审
核通过后可进行CA锁办理，办理细则及操作流程可在武汉市政府采购电子交易系统首页-下载
中心，下载《供应商一次性告知书》。（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有
效时间内登录“武汉市政府采购电子交易系统（分散采购），明确所申请具体项目标段，直接
从网上下载招标文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间
及时下载《供应商一次性告知书》进行办理，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）。
4.售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
1.投标文件递交截止时间及开标时间：2022年8月18日09点30分（北京时间）
2.地点：网上（本项目将在武汉市政府采购电子交易系统(分散采购）进行投标文件解密，投标
人无需到开标现场）
说明：招标文件要求投标人现场递交投标文件或样品的，投标人应充分考虑到目前因新冠疫情导致
的交通延误、进入办公场所的验码、排队测温登记等因素，合理安排行程以保证按时抵达开标场所并递
交投标文件。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
1.信息发布媒体
武汉市政府采购电子交易系统(分散采购）(http://fscg.whszfcg.com:9090/）
湖北政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn）
湖北国华项目管理咨询有限公司官网（http://www.hbghzb.com/）
2.质疑。投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应
知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出针对同
一采购程序环节的质疑。质疑时请提交书面质疑函一份（法定代表人或其授权代表签名、加盖单
位公章），并附相关证据材料。
3.政府采购相关政策执行：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产
品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。
七、合同信用融资：
1.相关政策：关于印发《武汉市政府采购合同线上信用融资业务实施意见（试行）》的通知
2.融资产品：市级政府采购合同信用融资
八、政府采购保函：
1.相关政策：关于推进政府采购预付款保函和履约保函工作的通知（武财采〔2022〕341号）
2.预付款保函和履约保函：http://27.17.40.162:8000/zfcgGuarantee.html
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：武汉儿童医院
地址：武汉市江岸区香港路100号
联系方式：027-82433179
2.采购代理机构信息
名称：湖北国华项目管理咨询有限公司
地址：湖北省武汉市蔡甸街汉阳大街90附2号026室
3.项目联系方式
项目联系人：张靖佶刘晓栋王丹萍杨楚君
电话：027-87271918
电子邮箱：498309208@qq.com
2022年7月28日
第二章投标人须知
投标人应仔细阅读本《投标人须知前附表》，下表所列内容是对“投标人须知”的具体补充和说明。
如有矛盾，应以本表为准。
投标人须知前附表
| 条款号 | 名称 | 内容 |
| 2.1 | 采购人 | 武汉儿童医院 |
| 2.2 | 监管部门 | 武汉市政府采购监督管理办公室 |
| 2.3 | 采购代理机构 | 湖北国华项目管理咨询有限公司 |
| 2.8 | 进口产品 | 不接受接受 |
| 3 | 项目属性 | 货物 |
| 4.3 | 代理服务费 | 根据国家发展与改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文的规定，经与采购人协商，由中标人按国家发展计划委员会计价格【2011】534号文及原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（【2002】1980号）规定标准的68%向采购代理机构支付代理服务费。招标代理服务费由中标人在领取中标通知书的同时向采购代理机构支付，并同时领取发票。采购代理机构银行账户信息：户名：湖北国华项目管理咨询有限公司开户行：民生银行武汉中南支行账号：0505014210005225其他事项：中标人开具代理服务费发票时需提供以下开票信息：1）开票单位全称、2）纳税人识别号（或统一社会信用代码）、3）营业执照地址、4）单位联系电话、5）、开户行及账号 |
| 6.5 | 答疑会 | 不集中组织集中组织，召开时间：召开地点： |
| 8.1 | 现场考察 | 不召开召开，召集时间：召集地点： |
| 12.1 | 报价单位 | 人民币人民币或其他主要国际流通货币。1、中国境内提供的货物：以人民币报价，报价方式：货到用户指定地点；2、中国境外提供的货物：以美元或其他国际结算货币报价；设备生产厂商能以人民币进行外贸结算的，也可以人民币报价。其他：。 |
| 13 | 备选方案 | 不接受接受 |
| 14.1 | 中标后分包 | 不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：分包人资质要求：说明：享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同 |
| 分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 | ||
| 15.1 | 联合体投标 | 不接受接受 |
| 17.1 | 投标保证金 | 不收取收取。保证金要求：保证金金额：人民币元整（￥,.00）。保证金递交要求：在规定截止时间前未按规定从投标人账户汇至指定账户的视为未提交投标保证金。收款银行账户信息：户名：中招采（湖北）信息科技有限公司开户行：光大银行汉街支行账号：中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还；未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。 |
| 18.1 | 投标有效期 | 提交投标文件截止之日起90日历日 |
| 19.1 | 投标文件形式 | （1）纸质版：正本1份；副本2份，副本为正本的复印件；（2）电子版：未加密PDF格式，电子版内容应与投标文件正本一致；份数：1份；形式：U盘。（3）为方便开启时唱标（如有），投标人应将《报价一览表》原件及《交纳保证金的银行凭证》（若有交纳保证金要求的）各两份一并装入一个信封，单独密封提交，并在信封上标明“采购项目编号/包号、项目名称、报价一览表”字样。所有投标文件接收后概不退还。投标文件密封封套上应载明的信息：（项目名称）投标文件项目编号：在年月日时分之前不得启封投标人名称： |
| 19.4 | 样品 | 不需要需要，样品的包装及递交要求： |
| 19.5 | 现场演示 | 不需要需要，演示要求： |
| 20.1 | 投标文件递交截止时间 | 详见第一章“招标公告（投标邀请书）”要求 |
| 22.1 | 开标时间、地点 | 详见第一章“招标公告（投标邀请书）”要求 |
| 24.1 | 评标办法 | 综合评分法详见第五章“评标方法、程序及标准”要求 |
| 25.1 | 评标委员会 | 由采购人代表1名和评审专家4名组成。除非招标文件另有规定，评审专家将从政府采购评审专家库中随机抽取。 |
| 28.3 | 多标段中标候选规定 | 不适用，投标人仅可就本项目1个标段投标。适用，投标人可就本招标项目上述标段中的2个标段投标，采购人按下列原则选择中标人：采购人按标段择优选择中标人，同一投标人可多投多中。投标人最多只允许中标个标段，如果同一投标人在多个标段中均排 |
| 序第一，推荐中标候选人顺序为：按照标段顺序，投标人在前面标段被推荐为第一中标候选人后，所投其他标段将不再被推荐为中标候选人。按照标段招标控制价（预算金额）从大到小的顺序，投标人在招标控制价大的标段被推荐为第一中标候选人后，所投其他标段将不再被推荐为中标候选人。按照投标人事先承诺的接受中标顺序推荐中标候选人。其他：。 | ||
| 30.1 | 履约保证金 | 不需要需要履约保证金金额：履约保证金形式： |
| 30.5 | 付款方式 | 01包：一、甲方在合同签订后一个月内向乙方支付20%合同款；二、乙方开户银行开具价值等于合同价款70%的履约保函后，甲方支付70%合同款，设备调试合格经甲方验收合格后2个月内退回70%的履约保函；三、乙方开户银行开具价值等于合同价款10%的履约保函后，甲方支付10%合同款，设备调试合格经甲方验收合格后36个月内退回10%的履约保函。02包：一、甲方在合同签订后一个月内向乙方支付20%合同款；二、乙方开户银行开具价值等于合同价款70%的履约保函后，甲方支付70%合同款，设备调试合格经甲方验收合格后2个月内退回70%的履约保函；三、乙方开户银行开具价值等于合同价款10%的履约保函后，甲方支付10%合同款，设备调试合格经甲方验收合格后24个月内退回10%的履约保函。 |
| 32 | 质疑提交 | 质疑时应提交书面质疑函一份（法定代表人签名、加盖单位公章），并附相关证据材料。联系电话：027-87271918，邮箱：498309208@qq.com。 |
| 其他 | 其他 | / |
注意：投标人应随时关注第一章招标公告（投标邀请书）中指定网站发布的本招标项目的相关信息（答
疑、澄清、通知公告等）。
补充说明：
1）除本招标文件另有规定外，招标文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或
“前五年”均指递交投标文件时间以前3年或前5年，以此类推。如：递交投标文件时间为2018年12月1
日，则“近三年”是指2015年12月1日至2018年11月30日。
2）关于提交经审计的财务报告的年份要求：递交投标文件时间如在当年6月30日以前，则近三年指
上上个年度往前推算的三年，如递交投标文件时间为2018年6月9日，则“近三年”是指2014年度、2015
年度、2016年度。
递交投标文件时间如在当年6月30日以后，则近三年是指上个年度往前推算的3年，如递交投标文件
时间为2018年12月1日，则“近三年”是指2015年度、2016年度、2017年度。
3）本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，均包括本数；所称的“不足”，不
包括本数。
4）《投标人须知前附表》中，“□√”代表选中，“□”代表未选中。
投标人须知
一、说明
1.适用范围
招标文件仅适用于第一章“招标公告（投标邀请书）”中所述项目的货物、工程及服务的采购。
2.定义
2.1“采购人”是指：本次招标的采购人，详见《投标人须知前附表》。
2.2“监管部门”是指：本次招标的监管部门，详见《投标人须知前附表》。
2.3“采购代理机构”是指：本次招标的采购代理机构，详见《投标人须知前附表》。
2.4“投标人”是指：响应本招标文件要求，参加投标的法人、其他组织或者自然人。
2.5“合格的投标人”是指：资格审查和符合性审查合格的投标人。
2.6“中标人”是指：经评标委员会评审推荐，采购人授予合同的投标人。
2.7“投标文件”是指：投标人根据招标文件要求，编制的包含价格、技术、服务和合同草案条款等所
有内容的文件。
2.8“进口产品”是指：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
3.项目属性定义
3.1“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
1）招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》及相关规定均应是本国货物，另有
规定的除外。
2）投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、
质量、价格和有效期等履约。
3.2“工程”是指：与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮无关的工程。
3.3“服务”是指：除前述“货物”和“工程”以外的其他政府采购对象,包括采购人自身需要的服务
和采购人向社会公众提供的公共服务。
4.费用
4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构均
无义务和责任承担这些费用。
4.2中标人须在收到中标通知书时向采购代理机构支付代理服务费。服务费支付标准和方法详见《投标
人须知前附表》。
4.3原国家计委计价格[2002]1980号规定收费标准：
| 中标金额（万元） | 货物 | 服务 | 工程 |
| 100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| lOO-500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500-1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| l000—5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000-lOOOO | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| lOOOO-100000 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 100000以上 | 0.01% | 0.01% | 0.01% |
注：代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标项目成交金额为600万元，计算代理
服务收费金额如下：
100万元×1.5%=1.5万元
(500-100)万元×1.1%=4.4万元
(600-500)万元×0.8%=0.8万元
合计收费=1.5+4.4+0.8=6.7万元
二、招标文件
5.招标文件的构成
第一章招标公告（投标邀请书）
第二章投标人须知
第三章技术、服务及商务要求
第四章资格审查方法及标准
第五章评标方法、程序及标准
第六章合同书格式
第七章投标文件格式
其他在招标过程中由采购代理机构发出的澄清、修改和补充文件等
6.招标文件疑问的提交
6.1潜在投标人获取招标文件后，应认真检查，如发现页数不全、附件缺失、印刷模糊等，应及时通知
采购代理机构补全或更换，否则风险自负。
6.2潜在投标人对招标文件有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，或在6.3规定的时间前以书面形
式向采购代理机构提交疑问函。
6.3潜在投标人在项目招标公告期限届满之日起7个工作日内未对招标文件提出疑问的，采购机构将视
其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的询问将不予受理。
6.4采购代理机构对于符合澄清或者修改要求的，将以书面形式（或网上公告）给所有获取投标文件的
潜在投标人予以答复（答复中不包括问题的来源），投标人收到答复后应在24小时内以书面形式
向采购代理机构予以确认。
6.5采购人、采购代理机构可以视项目的具体情况，组织潜在投标人进行现场考察或召开答疑会，但不
得单独或分别组织只有一个潜在投标人参加的现场考察或答疑会。
7.招标文件的澄清、修改
7.1采购人和采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改将在原公
告发布媒体上发布。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人和采购代理机构将在投
标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
7.2为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，采购人和采购代理
机构可适当顺延提交投标文件的截止时间，并以书面形式（或网上公告）通知所有领取招标文件的
潜在投标人。
7.3澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述
通知后，应立即以书面（或邮件）形式向采购代理机构确认收悉。
7.4招标文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原则进行评判，对
同一条款的评判标准适用于每个供应商。
8.现场考察
8.1采购人可以视项目的具体情况，在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现
场考察。采购人组织现场考察的，潜在投标人可对项目现场及周围环境进行考察，以便获取有关编
制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
投标人认为需要提供的其他资格证明材料或情况说明（如有）
9、制造厂家（进口产品国内总代理）授权书/售后服务承诺函（格式自定）
10、项目负责人、技术负责人简历表
项目负责人、技术负责人简历表
投标人：
项目编号/标段编号：，项目名称：
| 姓名 | 性别 | 性别 | 年龄 | 年龄 | |||||
| 职务 | 职称 | 职称 | 学历 | 学历 | |||||
| 参加工作时间 | 从事本行业工作年限 | 从事本行业工作年限 | 个人专业资质及证书 | 个人专业资质及证书 | |||||
| 个人简介 | 个人简介 | 个人简介 | 个人简介 | 个人简介 | 个人简介 | 个人简介 | 个人简介 | 个人简介 | 个人简介 |
| 类似项目经验 | 类似项目经验 | 类似项目经验 | 类似项目经验 | 类似项目经验 | 类似项目经验 | 类似项目经验 | 类似项目经验 | 类似项目经验 | 类似项目经验 |
| 项目单位 | 项目单位 | 项目名称 | 项目名称 | 项目内容 | 项目内容 | 项目金额 | 项目金额 | 项目时间 | 项目时间 |
说明：投标文件应附完整的相关证明材料清晰复印件加盖投标人公章，未按照要求详细完整填写此表，
导致的后果由投标人自行承担。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
11、项目组成员一览表及证明材料（如需）
项目组成员一览表及证明材料
投标人：
项目编号/标段编号：，项目名称：
| 序号 | 姓名 | 专业 | 年龄 | 从事本行业工作年限 | 在本项目中承担的工作 | 个人专业资质及证书 |
| 1 | 项目负责人 | |||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
| 4 | ||||||
| 5 | ||||||
| 6 | ||||||
| … |
说明：投标文件应附完整的相关证明材料清晰复印件并加盖投标人公章，未按照要求详细完整填写此表，
导致的后果由投标人自行承担。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
12、类似项目业绩表
类似项目业绩表
投标人：
项目编号/标段编号：，项目名称：
| 序号 | 业主单位 | 业主单位联系人、电话 | 项目名称 | 项目经理 | 项目内容 | 合同金额 | 合同签订日期 | 备注 |
| 1 | ||||||||
| 2 | ||||||||
| 3 | ||||||||
| ... |
说明：1．每个项目应单独附相关证明材料（如中标通知书或合同首页、合同金额所在页、合同签字盖章
页扫描件），未按照要求提供导致的后果由投标人自行承担。
2．项目内容应详细说明所承担的具体工作内容等。
3.如采购需求或评审条款要求提供用户评价，请依照此表格式自制《类似项目业绩用户评价表》，
并按项目逐一附业主评价材料（需业主单位盖章）扫描件。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
13、技术、服务及商务文件
技术、服务及商务文件
由投标人根据第三章采购需求自行编写，编写内容可参考下述要求：
（一）投标货物介绍
1)供货范围
2)货物名称、型号、规格、数量、技术性能、特点
3)货物制造、检验、验收执行的标准
4)质量保证措施
5)采用新技术、新工艺、新材料的情况
（二）投标货物主要技术资料
1)货物样本、使用保养说明书、图纸等技术资料
2)投标人应根据国家有关规定和招标文件要求提供制造商和货物相关的：生产许可证（如有）、产
品注册证（如有）、企业相关认证情况、3C认证（如有）、检测报告（如有）、获奖证书（如有）
等
（三）生产、配送、安装调试、培训及售后服务
1)组织生产及配送、安装措施，供货计划（必要时提供生产计划周期表）
2)调试与验收方案（至少包括：1、对合同执行过程中各个阶段的调试与验收提出详细建议，包括但
不限于调试、验收的项目、标准、方案、程序、要求和时间；2、应注明需要采购人参加的项目、
时间等）
3)人员培训计划及方案（说明对买方人员的培训安排、培训目的、培训计划）
4)售前、售后服务内容，包括提供各种技术配合、技术支持、技术培训、正常维护和应急措施等，
售后服务机构的名称、地址、性质、人员配置及数量、所从事的专业等，说明质保期内和质保期
满后的正常维护和应急措施等售后服务措施等
5)保证货物正常和连续运转期间所需要的所有备品、备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供
货来源等资料，说明备品、备件等的长期供应方式和条件的承诺
（四）招标文件要求或投标人认为需提供的其他材料或情况说明（如有）
14、技术、服务及商务要求响应、偏离说明表
技术、服务及商务要求响应、偏离说明表
投标人：
项目编号/包号：，项目名称：
| 序号 | 技术、服务及商务要求条款 | 响应内容对应简述 | 偏离说明 | 对应页码 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 6 | ||||
| … |
说明：投标人应对照招标文件第三章项目技术、服务及商务要求中条款逐项说明是否满足，并注明
证明材料对应页码。如有偏离应详细说明。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供
相应具体数值，未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人
自行承担。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
15、资格审查对照表
资格审查对照表
投标人：
项目编号/标段编号：，项目名称：
| 序号 | 资格审查条款 | 投标内容对应简述 | 偏离说明 | 对应页码 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 6 | ||||
| … |
说明：1．投标人应按招标文件第四章中“资格审查表”逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详
细说明。
2．相关证明材料对应的页码填写到上表“对应页码”中。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
16、符合性审查对照表
符合性审查对照表
投标人：
项目编号/标段编号：，项目名称：
| 序号 | 符合性审查条款 | 响应情况 | 偏离说明 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | |||
| 6 | |||
| … |
说明：投标人应按招标文件第五章中“符合性审查表”逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应
详细说明。未按照要求详细完整填写此表的后果由投标人自行承担。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
17、技术、服务及商务评议对照表
技术、服务及商务评议对照表
投标人：
项目编号/标段编号：，项目名称：
| 序号 | 评分条款序号及内容 | 响应内容对应简述 | 偏离说明 | 对应页码 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 6 | ||||
| … |
说明：1．投标人应按招标文件第五章中“评审因素及评分标准”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,
投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投
标人自行承担。
2.相关证明材料对应的页码填写到上表“对应页码”中。
投标人名称（公章）：
日期：年月日
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