中标
德阳市市场监督管理局实验室设施设备采购项目结果公告
金额
-
项目地址
四川省
发布时间
2022/06/30
公告摘要
项目编号n5106012022000022
预算金额59万元
招标公司德阳市市场监督管理局
招标联系人刘老师
招标代理机构四川佰瑞招投标咨询有限公司
代理联系人王女士0838-2680999
中标公司-
中标联系人-
公告正文
德阳市市场监督管理局实验室设施设备采购项目结果公告
一、项目编号：N5106012022000022
二、项目名称：实验室设施设备采购项目
三、采购结果
合同包1（合同包一：实验室设施）:
废标理由：有效投标人不足三家，废标。
合同包2（合同包二：化学分析设备）:
废标理由：递交投标文件供应商不足三家，废标。
四、主要标的信息合同包1（合同包一：实验室设施）:
主要标的信息：无（废标）。
合同包2（合同包二：化学分析设备）:
主要标的信息：无（废标）。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：黄文成、刘迎春、文郁、江忠木（组长）、康人木（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
按照成本加合理利润的原则。
代理服务费金额：
合同包1（合同包一：实验室设施）： 0万元。收取对象：无。
合同包2（合同包二：化学分析设备）： 0万元。收取对象：无。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜1、计划备案编号：51060022210200000893[2022]00051；2、监督部门及监督电话∶德阳市财政局，0838-2517831；3、本项目采购预算第一包：59万元，第二包：65万元；最高限价：第一包：59万元，第二包：65万元。4、本项目第一包递交投标文件的供应商共3家，通过资格性审查供应商3家，通过符合性审查供应商1家，未通过符合性审查的供应商2家。未通过符合性审查的供应商名称及未通过原因如下：①名称：四川久诺实验设备有限公司，原因：未提供控制面板的强制节能产品认证证书；②名称：成都市彰华净化科技有限公司，原因：未提供控制面板、水龙头1、水龙头2的强制节能产品认证证书，故本项目第一包有效投标人不足三家，废标。5、本项目第二包递交投标文件的供应商共1家，故本项目第二包废标。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：德阳市市场监督管理局
地址：德阳市天山南路三段138号
联系方式：0838-2906900
2.采购代理机构信息
名称：四川佰瑞招投标咨询有限公司
地址：德阳市旌阳区太湖路18号五楼
联系方式：0838-2680999
3.项目联系方式
项目联系人：王女士
电话：0838-2680999
四川佰瑞招投标咨询有限公司
2022年06月30日
相关附件：
N5106012022000022--德阳市市场监督管理局实验室设施设备采购项目--公开--货物类（文印稿06.02）.pdf N5106012022000022--德阳市市场监督管理局实验室设施设备采购项目--公开--货物类（文印稿06.02）.pdf 符合性审查表.pdf 符合性审查表.pdf
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项目编号：N5106012022000022
招标文件
项目名称：德阳市市场监督管理局实验室设施设备
采购项目
采购方式：公开招标
采购人：德阳市市场监督管理局
采购代理机构：四川佰瑞招投标咨询有限公司
德阳市市场监督管理局
共同编制
四川佰瑞招投标咨询有限公司
二〇二二年六月
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目录
第一章投标邀请..........................................1
一、项目基本情况.................................................................................................1
二、资金情况.........................................................................................................1
三、项目简介.........................................................................................................1
四、本项目是否接受联合体参与投标（实质性要求）：否。.........................1
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件（资格条件）.................1
六、获取招标文件方式、时间及地点.................................................................2
七、提交投标文件截止时间、开标时间和地点.................................................2
八、投标邀请（公告）发布媒体.........................................................................2
九、采购组织单位联系方式.................................................................................2
第二章投标人须知........................................4
一、投标人须知附表.............................................................................................4
二、总则...........................................................................................................11
三、招标文件.......................................................................................................13
四、投标文件.......................................................................................................15
五、开标和开标程序...........................................................................................18
六、签订及履行合同和验收...............................................................................19
七、投标纪律要求...............................................................................................21
八、询问、质疑和投诉.......................................................................................21
九、其他...............................................................................................................21
第三章投标文件格式.....................................23
一、资格性证明材料投标文件...........................................................................24
二、技术、服务及其他投标文件.......................................................................35
第四章投标人资格条件及证明材料要求......................49
一、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件...............49
二、落实政府采购政策需满足的资格要求.......................................................50
三、本项目的特定资格条件...............................................................................50
第五章采购项目的技术、服务、商务及其他要求..............53
第一包：实验室设施.............................................................................................53
第二包：化学分析设备.........................................................................................66
第六章评标办法.........................................78
一、总则...............................................................................................................78
二、评标程序.......................................................................................................81
三、评标方法、评标细则及标准.......................................................................85
四、废标...............................................................................................................91
五、定标...............................................................................................................91
六、相关违法处理规定.......................................................................................91
第七章政府采购合同（草案）.............................93
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第一章投标邀请
四川佰瑞招投标咨询有限公司受德阳市市场监督管理局委托，拟对德阳市市场
监督管理局实验室设施设备采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求
的供应商参加投标。
一、项目基本情况
1.项目编号：N5106012022000022。
2.项目名称：德阳市市场监督管理局实验室设施设备采购项目。
二、资金情况
资金来源：财政性资金。
三、项目简介
分包号分包名称采购预算最高限价项目属性备注
第一包实验室设施59万元59万元货物类
第二包化学分析设备65万元65万元货物类
具体采购内容详见本文件第五章。
四、本项目是否接受联合体参与投标（实质性要求）：否。
注：以联合体形式参与采购活动的，参加联合体的供应商均应当具备《中华人
民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合体协议，
载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，
就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照
联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照
联合体分工承担相同工作的，应当同时满足采购文件规定的特定资格条件；按照联
合体分工承担不同工作的，联合体各方不需同时具备采购文件规定的特定资格条件，
但应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。以联合体形式参加政府采购活动的，
联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下
的政府采购活动。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件（资格条件）
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（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。[享
受中小企业扶持政策的供应商应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库〔2020〕46号）第二条、第四条的规定。]
（三）本项目的特定资格条件：无
六、获取招标文件方式、时间及地点
获取招标文件时间：自2022年06月7日至2022年06月13日00:00:00-
23:59:59（法定节假日除外）。
招标文件售价：免费。
发售方式：网上发售。
获取招标文件途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件
中选择本项目获取采购文件。
七、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间及开标时间：2022年06月28日14:00。
提交投标文件地点及开标地点：德阳市旌阳区太湖路18号五楼。
投标文件必须在提交投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或未按要求密封、
标注错误的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
八、投标邀请（公告）发布媒体
本投标邀请（公告）发布在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）
九、采购组织单位联系方式
采购人：德阳市市场监督管理局
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地址：德阳市天山南路三段138号
联系人：刘老师
联系电话：0838-2906900
采购代理机构：四川佰瑞招投标咨询有限公司
地址：德阳市旌阳区太湖路18号五楼。
邮政编码：610041
传真：028-85961350
联系人：王女士
电话：0838-2680999
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第二章投标人须知
一、投标人须知附表
序号条款名称说明和要求
采购预算
1详见招标文件第一章中“三、项目简介”。超过采购预算的投标报价为无效投标。
（实质性要求）
最高限价
2详见招标文件第一章中“三、项目简介”。超过最高限价的投标报价为无效投标。
（实质性要求）
供应商在参加政府采购活动过程中，不得无偿或以低于所提供的货物、工程、
服务的成本价格报价。评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查
投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其
在评审现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料。
书面说明及相关证明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应
商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、
低于成本价不正当税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商的相关证明材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。关于签字确认，
3竞争预防措施
供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由
（实质性要求）其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字
确认。
供应商提供书面说明及证明材料后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、
专业实际情况、供应商财务状况报告与其他供应商比较情况等，就供应商书面说明
进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝（含未在约定的时间内提供书面说明及相
关证明材料）或者相关证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作
为无效处理。
4投标保证金本项目不作要求。
履约保证金
5本项目不作要求。
（实质性要求）
一、本项目是否接受合同分包：否。
合同分包二、接受合同分包的相关约定：1.政府采购合同分包履行的，中标供应商就采
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（实质性要求）购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任；2.分包供应商
履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。
促进中小企业发展一、面向中小企业采购：本项目专门面向中小企业采购。
7（实质性要求）二、对于专门面向中小企业采购的项目，或属于对中小企业采取预留份额的采
注：监狱企业、残购项目或采购包，不执行价格评审优惠的扶持政策。对于非专门面向中小企业采购
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序号条款名称说明和要求
疾人福利性单位视的项目，或不属于对中小企业采取预留份额的采购项目或采购包，按照本条以下方
同小微企业。式执行价格评审优惠的扶持政策。
1.对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定
的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（注：
为小微企业的供应商享受本条价格扣除的，应严格按照招标文件所示《中小企业声
明函》的格式，准确填写单位名称、项目名称、标的名称、采购文件中明确的所属
行业、企业类型等内容，并提供《中小企业声明函》原件；为监狱企业须提供按照
要求提供证明文件；为残疾人福利性单位须按要求提供《残疾人福利性单位声明
函》。否则自行承担造成的不利后果。）
2.接受联合体参与采购的，对于联合体协议约定小微企业的合同份额占到合同
总金额30%以上的，对联合体的报价给予3%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价
格参加评审。（注：联合体形式参与采购活动享受本条价格扣除的，须同时提供《中
小企业声明函》及《联合体协议》。《中小企业声明函》应严格按照招标文件所示
的格式，准确填写单位名称、项目名称、标的名称、采购文件中明确的所属行业、
企业类型等内容，并提供《中小企业声明函》原件；涉及联合体成员中有为监狱企
业或残疾人福利性单位的，在《中小企业声明函》中应按照其企业实际类型填写，
如无法确定，请填写小型或微型，同时还必须提供其对应的监狱企业证明文件或《残
疾人福利性单位声明函》。《联合体协议》可参照招标文件所示格式填写提供，须
符合本文件中关于联合体的规定。联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企
业，按照本项第1条执行价格扣除。）
3.接受合同分包参与采购的，对于分包意向协议中约定小微企业的合同份额占
到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予3%（工程项目为2%）的扣除，
用扣除后的价格参加评审。（注：合同分包形式参与采购活动享受本条价格扣除的，
须同时提供《中小企业声明函》及《分包意向协议》。《中小企业声明函》应严格
按照招标文件所示的格式，准确填写单位名称、项目名称、标的名称、采购文件中
明确的所属行业、企业类型等内容，并提供《中小企业声明函》原件；涉及合同分
包单位中有为监狱企业或残疾人福利性单位的，在《中小企业声明函》中应按照其
企业实际类型填写，如无法确定，请填写小型或微型，同时还必须提供其对应的监
狱企业证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。《分包意向协议》可参照招标文
件所示格式填写提供，须符合本文件中关于合同分包的规定。）
三、关于政府采购中小企业的定义，根据《政府采购促进中小企业发展管理办
法》（财库〔2020〕46号）第二条的规定，本项目所称的中小企业是指在中华人民
共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型
企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管
理关系的除外。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）
第四条的规定，本项目享受中小企业扶持政策的情形：（1）在货物采购项目中，货
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序号条款名称说明和要求
物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）
在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商
提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定
的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业
的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企
业。
四、依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定享
受扶持政策获取政府采购合同的，小微型企业不得将合同分包给大中型企业，中型
企业不得将合同分包给大型企业。
五、本项目采购标的及对应的中小企业划分标准所属行业，详见本文件第五章。
六、供应商应严格按照招标文件所示的《中小企业声明函》的格式，准确填写
相关内容（单位名称、项目名称、标的名称、采购文件中明确的所属行业等），否
则自行承担造成的不利后果。
七、企业划型标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联
企业〔2011〕300号）的规定。
八、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕
68号）的规定，监狱企业视同小微企业，参加政府采购活动的监狱企业应当提供省
级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证
明文件。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
九、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）
的规定，残疾人福利性单位视同小微企业，参加政府采购活动的残疾人福利性单位
应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。残疾人福利性单位属于小型、微型企
业的，不重复享受政策。
十、关于监狱企业参与采购活动，表示货物由监狱企业制造或服务（工程）由
监狱企业承接；关于残疾人福利性单位参与采购活动，表示货物由残疾人福利性单
位制造或服务（工程）由残疾人福利性单位承接。
所有投标人的资格性、符合性检查情况，采用综合评分法时的得分情况，评标
8评标情况公告
结果等将在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）上予以公告。
9招标文件询问联系人：王女士。联系电话：0838-2680999。
10开评标咨询联系人：王女士。联系电话：0838-2680999。
一、中标通知书的领取
11中标通知书
中标公告在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）上公告后，请中标供
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序号条款名称说明和要求
应商凭单位介绍信及有效身份证明证件到四川佰瑞招投标咨询有限公司领取中标
通知书。
联系电话：0838-2680999
地址：德阳市旌阳区太湖路18号五楼
二、关于中标通知书的相关约定
1.中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
2.投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将于中标供应商确定
之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通
知书。
3.中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人
改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
4.中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制
度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出
的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确
定中标人或者重新开展采购活动。
1.采购项目的技术（服务）部分的询问和质疑由本项目采购单位负责答复，采
购项目的其他部分和招标（采购）流程的询问和质疑由本项目代理机构负责答复。
2.接收方式：供应商在法定时间内以书面形式现场、邮寄或快递提交质疑函。
采用邮寄和快递形式提交的质疑函以采购代理机构或采购人亲自书面签收的为准。
书面形式现场提交的以书面签收的日期为准，邮寄、快递以受送达人签收之日为准。
（温馨提示：供应商提交质疑函时请先联系采购人或采购代理机构。）
3.供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，对同一
采购程序环节两次及以上的质疑将不予受理。
4.供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使其权益受到损害的，
可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或
12供应商质疑
采购代理机构提出质疑。
注：根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，供应商质疑应当有
明确的请求和必要的证明材料，须符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94
号令）规定，并使用财政部下发《质疑函》范本。明确的请求是指供应商须明确是对
招标文件、采购过程、中标/成交结果的哪一个环节有疑问或异议，以及想要达到的
结果，如中标/成交无效、废标、重新组织采购、赔偿、追究法律责任等；必要的证
明材料是指包含供应商的营业执照、授权委托书及委托代理人身份证明（法定代表
人直接提交质疑时无需提供）、参加采购项目的证明、权益受到损害的证明材料、提
出质疑的事实存在的证明材料等。如因供应商提出的质疑函不符合《政府采购质疑
和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条的要求，代理机构或采购人将要求供应
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序号条款名称说明和要求
商在法定质疑期内进行质疑函补正，未进行补正或在法定质疑期内未进行补正的，
其所有不利后果由供应商自行承担。
5.供应商提出质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则；不得超出招标文件、采
购过程、采购结果的范围，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当
得利、实现非法目的。
6.采购人联系人：刘老师，联系方式：0838-2906900。
7.采购代理机构联系人：王女士，联系方式：0838-2680999。
投诉受理单位：德阳市财政局
联系电话：0838-2517831
地址：德阳市旌阳区天山南路196号
13供应商投诉邮编：618000
注：供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得
超出已质疑事项的范围，须符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）
规定，并使用财政部下发《投诉书》范本。
政府采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同在四川政府采购网
政府采购合同公告
14（https://zfcg.scsczt.cn/）公告。政府采购合同签订之日起7个工作日内，将合
备案
同报同级政府采购监督管理部门备案。
参与投标与投标文
如有多个分包，本项目参与投标和投标文件制作均以“分包”为单位，即各个
15件制作
分包均需要按照要求分别制作、递交投标文件。
（实质性要求）
一、核心产品
本采购项目核心产品：第一包：废气处理系统。第二包：光谱制（铣）样机。
非单一产品采购项目中，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，视为提供相
同品牌产品。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加
同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；
报价相同的，由评标委员会按照公平、公开、公正的方式随机抽取确定一个投标人
核心产品、产品强
获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。使用综合评分法的采
制认证、强制节能
16购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合
采购（实质性要
同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推
求）
荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照公平、公开、公正的方式随机抽取确
定一个投标人获得中标人推荐资格。其他同品牌投标人不作为中标候选人。
二、产品强制认证
按照《强制性产品认证管理规定》的规定，如供应商所投产品有属于国家质检
总局、国家认监委联合发布强制性产品认证最新目录内的产品，须在投标文件中承
诺为本项目提供的其相关产品完全满足《强制性产品认证管理规定》的规定，中标
8
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评分因素
分值
序号及权重评分标准（Fn*An）说明
（Fn*An）
（An）
注：未提供样品或提供的样品数量不满足招
标文件要求的，本项不得分。
有认定为政府采购节能产品（非强制节能）
的或有认定为政府采购环境标志产品的或有
认定为无线局域网产品的有一个得0.25分，
本项最高得1分。（节能产品、环境标志产
品、无线局域网产品的认定以依据国家确定
的认证机构出具的、处于有效期之内节能产
品（非强制节能）、环境标志产品、无线局
政策扶持域网产品认证证书为准。且本条所指产品是
71分共同评分因素
1%指单项产品，不包括单项产品中包含的配件，
即单项产品的配件不享受上述优先采购政策
扶持。如供应商提供产品满足本项目采购需
求且获得国家确定的认证机构出具的、处于
有效期之内的节能产品（非强制节能）、环
境标注产品、无线局域网产品中任一认证证
书，均可按照上述评分标准享受该项优先采
购政策。）
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第二包：
评分因素
分值
序号及权重评分标准（Fn*An）说明
（Fn*An）
（An）
1.满足招标文件要求且投标价格最低的投标
报价为评标基准价，其价格分为满分。其他
投标人的价格分统一按照下列公式计算：投
标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100
1报价30%30分共同评分因素
2.报价最终得分=投标报价得分×权重。评分
的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
注：价格扣除按照本文件第二章的投标人须
知附表中“促进中小企业发展”的规定执行。
招标文件第五章二、技术要求中，供应商每
有一项“▲”号参数满足的得1分，每有一
项非“▲”号参数满足的得0.25分，本项最
技术指标和技术类评分因
235分多得35分。不满足，不提供的该项不等分。
配置35%素
注：本章中“★”内容为实质性要求，不作
为评分因素；本章除“★”内容外共89项，
其中▲17项，非▲72项。
1、自2020年1月1日（含）起至开标截止
日期止，以投标人具有化学实验室设施设备
销售或供应类类似业绩数量计算，每提供1
份得3分，最多得15分。没有类似业绩或不
提供不得分。
履约能力
321分共同评分因素
21%2、投标人或所投产品生产厂家具有质量管理
体系认证证书、环境管理体系认证证书、职
业健康安全管理体系认证证书中每有一项的
得2分，最高得6分，不提供不等分。
注：提供证书复印件并加盖公章。
投标人针对本项目编制实施方案，方案内容
包含：①供货方案；②货物安装、调试方案；
实施方案③组织机构及人员安排；④质量保证措施；
7分共同评分因素
7%⑤验收方案；⑥产品运输配送措施；⑦应急
预案等。
以上7项方案中投标人每有一项内容齐全且
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评分因素
分值
序号及权重评分标准（Fn*An）说明
（Fn*An）
（An）
满足本项目需求的得1分，本项最多得7分，
每有一项表述有错误（错误指凭空编造、语
句不通顺有歧义、有错别字或前后内容相互
矛盾）或与本项目无关（无关指描述中存在
使用其他项目、其他采购人或与本项目无关
或不符合实际的内容）或不提供的，该项不
得分。
投标人提供的售后服务内容满足招标文件
“第五章三、售后服务要求：1、售后服务
体系”的5项要求，每有一项满足的得1.2
分，最高得6分。每有一项表述有错误（错
误指凭空编造、语句不通顺有歧义、有错别
售后服务字或前后内容相互矛盾）或与本项目无关（无
46分共同评分因素
6%关指描述中存在使用其他项目、其他采购人
或与本项目无关或不符合实际的内容）或不
提供的，该项不得分。
注：未提供售后服务的投标人不得分，佐证
材料需加盖投标人公司鲜章。
有认定为政府采购节能产品（非强制节能）
的或有认定为政府采购环境标志产品的或有
认定为无线局域网产品的有一个得0.5分，
本项最高得1分。（节能产品、环境标志产
品、无线局域网产品的认定以依据国家确定
的认证机构出具的、处于有效期之内节能产
品（非强制节能）、环境标志产品、无线局
政策扶持域网产品认证证书为准。且本条所指产品是
51分共同评分因素
1%指单项产品，不包括单项产品中包含的配件，
即单项产品的配件不享受上述优先采购政策
扶持。如供应商提供产品满足本项目采购需
求且获得国家确定的认证机构出具的、处于
有效期之内的节能产品（非强制节能）、环
境标注产品、无线局域网产品中任一认证证
书，均可按照上述评分标准享受该项优先采
购政策。）
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评标总得分=F1XA1+F2XA2+..+FnXAn
F1、F2…·Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、···.·An分别为各项评审因素所占的权重（A1+A2+·····+An=1）。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
四、废标
11．废标
11.1本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）上公
告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以
通过书面形式询问招标采购单位。
11.2对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性
和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
五、定标
12.定标程序
12.1采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的中标候选供应
商中，按照排序由高到低的原则确定中标供应商，采购人逾期未确定中标供应商且
不提出异议的，视为确定评标报告提出的排序第一的供应商为中标供应商。
12.2确定中标供应商后，采购代理机构发布中标公告，同时发出中标通知书。
12.3招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
六、相关违法处理规定
13.相关违法处理规定
13.1供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，
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列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并
处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，
依法追究刑事责任：
（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
供应商有前款第（1）至（5）项情形之一的，中标、成交无效。
13.2供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律
责任：
（1）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正
当利益；
（2）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（3）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（4）将政府采购合同转包；
（5）提供假冒伪劣产品；
（6）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。
13.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
13.4其他未明确事项按照相关法律法规执行
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第七章政府采购合同（草案）
第一包合同编号：佰瑞中〔2021〕号
第二包合同编号：佰瑞中〔2021〕号
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：德阳市市场监督管理局
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及德阳市市
场监督管理局实验室设施设备采购项目（项目编号：N5106012022000022）的《招标
文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详
细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项
目的《招标文件》《投标文件》《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双
方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物
单价总价
货物品名规格型号单位数量随机配件
（元）（元）
二、合同总价
合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；该合同
总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交
付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本
合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费
用。
三、质量要求
1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，
且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家（行业）相关标准，以及本项目招标文件
的质量要求和技术指标与出厂标准。
3、每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙
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方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用
由甲方负担。
四、交货及验收
1、乙方交货期限为合同签订生效后的{履约期限}内，在合同签订生效之日起
{履约期限}内交货到甲方指定地点，随即在内全部完成安装调试验收合格交
付使用，并且最迟应在前全部完成安装调试验收合格交付使用（如由于采购
人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延）。交货验收时须提供产品质检部门
从同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2、验收由甲方组织，乙方配合进行：
（1）货物在乙方通知安装调试完毕后内初步验收。初步验收合格后，进入
产品试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束
后30日内完成最终验收；
（2）验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方
的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标
的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技
术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
（3）验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同
规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记
录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与
有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
（4）如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3、货物安装完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，
视同已安装调试完成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保
修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须
负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，
并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违
约责任。
6、其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收
管理的指导意见》财库〔2016〕205号的要求进行。
五、付款方式
1.合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元；
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2.付款方式：货物初步验收合格采购人签署《验收合格书》30日内向中标人支
付90%货款，剩余10%在最终验收合格30日内无息付清。投标人在收款前应提供给
采购人等额的发票。
3.资金支付时间：履约验收合格后，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付
到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，
不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。
4.资金支付条件：产品或服务质量达到本项目采购文件及乙方的投标文件约定
的内容，符合国家和行业相关标准，并严格按照《财政部关于进一步加强政府采购
需求和履约验收管理的指导意见》财库〔2016〕205号的要求验收合格。
六、履约保证金
本项目不做要求。
七、售后服务
1、质保期为验收合格后年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后
小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物
经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，
甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，
乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
八、违约责任
1、甲方违约责任
（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之1的违约金；
（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分
之1/天的违约金；逾期付款超过90天的，乙方有权终止合同；
（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的
部分，支付赔偿金给乙方。
（4）对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照
合同约定对乙方受到的损失予以赔偿或者补偿。对于乙方已完成政府采购合同规定
所有义务及内容的，甲方应按照合同约定全额支付等价资金；对于乙方已完成政府
采购合同约定的部分内容，因甲方原因导致变更、中止或终止政府采购合同的，甲
方应支付乙方已完成合同部分的价款，并按未完成合同部分价款的%支付给乙方
违约赔偿金；对于乙方还未开始履行政府采购合同约定的义务或内容时，甲方原因
导致变更、中止或终止政府采购合同的，甲方应支付乙方合同总金额的%，作
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为违约赔偿金。
（5）甲方未在合同约定的时间内及时开展履约验收，支付采购资金和退还履约
保证金，由此承担相应责任并按合同约定支付乙方相应的损失。
2、乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百
分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视
作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔
偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向
甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/天的违约金；逾期交货超过90天，
甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，
并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检
测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，
乙方须在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权
终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无
瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机
关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总
价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部
分，支付赔偿金给甲方。
（6）因乙方原因未在合同约定的时间范围内提供相应发票或其他资料导致资
金支付或退还逾期的，乙方自行承担相应的责任。
九、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构
进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴
定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调
解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
十、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理
部门、采购代理机构各一份。
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甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：
地址：地址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真：
签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日
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| ，前单 | ，前单 | 通过 | ||
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冰π巛
祉
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猁
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撄
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烬
蚁乖剿
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世水蟋墀
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累茁蚁
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蚁长鹂
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