招标
关于练市镇天下湖羊第一村乡村振兴综合开发项目荃步野奢度假区主体建筑工程设计的竞争性磋商公告[浙江建杭工程咨询有限公司]
金额
87万元
项目地址
浙江省
发布时间
2023/02/14
公告摘要
项目编号zjjh(采）202302
预算金额87万元
招标公司湖州市南浔区练市镇人民政府
招标联系人王海洋0572-3951501
招标代理机构浙江建杭工程咨询有限公司
代理联系人魏先生0572-3130980
标书截止时间2023/02/24
投标截止时间2023/02/24
公告正文
项目概况
练市镇天下湖羊第一村乡村振兴综合开发项目荃步野奢度假区主体建筑工程设计采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2023年02月24日 13:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJJH(采）202302
项目名称：练市镇天下湖羊第一村乡村振兴综合开发项目荃步野奢度假区主体建筑工程设计
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：870000
最高限价（元）：870000
采购需求：
数量：1
预算金额（元）：870000
单位：项
简要规格描述：详见磋商文件
备注：
合同履约期限：标项 1，详见磋商文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业,供应商应为残疾人福利企业,供应商应为监狱企业
3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
3.本项目的特定资格要求：建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质或建筑行业设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质
4.项目负责人要求：建筑工程相关专业中级及以上技术职称证书（证书中未体现专业的提供相关专业学历证书）
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2023年02月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2023年02月24日 13:30（北京时间）
地点（网址）：请登录政采云平台客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2023年02月24日 13:30（北京时间）
地点（网址）：浙江省湖州市湖州市金盖山路66号市民中心2号楼2楼开标区开标室261-2
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：
一）、中标（成交）供应商融资途径信息
为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标（成交）供应商可凭中标/成交通知书等材料至“绿贷通平台”网页（www.lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。
5.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为服务业或其他未列明行业。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：湖州市南浔区练市镇人民政府
地 址：湖州市南浔区练市镇人民政府
传 真：
项目联系人（询问）：王海洋
项目联系方式（询问）：0572-3951501
质疑联系人：苏本振
质疑联系方式：0572-3951501
2.采购代理机构信息
名 称：浙江建杭工程咨询有限公司
地 址：湖州南浔镇直港路联谊新村北区1号综合楼3楼
传 真：
项目联系人（询问）：魏先生
项目联系方式（询问）：0572-3130980
质疑联系人：裴女士
质疑联系方式：0572-3130980
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：湖州市南浔区财政局
地 址：/
传 真：/
联系人 ：孙先生
监督投诉电话：0572-3026731
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2.14终稿-竞争性磋商文件--练市镇天下湖羊第一村乡村振兴综合开发项目荃步野奢度假区主体建筑工程设计(1).doc2.14终稿-竞争性磋商文件--练市镇天下湖羊第一村乡村振兴综合开发项目荃步野奢度假区主体建筑工程设计(1).doc
284K
练市镇天下湖羊第一村乡村振兴综合开发项目荃步野奢度假区主体建筑工程设计
竞争性磋商文件
项目编号：ZJJH(采）202302
项目名称：练市镇天下湖羊第一村乡村振兴综合开发项目荃步野奢度假区主体建筑工程设计
招标人：湖州市南浔区练市镇人民政府（盖章）
招标代理机构：浙江建杭工程咨询有限公司（盖章）
第一章竞争性磋商公告
项目概况
练市镇天下湖羊第一村乡村振兴综合开发项目荃步野奢度假区主体建筑工程设计竞争性磋商采购项目的在投标人应在本次公开招标文件实行网上免费获取，无需供应商现场报名。获取（下载）招标文件，并于2023年2月24日13点30分（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJJH(采）202302
项目名称：练市镇天下湖羊第一村乡村振兴综合开发项目荃步野奢度假区主体建筑工程设计
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：870000
最高限价（元）：870000
采购需求：
数量：不限
预算金额（元）：870000
单位：批
简要规格描述：详见磋商文件
备注：
合同履行期限：详见磋商文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质或建筑行业设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质
4.项目负责人要求：建筑工程相关专业中级及以上技术职称证书（证书中未体现专业的提供相关专业学历证书）
5本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》。
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2023年2月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：本次磋商文件实行网上免费获取，无需供应商现场报名
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2023年2月24日13:30（北京时间）
地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应
五、响应文件开启
开启时间：2023年2月24日13:30（北京时间）
地点（网址）：本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线响应（电子磋商）
六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：
一）、中标（成交）供应商融资途径信息
为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标（成交）供应商可凭中标/成交通知书等材料至“绿贷通平台”网页（www.lvdt.huzldt.com）或“政采贷”平台网页（www.zcygov.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：0572-2392590、“政采贷”联系电话：0572-2151055、18698580797）。
5.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为服务业或其他未列明行业。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：湖州市南浔区练市镇人民政府
地址：湖州市南浔区练市镇
项目联系人：王海洋
联系电话：0572-3951501
质疑联系人：苏本振
联系电话：0572-3951501
2.采购代理机构信息
名称：浙江建杭工程咨询有限公司
地址：湖州南浔镇直港路联谊新村北区1号综合楼3楼
项目联系人：魏先生
联系电话：0572-3130980
质疑联系人：陆女士
联系电话：0572-3130980
3.政府采购行政监管及投诉受理部门：
名称：湖州市南浔区财政局
地址：湖州市南浔区向阳路601号
传真：/
联系人：孙先生
监督投诉电话：0572-3026731
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。
第二章磋商需求
一、项目采购内容：满足建筑物的功能要求，采用合理的技术措施，正确选用建筑材料,根据建筑空间组合的特点选择合理的结构、施工方案,使房屋坚固耐久、建造方便。房屋设计的使用要求和技术措施要和相应的造价、建筑标准统一起来。
符合总体规划要求，单体建筑是总体规划中的组成部分,单体建筑应符合总体规划提出的要求。建筑物的设计,还要充分考虑和周围环境的关系,例如周围建筑的状况,道路的走向,基地面积大小以及绿化等方面和拟建建筑物的关系。新设计的单体建筑,应使所在基地形成协调的室外空间组合,良好的室外环境。
设计调整以及报批配合、工程实施过程中的设计变更、现场服务及验收配合等相关服务。包含建筑设计、电气设计、给排水设计、结构设计、暖通设计，设计调整以及报批配合、工程实施过程中的设计变更、施工配合、现场服务及验收配合等相关全部服务。
二、项目规模：占地面积：2090.34㎡、建筑面积4056㎡、设计面积4056㎡
民宿地块用地红线
游客服务中心用地红线
三、项目实施地址：湖州市南浔练市镇。
四、质量要求：设计成果必须符合有关法律、法规和各种技术规范、强制性标准要求
五、服务期：合同签订后45日历天内完成施工图。
六、项目负责人要求：建筑工程相关专业中级及以上技术职称证书（证书中未体现专业的提供相关专业学历证书）
七、付款方式（税费：本服务执行中相关的一切税费均由中标供应商负担）：
合同签订后七天内，发包人支付设计费总额的40%，设计人提交方案设计成果文件后七天内，发包人向设计人支付设计费总额的30%，设计人提交施工图设计成果文件后七天内，发包人向设计人支付设计费总额的20%，工程竣工后七天内，发包人向设计人支付设计费总额的10%。
注：若成交供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。
第三章磋商须知
前附表
| 序号 | 内容、要求 |
| 1 | 项目名称：练市镇天下湖羊第一村乡村振兴综合开发项目荃步野奢度假区主体建筑工程设计 |
| 2 | 采购内容及数量：详见磋商需求 |
| 3 | 磋商报价及费用：1、本项目竞标应以人民币报价；2、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用；3、本项目代理服务费13050元整向成交供应商收取。4、代理费结算方式及时间为：在中标通知书发出当日一次性结清。采购代理服务费缴纳凭证将作为采购人合同付款和验收的前提条件，成交人未按竞争性磋商文件规定和磋商响应时承诺缴纳采购代理服务费的，合同款不予支付、合同验收不予通过。 |
| 4 | 答疑与澄清：供应商对竞争性磋商文件有异议的，应当在2023年2月18日下午16:00前以书面形式向采购代理机构一次性提出，采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并以电子邮件形式通知所有认购竞争性磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可竞争性磋商文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。 |
| 5 | 采购预算：87万元 |
| 6 | 响应文件组成：完整的《响应文件》由“资格文件”、“技术、商务、资信及其他文件”和“报价文件”三个部分组成。 |
| 7 | 响应文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。响应文件签章：电子签章，按竞争性磋商文件标注的要求进行盖章、签署（电子签章）。 |
| 8 | 响应文件的份数：“电子加密响应文件”在线上传递交一份。响应文件的形式：电子加密响应文件（即“电子加密响应文件”[文件格式.jmbs]）；注：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。 |
| 8 | 备份响应文件形式：备份响应文件（即“备份响应文件” [文件格式.bfbs]）；注：“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的未加密的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。 |
| 9 | 响应文件的上传和递交：“电子加密响应文件”的上传、递交：（1）磋商供应商应在响应磋商截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。（3）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”应按时解密。 |
| 10 | “备份响应文件”的密封包装、递交：（1）磋商供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以在磋商截止时间前另行递交以介质存储（U盘）的数据电文形式的“备份响应文件”（一份）。（2）“备份响应文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达至指定地点的“备份响应文件”将不予接收。（3）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”且按时解密的，“备份响应文件”自动失效。“备份响应文件”（U盘）可以通过邮寄快递方式送达（如邮寄则须统一采用EMS） “备份响应文件” （U盘）邮寄及当面递交截止时间：投标供应商应于2023年2月23日下午17:00时前准时送达，逾期不予受理。投标供应商须留足邮寄、当面递交时间,确保“备份响应文件” （U盘）于规定的时间前送达指定地点，未按时送达的，均按未提供处理。“备份响应文件”邮寄、递交地址：浙江建杭工程咨询有限公司（南浔镇朝阳路北侧联谊新村1号综合楼3楼），联系人：魏先生，联系电话：0572-3130980。注：1、“备份响应文件” （U盘）将由二名人员（一名接收人、一名监督人员）在专门的监控室统一负责签收接受，二人均在接收记录单上对“备份响应文件”邮寄包裹（信件）或密封文件的相关情况签字确认，后期将与其他资料一并归档。整个签收接受过程全程录音录像。2、签收接受过程需要一定时间，投标供应商如选择在开标当日递交备份响应文件的须留足时间。 |
| 11 | 电子加密响应文件的解密和异常情况处理：（1）磋商会议开始后，采购组织机构将向各磋商供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各磋商供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。若正常解密成功，则“备份响应文件”不予开启。在下一顺位的磋商响应文件启用时，前一顺位的磋商响应自动失效。 （2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，视为响应文件撤回。磋商供应商如额外递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。因磋商供应商自身原因造成“备份响应文件”无法打开的，作无效标处理。（3）磋商截止时间前，磋商供应商仅递交了“备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，竞标无效。 |
| 12 | 磋商时间与地点：以竞争性磋商公告为准（所有供应商均应参加） |
| 13 | 成交办法：本次竞争性磋商采用符合要求和服务，综合得分最高的确定成交人 |
| 14 | 成交公示：磋商结束后2天内，成交结果公示于：浙江省政府采购网 （http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）；湖州市公共资源交易信息网 （http://ggzy.huzhou.gov.cn）； |
| 15 | 成交通知书：公示结束无疑义后，向成交单位发成交通知书。 |
| 16 | 签订合同时间：成交通知书发出后30日内 |
| 17 | 履约保证金的收取及退还:按合同总金额的1%计收，合同履行完毕后十五个工作日内无息退还。（缴纳形式为现金，或银行、保险公司出具的保函） |
| 18 | 采购资金来源：财政资金。 |
| 19 | 付款方式：详见竞争性磋商文件。 |
| 20 | 响应文件有效期：60天 |
| 21 | 解释：本竞争性磋商文件的解释权属于招标采购单位 |
一、说明
（一）总则
1、本竞争性磋商文件已向湖州市南浔区财政局备案。
2、本竞争性磋商文件解释权归招标采购单位。
3、本次磋商工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定组织和实施。
4、无论磋商过程中的做法和结果如何，竞标人自行承担磋商活动中发生的全部费用。
（二）项目基本信息
1、项目名称：练市镇天下湖羊第一村乡村振兴综合开发项目荃步野奢度假区主体建筑工程设计；
2、项目编号：ZJJH(采）202302；
3、采购内容：详见《第二章招标采购需求》；
4、采购预算（最高限价）：采购预算87万元；最高限价87万元；
5、资金落实情况：财政资金；
6、采购人：湖州市南浔区练市镇人民政府；
7、采购代理机构：浙江建杭工程咨询有限公司；
8、交易方式：电子交易；
9、电子交易平台：政府采购云平台；
10、采购方式：竞争性磋商；
11、采购组织类型：分散采购-分散委托中介。
12、合格供应商“基本资格”要求：见《第一章竞争性磋商公告》；
13、合格供应商“特定资格”要求：见《第一章竞争性磋商公告》。
（三）定义
1、招标采购单位系指组织本次竞争性磋商的湖州市南浔区练市镇人民政府（“采购单位”）和浙江建杭工程咨询有限公司（“代理机构”）。
2、“竞标人”系指向采购方提交响应文件的制造商或供应商。
3、“项目”系指竞标人按竞争性磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。
4、“书面形式”包括信函、传真、电报等。
5、“服务”系指竞争性磋商文件规定竞标人须承担的相关的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
6、“▲”系指实质性要求条款。供应商投标时应对所有“实质性条款（或要求）”作出实质性响应，且不得出现负偏离，否则投标无效。
7、中小企业（含中型、小型、微型）：是指符合中小企业划分标准（工信部联企业[2011]300号）的企业。
8、监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
9、残疾人福利性单位：是指符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定单位。
（五）磋商委托
竞标人的法定代表人可以授权其单位的其他在职员工全权处理本次磋商事项，但法定代表人必须出具《法定代表人授权委托书》。《法定代表人授权委托书》必须经法定代表人签字（或盖章），否则视为无效授权（等同未提供）。
（六）磋商费用
1、竞标人应自行承担磋商过程中的所有相关费用，不论成交与否，招标采购单位在任何情况下不承担有关费用。
2、本项目磋商代理服务费由成交单位支付。各竞标人进行磋商报价时须考虑以上费用支出。
（七）联合体磋商
本项目不接受联合体。
（八）转包与分包
本项目不允许转包，也不可以分包。本项目不接受进口产品竞标。
特别说明：
▲1、多家供应商参加磋商，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中综合得分最高的供应商获得成交人推荐资格；综合得分相同时，以报价低者为先；综合得分和报价均相同时，以商务技术分为先；综合得分、报价、商务技术分均相同时，由磋商小组按少数服从多数的原则，集体决定。
▲2、关联供应商投标限制
本竞争性磋商文件所称“关联企业”，是指存在关联关系的企业；“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》217条之规定。
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关磋商供应商均作资格无效处理。
（2）不同供应商之间存在以下利害关系并且存在影响政府采购公平竞争行为的，不得参加同一合同项下的政府采购活动，相关联的磋商供应商的投标均作无效处理：
（一）法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系；
（二）法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系；
（三）法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系；
（四）法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系；
（五）法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系；
（六）存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；
（七）存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系。
（3）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，相关磋商供应商的投标作无效处理。
▲3、竞标人所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。竞标人所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。在组织资格性审查、商务或技术评审时，属于磋商供应商母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，不得作为该磋商供应商的资信文件予以确认或审查通过。
▲4、磋商供应商在磋商活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的，其磋商无效，并报监管部门查处；磋商后发现的，磋商无效，并须依照相关规定双倍赔偿给采购人。且民事赔偿并不免除违法磋商供应商的行政与刑事责任。
▲5、竞标人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交磋商响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
▲6、竞争性磋商文件所涉及的产品品牌或型号为建议性要求或档次选择要求或为代替部分技术指标描述，磋商供应商可以自行选择其他品牌型号的产品参加投标，但所投产品应当具有相等或更优于竞争性磋商文件要求的指标、性能、档次，否则，磋商小组将对其作出不利的评审。
（九）质疑和投诉
1、供应商认为竞争性磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在规定时间内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是竞争性磋商文件的组成部分，并将以电子邮件形式送达所有已报名的供货商。
2、提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取其可质疑的竞争性磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对竞争性磋商文件提出质疑的，最迟应在当在2023年2月18日下午16：00前提出。
3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
4、采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
5、供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原磋商评审小组、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。
6、质疑答复应当包括下列内容：
（1）质疑供应商的姓名或者名称；
（2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；
（3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；
（4）告知质疑供应商依法投诉的权利；
（5）质疑答复人名称；
（6）答复质疑的日期。
质疑答复的内容不得涉及商业秘密。
质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性磋商文件、招标采购过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，供应商提出的质疑、投诉应当有明确的诉求（即通过质疑所要达到的具体目标）和必要的证明材料（即通过合法手段获得的能够证明供应商的诉求成立的必要材料）。
7、采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：
（1）对竞争性磋商文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改竞争性磋商文件后继续开展采购活动；否则应当修改竞争性磋商文件后重新开展采购活动。
（2）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。
质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。
具体参照《中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法》。
质疑函原件可采取当面递交或邮寄、电子邮件、快递的方式送达采购代理机构。以邮寄、电子邮件、快递方式递交的，质疑提起日期应当以邮寄件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期或非邮政快递件上的签注之日起计算，受理日期则以采购代理机构收到质疑函原件之日计算。
二、竞争性磋商文件
（一）竞争性磋商文件的组成
1、竞争性磋商公告
2、磋商需求
3、磋商须知
4、评审办法及标准
5、合同主要条款
6、磋商响应文件格式
7、本项目竞争性磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（二）竞标人的风险
竞标人没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料，或者竞标人没有对竞争性磋商文件在各方面作出实质性响应是竞标人的风险，并可能导致其磋商被拒绝。
（三）竞争性磋商文件的澄清
竞标人如发现竞争性磋商文件中内容存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法、违规等有疑点要求澄清的，请在“磋商须知前附表”规定的时间内把所需答疑的问题以书面形式（内容须加盖单位公章并附有联系人及有效身份证件、授权委托书、联系方式，缺少资料不予以受理）提交至采购代理机构，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出疑问，由此而导致竞标人不成交或成交后产生不利因素的，责任由竞标人自负。
三、磋商响应文件的编制
（一）磋商响应文件的组成
磋商响应文件由资格文件、技术、商务、资信及其他文件、报价文件三部分组成。
一、技术、商务、资信及其他文件
1、技术文件：
1）评分索引表；
2）项目方案理解；
3）设计方案；
4）保障措施及服务承诺；
5）合理化建议
6）竞标人针对技术需要说明的其他材料。
2.商务文件：
1）商务响应表（格式见附件）；
2）竞标认为需要提供的文件和资料。
3.资信及其他文件：
1）企业业绩；
2）认证证书；
2）磋商声明书（格式见附件）；
3）项目团队；
4）竞标人认为需要提供的文件和资料。
二、报价文件：
1）竞标函
2）报价一览表（初次报价）；
3）项目报价明细表（若有）；
4）竞标人针对报价需要说明的其他文件和说明。
▲注：法定代表人授权委托书、磋商声明书、竞标函、报价一览表必须由法定代表人或其授权委托人签名（签章）并加盖单位公章。
三、资格文件
1）法人营业执照副本、组织机构代码证及税务登记证或“三证合一”证书或“五证合一”证书、资质证书；项目负责人职称证书；
2）法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明；
3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函（格式见附件）；
4）具有良好商业信誉的声明函（格式见附件）；
5）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；
6）中小企业声明函及相关证明材料（若有，格式见附件）；
7）残疾人福利企业声明函及相关证明材料（若有，格式见附件）；
8）属于监狱企业的相关证明文件（若有）；
9）投标供应商针对资格需要说明的其他文件和说明。
（二）磋商响应文件的语言及计量
▲1、磋商响应文件以及竞标方与采购方就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。
▲2、竞标计量单位，竞争性磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定的计量单位；竞争性磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
▲（三）磋商报价
1、所有报价均应使用人民币（元）表示；
2、竞标人应按本次竞标项目进行报价，不得缺项和漏项；
3、竞标人应按竞争性磋商文件规定的，只允许有一个报价，任何有选择性的报价，将不予接受；
4、竞标人的最终报价由竞标人自担全部风险责任；
5、各竞标人拟采取的竞争措施和提供给采购人的优惠条件应在响应文件中列明；
6、竞标人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本项目质量；
7、报价大写与小写不符时以大写为准；
8、竞标人对竞争性磋商文件里有关磋商报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在开标前提出修改意见，否则视同全部确认。
9、磋商报价是履行合同的最终价格，应包括劳务、管理、各类保险、各类技术人员工资、加班费、夜班费、利润、税金及合同明示或暗示的所有风险、责任、义务等各项应有的费用；凡未列入的，将被视为均已包含在磋商总报价中。只允许有一个报价，任何有选择的或有条件的报价将不予接受。
10、供应商对在合同执行中，除上述费用及采购文件规定的由中标单位负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在报价文件中说明。
11、竞标人的最终报价由竞标人自担全部风险责任，中标后不得以任何理由调整报价或追加任何费用。
12、各磋商报价中，均包含竞标人提供设备、安装、调试、运输、测评、验收等一切费用。
13、磋商报价时，本项目范围内产生的所有检测费用，均包含在磋商报价中。
14、磋商分二轮进行，首次报价在磋商响应文件中体现；最终报价由所有参加磋商的竞标人在规定的时间内提供。
15、成交公示结束后，成交供应商须提供与蹉商文件确定的最终报价金额明细表，并经采购单位确认签字后方可签订合同。（与最终报价金额一致的明细报价金额不得高于首次报价时提供的明细报价金额。）
（四）磋商响应文件的有效期
▲1、自磋商截止日起60天磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。
2、在特殊情况下，采购人可与竞标人协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3、成交人的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
4、磋商供应商在磋商响应文件有效期内强行撤回（撤销）其响应文件的，采购人将按采购预算金额的5%对其进行追偿（追偿金额不足伍万的按伍万计），以弥补采购人、采购代理机构损失，同时将对其失信行为上报至同级政府采购监督管理部门依法处理。
（五）磋商响应文件的签署和份数
1、竞标人应按本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制、装订磋商响应文件并标注页码，磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是竞标人的责任。
2、竞标人应按资格文件、报价文件、技术丶商务、资信及其他文件编制。
3、磋商响应文件须由竞标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署（签字或盖章或签章），竞标人应写全称。
4、磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章并由法定代表人或授权委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由竞标人负责。
5、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本竞争性磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。
6、磋商供应商应当按照规定内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。其中资格文件、技术丶商务、资信及其他文件中不得出现本项目磋商报价，否则投标无效。
7、本竞争性磋商文件中有提供格式的，磋商供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；未提供格式的，请各磋商供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。
8、竞争性磋商文件中约定可以提供复制件的相关证明材料必须加盖磋商供应商公章，否则视为未提供（例如：各类资格资质证书、业绩材料、许可材料、荣誉证书、产品注册登记材料、产品检测材料、验收材料等）。
9、竞标人没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料，或者没有仔细阅读竞争性磋商文件，或者没有对竞争性磋商文件在各方面的要求作出实质性响应是竞标人的风险，由此造成的一切后果由竞标人自行承担。
（六）磋商响应文件的签章
1、具体需要签章的内容应签章而未签章的材料视为未提供，可能导致投标无效。
2、电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。
3、因系统或自身原因导致应签章（或签字）而未显示签章（或签字）的材料视为未提供，风险由投标人自行承担。
（七）响应磋商截止时间、地点
1、响应磋商截止时间：详见竞争性磋商公告。
2、磋商地点（响应文件递交地点）：本项目采用不见面开标方式，竞标人应妥善安排授权代表人在线参与开评标。
（八）响应文件的补充、修改或撤回
1、竞标人应当在响应磋商截止时间前完成响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应磋商截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应磋商截止时间后递交的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。
2、响应磋商截止时间后，磋商供应商不得撤回、修改磋商响应文件。
（九）响应文件的备选方案
竞标人不得递交任何的磋商备选（替代）方案，否则其响应文件将作无效标处理。与“电子加密响应文件”同时生成的“备份响应文件”不是磋商备选（替代）方案。
（十）磋商供应商不足法定数量的处理
到响应磋商截止时间止，若递交响应文件的竞标人少于三家的，将本标项作废标处理，重新组织采购。
（十一）竞标无效的情形
实质上没有响应竞争性磋商文件要求的竞标将被视为无效竞标。竞标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其竞标成为实质上响应的竞标，但经磋商小组认定属于竞标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评审结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正磋商响应文件必须以书面形式进行，并应在成交结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合竞争性磋商文件要求的，应认定其竞标无效。竞标人修改、补正磋商响应文件后，不影响磋商小组对其磋商响应文件所作的评审和评分结果。
1.在评标开始前，采购人依法对各竞标人的资格进行审查，审查各竞标人资格是否满足竞争性磋商文件的要求。采购人对竞标人所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现竞标人所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其成交资格并追究其的法律责任。竞标人提交的资格证明材料无法证明其符合竞争性磋商文件规定的供应商资格要求的，采购人将对其作资格审查不合格处理（无效投标），并不再将其响应文件提交磋商评审小组进行后续评审。
资格审查时如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：
（1）未提供有效的企业营业执照、资质证书的；
（2）未提供法定代表人有效身份证明书及身份证或未提供法定代表人授权书及法定代表人授权委托人身份证或与法定代表人授权委托人身份不符的；
（3）未按要求提供声明函的；
（4）至投标截止日止投标供应商被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；
（5）资格证明文件不全的，或者不符合公开招标采购文件标明的资格要求的。
2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：
（1）未响应或者擅自改变磋商文件要求或者磋商响应文件有采购方不能接受的附加条件的；
（2）磋商响应文件超过磋商截止时间递交的或未按规定递交的；
（3）磋商响应文件未按规定编制、签章的；
（4）磋商响应文件不全的，或者不符合磋商文件标明的资格要求的；
（5）磋商响应文件无法定代表人签字,磋商声明书或者其他填写项目不齐全的；
（6）磋商响应文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；
（7）磋商人提交两份或两份以上内容不同的磋商响应文件，或在一份磋商响应文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；
（8）磋商响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的（经磋商评审小组认定允许其当场更正的笔误除外）；
（9）磋商响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者磋商响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；
（10）磋商响应文件的有效期、完工工期、质保期、服务期等商务条款不能满足竞争性磋商文件要求的；
3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：
（1）未提供或未如实提供磋商的技术参数，或者磋商响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假磋商的；
（2）明显不符合磋商文件要求的规格型号、质量标准，或者与磋商文件中标有“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
（3）磋商响应文件技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）磋商方案的；
（4）与其他参加本次磋商的磋商单位的磋商响应文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。
4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；
（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；
（3）磋商响应文件报价书对磋商文件提供的采购清单所列的产品要求、单位、数量有一处及以上进行更改、漏报、多报的；
（4）磋商报价具有选择性；竞标人对采购工程数量及内容进行更改的；
（5）磋商报价明细表总额与开标一览表总价不一致的。
5.被拒绝的磋商响应文件为无效。
6.法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。
四、磋商
（一）磋商准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行磋商。采购代理机构将按照竞争性磋商文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。竞标人如不参加磋商会议的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时竞标人因未参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由竞标人自己承担。磋商会议现场谢绝无关人员进入。
（二）磋商程序：
第一阶段：
（一）磋商会议准时开始。向各竞标人发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由竞标人按竞争性磋商文件规定的时间内自行进行响应文件解密。
异常情况处理：
1、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，视为响应文件撤回。
磋商供应商如额外递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。
2、磋商截止时间前，磋商供应商仅递交了“备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，竞标无效。
3、“备份响应文件”应与竞标人在解密截止时间前提交的“电子加密响应文件”一致，不得进行更改或替换，否则视为竞标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密。
（二）响应文件解密结束后，开启响应文件。进入“开标记录”环节，采购代理机构在线检查供应商是否符合开标情况。
（三）在开标过程中，如磋商评审小组对磋商响应文件有疑问，磋商评审小组组长将组员的询标内容汇总后，发起询标函（在线询标），竞标人应在“澄清截止时间（15分钟内）”内作出澄清，上传“澄清函”。对需要核查的原件由竞标人在接到询标函（在线询标）30分钟内将原件拍照或以原件扫描件形式传送至指定邮箱（807080398@qq.com）。竞标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。
（四）资格审查。采购人对各个竞标人在线资格审查。
（五）符合性评审。磋商评审小组对磋商响应文件有效性、完整性和对磋商文件的响应性进行审查，并在线录入符合性审查的最终结果。
（六）商务技术资信评分。磋商评审小组对各有效的磋商供应商进行在线商务技术资信评分。评分结束后，在线进行商务技术资信评分汇总。
（七）第一阶段磋商结束。
第二阶段：
（一）商务技术资信评审结束后，在线开启《报价文件》。
（二）根据项目情况，开启“新一轮报价”。竞标人在线参与报价，以最终报价为准。磋商供应商应关注报价时限（30分钟）。未在时限内提供新一轮报价的，视为放弃响应报价，其磋商响应视作无效。
（三）报价结束后，进入在线“报价评审”，计算各竞标人的报价得分；
（四）得分汇总。汇总各竞标人的总得分情况。
（五）推荐成交候选人；
（六）确定成交人；
（七）结果公布。
特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化招标或评审程序调整的，按调整后程序执行。
如果竞标人在满足竞争性磋商文件规定要求的基础上（除价格外）提供其他优惠条件，仅作为磋商的参考依据，不作为最终确定成交竞标人的必要条件。
磋商评审小组对磋商响应文件是否作出了实质性响应的判定，只依据磋商响应文件（含补充文件）本身的内容，不依据在最后报价程序后的任何外来证明。
（三）废标：
在磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：
1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2、因重大变故，采购任务取消的；
3、供应商的报价均超采购控制价的，采购人不能支付的；
4、法律、法规、规章等规定的其他情形除外。
五、评审
（一）组建磋商小组
采购人将根据磋商项目的特点，依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的有关规定组建磋商评审小组。成员人数为三人或三人以上单数，其成员由经济、技术等方面的评审专家以及采购人代表组成。其中评审专家不少于成员总数的三分之二，并由磋商小组推选小组负责人。
（二）评审的方式
本项目采用不公开方式评审，评审的依据为竞争性磋商文件和磋商响应文件。
（三）评审程序
资格审查：采购人代表对竞标人的资格进行审查。
1、形式审查
采购人代表和代理机构工作人员协助磋商评审小组对竞标人磋商响应文件的完整性、合法性等进行审查。
2、实质审查与比较
（1）磋商评审小组审查磋商响应文件的实质性内容是否符合竞争性磋商文件的实质性要求。
（2）磋商评审小组将根据竞标人的磋商响应文件进行审查、核对,如有疑问,将对竞标人进行询问,竞标人要向磋商评审小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。竞标人代表未在规定时间内做出澄清或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了磋商响应文件的实质性内容的，磋商评审小组有权对该磋商响应文件作出不利于竞标人的评判。
（3）各竞标人的技术得分为所有磋商评审小组成员的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。
（4）代理机构工作人员协助磋商评审小组根据本项目的评分标准计算各竞标人的报价得分。
（5）磋商评审小组完成评审后,对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。磋商评审小组按评审原则推荐成交候选人同时起草磋商报告。
（四）澄清问题的形式
对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商评审小组可要求竞标人作出必要的澄清、说明或者纠正。竞标人的澄清、说明或者补正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。
（五）评审原则和评审办法
1、评审原则。磋商评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商评审小组及有关工作人员不得私下与竞标人接触。
2、评审办法。本项目评审办法是综合评分法，具体评审内容及评分标准等详见《第四章：评审办法及评分标准》。
（六）评审过程的监控
本项目评审过程实行全程录音、录像监控，竞标人在评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正活动，可能导致其磋商被拒绝。
六、成交
（一）确定成交人。本项目由采购人委托磋商评审小组确定成交人。
1、采购代理机构在评审结束后2个工作日内将磋商评审报告交采购人确认，同时在发布磋商公告的网站上对评审结果进行公示。
2、竞标人对评审结果无异议的，采购人应在收到磋商报告后2个工作日内对评审结果进行确认。如有竞标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定成交人。
3、采购人依法确定成交人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出《成交通知书》。
（二）成交通知书
1、确定成交供应商后，招标采购单位将以书面形式发出成交通知书，通知成交的竞标人其磋商被接受。
2、根据浙江省财政厅《关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》[浙财采监字〔2009〕28号]精神，成交供应商在领取成交通知书前，必须完成在《浙江政府采购网》上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取成交通知书。
3、根据湖建专项办[2011]1号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟成交供应商的法定代表人或其授权人接受廉洁谈话,并由法定代表人签订《廉洁承诺书》,《廉洁承诺书》经法定代表人签字并加盖公章送达廉政监察组后,政府采购代理机构方可凭由廉政监察组签发的《廉洁承诺书签订告知书》向成交供应商发出成交通知书。
4、成交通知书为双方签订合同的依据。
5、成交供应商应根据成交通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。
七、合同授予
（一）签订合同
1、采购人与成交人应当在《成交通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。如发现与采购结果和磋商承诺内容不一致的，应予以纠正。所签订的合同不得对竞争性磋商文件确定的事项和成交人响应文件作实质性修改。
2、成交人拖延、拒签合同的,将被取消成交资格,采购人可以与排位在成交人之后第一位的成交候选人签订政府采购合同,以此类推。
3、发生下列情况之一，竞标人自愿接受取消投标资格、记入信用档案、媒体通报、1-3年内禁止参与政府采购等处罚；如已成交（成交）的，自动放弃成交（成交）资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
（1）竞标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）竞标人在竞标响应文件中提交虚假材料的；
（3）除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）竞标人与采购人、其他竞标人或者采购代理机构恶意串通的；
（5）竞争性磋商文件规定的其他情形。
（二）履约保证金及质量保金
1、签订合同前，成交人应按采购代理机构根据竞争性磋商文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。
2、签订合同后，如成交人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。
3、履约保证金在成交人按合同约定交货验收合格后无息退还。
第四章评审办法及评分标准
为公正、公平、科学地选择成交人，并结合本项目的实际，制定本办法。
本办法适用于练市镇天下湖羊第一村乡村振兴综合开发项目荃步野奢度假区主体建筑工程设计的评审。
一、总则
本次评审采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、技术分、商务分和资信及其他部分权值90分。合格竞标人的评审得分为各项目汇总得分。本项目由采购人授权的磋商小组直接确定成交人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
各竞标人最终得分=技术分、商务分和资信及其他分得分+价格分得分。
磋商评审小组将对实质上响应竞争性磋商文件的竞标人，根据报价、技术、商务情况由各评委独立记名打分。成交候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的；按磋商最终报价由低到高顺序排列。
二、评审内容及标准
（1）价格分10分
价格分采用低价优先法计算，取所有技术入围竞标人中最终报价最低的磋商报价为评标基准价，其他竞标人的价格分按照下列公式计算：
价格分=（评标基准价/最终磋商报价）×10%×100
（2）技术分、商务分、资信及其他分90分
（3）技术分、商务分、资信及其他分的计算
技术、商务、资信及其他分=磋商小组所有成员评分合计数/磋商小组人员数
附件：评分表格式（技术分、商务分、资信及其他分，共90分）
各项证明资料均须提供有效证书或证明文件复印件加盖竞标单位公章
| 序号 | 评审内容 | 评分标准 | |
| 资信、商务分（8分） | |||
| 1 | 企业业绩（1分） | 自2019年10月01日至今（以合同签订时间为准），合同设计费为100万元及以上的设计项目每个得1分，本项最高得1分。注：磋商响应文件中提供设计委托合同复印件，并加盖公章，缺项或不提供不得分。 | |
| 2 | 认证证书（3分） | 投标企业具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每项得1分，最高得3分。（投标时提供相关体系认证证书复印件并加盖公章，不提供不得分）（证书上未体现单位名称或不在有效期内，不予计分）。 | |
| 3 | 项目团队（4分） | ①拟派项目设计负责人具备建筑专业高级工程师职称的得2分，本项最高得2分；②拟派设计团队中其他成员具有中级工程师及以上职称，每个得1分，本项最高得2分。注：同一人不可重复计分，磋商文件中提供相关证书复印件，并加盖公章，未提供不得分。 | |
| 技术分（82分） | |||
| 3 | 项目方案理解（20分） | 根据招标内容对项目背景、项目目标、项目思路、项目采购实际需求等角度的理解方案进行评分。从结构、建筑、电气、暖通、给排水每个专业分别进行描述。每项0-4分，最多得20分。 | |
| 4 | 设计方案 | 整体平面布局（10分） | ①根据整体布局的科学性、合理性得0-4分；②根据总体安排、进度计划、周期保证措施得0-3分③根据方案专项设计及适宜性得0-3分 |
| 5 | 设计方案 | 协调环境（15分） | 在充分理解采购内容及要求的基础上，明确建筑设计方案；提交符合当地地域特色的初步方案、建筑效果等提供设计方案的得15分，在此基础上，方案科学、合理得10-15分；一般得5-10分；欠准确、合理得0-5分。 |
| 6 | 设计方案 | 可实施性（15分） | 根据项目可施工实施性，是否利于后期维护进行综合评审，实施性强，利于后期维护的得10-15分；实施性一般，一般利于后期维护的得5-10分；实施性差，不利于后期维护的得0-5分。 |
| 7 | 设计方案 | 设计方案内容深度（15分） | ①对现状调查是否详细、清楚、分析透彻得0-5分；②设计方案设计深度及内容的全面性0-5分；③对设计重点、节点分析是否清晰、合理，并对其进行方案选择论证0-5分。 |
| 8 | 保障措施及服务承诺（5分） | 设计质量保障措施具有科学性、合理性、可操作性进行评分，进度安排及服务承诺进行综合评定，本项最高得5分，未提供不得分。 | |
| 9 | 合理化建议（2分） | 根据本项目提出的合理化建议是否切实可行得0-2分,未提供不得分。 | |
第五章合同主要条款（仅供参考）
浙江省政府采购合同指引(服务)
甲方：
乙方：
甲、乙双方依据《中华人民共和国民法典》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。
一、合同文件
下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：
a.本合同书
b.中标通知书
c.磋商响应文件
二、项目标的内容
三、合同金额
服务费合同金额为人民币（大写）：_________________元（¥_______________元）。
乙方未按磋商文件规定发放其提供服务人员薪酬或达到磋商文件约定服务质量水平的，甲方有权按磋商文件规定相应扣减服务费。
四、验收标准与要求
五、服务地点：
付款方式:（税费：本服务执行中相关的一切税费均由中标供应商负担）：
合同签订后七天内，发包人支付设计费总额的40%，设计人提交方案设计成果文件后七天内，发包人向设计人支付设计费总额的30%，设计人提交施工图设计成果文件后七天内，发包人向设计人支付设计费总额的20%，工程竣工后七天内，发包人向设计人支付设计费总额的10%。
注：若成交供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。
1.以人民币为支付货币向中标人支付合同价款。
2.
七、履约保证金为元。
八、违约责任与赔偿损失
乙方提供的服务不符合竞争性磋商文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付合同总价5%的违约金。
乙方未能按合同规定的时间提供服务，从逾期之日起每日按合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付合同总价的5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按合同总价的3‰向乙方偿付违约金。
其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
九、争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
十、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十一、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十二、其它
本合同所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。
在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。
除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十三、合同生效及其它
1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后，报财政局采购办备案后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
4.本合同正本一式五份，甲乙双方各执两份，财政局政府采购监管处一份备案。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
邮编：邮编
日期：日期：
第六章磋商响应文件附件格式
法定代表人有效身份证明书
（姓名）是（单位全称）
的法定代表人，身份证号码为。
特此证明
竞标人：（盖章）
法定代表人或其授权代理人（签名或盖章）
日期：年月日
————————————————————————————————
有效身份证明复印件粘贴处
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明，我（姓名）系（竞标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位的在职职工（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（采购人名称）的项目的竞争性磋商活动。被授权代理人在竞争性磋商、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
被授权人无转委托权，特此委托。
授权代理人：（签字）
身份证号码：
职务：
竞标人：（盖章）
法定代表人：（签名或盖章）
日期：年月日
—————————————————————————————————
授权代理人有效身份证明复印件粘贴处
磋商声明书
致：______（招标采购单位名称）：
我方______（竞标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。
我____（姓名）系_____（竞标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的____项目的竞争性磋商，为便于贵方公正、择优地确定成交人及其竞标产品和服务，我方就本次竞争性磋商有关事项郑重声明如下：
1.我方向贵方提交的所有磋商响应文件、资料都是准确的和真实的。
2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
3.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
法定代表人签字或盖章：
竞标人公章：
年月日
磋商人业绩
竞标人全称（加盖公章）：竞争性磋商文件编号：
| 序号 | 使用方 | 合同金额 | 签订时间 | 使用方联系人 | 联系方式 |
法定代表人或其授权代理人签名或盖章：
日期：年月日
注：1、企业业绩是指竞标人承接过的项目。
2、此表仅提供了表格形式，竞标人人应根据需要准备足够数量的表格来填写。
竞标函
浙江建杭工程咨询有限公司：
（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（项目名称）（招标编号：）采购的有关活动，并对项目（项目名称）进行报价。为此：
1、提供供应商须知规定的全部报价文件：
报价文件正本/份，副本/份；
2、保证遵守磋商文件中的有关规定和收费标准。
3、保证诚信地执行采购人、供应商双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。
4、我方对交货期承诺如下：成交供应商在合同签订后按业主要求交货。
5、供应商已详细审查全部磋商文件，包括磋商文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果磋商文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。
6、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、采购机构没有任何的隶属关系。
7、我公司没有被本项目所在地的政府采购管理部门限制参加报价。
8、愿意向贵方提供任何与该项报价有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。
9、本报价文件自报价之日起60天内有效。
10、兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
供应商全称（盖章）：
授权代表（签字）：
日期：
磋商报价一览表（初次报价）
竞标人全称（加盖公章）：
磋商文件编号：
| 项目名称 | 磋商报价（元） |
| 练市镇天下湖羊第一村乡村振兴综合开发项目荃步野奢度假区主体建筑工程设计 | 大写（元）： |
| 练市镇天下湖羊第一村乡村振兴综合开发项目荃步野奢度假区主体建筑工程设计 | 小写（元）： |
竞标人授权代表签字：
年月日
注：
1.本次报价为完成本项目所需的所有费用。包含了为完成此项目服务所需各项的费用及必要的保险费用、税金、合同包括的所有风险责任、政策性文件规定的费用等固定成本费用的总和。各项目的竞标报价，不得超过各标项采购预算，否则作无效标处理。
2.如有优惠折扣申明，请在此表中列出。
3、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章并且由法定代表人（或授权委托人）签字或盖章，否则其磋商作无效标处理。
▲4、不提供此表格的将视为没有实质性响应竞争性磋商文件。
磋商代理服务费承诺函
浙江建杭工程咨询有限公司：
根据竞争性磋商文件中有关磋商代理服务费的规定，一旦本项目由我单位中标，我单位同意按竞争性磋商文件规定全额支付磋商代理服务费。在收到中标通知书后的当天一次性向浙江建杭工程咨询有限公司缴清。
本承诺函自开标之日起至本次采购期满有效。
授权代表签字：
竞标人公章：年月日
商务响应表
| 项目 | 竞争性磋商文件要求 | 是否响应 | 竞标人承诺及偏离说明 |
| 付款方式 | |||
| 其他 | |||
| …… | |||
法定代表人签字：
竞标人公章：
年月日
评分索引表
供应商全称（公章）：
| 评分项目 | 磋商响应文件对应资料 | 自评分 | 磋商响应文件页码 |
| 对应第四章评分办法及评分标准（报价除外） | |||
| …… | |||
法定代表人或委托代理人签名：
竞标人盖章：
日期：
符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函
（采购人）：
我方参与【招标编号：】政府采购活动，郑重承诺：
（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、具有法律、行政法规规定的其他条件。
（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（三）不存在以下情况：
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。
投标人名称(加盖公章)：
日期：年月日
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函
（采购人）：
浙江建杭工程咨询有限公司：
我方郑重承诺，我方具有履行（项目名称）（项目编号）合同所必需的设备和专业技术能力。如中标，我方将保证合同顺利履行。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。
特此声明！
供应商全称：（盖单位公章）
日期：年月日
具有良好商业信誉的声明函
（采购人）：
浙江建杭工程咨询有限公司：
截至（采购人）（项目名称）（项目编号）的投标截止时间，我方具有良好的商业信誉，员工社保缴纳及企业纳税行为正常。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。
特此声明！
供应商全称：（盖单位公章）
日期：年月日
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据；无上一年度数据的新成立企业可不填报。
填写说明：
1）投标供应商为中型、小型、微型企业的提供此函；
2）中型企业不享受价格扣除，小型、微型企业的行业类别由评审专家结合投标供应商出具的证明材料认定；经认定不符合小型、微型企业标准的，不享受价格扣除；
3）所投标项内的产品如由多个企业制造的，在填写企业类型时，按产品生产企业中规模最大的企业类型填写；
4）投标产品制造商投标，提供投标供应商出具的《中小企业声明函》及其相关的充分的证明材料；代理商投标，提供投标供应商及主要产品制造商出具的《中小企业声明函》及其相关的充分的证明材料；
▲投标供应商提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标供应商提供虚假材料投标的，投标无效。
监狱企业声函
【不属于监狱企业的无需填写、递交】
本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业
的理由为：。本公司为参加（项目名称）（项目
编号：）采购活动提供本企业提供服务。本公司对上述声明的真实
性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标供应商名称（盖章）：
日期：年月日
残疾人福利性单位声明函
【不属于残疾人福利性企业的无需填写、递交】
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
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