【自行采购】金华市生态环境局义乌分局污染源在线监控系统技术服务采购项目的招标公告

中标

污染源在线监控系统技术服务污染源自动监控系统工况监控系统污染源自动监控设施在线监控数据传输率的管理污染源自动监控平台自动监控运维网络巡检汇总统计整改跟踪各项报告编制分析和评估视频监控画面夜间录像视频监控点自动监控现场端设备现场核查表单在线运维现场技术服务现场核查管理档案现场巡查现场端技术服务视频监控设施排污口检查采样位置检查运维校验故障处理记录检查数据准确性检查设施运行参数检查污染源自动监控数据传输率日常检查重点检查标气自动监控国发平台运维公司及时上传凭证自动数据在线监测系统基础信息运维制度运维方案和计划备品备件库运维规范性平台维护计算机自动化网络管理环境工程在线检查数据分析环境检测仪器分析测控废水废气环境污染治理设施运行监控中心办公室全套检修查验标准溶液标准气体网络端口在线平台视频图像在线监控设备整体设计规范编制项目管理监理数据异常通报质控样污染源自动监控点位开展例行检查现场监督检查监控点周围环境至少提供一辆用车运维公司办公场所实验室情况监控监测运维考核日常办公

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/06/19

公告摘要

项目编号zxzjzc2022107gk

预算金额44.77万元

招标公司义乌市生态环境监控中心

招标联系人王琦静

招标代理机构浙江至诚工程咨询有限责任公司

代理联系人金灿

中标公司-

中标联系人-

公告正文

【自行采购】金华市生态环境局义乌分局污染源在线监控系统技术服务采购项目的招标公告

金华市生态环境局义乌分局污染源在线监控系统技术服务采购项目的招标公告

【发稿时间：2022-06-19】

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现就金华市生态环境局义乌分局污染源在线监控系统技术服务采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的投标人参加投标。

1.采购项目编号：ZXZJZC2022107GK

2.招标方式：公开招标。

3.预算及最高限价：44.77万元，本项目设有最高限价（即为预算价）。

4.采购项目内容：金华市生态环境局义乌分局污染源在线监控系统技术服务；具体内容及要求详见招标文件第三章《采购项目要求》。

5.投标人的资格要求：

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商应当具备的条件；

（3）本项目不接受联合体投标；

（4）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购代理机构在开标当天查询结果为准）。

（5）信誉要求：投标人自2019年1月1日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（发放中标通知书前，采购人将在中国裁判文书网查询中标候选人的行贿犯罪记录，查询结果以网站页面显示内容为准）；

（6）本项目的特定资格要求：在义乌市范围内，承接任何与环保监控系统（污染源自动监控系统、工况监控系统等）相关的运维、建设等相关项目的供应商及其关联企业不得参加本项目的采购活动。

6. 获取招标文件方式、期限和地点

方式一：

2022年03月22日至03月30日（上午8：30－11：30，下午13:30－16:30，节假日除外）到浙江至诚工程咨询有限责任公司义乌分公司（义乌市春晗路111号4楼406室）获取招标文件。

方式二：

2022年03月22日至03月30日（上午8：30－11：30，下午13:30－16:30，节假日除外）获取招标文件，获取地址：义乌市公共资源交易平台下载招标文件附件，标书费用汇款至：浙江至诚工程咨询有限责任公司义乌分公司 201000184691837 义乌农商银行江东支行 行号：402338717385（汇款请加备注：项目名称＋工本费）。潜在供应商可以通过电子邮件形式进行在线报名，将报名资料发送至代理机构指定邮箱55748513@qq.com，报名资料于当日16：30点后收到的视为下一个工作日收到，报名受理回执将以电子邮件形式进行反馈）。

招标文件每份收取资料工本费500元人民币，售后不退,截止时间之后至开标前一日16:30前潜在投标人仍有权获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。

详细地址：义乌市春晗路111号4楼406室。

7.报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章，并带原件核对）：

（1）单位营业执照副本；

（2）法定代表人授权书及被授权人身份证（适用于授权代表使用）；

（3）法定代表人证明书书及法定代表人身份证（适用于法人代表使用）；

（4）汇款凭证。

8. 递交投标文件方式、截止时间及地点

方式一：

投标人如邮寄投标文件，邮寄投标文件送达时间（递交时间）以签收人签收时间为准，分批次邮寄或修改的投标文件，送达时间（递交时间）以签收人最后一次签收时间为准。投标人如采用邮寄方式递交投标文件的，投标文件应按招标文件要求密封和标记后，再放入快递箱或快递袋多层包装后再邮寄，由签收人签收后保存。邮寄投标文件按招标文件规定的时间、地点和开标程序开启。若邮寄过程中，投标文件发生遗失、损坏或延期送达等情况，不予接收，快递退回，责任由投标人自行负责。邮寄地址：义乌市春晗路111号4楼开标室，王女士收，联系电话：18395993539。如投标文件为邮寄形式递交的投标人，其投标授权代表人在开评标期间保持手机畅通，如遇询标等情况将电话通知授权代表人。因投标人授权代表人手机关机或联系不上等原因，导致的相关后果由投标人自行负责。（★快递单及包裹外观仅标需标明“污染源在线监控系统技术服务采购项目”，不得显示投标人名称或标志。）

方式二：

投标人如现场递交投标文件的，参与开标人员应当领取“浙江健康码”，红、黄码人员不得参与投标活动，投标人须书面委托“浙江健康码”为绿码的人员参与现场开标。健康码获取方式：支付宝→城市服务→浙江健康码。参与开标人员应携带身份证等户籍证明原件，全程佩戴口罩，进入开标会议室前自觉接受体温检测及防疫询问，并如实报告情况。适当保持人员间隔距离，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，做好健康防护。

投标人应与2022年04月11日下午14：00前将投标文件密封送至义乌市春晗路111号4楼405开标室，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。

9.开标时间：2022年04月11日下午14：00时。

10.开标地点：义乌市春晗路111号4楼405开标室。

11.投标保证金：无

12.相关联系方式：

招标人：义乌市生态环境监控中心

采购单位联系人: 王琦静

电话：0579-85388873

采购代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司

详细地址：义乌市春晗路111号4楼

联系人：金灿、王琳

电话：0579-83809111-8059

报名受理处联系人：王梦萍

联系电话：0579-83809111-8078

附件：金华市生态环境局义乌分局污染源在线监控系统技术服务采购项目03.15.docx金华市生态环境局义乌分局污染源在线监控系统技术服务采购项目03.15.docx

法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）采购人：义乌市生态环境监控中心（盖章）招标编号：ZXZJZC2022107GK招标文件金华市生态环境局义乌分局污染源在线监控系统技术服务采购项目

第二章投标须知和投标须知前附表6第一章采购公告3招标文件目录日期：二0二二年三月法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）采购代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司（盖章）

第三章招标项目要求16五、其它15四、投标文件的递交14三、投标文件11二、招标文件10一、说明9

第六章评标办法31第五章投标文件的有效性29三、定标26二、评标23一、开标23第四章开标、评标和定标须知23

1.采购项目编号：ZXZJZC2022107GK根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现就金华市生态环境局义乌分局污染源在线监控系统技术服务采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的投标人参加投标。第一章采购公告第八章投标文件部分格式42义乌市政府采购合同（样本）35第七章合同主要条款35

（2）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且投标人无下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期；（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商应当具备的条件；5.投标人的资格要求：4.采购项目内容：金华市生态环境局义乌分局污染源在线监控系统技术服务；具体内容及要求详见招标文件第三章《采购项目要求》。3.预算及最高限价：44.77万元，本项目设有最高限价（即为预算价）。2.招标方式：公开招标。

方式一：6.获取招标文件方式、期限和地点（6）本项目的特定资格要求：在义乌市范围内，承接任何与环保监控系统（污染源自动监控系统、工况监控系统等）相关的运维、建设等相关项目的供应商及其关联企业不得参加本项目的采购活动。（5）信誉要求：投标人自2019年1月1日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（发放中标通知书前，采购人将在中国裁判文书网查询中标候选人的行贿犯罪记录，查询结果以网站页面显示内容为准）；（4）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购代理机构在开标当天查询结果为准）。（3）本项目不接受联合体投标；

投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人监督管理部门投诉。详细地址：义乌市春晗路111号4楼406室。招标文件每份收取资料工本费500元人民币，售后不退,截止时间之后至开标前一日16:30前潜在投标人仍有权获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。2022年03月22日至03月30日（上午8：30－11：30，下午13:30－16:30，节假日除外）获取招标文件，获取地址：义乌市公共资源交易平台下载招标文件附件，标书费用汇款至：浙江至诚工程咨询有限责任公司义乌分公司201000184691837义乌农商银行江东支行行号：402338717385（汇款请加备注：项目名称＋工本费）。潜在供应商可以通过电子邮件形式进行在线报名，将报名资料发送至代理机构指定邮箱55748513@qq.com，报名资料于当日16：30点后收到的视为下一个工作日收到，报名受理回执将以电子邮件形式进行反馈）。方式二：2022年03月22日至03月30日（上午8：30－11：30，下午13:30－16:30，节假日除外）到浙江至诚工程咨询有限责任公司义乌分公司（义乌市春晗路111号4楼406室）获取招标文件。

8.递交投标文件方式、截止时间及地点（4）汇款凭证。（3）法定代表人证明书书及法定代表人身份证（适用于法人代表使用）；（2）法定代表人授权书及被授权人身份证（适用于授权代表使用）；（1）单位营业执照副本；7.报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章，并带原件核对）：

9.开标时间：2022年04月11日下午14：00时。投标人应与2022年04月11日下午14：00前将投标文件密封送至义乌市春晗路111号4楼405开标室，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。投标人如现场递交投标文件的，参与开标人员应当领取“浙江健康码”，红、黄码人员不得参与投标活动，投标人须书面委托“浙江健康码”为绿码的人员参与现场开标。健康码获取方式：支付宝→城市服务→浙江健康码。参与开标人员应携带身份证等户籍证明原件，全程佩戴口罩，进入开标会议室前自觉接受体温检测及防疫询问，并如实报告情况。适当保持人员间隔距离，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，做好健康防护。方式二：投标人如邮寄投标文件，邮寄投标文件送达时间（递交时间）以签收人签收时间为准，分批次邮寄或修改的投标文件，送达时间（递交时间）以签收人最后一次签收时间为准。投标人如采用邮寄方式递交投标文件的，投标文件应按招标文件要求密封和标记后，再放入快递箱或快递袋多层包装后再邮寄，由签收人签收后保存。邮寄投标文件按招标文件规定的时间、地点和开标程序开启。若邮寄过程中，投标文件发生遗失、损坏或延期送达等情况，不予接收，快递退回，责任由投标人自行负责。邮寄地址：义乌市春晗路111号4楼开标室，王女士收，联系电话：18395993539。如投标文件为邮寄形式递交的投标人，其投标授权代表人在开评标期间保持手机畅通，如遇询标等情况将电话通知授权代表人。因投标人授权代表人手机关机或联系不上等原因，导致的相关后果由投标人自行负责。（★快递单及包裹外观仅标需标明“污染源在线监控系统技术服务采购项目”，不得显示投标人名称或标志。）方式一：

电话：0579-85388873采购单位联系人:王琦静招标人：义乌市生态环境监控中心12.相关联系方式：11.投标保证金：无10.开标地点：义乌市春晗路111号4楼405开标室。

联系电话：0579-83809111-8078报名受理处联系人：王梦萍电话：0579-83809111-8059联系人：金灿、王琳详细地址：义乌市春晗路111号4楼采购代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司

一、说明注：投标须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。投标须知投标须知前附表第二章投标须知和投标须知前附表2022年03月

序号	内容规定
1	项目综合说明	项目名称：金华市生态环境局义乌分局污染源在线监控系统技术服务采购项目采购项目内容：金华市生态环境局义乌分局污染源在线监控系统技术服务；具体内容及要求详见招标文件第三章《采购项目要求》。
2	招标方式	公开招标
3	投标人资格要求	详见采购公告
4	服务期限	一年，具体服务时间以合同签订日期为准。
5	招标文件发售时间和地点	详见采购公告
6	现场踏勘时间	投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。
7	招标答疑与澄清	投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（采购公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
8	投标有效期	自开标之日起90天（日历天）
9	投标文件递交地点	义乌市春晗路111号4楼405开标室
10	投标文件份数	商务标正本一份，副本四份；技术标正本一份，副本四份。
11	递交投标文件方式和时间	1）投标人如采用邮寄形式递交投标文件的，投标文件邮寄送达截止时间2022年04月11日下午14：00前，投标文件应按招标文件要求密封和标记后，再放入快递箱或快递袋多层包装后再邮寄，由签收人签收后保存。邮寄投标文件按招标文件规定的时间、地点和开标程序开启。若邮寄过程中，投标文件发生遗失、损坏或延期送达等情况，不予接收，快递退回，责任由投标人自行负责。 2）投标人如采用现场递交形式递交投标文件的，需由投标人的法定代表人（凭身份证原件及法定代表人证明书）或其授权委托人（凭身份证原件及法定代表人授权书）到场参加开标会议投标文件送达截止时间2022年04月11日下午14：00前，参与开标人员应当领取“浙江健康码”及“疫情防控行程码”，红、黄码人员不得参与投标活动，投标人须书面委托“浙江健康码”及“疫情防控行程码”为绿码的人员参与现场开标。参与开标人员应携带身份证等户籍证明原件，全程佩戴口罩，进入开标会议室前自觉接受体温检测及防疫询问，并如实报告情况。适当保持人员间隔距离，不扎堆聚集，不喧哗闲聊，做好健康防护。 3）随同投标文件另须有投标人代表身份证复印件及法定代表人授权委托书（注明授权代表手机号、钉钉号、身份证号、电子邮箱等）。
12	投标保证金	无
13	投标保证金退还	无
14	履约保证金	无
15	履约保证金退还	无
16	开标时间和地点	开标时间：2022年04月11日下午14：00时开标地点：义乌市春晗路111号4楼405开标室。参加开标会时，必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件及法定代表人证明书）或其授权委托人（凭法人授权委托书原件和身份证原件）到场参加开标会议。投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。
17	评标办法	综合评分法
18	付款方式	合同签订10个工作日内，支付合同总金额的50%，剩余50%在项目考核完成后的10个工作日内支付，费用凭合同、正式增值税发票等相关资料由采购人办理支付。
19	其他	1）本项目的预算价即为最高限价，投标报价超过最高限价的，其投标均为无效标。 2）招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。

2.3投标人：系指响应招标并且符合招标文件规定资格要求和参加投标竞争的法人。2.2采购代理机构：系指浙江至诚工程咨询有限责任公司。2.1招标人：系指义乌市生态环境监控中心。2.定义1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的项目。1.适用范围

2.9“★”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。2.8“原产地”是指服务开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。2.7乙方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为乙方。2.6甲方：即招标人，在招投标阶段称为招标人，在签订和执行合同阶段称为甲方。2.5服务：系指按招标文件规定投标人须向招标人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。2.4服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。

4.保证3.4除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本采购项目的采购活动。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.2获取招标文件的投标人，并不能被认定为投标人资格已合格。投标人的资格是否符合招标文件要求，以评标小组认定为准。3.1符合采购公告中要求的条件。3.合格的投标人

5.2.2采购代理服务费在领取中标通知书时，向采购代理机构直接交纳，可用汇票、电汇、银行本票、现金等付款方式。5.2.1中标单位须向采购代理机构交纳采购代理服务费，采购代理服务费按不超过中标总金额的1.5%计算。5.2采购代理服务费5.1不论投标过程中的作法和结果如何，投标方应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。5.招标投标费用4.1投标人应保证所提交给招标机构和招标人的资料和数据是真实的。

6.4现场踏勘完毕，将认为投标人己了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。6.3招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。6.2投标人在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标人自行承担。招标人和代理机构概不负责。6.1投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。踏勘期间，招标人不得留下投标人名称、联系方式等信息。6.现场勘察5.2.3采购代理服务费不在投标报价中单列。

第一章采购公告8.1招标文件包括下列内容：8.招标文件的组成二、招标文件本项目不接受联合体投标。7.联合体投标

第七章合同主要条款第六章评标办法第五章投标文件的有效性第四章开标、评标和定标第三章采购项目要求第二章投标须知和投标须知前附表

9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于前附表规定的时间前以书面形式送至招标人和代理机构处。9.招标文件的澄清8.4投标人应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。8.3上述所列8.1及8.2条内容均以书面文件（若无书面文件发布的，则以网上发布的电子文件）为准，招标人（采购代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对招标人和投标人无任何约束力。8.2除8.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式（或网站发布）发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。第八章投标文件部分格式

10.投标文件的语言及度量衡单位三、投标文件9.5招标人及采购代理机构工作人员向投标人所作的任何口头答复或电话通知一律无效。9.4招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.3投标单位在前附表规定时间未提出疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，招标人对其提出的问题可以不作解释。9.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于一日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。逾期未回复的，视为默认接受。

11.4服务简要说明中对服务和服务原产地的说明，应有原产地证书证明，进口服务必须有进口产品的商检证明、报关单等资料。11.3在投标文件的技术要求描述中，投标人必须充分应答和满足用户的强制性的需求，如“★”等，否则将导致投标无效。11.2编制投标文件时，投标人对招标文件中技术及商务要求须逐条逐项作出实质性回答。11.1投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解采购项目的技术要求和商务要求后，编制投标文件。11.对投标文件的要求10.1除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位,投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。

12.3技术标:★12.2递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价外的所有内容，且技术标和商务标分开密封。技术标（含资信与服务）不得含商务报价，否则作无效标处理。12.1投标文件的组成包括以下所列内容和招标文件中“投标文件部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。12.投标文件的组成11.6编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。11.5投标人在阐述服务和服务与招标文件的要求相一致的资料时应注意招标人和采购代理机构在技术与商务要求中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制投标人在响应中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于招标文件的要求，并使招标人满意。

（5）法定代表人授权委托书、被授权代表身份证复印件；（如法定代表人出席投标会的不须提供）（4）法定代表人资格证明书、法定代表人身份证复印件；（如法定代表人出席投标会的须提供）（3）有效的营业执照副本；（2）投标单位情况介绍；（1）关于资格的声明函；应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：(复印件需加盖单位公章，提供的所有证书应在有效期内)

（11）项目技术方案及项目实施方案；（10）拟指派本项目的技术人员明细表；（9）类似项目业绩情况表；（8）相关资质证书；（7）投标承诺书（投标单位须对工期、质量、人员配备计划说明、质量保证、售后服务等招标文件中要求做出承诺的内容做出相应承诺）；（6）义乌市政府采购项目投标承诺书；

13.投标人资格的有关证明资料（3）其他投标人认为须提供的资料。（2）报价一览表；（1）投标函；12.4商务标应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：（12）投标人根据招标文件第六章评标办法提供须提供的其他资料。

14.3投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。14.2投标人应在投标书的《报价一览表》上写明投标报价项目的单价和总价，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动；投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。14.1投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价以人民币为结算货币，投标报价包含但不仅限于设备（软件）安装调试（系统集成）费、定制软件开发费、设备（软件）服务费、人员费（维护费）、运输费、培训费、税金等所有费用，完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不予调整。14.报价要求13.2投标人提交的合格性的证明文件应使招标人满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

15.1投标文件须包括本须知第12条中规定的全部内容，投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应，其投标将被拒绝，其风险由投标人自行承担。15.投标文件格式14.7招标文件中规定由投标人承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。14.6须由中标单位开具正式发票。14.5投标人按照上述要求编制投标报价。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得要求追加任何费用。14.4招标人不接受低于成本的投标报价。

16.4投标文件不得采用活页夹装订。16.3投标文件应用不褪色的材料书写（除本招标文件特别约定外）或打印，字迹应清晰易于辨认，投标文件须由投标人的法定代表人（或其授权的委托代理人）签字或盖章并加盖单位公章，其授权的委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。16.2商务标和技术标须分别装订成册，技术标中不得包含商务报价，否则按无效标处理。16.1投标人应按第12条所规定的全部内容和顺序用标准A4纸分别装订成册（图纸可采用A3纸），标书封面应注明“项目名称、招标编号、商务（技术）标、正（副）本、投标人名称”；技术标正本一份，副本四份；商务标正本一份，副本四份；若正本与副本之间有差异，以正本为准。16.投标文件编制要求15.2招标文件中提供投标文件格式的，投标人提交的投标文件中应当使用招标文件所提供的投标文件格式，提供的格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。在所提供表格格式之外，投标人可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面的说明其能力。

19.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。19.1投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。19.投标有效期18.履约保证金：无17.投标保证金：无16.5投标文件的正本和副本在招标文件中要求加盖单位公章的地方必须加盖单位公章，否则按无效处理。

21.1开标地点即为投标文件的递交地点，招标人在开标仪式开始前半个小时，即2022年04月11日下午13：30—14：00接收投标文件。21.递交投标文件的地点和截止时间20.2参加开标会时，投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证明的不得入场，且投标将被拒绝。20.1投标文件应按以下方法装袋密封标记：技术标包装袋一个，内装技术标正本一份副本四份；商务标包装袋一个，内装商务标正本一份副本四份；外包装封面上应标明“招标编号、投标项目名称、技术标（或商务标）、投标人名称”等，并注明“于2022年04月11日下午14：00前不准启封”的字样；封口应加盖单位公章。20.投标文件的密封和标记四、投标文件的递交

23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第20条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.投标文件的补充、修改与撤回22.1招标人在规定的投标截止时间以后不接收投标文件。22.迟交的投标文件21.2开标开始时间即为投标截止时间，投标文件必须由法定代表人或被授权代表在截止时间前递交，采购代理机构将拒绝在投标截止时间后送达的投标文件。

第三章招标项目要求24.本招标文件解释权归招标人。五、其它23.5从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则将按照失信处理。23.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。23.3按规定提交撤回投标文件通知书的不予开标。

2）、加强对污染源自动监控系统现场端监督管理。通过购买技术服务的形式开展现场巡查、规范污染源自动监控系统现场端建设以及运维单位的日常维护。1）、本次项目主要为协助义乌市生态环境分局做好污染源自动监控系统的监督管理工作，提升环境监管能力、提升自动监测数据质量。（二）服务目的污染源自动监控系统包括企业现场端的自动监测设备及生态环境部门管理端的自动监控平台。义乌市全市已安装了近100套污染源自动监控系统，目前在用的污染源自动监控设施主要仪器有：岛津（TOC、TNP、氨氮），杭州利奇（COD、氨氮、数采仪、烟气）等。本项目主要针对污染源自动监控系统点源分布广、数据量大、专业性强、技术要求高的特点，通过购买技术服务的形式，强化环保部门的管理力量，强化对平台端的日常监控管理、现场端设施的监督检查、运维公司的监督管理、运维数据的综合应用，提高环境管理效率。（一）项目概述一、项目简介：

3）、在线监控数据传输率的管理；2）、污染源在线监控系统现场端技术服务；1）、平台管理工作；服务期限为一年，主要服务内容包括：（三）服务内容3）、通过总结、调查、研究等工作，为自动监控系统的管理工作提出完善建议。

1）巡检对象：所有联入污染源监控平台的在线监控数据、监控视频、站房门禁等。1.平台管理工作根据国家和省、市生态环境部门管理要求及工作技术规范,对污染源自动监控平台、视频监控等开展巡检工作。对全市的自动监控系统现场端运行情况进行现场核查，并结合工作实际和管理要求，及时提交工作报告，为环境监管和现场执法提供技术保障。二、技术服务要求5）、污染源自动监控系统培训一次。4）、参与自动监控运维单位督查考评；

③每周二下班前《义乌市污染源自动监控系统工作周报》，并将周报发至管理部门。②“省平台超标督办反馈”：省平台上的当天超标督办信息告知生态环境部门。针对省级每周重点排污单位超标督办单，协助管理部门督促相关部门及时反馈督办处理情况并保证反馈质量。①“每日网络巡检表单”：根据网络巡检情况及时记录数据异常、数据超标等情况和预警信息发布情况，并做好汇总统计和整改跟踪工作。4）具体要求：完成“每日网络巡检表单”和“污染源自动监控系统工作周报”等各项报告编制及通报工作，并认真做好分析和评估：3）巡检频次：每天对所有在线监控数据开展巡检工作，并按要求发送报警信息。实时监控电视墙上的视频监控画面，每天巡查夜间录像，每天至少一次对全市视频监控点巡检一次，并将异常情况进行记录并告知生态环境部门。2）巡检内容：须严格按照国家和省、市生态环境部门管理要求执行开展巡检，根据网络巡检发现的问题，及时以短信、钉钉、电话等形式发布预警信息。

1）技术服务对象：全市重点污染源自动监控现场端设备。2.污染源在线监控系统现场端技术服务⑦若管理部门对上述报表有所增加或调整的，中标单位要按照调整后的要求开展上述工作。⑥完成其他工作中要用的相关报表。⑤每天及时督促运维单位回复自动监控超标情况反馈，报告设备启用停用情况、及时完成管理部门布置的与自动监控系统有关的工作。④每月完成《义乌市污染源自动监控系统运行情况报告》等，做好相关资料的登记备案。

①现场核查表单：每核查一个点位须编制一个表单，内容应包括国家和省市生态环境部门关于在线运维的各项工作规定；每日现场技术服务中发现的问题，及时告知企业、运维公司及管理部门，并做汇总统计和整改跟踪工作。5）工作要求：完成“现场核查表单”等各项报告编制及通报工作,并建立现场核查管理档案。现场技术服务时开展质控样考核。4）频次要求：对全市污染源自动监控系统开展现场巡查工作，每个污染源自动监控点位现场巡查至少一次，做到全覆盖。3）工作方式：开展例行检查、重点检查。2）工作内容：现场端技术服务内容包括《污染源自动监控设施现场监督检查办法》、《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》中的要求，以及现场视频监控设施、监控点周围环境的情况。重点包括排污口检查，采样位置检查，运维校验、故障处理记录检查、数据准确性检查、设施运行参数检查、治理设施运行情况与自动监控数据相关性检查等。对全市的重点污染源自动监控系统现场端开展日常检查、重点检查，配合生态环境部门执法。

3.在线监控数据传输率的管理6）若业主方在开展专项检查、抽查等工作中发现弄虚作假行为，需要中标单位提供技术支持，中标单位需要在3小时以内紧急响应并赶到现场，配合金华市生态环境局义乌分局进行现场维护，取证等工作，最后形成报告，提交给业主方。⑤每次现场端技术服务时需开展质控样考核，废水质控样考核包括COD、pH、氨氮、总氮、总磷、重金属等因子；废气质控样考核包含SO2、NOX、含氧量、CO、HCL等因子。④至少提供一辆用车，用于全市范围内的自动监控系统现场端巡查。③积极配合上级部门对义乌市自动监控系统的检查等工作。②中标单位应配备符合自动监控系统现场核查要求的质控样、标气等试剂和仪器。

1）工作内容：协助生态环境部门根据省生态环境厅有关文件要求对自动监控运维单位进行督查和评价。4.参与自动监控运维单位督查考评具体包括：及时做好督促上报等相关工作。做好自动监控国发平台数据传输有效率相关工作，使用好浙江省自动监控系统3.1平台，数据传输有效率达到生态环境部和省厅及市局相关要求。每月初对上个月国发平台和省3.1平台的数据传输有效率进行统计和汇总，对达不到要求的点位进行通报，并协助各生态环境部门查找原因、分析原因并对整改情况进行跟踪。2）技术服务要求：督促企业或运维公司及时上传凭证等工作；督促企业或运维公司在自动数据生成后5日内在中完成数据修约补遗。确保企业自动监控数据传输有效率达到省厅相关要求。督促各地在省3.1平台上录入相关信息。查看企业污染源自动监控监测数据的传输率，确保在国发平台和省平台上重点排污单位的数据传输有效率达到生态环境部和省厅考核要求。1）工作内容：协助生态环境部门做好污染源自动监控数据传输率工作，为生态环境部门提供基础信息和技术保障。

3）培训内容：在线监测系统的原理、标准规范、不规范行为或仪器不正常运行的基本判断、结合现场实际讲解各项易出现弄虚作假方式。2）培训时间：由采购人确定。1）培训次数：1次。5.污染源自动监控系统培训3）技术服务要求：根据管理部门要求，对运维单位运维能力、运维质量进行评价，并建立运维考核管理档案。2）工作方式：参与对运维公司运维质量的督查和评价，包括污染源自动监控设施现场端检查，运维公司办公场所，实验室情况，运维制度、运维方案和计划、备品备件库、运维规范性等方面的检查。

1.人员保障三、人员、设备及其他保障3）如上级生态环境部门或金华市生态环境局义乌分局出台新的污染源自动监控系统管理规定或要求，应按新的规定和要求实施技术服务工作。2）协助义乌市生态环境监控中心做好污染源自动监控相关的各类信息反馈工作，并对巡检中发现的问题进行跟踪并提出整改意见，及时汇总并形成整改报告，并按要求及时将各反馈意见经审核后上报生态环境部门。1）严格落实台帐管理，建立规范化台帐管理制度，确保每次检查情况都能可追溯。6.其他

技术服务项目组需配备以下装备保障工作需要：2.装备保障4）项目负责人需具有环境领域专业中级职称和信息系统监理证书。3）突发事故或应急状态下，须按市生态环境局要求，在指定时间内（含夜间和法定节假日等）赶赴现场。服务人员须保持24小时手机开机状态。2）项目组每日常驻工作人员1名，做好网络巡检工作。同时，还须确保非常驻技术专家1名，应市生态环境局要求，随时保障到位。1）项目组成员不少于3人，需具备大学专科以上学历,，其中负责监控中心平台维护、网络巡检等工作的须为计算机、自动化、网络管理、环境工程等相关专业毕业。从事现场端在线检查、数据分析、运维考核等工作的人员须为环境检测、仪器分析、测控、自动化等相关专业毕业。现场技术服务人员都须有C1（含）以上驾照，须有废水和废气的环境污染治理设施运行人员合格证书。

3）保持监控中心、办公室等工作场所卫生，不在室内抽烟，做好个人卫生包干工作。2）坚守工作岗位，不擅离职守，不能做与上班无关的事情，如炒股、游戏、听音乐、聊天等。请假须提前三天上报，并及时安排好代班人员。1）工作期间遵守业主单位各项规章制度，工作态度须文明礼貌、细致和蔼。3.制度保障2）须配备现场巡查用的全套检修、查验和分析等仪器和工具，以及各类标准溶液和标准气体。1）须配备一辆专车用于现场巡查，保障现场巡查工作顺利开展。现场巡查所需的车辆由中标单位负责，保障现场核查工作顺利开展，。

3）技术服务项目组人员须服从采购人的日常管理，对不能胜任项目技术服务工作任务的，采购人有权提出解聘或者调换工作人员。2）技术服务项目组人员应定期自行组织进行专门的业务培训，参加生态环境部门组织的相关培训，更新业务知识。1）技术服务项目组须落实专门的办公经费，用于保障日常办公、现场核查时的差旅费、过路费、油费、餐费（采购人仅提供办公场所、水、电，网络端口及在线平台设备）。4.其他保障5）对系统相关技术和商业机密保守秘密，不得借双方合作的名义推销产品，未经业主同意，不得将系统数据和视频图像用于与合同无关的用途。4）不得接受排污企业或运维单位等的礼物和宴请，对技术服务发现的排污企业或运维单位的违规行为不得瞒报、缓报，不得串通或协助排污企业或运维公司规避生态环境部门监管。不得借工作便利向企业推销在线监控设备或开展与技术服务无关的业务。一经发现技术服务人员有违规违纪情况，将扣除年度技术服务项目合同总值的5%作为惩罚措施（发现一次扣一次），要求技术服务公司解聘当事人。

1.付款方式五、商务要求服务期限：一年，具体服务时间以合同签订日期为准。四、服务期限5）供应商必须配备专用电脑、相关设备与驻场人员一同到位。4）供应商驻场人员服从业主方的工作分配，遵守工作纪律，并按时完成交办任务，确保工作顺利进行。

2.采购人在授予合同时有权对“招标服务一览表”中规定的服务数量和服务予以增加或减少，但必须符合《中华人民共和国政府采购法》及义乌市政府采购的相关规定。1.合同的签订：中标单位凭《中标通知书》在投标有效期内接到中标通知书后10天内到义乌市生态环境监控中心与招标人签订。六、其他2.1具体报价要求详见招标文件《投标须知》14条，一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标单位不得要求追加任何费用。2.报价要求1.1具体付款方式详见《投标须知前附表》序号18；凭政府采购资金落实情况表、验收单、合同、发票等相关资料由采购人负责办理费用支付。

5.考核表中标人应对招标、项目服务等过程中数据和信息安全负保密责任，并在信息系统中采取保密措施，因此造成的不良影响和损失，应承担相应责任。4.保密要求2）、采购人根据招标要求对中标单位的工作开展年度考核。1）、本项目合同执行期间污染源自动监控点位有新增的，中标单位按实际调整点位无条件开展新增点位的技术服务工作。3.补充说明

1.采购代理机构按本招标文件的采购公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时，必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件及法定代表人证明书）或其授权委托人（凭身份证原件及法定代表人授权书）到场参加开标会议。一、开标第四章开标、评标和定标须知考核结果应用，考核得分在90分以上（含90分）按照合同支付项目费用；考核得分在80—90分（含90分）扣除合同总费用的5%；在考核得分在70—80分（含80分）扣除合同总费用的10%；在考核得分在60—70分（含70分）扣除合同总费用的20%,；考核得分在60分以下（不含60分）扣除合同总费用的50%。污染源在线监控系统技术服务考核评分表

考核类目	子科目	分值	得分	说明
日常管理	人员工作纪律、监控中心卫生	5		遵守工作纪律和制度，保持工作环境整洁。
	其他交办工作	5		拒不执行或完成较差的，每次扣1分；泄露相关数据和信息的，每次扣1分，造成恶劣影响的扣5分。
监控巡检	监控平台巡检	10		按时完成监控平台巡检，每少一次扣0.5分；
	视频监控巡检	10		按时完成视频监控巡检，每少一次扣0.5分；
	工作报表	10		各类报告每延迟1天，扣0.5分；报告质量存在较大问题的，扣1分。
	各类信息反馈	5		反馈上级部门各类信息不及时的，每次扣0.5分。
现场核查	开展自动监控系统现场端技术服务并编制表单	40		每年对污染源自动监控点位现场巡查至少一次，未按照要求完成核查任务的，少一次扣2分。
业务培训	开展污染源自动监控系统培训	5		开展一次污染源自动监控系统培训，未完成扣5分。
考核指标	保障有效率考核指标	10		低于上级部门考核指标且日常工作中未及时督促的，每家次扣0.5分。
加分项	发现办案线索	——		发现排污单位或运维公司造假并提供有力证据，经生态环境部门核实环境违法行为的，每次加3分。
合计		100

（3）采购人、采购代理机构、采购人监督人共同完成投标文件的现场递交及密封情况检查，并现场见证。经确认无误后，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称和招标文件的其他主要内容。（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员（1）宣布开标纪律2.2开标由采购人或委托采购代理机构主持；2.1采购代理机构需在开标前一小时核对快递材料并根据寄件人信息组建具体项目的开标钉钉群，并做好相关群设置（入群验证、禁言、禁止私聊等）。投标人授权代表应按照群公告内容统一修改群名片，名片格式为“投标单位名字+被授权人姓名”。（快递名单上的寄件人与报名人及授权委托书上的授权代表一致）。2.开标程序：

3.1评审专家。进入评标现场的评审专家在进入评标室前均须测量体温，经酒精消毒，领取并佩戴医用一次性口罩、手套，需如实填写评标专家个人健康信息登记表，承诺无新型冠状病毒肺炎病史，近14天无疫情重点地区旅居史或疫情重点地区人员接触史，确保开评标现场的疫情防控安全。3.评标小组二、评标2.5各投标单位的授权委托人必须提前列明，并在开标评标期间保持电话畅通。2.4直播内容分为视频直播及文字直播两部分，投标人须在群内完成投标文件密封性及开标相关记录确认。2.3待技术标评审结束，进行商务标开标。在商务标开标时，采购人监督人或采购人委托的公证人员作为监标人检查并确认投标文件密封情况、现场拆封，对开标记录、询标记录进行确认，并对开标流程进行监督见证。

4.4有利于提高投资效益，节约建设资金。4.3客观公正对待所有投标人，对所有投标评审均采用相同的程序和标准。评标的依据为招标文件和投标文件。4.2先评技术标，再评商务标。4.1评标小组将遵循客观、公正、慎审的原则，严格遵守评标工作纪律。4.评标原则3.2评标小组将根据招标采购项目的特点确定。其成员由技术等方面专家和采购人代表5人及以上单数组成。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

5.4为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。5.3中标人确认后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标小组人员或其他有关人员索问评标过程的全部情况。5.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。5.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的资料以及中标候选人的推荐情况等与评标有关的任何情况均严格保密。5.评标过程的保密4.5在评标过程中，出现异常或特殊情况时，由评标小组集体讨论决定。

7.1开标后，采购人应将投标文件提交评标小组进行初步评审，初步评审内容为：7.投标文件的初步评审6.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖单位公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。6.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标小组应当通过采购文件中明确指定的电子邮箱（583732772@qq.com）、传真号码（0579-83809111-8079）等要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，投标人代表须通过其投标、响应文件中指定的电子邮箱、传真号码等作出澄清、说明或者补正。评审小组给予投标人提交澄清、说明或补正的时间为半小时，投标人已经明确表示澄清、说明或补正完毕的除外。6.投标文件的澄清5.5评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

8.1评标小组将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：8.投标文件计算错误的修正7.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标小组将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。7.2评标时，评标小组将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质性响应，是指投标文件所提供的有关资格证明文件、技术规范、合同条款等要与招标文件要求的条款、条件和规格相符，并且没有重大偏差或保留，重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的范围、内容和技术要求，或限制了采购人的权力和投标人的义务的规定。而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。出现上述情形之一者，技术文件或商务文件初步评审不予通过，不列入商务标详细评审。7.1.1是否出现第五章规定的内容；

9.投标文件的评审、比较和否决同时出现两种以上不一致的，按照以上规定的顺序修正。修正后的报价经投标人的法人或被授权委托代理人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。8.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。8.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；8.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；8.1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

9.3.3在充分讨论的基础上集体表决；9.3.2将答辩记录送当事投标人法定代表人或其授权委托的全权代表签字确认；9.3.1要求当事投标人作相应的答辩；9.3评标小组在作出任何一项无效标决定前，都应当严格遵循以下程序：9.2在评审过程后，评标小组可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。9.1评标小组将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。

（3）若通知到的投标企业的法人或被授权委托代理人未在规定时间内到场的或不予到场的视为对抽取结果无异议。（2）代理机构根据评标小组要求通知相关投标企业的法人或被授权委托代理人在规定时间内到开标现场参加见证数值抽取；（1）在评标过程中，评标办法要求随机抽取相关数值的，一律在开标现场抽取；9.5有关在评标过程中随机抽取数值的规定9.4评标小组经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求时，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人应当依法重新招标。9.3.4若表决通过无效标决定，告知当事投标人，并在评标报告中详细载明无效标理由、依据、答辩的情况和集体表决的情况（同意无效标和不同意无效标的评标小组成员均应当注明）。

11.1采购人根据评标小组的书面评审报告和推荐的中标候选人直接委托评标小组确定中标人。11.中标通知三、定标10.1本项目采用综合评分法（具体评标办法见后）。10.评标办法（4）本随机数值一经抽取，以后任何情形（包括复议、重新评审等）都将不会再次进行随机数值抽取。

12.3开评标结束后，投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的中标结果有异议的，应首先依据招投标相关法律法规在规定时间内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑函送达地址：义乌市春晗路111号4楼406办公室，联系电话：0579-83809111-8052。12.2开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在开标现场书面提出，评标小组应对异常情况作记录。12.1采购人拒绝接受未参加本项目报名或已报名但未递交投标文件的投标人的对评审结果的质疑。12.质疑与投诉11.3采购人和其委托的采购代理机构共同签发《中标通知书》，中标人凭授权书到浙江至诚工程咨询有限责任公司领取《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。11.2评标结束后，中标结果公告1个工作日，发布中标结果公告的媒体为：义乌市公共资源交易服务平台。

（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；12.5投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的说明材料。质疑函应当包括下列内容：12.4投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

12.6.2已超过招标文件规定质疑提出期限的事项；12.6.1质疑事项不具体，且未提供有效线索，难以查证；12.6质疑属于以下情况之一的，将不予受理：质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。授权代表签字的应当提交供应商签署的授权委托书，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据；

采取传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得被质疑人确认收到传真的意见，并及时将质疑函原件送达被质疑人。被质疑人可以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。采取邮寄方式送达质疑函的，以邮件注明的收件人实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。12.7质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，被质疑人可不予接受、答复。12.6.5不符合《关于印发<浙江省政府采购供应商质疑处理办法>的通知》（浙财采监〔2012〕18号）等有关规定的质疑。12.6.4质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的；12.6.3投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；

12.8.5投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；12.8.4已超过招标文件规定投诉提出期限的事项。12.8.3投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。12.8.2投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。12.8.1投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系。12.8若不接受采购人答复的，应当自答复期满后15个工作日内以不接受招标方答复的事项向采购人监督管理部门提出投诉。投诉书需按规定递交，具体要求须列明申诉理由，投诉单位名称，联系人，联系电话，手机，传真等，并加盖投标人公章。投诉属于以下情况之一的，将不予受理：

13.3中标人不遵守招标文件和投标文件的要约及承诺而擅自修改报价，或在接到《中标通知书》后借故拖延、拒签合同而造成超过规定时间的，将列入政府采购严重违法失信行为记录名单，同时取消该投标人的中标资格。在此情况下，采购人和采购代理机构重新招标，对受影响的投标人不承担任何责任。13.2招标文件、中标人的投标文件、评标过程中投标人在询标时作出的承诺及其澄清文件等，均为签订合同的依据。13.1中标人应在投标有效标期内且自接到《中标通知书》后三十天内到采购人处与采购人签订合同。13.合同签订12.8.7不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关规定的投诉。12.8.6投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。

1.1逾期送达的或未送达指定地点的；1.有下列情形之一的，采购人将不予受理投标文件：第五章投标文件的有效性采购人在授予合同时有权对“招标项目要求”中规定的工作范围和服务予以增加或减少，但必须符合《中华人民共和国政府采购法》及义乌市政府采购的相关规定。13.5采购人变更数量的权利13.4采购人与采购代理机构在中标结果公告的同时将中标结果通知所有未中标投标人，采购人和采购代理机构对评标结果不负责解释。

2.2未按招标文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；超出经营范围投标的；2.1投标文件未按招标文件要求加盖单位公章；或无法定代表人或法定代表人授权的全权代表签字或盖章的；或有授权的全权代表签字或盖章但未提交“授权委托书”原件的；或授权委托书无法定代表人签字或盖章的；或授权委托书未加盖单位公章的；2.投标文件评审出现下列情形之一的，由评标小组审核后按无效投标文件处理：1.4投标文件只有技术标或者只有商务标。1.3参加开标会时，投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证明的不得入场，且投标将被拒绝。1.2投标文件未按规定密封的；

2.8对本招标文件中打★号的条款未完全响应的；2.7投标中不同投标单位的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按无效标处理，采购人将保留进一步追究责任的权利；2.6借用或冒用他人名义或证件、涂改文件、伪造或编造投标文件的；2.5投标文件采用活页夹装订；2.4投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写的；或投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；或投标文件内容自相矛盾的；2.3不具备招标文件中规定的资格要求的；

2.14投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的；投标人不具备独立法人资格或不具备独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等）；投标人参加本次政府采购活动前三年内在经济活动中有重大违法记录的，同时投标人有下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期。2.13未提交《义乌市政府采购项目投标承诺书》；2.12评标小组认为技术或商务与招标文件偏离的部分过多，或在实质上不响应招标文件的；2.11若发现有意串标或提供虚假证明材料者（含中标后查实的）；2.10技术标中体现或包含商务报价；2.9投标文件附有采购人不能接受的条件；

2.20按招标文件规定对投标人的投标报价进行修正后其不确认的；2.19单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同一合同项下的政府采购活动的，均按无效标处理；2.18投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外；2.17如评标小组一致认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，投标人不能证明其报价合理性的，评标小组应当将其作为无效投标处理；2.16投标报价高于最高限价（预算价）；2.15投标报价低于企业成本价者或未填报企业成本价者；

3.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；3.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；3.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：2.22其它不符合《政府采购法》或省、市有关政府采购法律、法规要求的。2.21除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，参加本采购项目的采购活动的；

第六章评标办法6.评标过程中，非上述所罗列的情况，不得以无效标处理。5.在开、评过程中评标小组根据评标的程序可能要求投标人进行询标，相关投标人应在接到电话通知发出起30分钟内到评标室门口。如届时投标人未在规定的时间内到场的（投标人手机关机或联系不上的，同视为投标人未在规定的时间内到场），则视为放弃申辩的权利。4.招标文件要求提供“原件备查”的项目，投标人在投标、开标、评标的过程中应随身带备查的原件，评标小组根据评标的程序可能要求投标人提供相应的原件，相关投标人应在接到电话通知发出起30分钟内提交到评标室门口。如届时投标人未在规定的时间内提供到场的（投标人手机关机或联系不上的，同视为投标人未在规定的时间内提供到场），则视为未提供原件证明，作资格评审不予通过处理。3.5不同投标人的投标文件相互混装；3.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

4.对商务标符合性审查通过的商务标进行详细评审，计算出各商务标有效的投标单位的商务得分和总得分；3.对商务文件进行符合性审查；2.对技术标有效的投标单位的技术标进行评分，计算出各技术标有效的投标单位的技术得分；1.对投标人的技术文件进行符合性审查，确定技术标有效单位；一、评审程序根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，为更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标的特点，特制定本评标办法。

技术标评审80分：评标小组参相同的程序用综合评分法（先评技术标，后评商务标）对采购项目作出评标结论。细则见下：二、评标方法评标小组以开标、评标、询标情况为基本依据，对有效的投标文件分技术部分、商务报价二个部分进行分析、评议，先评技术标，后评商务标，商务标在开标室进行开封、唱标并作记录。5.推荐中标候选人、出具评标报告。

序号	评标项目	评分细则	分值
1	资质情况	投标人具有有效的ISO系列质量管理体系认证证书和环境管理体系认证证书的；每具有一项证书得1分，最高得2分。（需提供证书扫描件并加盖单位公章，原件备查）	0-2
2	业绩	投标人2019年1月1日以来，承接的污染源自动监控管理技术服务（运维监理服务）等类似项目，承接过上述项目每个得1分，最多得6分。（需提供中标通知书和合同扫描件并加盖单位公章，原件备查。）	0-6
3	技术服务工作能力	根据投标人2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）在项目实施过程中如何识别自动监控系统弄虚作假的能力、技术手段及相关经验进行综合打分，为生态环境部门提供弄虚作假线索且最终被立案查处的案例，每提供一件得1分，最多得6分，（案例需提供生态环境部门认可盖章的证明材料原件扫描件加盖单位公章）。	0-6
4	对本项目理解和关键点及建议分析	根据投标人对义乌市区污染源自动监控系统运行维护工作的了解和理解（含现场踏勘情况报告）程度进行综合打分。	0-5
		根据投标人对污染源监控平台、国发4.2平台、视频监控平台的了解和理解程度进行综合打分。	0-5
		根据投标人阐述针对本项目的综合分析、难点把握、关键点诊断及采取的对应措施的准确性、针对性等方面进行综合打分。	0-2
		对监控系统管理工作提出合理化建议进行综合打分。	0-3
5	本项目运维技术服务方案	1、平台巡检工作方案（含污染源自动监控平台、门禁视频监控平台、国发4.2平台等平台巡检方案）。	0-6
		2、数据巡检反馈工作方案（含我区已联网验收的所有自动监控站点、在线数据超标预警闭环管理工作方案、省厅下发巡检单按时保质反馈工作计划；包括根据管理需要提供各类报表）进行综合打分。	0-5
		3、根据投标人污染源自动监测现场端设备运行状况的技术服务方案（含工作计划及保障措施）进行综合打分。	0-6
		4、对污染源自动监测数据传输有效率、数据完整率、有效率，提供各类数据指标的保障方案进行综合打分。	0-4
		5、技术服务工作体系及基本制度：考虑全面、有针对性，措施完善（须包括监控中心值班制度、外出现场技术服务管理制度、监控中心及现场技术服务突发事件应急预案、文档管理制度、技术服务人员绩效考核等）等方面进行综合打分。	0-5
		6、对在义乌市开展污染源自动监控系统运维业务的公司运维服务能力评估，对污染源在线监控运维公司的监督评价方案。	0-5
		7、对提供的相关工作报表：如《每日网络巡检表单》、《污染源自动监控系统工作周报》、《现场检查报表》、《污染源自动监控系统运行情况报告》、《核查技术服务报告》等进行评定。	0-5
6	技术服务人员技术水平	1、技术服务项目负责人需有中级以上职称证书、信息系统监理证及废水和废气的环境保护设施运行人员（自动监控）合格证书（需四证都有才能得分），从事污染源自动监控运维管理工作5年以上得3分，3年到5年得1分，3年以下不得分。需提供人员身份社保证明及职称证书原件扫描件加盖公章，否则不予认可。	0-3
		2、现场技术服务人员需有废水和废气的环境保护设施运行人员（自动监测）合格证书的（需两证都有才能得分，只有其中一证的不得分，提供证书原件扫描件加盖单位公章），1人得1.5分，最多得3分。需提供人员身份社保证明及职称证书等原件扫描件加盖公章，否则不予认可。	0-3
		3、监控中心技术服务人员需有废水和废气的环境保护设施运行人员（自动监测）合格证书的，1人得1.5分，最多得3分。需提供人员身份社保证明及职称证书等原件扫描件加盖公章，否则不予认可。	0-3
		4、技术服务项目负责人和技术服务人员具有污染源自动监控系统在用的主要仪器制造厂商颁发的技术合格培训证书，每证得0.5分，上述主要仪器制造厂商每家最多得1.5分，每人得分可累加，共3分。需提供人员身份社保证明及职称证书等原件扫描件加盖公章，否则不予认可。	0-3
7	配套设施情况	投标人检测仪器、设备、配套设施、配置专用车辆情况进行综合打分。	0-3

2.1报价高于预算价；对出现下列情况之一的，由评标小组认定为异常报价，按无效标处理，不再进行评审。2.甄别异常报价1.商务报价评审在投标报价范围口径一致的评标价基础上进行。属招标文件不清楚引起的投标报价内容和口径不一致者，则按有关规定统一调整投标报价内容和口径，计算出投标人的最终评标价。（二）商务报价评审（20分）：评标小组根据评分细则，对各投标人的技术部分进行书面审核和评论后，由各专家独立酌情给分，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评分标准规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人最终得分为评标小组所有成员的有效评分的算术平均值，计算时保留小数2位。

4.计算总得分投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*20分评标基准价的确定办法：以有效报价中最低报价为评标基准价；各投标人的价格分统一按下列公式计算：3.报价分计算方法如下：2.3.分析总报价及各个分项报价是否合理、报价范围是否完整、有否重大错漏项。如评标小组一致认为最低投标报价或某些分项明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评标小组有权通知投标方限期进行解释。如投标方未在规定期限内做出解释，或所作解释不合理，经评标小组取得一致意见后，可确定该投标为无效标。2.2报价低于成本价；

义乌市政府采购合同（样本）第七章合同主要条款四、评标小组不向未中标单位解释未中标原因，不退还投标文件。评标小组将对技术分和商务报价得分进行汇总，按综合得分从高到低排定顺序；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术分从高低顺序排列，技术分也相同的，按抽签确定排列顺序（由采购人用公共资源交易中心抽取程序随机抽取）。评标小组确定排名第一的为中标人,但中标人因自身原因放弃中标，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，招标人将重新组织招标。三、定标办法总得分=技术文件得分+商务文件得分

合同总价中须包括___________________及合同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等一切应由招标人支付的费用。二、合同金额一、合同文件组成及解释顺序：招标文件及其补充文件、询标承诺、询疑答复、投标响应文件、双方来函。合同文件组成的所有内容是构成合同不可分割的部分，与合同具有同等法律效力。甲、乙双方根据____年____月____日浙江省义乌市政府采购项目中标结果和投标文件的要求，依据《中华人民共和国民法典》并经双方协调一致，订立本采购合同。乙方：________________________________甲方：________________________________

四、知识产权2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用服务的有关技术资料。三、技术资料单位：人民币元

序号	服务名称	单位	数量	品牌	规格及技术参数	单价	总价	备注



合计		合同价人民币（大写）：￥：

2）巡检内容：须严格按照国家和省、市生态环境部门管理要求执行开展巡检，根据网络巡检发现的问题，及时以短信、钉钉、电话等形式发布预警信息。1）巡检对象：所有联入污染源监控平台的在线监控数据、监控视频、站房门禁等。1.平台管理工作根据国家和省、市生态环境部门管理要求及工作技术规范,对污染源自动监控平台、视频监控等开展巡检工作。对全市的自动监控系统现场端运行情况进行现场核查，并结合工作实际和管理要求，及时提交工作报告，为环境监管和现场执法提供技术保障。五、技术服务要求乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。

④每月完成《义乌市污染源自动监控系统运行情况报告》等，做好相关资料的登记备案。③每周二下班前《义乌市污染源自动监控系统工作周报》，并将周报发至管理部门。②“省平台超标督办反馈”：省平台上的当天超标督办信息告知生态环境部门。针对省级每周重点排污单位超标督办单，协助管理部门督促相关部门及时反馈督办处理情况并保证反馈质量。①“每日网络巡检表单”：根据网络巡检情况及时记录数据异常、数据超标等情况和预警信息发布情况，并做好汇总统计和整改跟踪工作。4）具体要求：完成“每日网络巡检表单”和“污染源自动监控系统工作周报”等各项报告编制及通报工作，并认真做好分析和评估：3）巡检频次：每天对所有在线监控数据开展巡检工作，并按要求发送报警信息。实时监控电视墙上的视频监控画面，每天巡查夜间录像，每天至少一次对全市视频监控点巡检一次，并将异常情况进行记录并告知生态环境部门。

对全市的重点污染源自动监控系统现场端开展日常检查、重点检查，配合生态环境部门执法。1）技术服务对象：全市重点污染源自动监控现场端设备。2.污染源在线监控系统现场端技术服务⑦若管理部门对上述报表有所增加或调整的，中标单位要按照调整后的要求开展上述工作。⑥完成其他工作中要用的相关报表。⑤每天及时督促运维单位回复自动监控超标情况反馈，报告设备启用停用情况、及时完成管理部门布置的与自动监控系统有关的工作。

②中标单位应配备符合自动监控系统现场核查要求的质控样、标气等试剂和仪器。①现场核查表单：每核查一个点位须编制一个表单，内容应包括国家和省市生态环境部门关于在线运维的各项工作规定；每日现场技术服务中发现的问题，及时告知企业、运维公司及管理部门，并做汇总统计和整改跟踪工作。5）工作要求：完成“现场核查表单”等各项报告编制及通报工作,并建立现场核查管理档案。现场技术服务时开展质控样考核。4）频次要求：对全市污染源自动监控系统开展现场巡查工作，每个污染源自动监控点位现场巡查至少一次，做到全覆盖。3）工作方式：开展例行检查、重点检查。2）工作内容：现场端技术服务内容包括《污染源自动监控设施现场监督检查办法》、《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》中的要求，以及现场视频监控设施、监控点周围环境的情况。重点包括排污口检查，采样位置检查，运维校验、故障处理记录检查、数据准确性检查、设施运行参数检查、治理设施运行情况与自动监控数据相关性检查等。

1）工作内容：协助生态环境部门做好污染源自动监控数据传输率工作，为生态环境部门提供基础信息和技术保障。3.在线监控数据传输率的管理6）若业主方在开展专项检查、抽查等工作中发现弄虚作假行为，需要中标单位提供技术支持，中标单位需要在3小时以内紧急响应并赶到现场，配合金华市生态环境局义乌分局进行现场维护，取证等工作，最后形成报告，提交给业主方。⑤每次现场端技术服务时需开展质控样考核，废水质控样考核包括COD、pH、氨氮、总氮、总磷、重金属等因子；废气质控样考核包含SO2、NOX、含氧量、CO、HCL等因子。④至少提供一辆用车，用于全市范围内的自动监控系统现场端巡查。③积极配合上级部门对义乌市自动监控系统的检查等工作。

2）工作方式：参与对运维公司运维质量的督查和评价，包括污染源自动监控设施现场端检查，运维公司办公场所，实验室情况，运维制度、运维方案和计划、备品备件库、运维规范性等方面的检查。1）工作内容：协助生态环境部门根据省生态环境厅有关文件要求对自动监控运维单位进行督查和评价。4.参与自动监控运维单位督查考评具体包括：及时做好督促上报等相关工作。做好自动监控国发平台数据传输有效率相关工作，使用好浙江省自动监控系统3.1平台，数据传输有效率达到生态环境部和省厅及市局相关要求。每月初对上个月国发平台和省3.1平台的数据传输有效率进行统计和汇总，对达不到要求的点位进行通报，并协助各生态环境部门查找原因、分析原因并对整改情况进行跟踪。2）技术服务要求：督促企业或运维公司及时上传凭证等工作；督促企业或运维公司在自动数据生成后5日内在中完成数据修约补遗。确保企业自动监控数据传输有效率达到省厅相关要求。督促各地在省3.1平台上录入相关信息。查看企业污染源自动监控监测数据的传输率，确保在国发平台和省平台上重点排污单位的数据传输有效率达到生态环境部和省厅考核要求。

6.其他3）培训内容：在线监测系统的原理、标准规范、不规范行为或仪器不正常运行的基本判断、结合现场实际讲解各项易出现弄虚作假方式。2）培训时间：由采购人确定。1）培训次数：1次。5.污染源自动监控系统培训3）技术服务要求：根据管理部门要求，对运维单位运维能力、运维质量进行评价，并建立运维考核管理档案。

1）项目组成员不少于3人，需具备大学专科以上学历,，其中负责监控中心平台维护、网络巡检等工作的须为计算机、自动化、网络管理、环境工程等相关专业毕业。从事现场端在线检查、数据分析、运维考核等工作的人员须为环境检测、仪器分析、测控、自动化等相关专业毕业。现场技术服务人员都须有C1（含）以上驾照，须有废水和废气的环境污染治理设施运行人员合格证书。1.人员保障六、人员、设备及其他保障3）如上级生态环境部门或金华市生态环境局义乌分局出台新的污染源自动监控系统管理规定或要求，应按新的规定和要求实施技术服务工作。2）协助义乌市生态环境监控中心做好污染源自动监控相关的各类信息反馈工作，并对巡检中发现的问题进行跟踪并提出整改意见，及时汇总并形成整改报告，并按要求及时将各反馈意见经审核后上报生态环境部门。1）严格落实台帐管理，建立规范化台帐管理制度，确保每次检查情况都能可追溯。

1）须配备一辆专车用于现场巡查，保障现场巡查工作顺利开展。现场巡查所需的车辆由中标单位负责，保障现场核查工作顺利开展，。技术服务项目组需配备以下装备保障工作需要：2.装备保障4）项目负责人需具有环境领域专业中级职称和信息系统监理证书。3）突发事故或应急状态下，须按市生态环境局要求，在指定时间内（含夜间和法定节假日等）赶赴现场。服务人员须保持24小时手机开机状态。2）项目组每日常驻工作人员1名，做好网络巡检工作。同时，还须确保非常驻技术专家1名，应市生态环境局要求，随时保障到位。

4）不得接受排污企业或运维单位等的礼物和宴请，对技术服务发现的排污企业或运维单位的违规行为不得瞒报、缓报，不得串通或协助排污企业或运维公司规避生态环境部门监管。不得借工作便利向企业推销在线监控设备或开展与技术服务无关的业务。一经发现技术服务人员有违规违纪情况，将扣除年度技术服务项目合同总值的5%作为惩罚措施（发现一次扣一次），要求技术服务公司解聘当事人。3）保持监控中心、办公室等工作场所卫生，不在室内抽烟，做好个人卫生包干工作。2）坚守工作岗位，不擅离职守，不能做与上班无关的事情，如炒股、游戏、听音乐、聊天等。请假须提前三天上报，并及时安排好代班人员。1）工作期间遵守业主单位各项规章制度，工作态度须文明礼貌、细致和蔼。3.制度保障2）须配备现场巡查用的全套检修、查验和分析等仪器和工具，以及各类标准溶液和标准气体。

4）供应商驻场人员服从业主方的工作分配，遵守工作纪律，并按时完成交办任务，确保工作顺利进行。3）技术服务项目组人员须服从采购人的日常管理，对不能胜任项目技术服务工作任务的，采购人有权提出解聘或者调换工作人员。2）技术服务项目组人员应定期自行组织进行专门的业务培训，参加生态环境部门组织的相关培训，更新业务知识。1）技术服务项目组须落实专门的办公经费，用于保障日常办公、现场核查时的差旅费、过路费、油费、餐费（采购人仅提供办公场所、水、电，网络端口及在线平台设备）。4.其他保障5）对系统相关技术和商业机密保守秘密，不得借双方合作的名义推销产品，未经业主同意，不得将系统数据和视频图像用于与合同无关的用途。

九、补充说明合同签订10个工作日内，支付合同总金额的50%，剩余50%在项目考核完成后的10个工作日内支付，费用凭合同、正式增值税发票等相关资料由采购人办理支付。八、付款方式一年，具体服务时间以合同签订日期为准。七、服务期限5）供应商必须配备专用电脑、相关设备与驻场人员一同到位。

1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；十一、转包或分包中标人应对招标、项目服务等过程中数据和信息安全负保密责任，并在信息系统中采取保密措施，因此造成的不良影响和损失，应承担相应责任。十、保密要求2）、采购人根据招标要求对中标单位的工作开展年度考核。1）、本项目合同执行期间污染源自动监控点位有新增的，中标单位按实际调整点位无条件开展新增点位的技术服务工作。

1.甲方(使用单位)无正当理由拒收服务的，甲方向乙方偿付合同款总值的百分之三十违约金。十三、违约责任本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、税费3.如有转让和分包行为，甲方解除合同，并追究乙方的违约责任。2.乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十四、不可抗力事件处理5.乙方逾期交货的，乙方向甲方每日偿付服务款总额千分之五的违约金。4.乙方不能交货，乙方向甲方支付服务款总额百分之三十的违约金。3.乙方所交付服务的内容不符合合同规定标准的，甲方有权拒绝。乙方向甲方偿付服务款总额的百分之三十的违约金。2.甲方逾期支付服务款的，甲方向乙方每日偿付欠款总额千分之二的违约金。

十七、合同生效及其它十六、合同双方确认，本合同及合同约定的其它文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，如果中标单位的投标文件与招标文件要求不一致的，履约时应以有利于招标人的条款执行。如果不一致条款不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不形成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。本合同项目所在地为义乌市，本合同发生争议产生的诉讼，可向项目所在地有管辖权的法院提起诉讼。十五、诉讼3、不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

地址：________________________地址：________________________甲方：________________________乙方：________________________十八、本合同一式五份，甲乙双方各执二份，浙江至诚工程咨询有限责任公司执一份，均具同等效力。3.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。2.本合同未尽事宜，双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充,但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改。补充协议与本合同具有相同的法律效力。1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。

帐号：________________________帐号：________________________开户银行：________________________开户银行：________________________帐户名称：________________________帐户名称：________________________电话：________________________电话：________________________授权代表：________________________授权代表：________________________法定代表人：______________________法定代表人：______________________

3.法定代表人证明书（格式）2.关于资格的声明函（格式）1.投标文件封面（格式）一、技术标部分格式：第八章投标文件部分格式签约时间：________________________签约地点：________________________

1.投标函（格式）二、商务标投标文件部分格式：7.义乌市政府采购项目投标承诺书6.投标承诺书（格式）5．服务简要说明一览表（格式）4.法定代表人授权书（格式）

（采购编号）投标文件项目正本（副本）封面格式2.报价一览表（格式）

致：（采购人名称）关于资格的声明函（格式）日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖章）投标文件内容：（技术标或商务标）

、、（空格处填写资格证书名称、复印件加盖公章后附该声明函后）。3.其他资格、资质文件：、、、2.由（签发人）签发的投标人情况介绍。1.由（签发单位）签发的我方工商营业执照副本（复印件加盖公章后附该声明函后）。关于贵方年月日第（采购编号）采购公告，本签字人愿意参加投标，按招标文件要求提供（项目名称）的设备和服务，并证明提交的下列文件和说明是正确和真实的。（采购代理机构名称）

邮编：签署日期：传真：电话：地址：职务：名称（盖章）：签字（或盖章）：单位的名称和地址授权签署本资格文件人4.本签字人确认所提供的投标文件内容是真实的、准确的。

特此证明系（单位名称）的法定代表人，法定地址：。为项目的投标、开标等事宜，签署上述投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。身份证号码：年龄：职务：姓名：性别：法定代表人证明书（格式）

日期：项目名称：投标人法定代表人授权书（格式）日期：年月日法定代表人签字：投标单位：（盖章）

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托。特此声明。我公司对被授权人的签名负全部责任。（投标人名称），系中华人民共和国合法企业；本人（授权人姓名）系该公司的法定代表人。现特授权本单位的（被授权人姓名）（身份证号码）为我公司合法代理人，全权代表我公司办理就项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。注册于（注册地址）的（采购代理机构名称）致：（采购人名称）

投标承诺书（格式）注：投标人法定代表人参加投标的，提供法定代表人证明书和身份证明即可。被授权人签名：授权人签名：职务：投标人公章：被授权人身份证复印件：

日期：职务：全权代表签字：投标人（公章）：本附件可根据实际情况自行制作。1.投标单位须对工期、质量、安全、质保期、售后服务等招标文件中要求做出承诺的内容做出相应承诺；

2.商务标，正本一份，副本份；1.技术标，正本一份，副本份；_________________________（投标人全称）授权_________________（全名、职务）为全权代表参加贵方组织的_________________________项目（采购项目名称、采购编号）的招标、投标等有关活动，为此提交下述文件：（采购代理机构名称）致：（采购人名称）投标函（格式）

4）其投标自开标之日起有效期____个日历天。3）我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。2）我方已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。1）所附投标报价表中规定的应提供和支付的设备和服务投标总价为（人民币）______，即_________________________（大写），企业成本价：（）。4.据此函，签字代表宣布同意如下：3.其他：

电话：______________________传真：______________________地址：______________________邮编：______________________8）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：7）投标文件中未明确的东西，一律按招标文件规定执行。6）我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。5）如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，将按严重失信行为上报信用办并记入政府采购严重失信行为记录名单。

（开标一览表）报价一览表投标日期：_______年____月____日全权代表签字：____________投标人代表职务：______________________投标人名称：__________________________（公章）

序号	服务名称	数量	单价	总价









合计	人民币：元（大写）：

3.此表在不改变表式内容的情况下，可自行制作。2.投标报价低于自报成本价的，投标将被拒绝。1.投标人应根据国家的有关规定和招标文件并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价为投标人所能承受的最低、最终一次性报价。注：投标人授权代表签字：职务：日期：投标人名称（盖章）：采购编号：

5.不转让、出借、涂改、伪造资质（资格）证书或者以其他方式允许其他单位（个人）以我单位（本人）名义承接业务。4.积极主动配合义乌市财政局的调查。及时、如实、全面地回答义乌市财政局提出的问题，并在调查笔录中签字确认。如拒绝签字确认的，则视为我单位及有关工作人员认可调查笔录中的全部内容，并对最终的调查结果无任何异议，且自愿放弃一切救济途径。3.我单位承诺参与本次投标的资格符合《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，并承诺近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.自愿接受义乌市财政局（以下简称市财政局）的管理，并严格遵守义乌市政府采购监督管理部门制定的招投标管理制度、规范和纪律。1.我单位已认真阅读了本项目的采购公告、招标文件、技术要求、图纸、招标补充（答疑）文件及相关资料，对其全部内容和要求有实质性了解，并对这些内容表示理解且无任何异议，接受其全部内容及要求，承诺本单位的投标文件已经完全响应并符合其全部条件和要求，愿意参加投标并愿意中标；义乌市政府采购项目投标承诺书

11.一旦我方中标，我方将严格依照招标文件中的相关规定与招标方签订合同。10.我方相信贵方的招标结果是公正、合法的，无论我方中标还是落标，我方将接受这一结果。9.我方同意所递交的投标文件在招标期内有效，在此期间内我方有可能中标，我方将受此约束。8.我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件(如果有的话)，及有关附件，我方同意放弃提出含糊不清或误解的权力。7.在备案、招标、投标、报名、开标、评标、询标、中标、签订合同、合同备案等招投标预备和进行的全过程中提供的资料均真实、有效，不弄虚作假。6.不与招标人或者其他投标人相互串通投标，围标，不以行贿等不正当手段谋取中标。

投标人（公章）：法定代表人或其授权的委托代理人（签字或盖章）：年月日上述承诺事项已认真逐项核对，均表达我单位真实意见，愿承担任何责任。若有任何弄虚作假内容或未遵守上述约定的，经查实后，愿意放弃投标及中标资格，并自愿承担一切不利的后果。14.按照法律法规和本项目招标文件规定的程序和方式进行异议和投诉，不越级投诉，不无理投诉。如捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。13.严格遵守开标会议纪律，不在开标会场吵闹、滋事，服从工作人员指挥。12.不低于企业成本价投标，不恶意过高报价，不扰乱招投标的正常秩序。