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育营养改善计划大宗食材和配餐企业采购项目中标（成交）明细，育营养改善计划大宗食材和配餐企业采购项目中标（成交）明细

受受西安曲江新区教育卫生管理发展中心，西安曲江新区教育卫生管理发展中心委托，采用委托，采用进行采购进行采购西安曲江新区西安曲江新区2022-2023学年农村义务教育营养改善计划大宗食材和，学年农村义务教育营养改善计划大宗食材和

配餐企业采购项目（项目编码：，配餐企业采购项目（项目编码：SXJTZB-ZC-GK20220607）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（2022-2023学年农村义务教育营养改善计划配餐企业采购）

、中标（成交）供应商：西安大业食品有限公司

、中标（成交）总价：总价：4712800.00元元

1.1、中标（成交）供应商：西安大业食品有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

货物类货物类

二、合同包2（2022-2023学年农村义务教育营养改善计划大宗食材采购）

、中标（成交）供应商：西安伊德香清真食品有限公司

、中标（成交）总价：总价：874968.00元元

1.1、中标（成交）供应商：西安伊德香清真食品有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

货物类货物类

-第1页-

第二部分开标一览表（报价表）

3.1开标一览表

项目名称：西安曲江新区2022-2023学年农村义务教育营养改善计划大宗食材和配餐企

业采购项目包号：第2包

项目编号：SXJTZB-ZC-GK20220607

投标人：西安伊德香清真食品有限公司单位：元

投标人（公章伊德香清真食品有限公司

（签字）：男天放

法代表人

被书

日期202日

附表1

分项报价表

项目名称：西安曲江新区2022-2023学年农村义务教育营养改善计划大宗食材和配餐企

业采购项目包号：第2包

投标人：西安伊德香清真食品有限公司共页，第页

序产品

品牌

号名称

吉米人

大米/袋

1家

五得利

2面粉/袋

三星

食用油/

西瑞

3

桶

玖达

鸡蛋/枚

4

乳制品/

伊利

5

盒

合计

6

注：本表“开标一览表”中的“产品总价”一致。各子项分别报价。

投标人西安伊德香清真食品有限公司

法定代表人或被授权三翠字）：马天地

采购代理机构：陕西嘉唐建设项目管理有限公司采购人:西安曲江新区教育卫生管理发展中心招标文件西安曲江新区2022-2023学年农村义务教育营养改善计划大宗食材和配餐企业采购项目项目编号：SXJTZB-ZC-GK20220607

2.请严格按照招标文件载明的投标文件的格式要求编制投标文件，投标文件须胶装成册。1.请仔细阅读招标文件并正确理解招标文件中各项具体要求。如您对招标文件有疑问，请在招标文件规定的时间内以书面形式提出，逾期将被拒绝受理。一、有关投标文件各供应商，在此我们特别提醒您注意以下事项：特别提示二〇二二年六月

2.请务必考虑天气情况、交通情况以及您对开标地址的路线熟悉等情况于招标公告规定的时间及地点递交投标文件，投标文件逾期到达，将被拒绝接收。1.除招标文件要求递交的文件和资料外，请随身携带招标文件要求提供的其他备查文件原件。二、有关开标提示：投标文件若不满足以上条件将有被否决的风险。4.请按照招标文件要求密封投标文件，并正确标记。3.请仔细核对投标文件是否已按照招标文件的要求签字、签章和加盖单位公章，实质性条款是否满足招标文件要求，投标文件中所附资格证明等资料是否齐全、有效且是否满足招标文件要求。

请各投标单位仔细阅读上述提示。如需帮助，请您与我们的工作人员（李莹：029-89351397）联系，我们将非常高兴地为您服务。根据陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知，如所投本项目的供应商未在陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库的，应按要求及时办理注册登记，并接受财政部门监督管理。四、关于供应商注册登记提醒若您因为一些特殊原因不能参加本次招标活动，请务必以书面形式告知我们，以便我们正常开展后期工作，同时也避免再次打扰您，感谢您的配合。三、关于弃标的说明3.请到达文件递交地点后及时到投标文件接收处签字登记。

第五章商务及合同主要条款37第四章评标方法29第三章招标要求及技术参数24第二章投标人须知6第一章招标公告3目录

项目编号：SXJTZB-ZC-GK20220607一、项目基本情况招标公告第六章投标文件格式44

合同包预算金额：4,730,000.00元合同包1（2022-2023学年农村义务教育营养改善计划配餐企业采购）：采购需求：预算金额：5630000.00元采购方式：公开招标项目名称：西安曲江新区2022-2023学年农村义务教育营养改善计划大宗食材和配餐企业采购项目

合同包2(2022-2023学年农村义务教育营养改善计划大宗食材采购):采购需求：合同履行期限：2022年9月1日—2023年6月30日本合同包不接受联合体投标合同包最高限价：4,730,000.00元

二、申请人的资格要求合同履行期限：2022年9月1日—2023年6月30日本合同包不接受联合体投标合同包最高限价：900,000.00元合同包预算金额：900,000.00元

本项目非专门面向中小企业采购。合同包2(2022-2023学年农村义务教育营养改善计划大宗食材采购)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:本项目非专门面向中小企业采购。合同包1(2022-2023学年农村义务教育营养改善计划配餐企业采购)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定；

三、获取招标文件（1）投标人为生产企业的需提供有效的食品生产许可证，投标人为代理商的需提供有效的食品经营许可证及生产企业的食品生产许可证；（2）纯牛奶等预包装类产品要求投标人为代理商的须提供有效的食品经营许可证并提供产品制造商的有效的食品生产许可证，许可品种至少包括乳制品大类中的液体乳类别的灭菌乳、调制乳品种；投标人为生产企业的需提供有效的食品生产许可证，许可品种至少包括乳制品大类中的液体乳类别的灭菌乳、调制乳品种；（3）法定代表人参加投标的提供法定代表人身份证明及身份证，委托代理人参加投标的提供授权委托书及委托代理人身份证；（4）本项目不接受联合体投标（提供书面声明材料）。合同包2(2022-2023学年农村义务教育营养改善计划大宗食材采购)特定资格要求如下：（1）投标人须具有有效的食品经营许可证（集体用餐配送类）（2）纯牛奶等预包装类产品要求投标人为代理商的须提供有效的食品经营许可证并提供产品制造商的有效的食品生产许可证，许可品种至少包括乳制品大类中的液体乳类别的灭菌乳、调制乳品种；投标人为生产企业的需提供有效的食品生产许可证，许可品种至少包括乳制品大类中的液体乳类别的灭菌乳、调制乳品种；（3）法定代表人参加投标的提供法定代表人身份证明及身份证，委托代理人参加投标的提供授权委托书及委托代理人身份证；（4）本项目不接受联合体投标（提供书面声明材料）。合同包1(2022-2023学年农村义务教育营养改善计划配餐企业采购)特定资格要求如下：3.本项目的特定资格要求：

2022年07月12日09时30分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：免费获取方式：现场获取地点：西安市未央区凤城五路与明光路十字天朗经开中心10楼11002室时间：2022年06月22日至2022年06月28日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）

1.领取文件时请携带单位介绍信原件和经办人身份证件原件及复印件加盖单位公章。本项目开标地点：西安市未央区凤城五路与明光路十字天朗经开中心10楼11002室其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：西安市未央区凤城五路与明光路十字天朗经开中心10楼11002室

地址：曲江新区杜陵邑南路6号名称：西安曲江新区教育卫生管理发展中心1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。3.供应商须按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。2.落实的政府采购政策：①《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）②《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；③《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；④《财政部国家发展改革委关于印发(节能产品政府采购实施意见)的通知》(财库〔2004〕185号)；⑤《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号)；⑥《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号)；⑦《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；⑧《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；⑨《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；⑩《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；⑪《陕西省财政厅关于印发陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；⑫《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）。⑬《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）

3.项目联系方式联系方式：029-89351397地址：西安市未央区凤城五路与明光路十字天朗经开中心10楼11002室名称：陕西嘉唐建设项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：029-68660205

一、定义供投标人须知前附表第二章投标人须知电话：029-89351397项目联系人：李莹

6.中标人：由评标委员会推荐经采购人确认的投标人5.评标委员会：依据《政府采购法》等有关规定组建，依法履行评审采购活动职责的评审成员4.投标人：响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人3.采购代理机构：陕西嘉唐建设项目管理有限公司2.监督机构：曲江新区财政局及采购人纪监部门1.采购人：西安曲江新区教育卫生管理发展中心

1.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力1.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度1.1.1具有独立承担民事责任的能力1.1合格投标人条件：1.合格的投标人二、合格的投标人

1.4为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。如果投标人在招标中隐瞒了上述事实，其招标文件按照无效处理。1.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的投标。如果投标人在招标中隐瞒了上述关系，其投标文件按照无效处理。1.2参加本次投标的投标人不得直接或间接地与采购人（包括陕西嘉唐建设项目管理有限公司、采购人及用户）有任何关联，亦不得是采购人的附属机构。如果投标人在招标中隐瞒了上述关系，其投标文件按照无效处理。1.1.6法律、行政法规规定的其它条件1.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录1.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

特别说明：2.4使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，其投标无效；2.3查询记录和证据留存方式：（代理机构网站截图留存）；2.2查询截止时点：投标文件递交截止时间后2小时内查询；2.1查询渠道：投标单位通过“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关主体信用记录；2.投标人信用记录查询

无论投标的结果如何，投标人自行承担参加投标相关的全部费用。4.投标费用如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（原件）。3.投标委托（2）投标单位在投标文件中已出具的信用查询结果并不能取代采购人或采购代理机构在开标进行复查。（1）投标单位如在中标通知书发出前出现违法失信行为，采购人仍有权利提请评标委员会取消其中标资格；

第三章招标要求及技术参数第二章投标人须知第一章招标公告5.1招标文件规定了要求提供的货物和服务，招标程序和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共六章，内容如下：5.招标文件三、招标文件

5.2.2《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；5.2.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；5.2采购项目需要落实的政府采购政策：依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购实施条例》的有关规定，落实政府采购政策。第六章投标文件格式第五章商务及合同主要条款第四章评审方法

5.2.8《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）；5.2.7《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；5.2.6《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库〔2006〕90号)；5.2.5《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号)；5.2.4《财政部国家发展改革委关于印发(节能产品政府采购实施意见)的通知》(财库〔2004〕185号)；5.2.3《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

5.2.14关于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的说明：5.2.13《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。5.2.12《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采〔2020〕15号）；5.2.11《陕西省财政厅关于印发陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；5.2.10《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；5.2.9《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）；

5.2.15关于节能环保产品的说明：e.小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位须提供相应资格证明文件，小微企业还须按格式要求填写声明函。d.关于监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；c.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。b.中小企业参加政府采购活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。a.采购人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的小微企业报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审；

质疑函应当包括下列内容投标人法定代表人提交质疑的，须出具法定代表人资格证明书和必要的证明材料原件；委托代理人提交质疑的，必须向其出具授权委托书，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，由法定代表人签字或者盖章，并加盖单位公章和必要的证明材料原件。6.2投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出。6.1采购代理机构可对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清和修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对投标人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应当立即以书面形式向采购代理机构确认；不足十五日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。6.招标文件的澄清及修改在满足招标文件要求前提下，优先考虑使用节能环保产品的方案。

6.2.6提出质疑的日期。6.2.5必要的法律依据；6.2.4事实依据；6.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；6.2.2质疑项目的名称、编号；6.2.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

6.3.4提出的质疑事项已经明确答复的；6.3.3书面质疑的形式和内容不符合上述要求的；6.3.2超过法定质疑期限的；6.3.1未按规定程序和渠道提出质疑的；6.3质疑有以下情形之一的，采购代理机构不予受理：备注：投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

通讯地址：西安市未央区凤城五路与明光路十字天朗经开中心10楼11002室联系电话：029-89351397邮箱：shanxijiatang@163.com联系部门：招标部联系人：李莹接收质疑函的方式：书面形式6.4采购代理机构应当在收到质疑函后七个工作日内做出书面答复。答复内容同时通知与处理结果有关的投标人，但答复内容不得涉及投标人的商业秘密。6.3.5法律法规规定的其他不予受理的条件。

本招标文件的解释权归采购代理机构。9.解释权归属评标委员会有权对在开标、评标过程中出现的一切问题，根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的条款，本着公开、公平、公正的原则进行处理。8.评标的处理依据投标人必须从采购代理机构领取招标文件，投标人自行转让或复制的招标文件视为无效招标文件；招标文件一经发出，一律不退，仅作为本次招标使用。7.招标文件的购买

11.投标人须提交以下资质证明文件：投标人可根据自身的资质情况和经营范围对各包进行投标，不得将其子目再行分解或只投其中的一部分内容，否则投标无效；开标、阅标、评标、定标、签订合同均以包为单位进行。第2包：2022-2023学年农村义务教育营养改善计划大宗食材采购，1批，预算金额：900000.00元，项目概况：一家供货商为1所食堂供餐学校供应米、面、油、鸡蛋牛奶等大宗食材，简要技术要求、用途：学校食堂大宗食材采购。本次招标为：第1包：2022-2023学年农村义务教育营养改善计划配餐企业采购，1批，预算金额：4730000.00元，项目概况：一家配餐企业为7所学校约4300名学生提供完整早餐，简要技术要求、用途：提供完整早餐。10.招标内容四、招标要求

（6）出具参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）社会保障资金缴纳证明：提供已缴存的2021年度6月份至今任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；（4）供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；（2）财务状况报告：提供经审计的2020年或2021年财务报告，包括“四表一注”（即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（没有可不提供）及其附注，成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或在开标日期前六个月内其开户银行出具的资信证明，以上两种形式的资料提供任何一种即可（分支机构如无法提供财务审计报告，须出具包含分支机构的财务数据的总公司财务审计报告）；事业单位零余额账户提供相应证明；（3）税收缴纳证明：提供已缴纳的2021年度6月份至今任意一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明；（1）具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效存续的营业执照或事业单位法人证书或非企业专业服务机构执业许可证或民办非企业单位登记证书或自然人的身份证明；11.1基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,并提供下列材料：

（5）本项目不接受联合体投标（提供书面声明材料）。（4）法定代表人参加投标的提供法定代表人身份证明及身份证，委托代理人参加投标的提供授权委托书及委托代理人身份证；（3）纯牛奶等预包装类产品要求投标人为代理商的须提供有效的食品经营许可证并提供产品制造商的有效的食品生产许可证，许可品种至少包括乳制品大类中的液体乳类别的灭菌乳、调制乳品种；投标人为生产企业的需提供有效的食品生产许可证，许可品种至少包括乳制品大类中的液体乳类别的灭菌乳、调制乳品种；（2）第2包投标人为生产企业的需提供有效的食品生产许可证，投标人为代理商的需提供有效的食品经营许可证及生产企业的食品生产许可证；（1）第1包投标人须具有有效的食品经营许可证（集体用餐配送类）；11.2本项目的特定资格要求：

12.3法定代表人授权委托书；12.2开标一览表、分项报价表和技术指标偏差表；12.1按照格式要求填写的投标函；投标文件必须根据招标文件提供的内容及格式编制，并对招标文件做出实质性响应。具体内容包括：12.投标文件的编制以上均为必备资质，缺一项或某项达不到要求，均视为资格审查不合格，资格审查不合格按无效处理。

12.5.4投标人完成项目保障能力。12.5.3投标人完成项目的组织机构、实施计划。12.5.2商务及合同主要条款响应说明。12.5.1投标人企业简介。12.5投标人的投标方案：12.4按要求出具的资质证明文件；

13.1投标报价是指产品到达使用地点，达到正常使用条件下的所有费用。以招标文件的内容和要求作为投标依据；13.投标报价12.7投标文件按标段必须单独制作。12.6投标人承诺书。12.5.6投标人认为有必要说明的问题。12.5.5投标项目的质量标准、检测标准（符合国家规定及行业标准）。

13.7最低报价不是中标的唯一依据；13.6凡因投标人对招标文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由投标人自负；13.5投标报价表中标明的价格，在合同执行过程中，不得以任何理由变更；13.4开标一览表应有投标人公章及法定代表人或被授权人的签字；13.3投标货币：人民币；单位：元（精确到小数点后两位）；13.2投标人应在投标文件中的开标一览表上，标明所投产品的供应价、运杂费等一切费用；任何有选择的报价不予接受；

16.投标文件的签署及规定投标文件有效期为自开标之日起算九十（90）个日历日；投标文件无投标有效期或有效期短于招标文件规定的投标有效期，按无效投标文件处理。中标人的投标文件有效期延长至合同执行完毕。15.投标文件的有效期投标人与采购人签订合同后需送一份副本来我公司备案。14.合同备案13.8当评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。

16.6投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或被授权人在改动处旁签字方为有效；16.5投标人名称应填写全称，同时加盖公章；16.4投标人在投标文件中指定的页面的落款处，按招标文件要求加盖公章或签字；16.3投标文件份数，本次招标需提交投标文件正本壹份，副本贰份，电子版投标文件（U盘）贰份，开标一览表壹份；在封面标明“正本”、“副本”、“电子版投标文件”及“开标一览表”字样；16.2投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色的蓝（黑）墨水填写，注明“正本”“副本”字样。统一胶装、编码，在每一页的正下方清楚标明第几页等字样；16.1投标人须依据招标文件内容和投标文件格式的要求编制投标文件；

五、投标文件密封、递交18.本项目不接受联合体投标本次招标只接受简体中文文字的投标文件。17.文字要求16.8为响应国家环保号召，投标文件建议采用双面打印。16.7投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

20.投标文件递交19.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记的投标文件、误投或过早启封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收，并退回投标人。采购代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。19.1.2封袋正面标识式样（参见格式）。19.1.1投标人应将投标文件的正本、副本、电子版投标文件（U盘）、开标一览表，用单独的封袋分装密封（封袋不得有破损），在封袋上标明“正本”、“副本”、“电子版投标文件”、“开标一览表”字样，封袋正面要粘贴标识并加盖投标人公章。投标文件正本中的法人授权书须为原件，其它资质证明文件为复印件加盖投标人公章；投标文件副本中的资质证明文件为复印件加盖投标人公章。19.1投标文件的封装：19.投标文件的密封及标记

21.1投标人必须在招标文件规定的递交截止时间之前递交投标文件，采购代理机构在截止时间后拒绝接收任何投标文件。21.投标截止时间20.4无论投标人中标与否或者废标，其投标文件恕不退还。20.3采购代理机构在宣布递交投标文件截止时间之后，拒绝接收任何人送达、递交的投标文件；20.2采购代理机构项目负责人在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，只负责投标文件的接收、清点、造册登记工作，并请法定代表人或被授权人签字确认，对其有效性不负任何责任；20.1投标人必须在招标文件规定的开标时间和地点，将全部投标文件递交至开标现场；

22.4在投标截止时间后到招标文件规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件；22.3撤回投标文件应以书面（或传真）的形式通知采购代理机构。如采取传真形式撤回投标文件，随后必须补充有法定代表人或被授权人签署的要求撤回投标文件的正式招标文件；撤回投标文件的时间以送达采购代理机构到达日期为准；22.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达采购代理机构，修改或补充的内容应按招标文件要求签署、盖章、密封、标记，并作为投标文件的组成部分；22.1投标文件递交后，如果投标人提出书面修改、补充和撤回投标文件要求，在投标截止时间前以书面形式送达采购代理机构；22.投标文件的修改和撤回21.2因采购人推迟投标截止时间时，采购代理机构应以书面（或传真）的形式,通知所有投标人；在这种情况下，采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。

23.2.1要严格遵守政府采购相关法律制度，依法履行各自职责，公正、客观、审慎地组织和参与评审工作；23.2为确保评标工作公开、公平、公正，依法成立评标委员会。评标委员会由采购人代表及有关专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，专家名单由有关人员从省级以上的财政部门设立的政府采购评审专家库中随机抽取，评标委员会成员应当遵守并履行下列责任和义务：23.1采购代理机构按招标文件规定的时间、地点组织公开开标；开标大会由采购代理机构主持、采购人参会人员、投标人代表及有关工作人员参加，参加开标的代表应签名报到，以证明其出席，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。评标委员会成员不得参加开标活动；23.开标六、开标、评标、定标22.5投标人在投标文件递交截止时间后，不得对其投标文件做任何修改。

23.2.7对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任；23.2.6对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意；23.2.5要依法独立评审，按照招标文件的要求和评标标准进行评标，推荐中标候选单位名单，对评审意见承担个人责任；23.2.4要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或说明；23.2.3按招标文件规定的评审方法和标准，对投标文件进行比较和评价；对投标人的价格分等客观评分项的评分应当一致；23.2.2审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

23.4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；23.4.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；23.4开标时，投标文件中出现下列情况，修正原则为：23.3开标时，由监标人（若有）和投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，以公开唱价的形式将开标一览表（报价表）的内容公布，宣布投标人名称、投标价格和招标文件中规定的需要宣布的其他内容，采购代理机构指定专人负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后并存档备案；23.2.9配合财政部门处理投诉工作。23.2.8配合采购人、采购代理机构答复投标人提出的质疑；

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价和内容，投标人同意后，调整后的报价和内容对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价和内容，则其投标无效。23.4.7文字与图表不符时以文字为准；23.4.6多处内容交叉不符时，以评标委员会评审结果为准；23.4.5投标文件正本与副本不一致的，以正本为准；23.4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；23.4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

24.2.1投标人的投标报价超过采购预算或最高限价的；24.2符合性审查：依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查。出现下列情况之一者（但不限于），不得进入评审环节：24.1资格性审查：依据招标文件的规定，采购人或采购代理机构对投标文件的资格证明进行审查。初审为资格性审查和符合性审查。资格性审查由采购人或采购代理机构对投标文件的资格评审，若采购代理机构及采购人对资质有疑问的可由评标委员会协助审查；符合性审查由评标委员会审查；24.投标文件的初审23.5公开开标后，直到向中标的投标人授予合同为止，凡审查、澄清、评价和比较投标的有关资料及被授标意见等内容，评标委员会成员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。

24.2.7不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。24.2.6投标文件未实质性响应招标文件要求的；24.2.5投标产品的技术参数、性能指标与招标文件要求出现重大负偏差的；24.2.4投标文件附加了采购人难以接受的条件或条款的；24.2.3无投标有效期或有效期达不到招标文件要求的；24.2.2投标人未按招标文件要求的格式、数量和方式胶装、封装、签字、加盖公章的；

24.3.5投标人有串通投标、弄虚作假（包括但不限于虚假资质、虚假证明、虚假应答等）、行贿等违法行为的；24.3.4投标人针对同一项目递交两份或多份内容不同的投标文件，未书面声明哪一份是有效的或出现选择性报价的；24.3.3无投标有效期或有效期达不到招标文件要求的；24.3.2投标人未经过正常渠道购买招标文件，或投标人名称与购买招标文件时登记的投标人名称不符的；24.3.1必备资质的有效性和符合性不符合要求的；24.3投标人出现下列情况之一（但不限于），按无效文件处理：

24.3.11提供虚假技术性能指标。24.3.10投标报价子目出现漏项或报价数量与要求不符的；24.3.9当评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理；24.3.8在政府采购或其它重大项目履约过程中有不良记录，未能按期履约的；24.3.7投标人前期参与了本次招标项目方案设计的；24.3.6投标文件附加了采购人难以接受的条件或条款的；

24.3.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；24.3.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；24.3.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；24.3.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；24.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，评标委员会应当认定其投标无效：24.3.12投标人主体存在失信记录的。

26.定标25.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标报价及实质内容。25.2招标文件、投标文件作为评标的依据，澄清、补正、说明的内容只作为评标参考。询标澄清时投标人只作说明和解释，不得借此对投标报价、供货期、主要技术指标等实质性内容做任何修改；如澄清、补正、说明的内容与投标文件内容有重大相悖或矛盾，将被认定为无效投标文件；25.1评标委员会有权就投标文件中含混之处向上述步骤初审合格的投标人提出询问或澄清要求；投标人将有关询标澄清、补正、说明的内容应以书面形式提交；25.询标24.3.5不同投标人的投标文件相互混装；

29.根据需要，采购代理机构可会同采购人负责监督、协调和处理履约过程中出现的问题；28.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十；27.定标后，中标人在收到中标通知书后三十（30）个日历日内，应按招标文件的要求与采购人洽谈合同条款，并签订供货合同，同时送监督机构备案，招标文件及中标人投标文件均作为合同的组成部分；七、签订合同26.2采购代理机构收到采购人“中标复函”后，在财政部门指定的政府采购信息媒体上发布公告，公示期满无异议，向中标人发出“中标通知书”。26.1采购代理机构在评标结束后二个工作日内将评标结果报告送达采购人，采购人在收到评标结果报告后五个工作日内，按照评标结果报告中推荐的中标候选单位顺序确定中标人，同时书面复函采购代理机构；

九、其它事项33.本项目代理服务费按货物计取。32.招标代理服务费的计算方法：招标代理服务费金额参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文件、国家发展改革委员会办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）规定的标准收取。31.中标服务费按约定由中标人支付，确定中标后3日内，由中标人向招标代理机构一次付清招标代理服务费。八、中标服务费30.财政局在合同履行期间以及履行期后，可以随时检查项目的执行情况，对采购标准、采购内容进行调查核实，并对发现的问题进行处理。

网址:http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/s根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》陕财办采(2020)15号文件精神，有融资需求的供应商可根据自身情况，在陕西省政府采购信用融资平台(含各市分平台)自主选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标(成交)通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审结果报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。34.2招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。34.1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；34.投标截止后投标人不足三家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足三家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

二、技术参数3.供货地点：采购人指定地点2.供货期：200天1.项目名称：西安曲江新区2022-2023学年农村义务教育营养改善计划大宗食材和配餐企业采购项目一、招标要求第三章招标要求及技术参数

2.数量：食堂供餐学校约为1所，涉及学生约为1500人。本次招标每学年每人食用米按120天计算，面粉按80天计算，食用油按照200天计算，鸡蛋按100天计算，牛奶按100天计算。全学年预算招标总价约为900000.00元；食材总量约为：大米32400千克；面粉21600千克；食用油9000升；鸡蛋总量约为：150000枚；牛奶预算总量约为：150000盒。（注：实际数量按学校提供的每学年实际天数和人数据实结算）1.招标内容：一家供货商为1所食堂供餐学校供应米、面、油、鸡蛋、牛奶等大宗食材。（二）第2包：2022-2023学年农村义务教育营养改善计划大宗食材采购2.数量：企业配送早餐模式学校约为7所，涉及学生约4300人。本次招标每人每天按照5.50元标准（5元食品费用，0.5元含生产税费、包装、运输、垃圾清运等其他一切费用），食用天数按照200天计算。全学年预算招标总价约为4730000.00元；（注：实际数量按学校提供的每学年实际天数和人数据实结算）。1.招标内容：一家配餐企业为7所学校约4300名学生提供完整早餐。（一）第1包：2022-2023学年农村义务教育营养改善计划配餐企业采购

☆（2）乳制品（采用利乐包或者康美包装，符合国家学生饮用奶标准，包装盒印有“不准在市场销售”及“中国学生饮用奶”）生产日期＜60天。☆（1）熟食：稀饭（每份净重≥300g）、包子（肉包、菜包、豆包）、馒头、花卷等主食（每个净重≥90g）、糕点（独立包装，每份≥50g；有效期不能超过质保期的2/3，产品包装符合GB7718-2011《预包装食品标签通则》和GB28050-2011《预包装食品营养标签通则》的规定。）2.配送内容：1.信誉要求：近年来无食品安全事故，社会形象度优良（企业自行承诺）。（一）第1包：2022-2023学年农村义务教育营养改善计划配餐企业采购三、技术要求（包括对产品的认证、检验报告等）

3.配送要求：（4）投标供应商须根据采购人要求及自身情况提供口味类型多样化、搭配合理的早餐供学生食用。☆熟鸡蛋：【鸡蛋每个重量≥60g，生产日期不超过7天。正规企业生产的，符合鲜蛋卫生标准GB2748-2003,提供动物防疫条件合格证。】☆（3）水果（清洗干净、新鲜、无破损、非果盘、非切割水果每次每人≥100g），当季时令水果，符合国家农药残留标准，产地可追溯（提供证明材料）；牛奶的质量及其标识应符合国家标准GB25190-2010《灭菌乳》、GB25191-2010《调制乳》。产品包装符合GB7718-2011《预包装食品标签通则》和GB28050-2011《预包装食品营养标签通则》的规定。不得使用复原乳生产。每盒包装净含量均不少于200毫升，净含量负偏差符合国家规定。牛奶独立包装；采购品种为纯牛奶和调制乳，调制乳制品要求至少提供3个品种，纯牛奶供货比例≥50%。

4.样品：各供应商投标时提供拟供应的学生营养餐套餐不少于三种类别，并装至环保餐盒内（餐盒须达到国家餐盒使用标准）。评标工作结束后，所有供应商提供的样品退回。中标供应商样品的生产厂商须与最终供货的生产厂商保持一致。（5）保证食品送到后一小时内保温至适合学生进食。（4）严格按照采购人要求配送到校，因运输装卸过程中造成的损耗（例如包装严重变形、破损，食品污损、腐败变质等），发现的破损、腐败变质等食品必须无条件更换，并承诺不附加任何费用。（3）每周按工作日配送（如遇节假日，提前和学校沟通送货时间），每天7：00点前按时按量按班级人数配送到采购人指定学校的指定地点。（2）早餐搭配要求营养均衡，符合义务教育学阶段学生生长发育需要。（1）要求早餐营养丰富、品种多样，制定每周食谱，水果一周配送一次（每月不少于4个种类）。一周内乳制品（纯牛奶、调制乳）配送不少于两次，每周至少一次纯牛奶。鸡蛋每周搭配两次，每次每个学生搭配1枚。投标时须提供一个月的带量食谱（春季、秋季各一份），实际配送时按照投标文件提供的食谱配送。

☆（1）大米2.配送内容：1.信誉要求：近年来无食品安全事故，社会形象度优良（企业自行承诺）。（二）第2包：2022-2023学年农村义务教育营养改善计划大宗食材采购6.配送车辆和配送容器必须每日消毒，同时附上消毒记录明细。5.配送工作人员需持本人有效的健康证上岗，并向学校提供配送人员健康证复印件；年龄须在20岁至50岁之间，身体健康，无犯罪记录，家族无精神病史（须企业统一落实并进行书面承诺）。

☆（4）鸡蛋食用油，独立包装，每桶5L/桶。非转基因一级压榨菜籽油（须提供近半年内的检测报告），质量符合国家标准GB1536及国家标准。☆（3）食用油小麦粉，独立包装，每袋25kg。质量符合国家标准GB1355特制一等标准要求及国家标准，（须提供近半年内所投产品的检验报告）；☆（2）小麦粉大米，独立包装，每袋25kg。质量符合国家标准GB1354一级粳米标准要求及国家标准，（须提供近半年内所投产品检验报告）；

（4）样品：各供应商投标时提供拟供应的大米、小麦粉及食用油样品，大米、小麦粉各一袋、食用油一桶、鸡蛋一盘、学生奶（其中纯牛奶一箱、调制乳至少三种口味，每种口味一箱，共四箱）；评标工作结束后，所有供应商提供的样品退回。（3）配送数量、频率等要求须以合同中采购人规定的要求和标准执行。（2）严格按照采购人要求配送到校，因运输装卸过程中造成的损耗（例如包装严重变形、破损，食品污损、腐败变质等），发现的破损、腐败变质等食品必须无条件更换，并承诺不附加任何费用。牛奶的质量及其标识应符合国家标准GB25190-2010《灭菌乳》、GB25191-2010《调制乳》。产品包装符合GB7718-2011《预包装食品标签通则》和GB28050-2011《预包装食品营养标签通则》的规定。不得使用复原乳生产。☆（5）乳制品，独立包装，每盒包装净含量均不少于200毫升，净含量负偏差符合国家规定。符合国家学生饮用奶标准，生产日期＜60天。采购品种为纯牛奶和调制乳，调制乳制品要求至少提供3个品种，纯牛奶供货比例≥50%。鸡蛋每个重量≥60g，生产日期不超过7天。色泽鲜亮，蛋壳清洁完整；鸡蛋每周搭配两次，每次每个学生搭配1枚。正规企业生产的，符合鲜蛋卫生标准GB2748-2003,提供动物防疫条件合格证。

（第1包、第2包都需满足）四、服务要求（8）配送车辆和配送容器必须每日消毒，同时附上消毒记录明细。（7）配送工作人员需持有效的健康证上岗，人证匹配，每次送餐入校前向门卫出示；年龄须在20岁至50岁之间，身体健康，无犯罪记录，家族无精神病史（须企业统一落实并进行书面承诺）。（6）以上提供数据为测算参考数据，不为最终供货、结算依据，实际数量按学校提供的每学年实际天数和人数计算。（5）每次配送时，每个种类的产品须给各校留样，留样数量以200人为基准，200人以内预留2个留样，超出200人的学校每增加200人按200：1比例增加留样。

6.中标供货商应不定期接受质检、市场监督管理局等部门对所提供产品的抽样检查，相关费用由中标供货商承担。5.采购学生营养改善计划营养早餐必须是正规食品或餐饮生产企业，营养餐生产及配送不分包。4.如果中标供应商在履行合同过程中,出现重大产品质量问题或配送不及时等问题,采购人可单方面终止合同,并要求中标供应商赔偿采购人的相应损失。3.学校有特殊安排的,按照学校安排执行；2.营养餐由中标供应商提供环保餐盒供学生就餐使用,餐盒由中标供应商自行清洁、消毒且达到相关卫生要求；1.投标产品必须符合国家食品卫生安全标准,投标供应商应遵守有关的国家法律、法令、条例和政府采购法规,承担相关法律责任;因涉及食品类产品,必须满足采购人保质、保鲜、就近配送条件；

本项目核心产品：第1包：牛奶；第2包：食用油。非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。遵照前款规定处理。2.单一产品采购项目中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照投标报价最低的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。1.按照《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国2015年第658号国务院令--《中华人民共和国政府采购法实施条例》和中华人民共和国财政部2017年第87号部长令--《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，本次评标采用综合评分法--投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。一、评标方法第四章评标方法

符合性评审：评标委员会从投标文件的对招标文件的符合性进行审查，以确定其是否对招标文件实质性内容作出响应：资格性评审：开标后，采购人或采购代理机构对投标文件的资格评审4.投标文件的资格评审、符合性评审3.评标委员会根据以下内容进行综合比较，独立评审、自主打分，按最后得分由高到低汇总排序，以标段为单位分别推荐一至三名中标候选单位；评标委员会根据评标结果写出评标报告。

第五章商务及合同主要条款第2包第1包5.评审指标分值构成（总计100分）

四、双方权利与义务中标人遇到可能妨碍按时供货和提供服务的情况，应当及时以书面形式通知采购人，说明原由、拖延的期限等；采购人、采购代理机构在收到通知后，尽快进行情况评估并确定是否通过修改合同，酌情延长供货时间或者通过协商加收误期赔偿金。中标人未征得采购人同意和谅解而单方面延迟供货，将按违约终止合同。三、供货期：200天二、产品要求、数量：中标人为采购人配送符合国家卫生、安全相关标准食品，具体要求见招标文件第三章，即交付的食品要求、数量与投标文件所指明的，或者与本合同所指明的产品要求及数量相一致。一、合同内容及金额：即中标人的投标内容及其中标总金额。

五、供货地点：采购人指定地点。5.因中标人食品内在质量问题，引发采购人安全或质量事故，造成采购人损失的，中标人应赔偿采购人为此支付的所有费用（包括但不限于赔偿的费用、必要的律师费、罚款等），此责任不因采购人承担。4.采购人有权对中标人提供的食品进行验收，在中标人所送的货物到达后及时进行质量检测，如发现质量问题，中标人须立即现场处理善后事宜。3.如中标人提供的食品包装或产品规格不符合要求，采购人有权拒收。如采购人拒收，中标人必须按照本合同的约定及时补充（以采购人在合理时间内能处理后提供餐食原则）符合要求的货物，且由此造成的各种损失均由中标人承担责任。2.中标人对提供给采购人的食品来源及质量承担责任，必须向采购人提供食品相关合格及检验证明。其提供的食品，必须符合相关的国家、行业或企业标准。1.中标人应按照曲江教育局提供的人数足量配送，如果出现早餐数量不足单次罚款500元，每学期超过五次未足量配送，每次罚款1000元，同时扣除膳食补助和运行补助，罚款用于学生补助。每个种类的产品须给各校提供留样，留样数量以200人为基准，200人以内预留2个留样，超出200人的学校每增加200人按200：1比例增加留样。

八、运输：中标人可根据供货期、运输条件自行选择运输方式（另有规定的除外），承担一切运输费用。七、包装：包装必须适应货物特性和交通运输要求，以及国家有关标准或企业标准或合同要求。中标人应承担于包装、防护措施不妥引起的所有损失的责任和费用。3.付款方式：费用分项按学校对账核算后支付，食品单价确定，按要求供货，据实结算；（按财政局要求支付）2.结算方式：最终取费价格以各中标单位响应的合计单价为依据按实际人数、天数据实结算。1.采购人结算，必须开具全额发票给采购人。六、结算方式：

十一、食品的变更十、采购项目执行内容需要调整时，经采购人同意后，可以对相应的原材料进行调整，并协商确定价格差额计算方法和负担办法。3.在质保期内，如果发现货物的质量、规格、技术指标等存在与合同中任何一项不符，采购人应在最短时间内，以书面形式向中标人提出索赔。同时通告采购代理机构。2.中标人应当保证所供货物的来源渠道正常，完全符合合同规定的质量、规格、技术指标等要求，并在质保期内、外应对食材的缺陷而产生的质量问题负责。1.中标人使用的原材料应提供清单，并在到货24小时内通知采购人代表检验核实（具体方式在合同中明确）。九、质量保证

十六、违约责任：依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的相关条款和本合同约定，中标人未全面履行合同义务或者发生违约，采购人会同采购代理机构有权终止合同，依法向中标人要求经济索赔，并报请政府采购监督管理机关进行相应的行政处罚。采购人违约的，应当赔偿给中标人造成的经济损失。十五、合同一经签订，不得擅自变更、中止或者终止合同。对确需变更、调整或者中止、终止合同的，应按规定履行相应的手续。十四、在发生不可抗力情况下的应对措施和解决办法。十三、合同争议的解决：合同执行中发生争议的，当事人双方应协商解决，协商达不成一致时，可向人民法院提请诉讼。十二、验收：由采购人负责组织验收或者邀请有关专家、质检机构、采购代理机构共同进行验收,验收费用由中标人支付(备注：如有验收需向采购代理机构支付金额3000-5000元不等)；验收合格须交接项目实施的全部资料，并填写政府采购项目验收报告单。验收须以合同、招投标文件、澄清、及国家相应的标准、规范等为依据。中标后，生产烹饪的食品、数量需要变更、调整时，应办理相应的变更、调整审批手续，并协商确定设计变更、数量调整后的产品价款计算方法和工期顺延等事宜。

（示范文本）采购合同改善计划大宗食材和配餐企业采购项目西安曲江新区2022-2023学年农村义务教育营养十八、其它（在合同中具体明确）十七、本合同一式肆份，甲方、乙方、采购代理机构各执壹份，财政局备案壹份。签字盖章后生效，合同执行完毕自动失效。（合同的服务承诺则长期有效）。

依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》以及项目中标通知书，经甲乙双方协商，鉴证方确认，达成如下条款；乙方：甲方:（参考格式）合同一般条款中标人和采购人也可根据项目特点自行拟定合同条款。

4.货物接收：甲方应组织安排好各学校有专人负责接收货物，并办理相关收货手续。3.配送方式：2.交货地点：甲方指定地点（以采购人提供的学校名单为准）。1.配送要求：第二条：配送及运输第一条：货物单价、数量

（一）甲方的权利和义务第四条：双方的权利和义务2.支付方式：1.付款方式:第三条：货款结算方式5.因质量问题被学校退回的商品，乙方需无条件予以退换，并承担相应赔偿的责任。

6.甲方有义务配合乙方对所供产品流向进行监控，不得出现流入非本渠道现象，更不能出现售卖等现象。5.甲方有义务按乙方要求对所供的货物进行规范储存。4.甲方有权利对乙方的服务进行监督和评判。3.甲方有权利对乙方所拱产品超出保质期或破损的产品提出异议。2.甲方有权利拒绝接收非甲方采购产品。1.甲方有权利要求乙方出示所购产品的质检报告，有权利对乙方所供货物进行另行抽检。

1.乙方必须向甲方提供相关证照复印件及相关资料。（二）乙方的权利和义务10.甲方有义务按时足额付给乙方货款。9.甲方有义务配合乙方做好关于食品安全知识的宣传工作。8.甲方有义务配合乙方规范姿势货物环节的流程及时间。7.在供货业务运行过程中出现时间、地点、人员变化等现象，甲方有义务事先通告乙方并配合乙方完成后续交接等工作。

7.乙方有责任对所供学校提供每个学校每批次留样。6.乙方有责任对所供学校的师生进行产品知识及管理的培训。5.乙方按照甲方提供的学校地址和时间及时配送到位，确保营养改善计划顺利实施。4.乙方每次配送量最多不得超过下一周学生用量（节假日根据实际情况配送），具体数量以甲方提供的数量为准。3.乙方承诺每次配送的货物符合国家卫生标准。2.乙方严格执照合同、执行政府有关法律、法规的政策规定和行业规定的相关标准。

第九条：其他事项第八条：本合同有效期为：第七条：本合同未尽事宜，甲乙双方共同协商，作出补充，补充合同与本合同具有同等法律效力。第六条：本合同一经签字，即具有法律约束力，双方必须全面履行合同规定，双方不得任意变更或解除，若遇不可抗拒因素，不能按时送货时，应提前通知对方。9.乙方应严格要求配送人员按要求进行配送，对配送过程中出现的任何问题甲方不承担任何责任。8.乙方必须对配送过程中造成的破损货物进行调换。

法定代理人：法定代理人：地址：地址：甲方：（盖章）乙方：（盖章）本合同一式七份，甲乙双方各执三份，代理机构一份。2.中标通知书、合同附件均成为合同不可分割的部分。1.曲江财政局、西安曲江新区教育卫生管理发展中心在合同履行期间以及履行期后，可以随时检查项目的执行情况，对采购的标准、采购的内容进行调查核实，并对发现的问题进行处理。

第六章投标文件格式以下无正文联系电话：联系电话：账号：账号：委托代理人：委托代理人：

投标人：（公章）项目编号：投标文件第包项目（正本或副本）

食材说明一览表……………………分项报价表…………………………开标一览表（报价表）……………第一部分投标函………………………页码目录日期：年月日

第六部分投标人承诺书……………………第五部分投标方案说明……………………第四部分投标人资质证明文件……………第三部分法定代表人证明书与授权书……技术指标偏差表……………………配餐说明一览表……………………

致：采购人/陕西嘉唐建设项目管理有限公司第一部分投标函第八部分封袋正面标识式样……………监狱企业、福利企业相关资格证明文件中小企业声明函…………………附件………………………………

5.我方已详细阅读和核实全部招标文件内容，完全理解并同意放弃提出含糊不清和误解问题的权力。4.我方提交的投标文件正本壹份、副本份、开标一览表份及电子版投标文件（U盘）份。3.我公司所投产品（填：是或否）小型微型企业制造生产的。2.如若中标，将根据招标文件的要求、投标文件及承诺条件，全面签约并履行合同规定的责任和义务。1.按照招标文件中的一切要求，提供完全满足采购需求的合格产品和全面技术、售后服务保障。我单位收到贵公司（项目名称）SXJTZB-ZC-GK20220607招标文件，经详细研究，决定参加本次投标活动为此，我方郑重声明以下几点，并愿负法律责任。

传真：电话：地址：8.所有关于本次投标的函电，请按下列地址、方式联系：7.我方的投标文件在开标大会之日起计算有效期为90天。6.同意提供贵方要求的与本次招标有关的任何证明资料。我们完全理解最低投标报价不作为中标的唯一条件，且尊重评标委员会的评标结论和定标结果。

开标一览表（报价表）年月日法定代表人或被授权人（签字）：投标人：（公章）邮编：

投标人（公章）：投标人：单位：元项目编号：项目名称：包号：第1包3.1开标一览表

投标人：单位：元项目编号：项目名称：包号：第2包3.2开标一览表日期：法定代表人或被授权人（签字）：

项目名称：包号：分项报价表附表1日期：法定代表人或被授权人（签字）：投标人（公章）：

食材说明一览表附表2投标人（公章）：法定代表人或被授权人（签字）：注：本表中的“总价”与“开标一览表”中的“产品总价”一致。各子项分别报价。投标人可自行编制投标人：共页，第页

附表3投标人（公章）：法定代表人或被授权人（签字）：注：1.根据实际情况对具体附属服务项目进行说明。投标人：共页，第页项目名称：包号：

投标人可自行编制投标人：项目名称：包号：技术指标偏差表附表4配餐说明一览表（表格自拟）

（法定代表人直接投标，只须提供法定代表人证明书及身份证原件）法定代表人证明书第三部分法定代表人证明书与法定代表人授权书投标人（公章）：法定代表人或被授权人（签字）：说明：请按所投项目的实际技术参数，逐条对应招标文件的“招标内容与要求”中的技术要求认真填写本表。偏差说明填写：优于、等于或低于。

联系电话：传真：联系地址：附：被授权人姓名：性别：职务：本授权书声明：注册于（工商行政管理局名称）之（委托单位全称）的法定代表人（姓名、性别）授权本公司的（被授权人姓名、性别、职务）为合法代理人，就贵方组织的有关（招标项目名称及标段）（项目编号：）的投标、洽谈、执行等具体事务，签署全部有关投标文件、文书、协议、合同，本公司对被授权人在本项目中的签名承担全部法律责任。本授权书自开标大会之日起计算有效期为天。采购人/陕西嘉唐建设项目管理有限公司：法定代表人授权书

投标人：（公章）法定代表人（签字或盖章）：2．授权书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。1．本授权书有效期自开标大会之日计算不得少于九十天。说明：法定代表人及被授权人身份证复印件

（2）财务状况报告：提供经审计的2020年或2021年财务报告，包括“四表一注”（即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（没有可不提供）及其附注，成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或在开标日期前六个月内其开户银行出具的资信证明，以上两种形式的资料提供任何一种即可（分支机构如无法提供财务审计报告，须出具包含分支机构的财务数据的总公司财务审计报告）；事业单位零余额账户提供相应证明；（1）具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，提供有效存续的营业执照或事业单位法人证书或非企业专业服务机构执业许可证或民办非企业单位登记证书或自然人的身份证明；二、资格条件一、商务响应由供应商根据招标文件的评标办法和合同条款自行编制。第四部分投标人资质证明文件签发日期：年月日

（8）第2包投标人为生产企业的需提供有效的食品生产许可证，投标人为代理商的需提供有效的食品经营许可证及生产企业的食品生产许可证；（7）第1包投标人须具有有效的食品经营许可证（集体用餐配送类）；（6）出具参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）社会保障资金缴纳证明：提供已缴存的2021年度6月份至今任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；（4）供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；（3）税收缴纳证明：提供已缴纳的2021年度6月份至今任意一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明；

二、商务响应说明（付款方式、供货时间、地点、验收方式、售后服务）。一、投标人企业简介。第五部分投标方案说明（11）本项目不接受联合体投标（提供书面声明材料）。（10）法定代表人参加投标的提供法定代表人身份证明及身份证，委托代理人参加投标的提供授权委托书及委托代理人身份证；（9）纯牛奶等预包装类产品要求投标人为代理商的须提供有效的食品经营许可证并提供产品制造商的有效的食品生产许可证，许可品种至少包括乳制品大类中的液体乳类别的灭菌乳、调制乳品种；投标人为生产企业的需提供有效的食品生产许可证，许可品种至少包括乳制品大类中的液体乳类别的灭菌乳、调制乳品种；

附1：业绩及相关证明材料七、近年类似业绩及相关证明材料六、投标人认为有必要说明的问题。五、投标产品的质量标准、检测标准（符合国家规定及行业标准）。四、投标人完成项目保障能力。三、投标人完成项目的组织机构、实施计划。

1.在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书Ⅰ第六部分投标人承诺书2.投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标文件被拒绝。注：1.本表后附加盖公章的合同关键页复印件（必须含合同封面、采购内容、合同签订时间、合同签字页等合同信息），签订时间以具体合同内容为准。

7.不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它投标人恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。6.不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。5.不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。4.不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单。3.不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标。2.不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。

电话：地址：邮编：法定代表人或被授权人（签字）：投标人：（盖章）9.不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。8.尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。

2.尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。1.参加采购代理机构组织的政府采购活动时，严格按照招标文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。为了诚实、客观、有序地参与陕西省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：致：采购人/陕西嘉唐建设项目管理有限公司承诺书Ⅱ年月日

8.认真履行中标人应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内容，保质保量地按时提供采购物品。7.积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。6.参加本次投标提交的所有资质证明文件及业绩证明是真实的、有效的，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。5.近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。4.作为参加贵公司组织的招标采购项目的投标人，本公司承诺：在参加本项目招标之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。3.依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好，保证为正品。近三年因项目质量问题（水货、替代品、次品、翻新品等）的不法行为记录为次（没有填零），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。

邮编：地址：法定代表人或被授权人：（签字）投标人：（盖章）本承诺是采购项目投标文件的组成部分。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》中对投标人的相关处理。

1.甲方有权对乙方提供的食品进行监督和管理，如：卫生、安全等进行监督，特别是防止食物中毒事故发生。一旦发生上述类似事故，甲方有权追究乙方的责任。二、甲方的权利、责任和义务甲乙双方共同遵守国家和地方有关食品卫生安全的法律、法规，认真落实国家、行业、企业相关的安全规定和食品卫生管理制度。抓好防火防爆、安全生产、食品中毒等事故的预防工作，确保不发生各类事故。一、甲乙双方共同责任：《安全协议书》年月日

对由于乙方提供不符合食品卫生标准的劣质食品，或出售任何变质和受污染的食品，造成甲方人员食物中毒的，乙方承担全部责任，所产生的相关费用及赔偿均由乙方承担。对因乙方未组织所属人员体检，携带传染性疾病上岗操作，导致甲方人员发生传染病事件，乙方负责承担全部责任。2.乙方从业人员必须定期体检，持有效的健康证，持证上岗操作。1.乙方必须持有有效的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》，并按照有效期限及时审验。三、乙方的权利、责任和义务2.甲方有权对乙方食品配送品质、数量、卫生、服务等情况、安全设施有效情况、乙方的设备、器具安全卫生等情况进行安全监督检查，如乙方未达到标准或出现不合格项，甲方有权要求乙方进行整改和完善。逾期未整改的，甲方有权按照合同约定对乙方进行违约处罚。

投标人无重大违法记录的书面声明格式日期：日期：采购人代表人：法定代表人：采购人：投标人：4.对于甲方的安全监督检查，乙方必须密切配合。3.乙方配送食品原材料，必须规范食品安全卫生管理，严格按照甲方食品质量验收标准配置商品，不得掺杂使假。

投标人企业关联关系声明函日期：法定代表人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：（单位全称）（-------公司）为在中华人民共和国境内合法注册并经营的机构。在此郑重声明，我公司在参与本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。致：（采购人名称）：

法定代表人（签字或盖章）：投标人名称（公章）：（单位全称）注：若无此情形，写“无”即可（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位：。（1）与投标人单位法定代表人为同一人的其他单位：。说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：一、中小企业声明函（货物）第七部分附件日期：

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为（符合/不符合）残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函《残疾人福利性单位声明函》监狱企业、福利企业相关资格证明材料注：本项目属于零售业1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

《监狱企业声明函》及证明文件备注：投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》必须真实有效，如果被举报经查实出具虚假声明函的，将被取消投标资格，并按有关规定予以处理。日期：单位名称（盖章）：注：非残疾人福利性单位此声明函可不填写。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

日期：单位名称（盖章）：注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定。因本单位（符合/不符合）条件，故本单位为（监狱/非监狱）企业。监狱企业声明函

电子版投标文件正面标识式样致：采购人/陕西嘉唐建设项目管理有限公司项目编号：包号：项目名称：投标文件（正本或副本）（2022年月日时分前不得开启）投标人名称：（公章）致：采购人/陕西嘉唐建设项目管理有限公司项目编号：包号：项目名称：投标文件（正本或副本）（2022年月日时分前不得开启）投标人名称：（公章）投标文件封袋正面标识式样第八部分封袋正面标识式样

致：采购人/陕西嘉唐建设项目管理有限公司项目编号：包号：项目名称：开标一览表（2022年月日时分前不得开启）投标人名称：（公章）封袋内容：电子版投标文件（U盘）致：采购人/陕西嘉唐建设项目管理有限公司项目编号：包号：项目名称：开标一览表（2022年月日时分前不得开启）投标人名称：（公章）封袋内容：电子版投标文件（U盘）开标一览表封袋正面标识式样致：采购人/陕西嘉唐建设项目管理有限公司项目编号：包号：项目名称：电子版投标文件（2022年月日时分前不得开启）投标人名称：（公章）封袋内容：电子版投标文件（U盘）致：采购人/陕西嘉唐建设项目管理有限公司项目编号：包号：项目名称：电子版投标文件（2022年月日时分前不得开启）投标人名称：（公章）封袋内容：电子版投标文件（U盘）