如东县2023年度水库移民后期扶持资金（第一批次）项目施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目如东县2023年度水库移民后期扶持资金（第一批次）项目施工招标已由南通市水利局以通水移〔2023〕1号批准建设，项目业主为如东县水库移民扶持项目建设处，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：如东县城中街道、双甸镇、马塘镇。

2.1.2建设规模：由城中街道六总村河道整治工程、如泰运河护岸工程（双甸段）工程、如东县2023年水库移民扶持项目（第一批次）如泰运河护岸工程（马塘段）组成，主要建设内容如下：河道清杂、木桩护岸、预制板桩护岸工程、河道沿线出水口接长工程、配套绿化等工程（详见设计图纸）。

2.1.3合同估算价：工程造价约1100万元。

 2.1.4工期要求：180日历天。计划开工日期： 2023年5月22日，完工日期： 2023年11月18日。

2.2招标范围：工程量清单及图纸所示全部内容。

3. 投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1具有独立订立合同的能力；  

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4投标人须具备具有独立法人资格和水利水电工程施工总承包二级以上（含二级）施工资质（并在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.5投标人拟派项目负责人须具备具有水利水电工程二级以上（含二级）注册建造师（不含临时），且持有水行政主管部门颁发的安全生产培训合格证B证，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包人原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：本工程投标人若拟派项目负责人为一级注册建造师，必须根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。

3.6 企业业绩： 投标人企业自2018年1月1日以来（时间以竣工验收证明日期为准）承担过单项工程合同金额600万元以上（含600万元）（金额以施工合同为准）的河道护岸工程施工业绩。【须提供中标通知书、施工合同、竣工或完工验收证明原件扫描件，三者缺一不可】

3.7 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.8 本次招标  不接受  联合体投标。

3.9未尽之处详见招标文件第九章资格审查标准。

3.10 其他说明：根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，其资格审查不予通过。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为： 2023年4月19日17时00分至2023年5月15日9时00分；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易网；

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2023年 5 月 15 日9时 00 分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第九章。   

7. 评标方法

本次招标采用综合评估评标办法 ，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，则技术标文件得分高的为先；若技术标文件得分相同时，则以报价低者为先；若均相同时由招标人抽签确定。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网 上发布。

9.开标说明

   （1）本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统（以下简称：鸿雁3.0系统）（登录南通市公共资源交易网/ 找到“网上开标”模块）参加开标会议，并根据需要使用鸿雁3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

10. 联系方式

招 标 人：如东县水库移民扶持项目建设处

地    址：如东县掘港镇

邮    编：226400                         

联 系 人：桑乃兵

电    话：0513-84163858  

传    真：     /                         

招标代理机构：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司

地    址：如东县

邮    编：226400    

    联 系 人：高伟     

电    话：18862783422   

传    真： 0513-68500008    

电子邮箱： 1490727386@qq.com    

一、评标程序

资格审查→技术标评标→商务标评标→确定中标候选人。本项目采用综合评估评标办法，从技术标文件、信用等级和水利安全生产标准化等级、业绩及投标报价四个方面进行综合打分，评标分值保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。总分最高的为第一中标候选人，总分第二高的为第二中标候选人，总分第三高的为第三中标候选人。若最高总分出现相同时，则技术标文件得分高的为先；若技术标文件得分相同时，则以报价低者为先；若均相同时，则由招标人采用随机抽签方式确定中标候选人排序。若第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者存在违法行为 被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人依据招标投标法实施条例第五十五条重新确定中标人或重新招标。

二、资格审查

所有的合格投标人全部进入资格审查，由本项目评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的投标文件，并按照本项目招标文件要求对投标人进行初步评审。

友情提醒：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

开标当日，投标人在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 

三、分值构成（100分）：技术标30分，经济标：64分，信用等级和水利安全生产标准化等级：5分，项目负责人业绩1分。

四、技术标评审（远程异地评标、暗标）：总分30分。

评标委员会针对有效的投标文件，按评分细则的要求进行评分，由各评标委员会成员分别打分，技术标得分为各评标委员会成员打分的平均值【当评委为5人以上（不含5人）时，技术标得分则为去掉一个最高分和一个最低分后各评标委员会成员打分的平均值】。

技术标文件具体评分细则如下：

序号	评分因素	评分标准	满分
1	施工进度计划、工期、资源配置计划	（1）施工进度计划、工序分解、进度保证措施（1.4-2分） （2）投入本项目施工的主要机械设备使用计划、数量、设备选型（0.7-1分） （3）资金使用、各工种劳动力的安排（0.7-1分）	4分
2	临时工程设计、实施方案与保证措施	（1）施工布置；职工宿舍、办公区、食堂等区域设计及布置（0.7-1分）。 （2）施工期生产、生活区的排水方案(0.7-1分)。 （3）施工围堰施工方案、措施（1.4-2分）。	4分
3	施工质量、安全、环保、文明工地和廉政文化建设、工程资料管理	（1）质量管理体系、组织体系、岗位职责、措施（0.7-1分）。 （2）安全生产资金、人员、设备等的投入，安全管理体系、安全防护方案，防护措施（1.4-2分）。 （3）环境保护管理体系、污染物处理及排放，技术及管理措施（2.1-3分）。 （4）文明工地和廉政文化建设投入，计划、措施（0.7-1分）。 （5）工程资料、工地档案室建设，设备的配备，档案整理措施（0.7-1分）。	8分
4	材料组织、土建工程质量保证措施、施工方案与技术措施	（1）工程及设备材料的采购、检测和质量保证措施等（2.1-3分）。 （2）砼浇筑工艺、特殊要求部位方案、措施等（2.8-4分）。 （3）土方施工方案；土方调配，回填土料选择、压实措施；施工程序、工艺，质量保证措施（2.1-3分）。 （4）工程各分部、分项、单元施工程序、工艺，质量保证措施（2.8-4分）。	14分
合计			30分
注：1、以上内容若缺项，则该项内容得分为0分。 2、对于评分项，单个评委若评分项低于计分标准（满分）的70%时，需出具书面评审意见。			30分

 

注：本工程技术标文件采用暗标，不需要提供封面，不得出现投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记，字体除图表外统一为仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。技术标中若缺少内容，则相应内容的评审要点不得分。

四、商务标（70分）

序号	评分因素	评分标准	分值
1	投标报价	1、评标基准值计算方法的确定 √开标时从以下方法中随机抽取确定： √方法一；√方法二。 2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下： 方法一：K值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定； 方法二：K1值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定； Q1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%，开标时由招标人代表随机抽取确定； K2取值为：90%； 说明： 1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变； 2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变；； 3.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 4.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。	64
		投标报价等于评标基准价的得64分，投标报价相对评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2	信用等级和水利安全生产标准化等级	（1）信用等级（4分）：企业信用参照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号“省水利厅关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”执行。  注：2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值应用见江苏省水利厅官网?通知公示?2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布，2022年5月19日公布）。未列入的从业单位信用等级赋分值为2.95分。   请投标人自行下载并提供截图上传至其他材料中。 （2）水利安全生产标准化等级为一级的得1分，二级的得0.9分，三级的得0.7分（需提供水利安全生产标准化等级证明的原件扫描件上传至其他材料中，否则不得分）。	5
3	项目负责人业绩（资格审查业绩不参与计分）	项目负责人在本单位自2018年1月1日以来（时间以竣工验收证明日期为准）承担过单项工程合同金额600万元以上（含600万元）（金额以施工合同为准）的河道护岸工程施工业绩，有1个得1分，最多得1分。【须提供中标通知书、施工合同、竣工或完工验收证明原件扫描件，三者缺一不可】（以主体库上传的原件扫描件为准，否则不计分。）	1分
合计			70

附件B

评标基准价的计算

投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式从下列两个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。

方法一：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，未位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】

评标基准价 =A×K，K 值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K 值为95%、96%、97%、98%。

有效投标报价等于评标基准价的得64分，有效投标报价相对于评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分（不足1%时采用插入法）。

方法二：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A】，B为招标控制价，则评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1值在开标前由招标人代表从65%、70%、75%、80%、85%五个值中随机抽取确定，Q2=1-Q1；K1 的取值为95%、96%、97%、98%，K1值在开标前由招标人代表随机抽取确定；K2 为：90% 。

有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的得64分，有效投标报价相对于评标基准价每低1%扣1分，每高1%扣1.5分（不足1%时采用插入法）。

说明：

1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变；

2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价除确认计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变；

3.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

4.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。