广州市第一人民医院采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。
一、项目基本信息
（一）项目名称：广州市第一人民医院信息技术服务（广州集采）定点采购
（二）项目编号：DDJJ-2022-625407
（三）预算金额：98,000.00
（四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	计量单位
1	服务内容：3.2. 项目需实现的目标 本次建设项目系统配套设备应满足现有排队叫号系统的对接要求以及医院科室实际的需求，规划一个排队叫号大屏展示所有排队患者信息，五个排队叫号小屏分别对应五间诊室的诊间队列排队叫号。 四、 采购清单 4.1. 采购内容 序号 系统名称 数量 单位 1 急诊排队叫号系统 1 套 2 系统集成对接服务 1 套 3 配套设备 1 套 4.2. 采购需求 4.2.1. 急诊排队叫号系统需求 1、 医生叫号管理：由医生根据诊疗服务情况自主安排患者叫号就诊，支持顺呼、重呼、特呼、暂停、过号、叫号查询等功能。 2、 叫号显示：针对患者在分诊台前、各个诊室前排队候诊的需求，支持集中式大屏、诊室小屏的排队显示信息，方便患者读取其队列次序信息。 3、 叫号语音播报：支持普通话、粤语双语种播报，可以按需设置单语种播报。 4、 支持患者候诊时长管理。患者分诊到诊室的队列后，系统会自动计算候诊时长，超过急诊室设置的时长阈值进行超时提醒。 5、 支持转移队列。当医生有抢救等紧急任务需离开诊室时，可将当前诊室队列中的单个患者或整个队列转移到其他诊室继续候诊。 6、 支持一个诊室多个开诊时段的设置，例如妇科分别在12：00-14：00、18：00-8：00两个时段在急诊科诊间开诊。 7、 支持多个科室在同一诊间不同时段开诊的设置，例如妇科12：00-14：00在A诊间开诊，儿科在18：00-8：00在A诊间开诊。 8、 支持新的重症（I级、II级）患者加入队列时的显性提醒，系统以图标闪烁的方式提醒医生优先接诊。 9、 分诊台叫号管理：针对分诊台的服务和管理需要，实现分诊台对就诊患者排队候诊的统一化、集中化管理，支持实时叫号状态显示、复诊处理、叫号队列调整、过号处理、叫号初始化、叫号方式设置、叫号暂停功能、叫号查询、医生叫号管理等功能。 10、 提供排队规则设置功能，例如高级别患者优先排队叫号、同级别患者按分诊时间排队叫号、低风险等级患者缴纳诊金后进入队列等。 11、 统计分析功能：提供排队叫号统计分析报表，包括：各级别患者平均等待时间；医生选呼、忽略患者次数；排队患者高峰时间段统计等报表，方便科室精细化管理，以及调整高峰时段人员排班。 4.2.2. 系统集成对接服务需求 对接医院在用的急诊预检分诊系统以及相关的业务系统，获取患者身份、分诊结果、挂号缴费内容以便形成急诊诊室叫号队列。 提供界面集成服务，可以将医生端的叫号管理页面以弹窗或嵌套的方式提供给医生使用。具体视急诊科及医生的使用要求而定。 需求详细说明:查看附件	用户需求书一、 项目名称：广州市第一人民医院急诊排队叫号系统 二、 资格要求/供应商资格门槛 1、 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、 供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 3、 供应商须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人； 4、 采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动；5、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；以提供资格声明函为准（详见磋商文件第七部分响应文件格式）； 6、 供应商未被列入“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；同时，不处于中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。三、 项目基本概况介绍 3.1. 项目背景 广州市第一人民医院位于广东省广州盘福路1号，占地面积约16.25万平方米，始建于1899年，是一所集医疗、教学、科研为一体的三级综合性医院，是广东省广州市医保定点单位。根据国家相关文件要求以及急危重症患者就诊的特点，在急诊预检分诊系统的基础上建设急诊排队叫号系统，以患者为中心、以“三区四级”分诊结果作为排队叫号标准和依据，建立完善“急危重优先”的急诊问诊就医新秩序，提升患者就诊的服务体验。3.2. 项目需实现的目标 本次建设项目系统配套设备应满足现有排队叫号系统的对接要求以及医院科室实际的需求，规划一个排队叫号大屏展示所有排队患者信息，五个排队叫号小屏分别对应五间诊室的诊间队列排队叫号。 四、 采购清单 4.1. 采购内容序号 系统名称 数量 单位 1 急诊排队叫号系统 1 套 2 系统集成对接服务 1 套 3 配套设备 1 套4.2. 采购需求 4.2.1. 急诊排队叫号系统需求 1、 医生叫号管理：由医生根据诊疗服务情况自主安排患者叫号就诊，支持顺呼、重呼、特呼、暂停、过号、叫号查询等功能。 2、 叫号显示：针对患者在分诊台前、各个诊室前排队候诊的需求，支持集中式大屏、诊室小屏的排队显示信息，方便患者读取其队列次序信息。 3、 叫号语音播报：支持普通话、粤语双语种播报，可以按需设置单语种播报。 4、 支持患者候诊时长管理。患者分诊到诊室的队列后，系统会自动计算候诊时长，超过急诊室设置的时长阈值进行超时提醒。 5、 支持转移队列。当医生有抢救等紧急任务需离开诊室时，可将当前诊室队列中的单个患者或整个队列转移到其他诊室继续候诊。 6、 支持一个诊室多个开诊时段的设置，例如妇科分别在12：00-14：00、18：00-8：00两个时段在急诊科诊间开诊。 7、 支持多个科室在同一诊间不同时段开诊的设置，例如妇科12：00-14：00在A诊间开诊，儿科在18：00-8：00在A诊间开诊。 8、 支持新的重症（I级、II级）患者加入队列时的显性提醒，系统以图标闪烁的方式提醒医生优先接诊。 9、 分诊台叫号管理：针对分诊台的服务和管理需要，实现分诊台对就诊患者排队候诊的统一化、集中化管理，支持实时叫号状态显示、复诊处理、叫号队列调整、过号处理、叫号初始化、叫号方式设置、叫号暂停功能、叫号查询、医生叫号管理等功能。 10、 提供排队规则设置功能，例如高级别患者优先排队叫号、同级别患者按分诊时间排队叫号、低风险等级患者缴纳诊金后进入队列等。 11、 统计分析功能：提供排队叫号统计分析报表，包括：各级别患者平均等待时间；医生选呼、忽略患者次数；排队患者高峰时间段统计等报表，方便科室精细化管理，以及调整高峰时段人员排班。4.2.2. 系统集成对接服务需求 对接医院在用的急诊预检分诊系统以及相关的业务系统，获取患者身份、分诊结果、挂号缴费内容以便形成急诊诊室叫号队列。 提供界面集成服务，可以将医生端的叫号管理页面以弹窗或嵌套的方式提供给医生使用。具体视急诊科及医生的使用要求而定。4.2.3. 配套设备需求 含配套设备的安装、调试服务 序号 安装位置 设备名称 要求/规格 数量 单位 备注 1 分诊台 排队叫号一体机 1.屏幕尺寸≥85寸; 2.需支持有线与无线网络; 3.需支持VESA标准挂架; 4.内置安卓系统; 5.含2个USB接口; 6.内置喇叭。 1 台2 诊室 诊间队列一体机 1.屏幕尺寸≥21.5 寸 2.含操作系统 3.RJ45网络接口1个4.支持802.11AC 无线网络 5.2个USB3.0 接口 5 台 急诊诊室：内科、外科、胸痛、卒中、儿科4.3. 项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范 2.1、参照以下文件资料 以甲方提供的《技术要求》和《场地图纸》为依据； 《急诊科建设及管理指南(试行)》 《医院信息平台应用功能指引》 《医院信息化建设应用技术指引》 《安全防范工作程序与要求》GAT75-944.4. 报价要求 供应商报价已包含各项税费、交通运输费、保险、装卸费、安装等合同实施过程中应预见或不可预见费用等所有费用。五、 服务要求 1) 项目工期为1个月，自签定合同后1个月内完成项目的上线运行工作。 2) 要求供应商能够支撑医院完成电子病历、互联互通、三甲复审等评审评级工作要求。 3) 要求供应商必须负责完成此系统的功能开发、系统集成、培训推广和上线运行等。 4) 要求供应商负责本系统与采购人的急诊预检分诊系统、HIS、LIS、PACS等相关系统对接，不得向采购人甲方收费。采购人提供相应支持。 5) 项目实施前，需与甲方进一步沟通细化需求，进行本地化改造。 6) 满足医院的安全等级保护要求。项目上线前须无条件配合医院对系统进行相关安全检测，必要时软件开发商须配合进行源代码安全检测，如发现安全问题必须及时整改后通过复检才能上线。 7) 要求供应商拥有急诊叫号系统、电子看板系统、时钟同步管理系统、预检分诊系统的知识产权。如果拥有本项目相关的绿色通道管理、多学科协作管理、患者行动轨迹管理、生命体征采集传输等知识产权则更佳。 8) 要求供应商具备ISO9001（质量管理体系认证）、 ISO14001（环境管理体系认证证书）、ISO45001（职业健康安全管理体系认证证书）,认证范围包括但不限于：计算机应用软件开发服务（医疗卫生行业应用软件、人工智能应用软件）；计算机软硬件、物联网的技术服务。 9) 要求供应商具备近三年（自 2019 年以来）来承担过5个或以上急诊类项目案例经验（项目建设内容须包含急诊、急救等信息系统）。 10) 根据《数据安全法》、《个人信息保护法》的有关要求，系统对数据采集、传输、存储、处理、交换、销毁实施全周期管理。系统建设须遵循 “最小、够用、知情”数据采集原则，利用国密算法加强数据传输、存储加密，对数据进行分级分类管理，加强权限管控，逐级授权开放。对数据进行脱敏处理，建立数据安全审查制度，加强对业务数据使用的监管。利用数据库审计，加大审核分析力度，对可疑数据进行排查，加强数据溯源管理。六、 交货要求 （一）交货期：合同签订后 30 个日历天内交货、安装、调试和验收。 （二）安装交货地点：广州市越秀区盘福路1号广州市第一人民医院。中标人需按有关标准提供货物的包装，并采用恰当的方式将货物运抵交货地点，安装至验收合格交付。 （三）为了保障产品质量及售后服务，成交供应商需在供货时提供本次项目采购产品的原厂供货证明原件等相关证明文件资料复印件（文件需加盖原厂公章），确保产品的真实性。我方将严格审核资料的真伪，供货单位不能提供或消极响应视为虚假报价处理。 供应商报价时需按照采购需求提供完整的报价信息（应明确投标品牌、具体型号及分项报价），投标价格必须包括运输、安装调试、使用培训、税金等所有费用。 （四）所有供货商品必须满足以上所有技术参数要求、配件必须齐全，必须是未经拆封的原厂包装，不接收外包装经过二次封装的商品，否则不予考虑。七、 包装、运输及到货检验 （一）设备需由原厂包装，包装箱内需有下列随箱资料：产品合格证（包括出厂试验数据）、产品使用说明书、随箱清单等。 （二）负责所有设备从出厂到安装现场的运输。 （三）双方将依据有关规定，对到货的规格、数量等进行检验。需对其全部产品、零件、配件、介质造册登记，并与装箱单对比，如有出入需立即书面记录，由中标人解决，如影响安装则按合同有关条款处理。登记册作为验收文档之一。八、 安装调试要求 在实际供货时已经废型停产（不列入该厂家当时的产品系统），如果未能按原价提供更高配置的货物，则按违约处理。 系统功能: 按照投标文件以及签订的合同的要求，检查系统功能是否达到设计要求。同时，根据项目需求完成相关外部系统、线路的安装调试、集成接入等施工。 系统性能: 按照投标文件以及签订的合同的性能指标，测试系统指标是否达到设计要求。九、 验收要求和验收标准 （1）依项目要求对全部货物、产品、型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件（如装箱单、保修单、随箱介质等）的验收；（2）拆箱后，应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质进行登记，并与装箱单对比，如有出入应立即书面记录，由供货商解决，如影响安装则按合同有关条款处理；（3）如商检或者货物测试中发现货物性能指标或者功能上不符合项目文件和合同要求时，将被看作性能不合格，有权拒收； （4）所有设备安装调试、运行正常后，需经单位验收小组严格按要求进行初步验收，在验收过程中如发现所供货物未能完全满足需求参数要求的，将不予验收，并保留追究其违约责任的权利。十、 培训要求 （1）培训目的 培训后能够令使用者的正常应用相关的软硬件，熟悉基础故障的处理方法，减少系统问题的出现，保证工作正常开展；帮助用户相关的技术人员掌握足够的保养与维护方法，能够独立进行设备的日常维护.保养和管理。 （2）培训方式 中标人对本项目的技术培训采用理论培训与现场培训相结合的方式进行培训。根据本项目的工程特点，中标人必须采用集中培训与现场培训相结合的方式，集中培训将面向技术管理人员和系统使用人员，主要在于让管理人员能够掌握部署后设备及系统功能，并做到熟练操作和日常维护，并从而制定细则规范所有人员按规定操作；现场培训主要针对用户单位各个分属部门的操作人员，主要在于软件及设备操作方面的培训。 （3）培训对象及数量 提供基于以下二种角色的培训： 用户单位普通用户； 用户单位系统管理员。 提供用户现场操作培训和理论培训，用户名额不限。 （4）培训时间 集中培训和现场操作培训时间由中标人和采购人在签订合同时协商决定。 （5）培训地点 理论培训在用户处进行；现场操作培训在设备安装现场或用户方指定的其他地点进行，培训人次不低于10人，次数不能低于2次。十一、 保期及售后服务要求 ①项目安装部署、集成调试成功后进入系统试运行阶段，正式试运行1个月且无重大故障，项目建设单位组织终验。验收合格后进入质保期，质保期为1年。②质保期内，系统硬件设备出现故障（由于火灾、地震等不可抗拒因素及其他人为因素而造成的产品损坏除外），均由中标人负责免费维修和更换；质保期外，提供有偿维修服务。 中标人在广州市内应设有售后服务机构，并提供7×24小时热线电话服务，该机构应具有用于维护的机械、设备、仪表、工具和必要的备件；能够在接到用户单位的故障通知后，1小时内响应，远程解决不了的8小时内到达现场维修，简单故障能在到达现场后4小时内排除，复杂故障能在到达现场后48小时内排除故障或者用备件更换故障设备。 ③配备专业技术人员并完成配套服务设备安装、调试及培训等，并在安装调试完成时安排适当培训时间进行培训。 ④保证系统能正常运转，并向用户单位提交检查的书面报告。 投标人向用户方说明并承诺维护期满后，将继续提供进行维护升级服务，服务费用、维护内容及服务方式、范围（按照产品、技术、模块确定服务的收费标准）由双方共同协商，费用不计入本次投标总价。 十二、 付款方式 1、合同签订之日起甲方收到乙方开具的正式发票七个工作日内银行转账支付30%合同款作为预付款，设备全部送到指定地点交付并完成安装及验收合格后，甲方收到乙方开具的正式发票七个工作日内银行转账支付70%合同款。 2、乙方凭以下资料与甲方结算： （1）采购合同； （2）甲方签字确认的验收报告（预付款除外）； （3）乙方开具的正式发票； （4）甲方财务部门要求的其他资料。	1	宗

商务需求

编号	需求内容
1	完全满足用户需求书内容。
2	对接医院HIS系统在用的急诊预检分诊系统以及相关的业务系统，获取患者身份、分诊结果、挂号缴费内容以便形成急诊诊室叫号队列。 提供界面集成服务，可以将医生端的叫号管理页面以弹窗或嵌套的方式提供给医生使用。具体视急诊科及医生的使用要求而定。
3	供应商报价已包含各项税费、交通运输费、保险、装卸费、安装等合同实施过程中应预见或不可预见费用等所有费用。合同签订后 30 个日历天内交货、安装、调试和验收。
4	1) 项目工期为1个月，自签定合同后1个月内完成项目的上线运行工作。 2) 要求供应商能够支撑医院完成电子病历、互联互通、三甲复审等评审评级工作要求。 3) 要求供应商必须负责完成此系统的功能开发、系统集成、培训推广和上线运行等。 4) 要求供应商负责本系统与采购人的急诊预检分诊系统、HIS、LIS、PACS等相关系统对接，不得向采购人甲方收费。采购人提供相应支持。 5) 项目实施前，需与甲方进一步沟通细化需求，进行本地化改造。
5	6) 满足医院的安全等级保护要求。项目上线前须无条件配合医院对系统进行相关安全检测，必要时软件开发商须配合进行源代码安全检测，如发现安全问题必须及时整改后通过复检才能上线。 7) 要求供应商拥有急诊叫号系统、电子看板系统、时钟同步管理系统、预检分诊系统的知识产权。如果拥有本项目相关的绿色通道管理、多学科协作管理、患者行动轨迹管理、生命体征采集传输等知识产权则更佳。
6	8) 要求供应商具备ISO9001（质量管理体系认证）、 ISO14001（环境管理体系认证证书）、ISO45001（职业健康安全管理体系认证证书）,认证范围包括但不限于：计算机应用软件开发服务（医疗卫生行业应用软件、人工智能应用软件）；计算机软硬件、物联网的技术服务。 9) 要求供应商具备近三年（自 2019 年以来）来承担过5个或以上急诊类项目案例经验（项目建设内容须包含急诊、急救等信息系统）。
7	10) 根据《数据安全法》、《个人信息保护法》的有关要求，系统对数据采集、传输、存储、处理、交换、销毁实施全周期管理。系统建设须遵循 “最小、够用、知情”数据采集原则，利用国密算法加强数据传输、存储加密，对数据进行分级分类管理，加强权限管控，逐级授权开放。对数据进行脱敏处理，建立数据安全审查制度，加强对业务数据使用的监管。利用数据库审计，加大审核分析力度，对可疑数据进行排查，加强数据溯源管理。
8	所有供货商品必须满足以上所有技术参数要求、配件必须齐全，必须是未经拆封的原厂包装，不接收外包装经过二次封装的商品，在实际供货时已经废型停产（不列入该厂家当时的产品系统），如果未能按原价提供更高配置的货物，则按违约处理。 系统功能: 按照投标文件以及签订的合同的要求，检查系统功能是否达到设计要求。同时，根据项目需求完成相关外部系统、线路的安装调试、集成接入等施工。 系统性能: 按照投标文件以及签订的合同的性能指标，测试系统指标是否达到设计要求。
9	中标人对本项目的技术培训采用理论培训与现场培训相结合的方式进行培训。根据本项目的工程特点，中标人必须采用集中培训与现场培训相结合的方式，集中培训将面向技术管理人员和系统使用人员，主要在于让管理人员能够掌握部署后设备及系统功能，并做到熟练操作和日常维护，并从而制定细则规范所有人员按规定操作；现场培训主要针对用户单位各个分属部门的操作人员，主要在于软件及设备操作方面的培训。理论培训在用户处进行；现场操作培训在设备安装现场或用户方指定的其他地点进行，培训人次不低于10人，次数不能低于2次。
10	①项目安装部署、集成调试成功后进入系统试运行阶段，正式试运行1个月且无重大故障，项目建设单位组织终验。验收合格后进入质保期，质保期为1年。 ②质保期内，系统硬件设备出现故障（由于火灾、地震等不可抗拒因素及其他人为因素而造成的产品损坏除外），均由中标人负责免费维修和更换；质保期外，提供有偿维修服务。 中标人在广州市内应设有售后服务机构，并提供7×24小时热线电话服务，该机构应具有用于维护的机械、设备、仪表、工具和必要的备件；能够在接到用户单位的故障通知后，1小时内响应，远程解决不了的8小时内到达
11	远程解决不了的8小时内到达现场维修，简单故障能在到达现场后4小时内排除，复杂故障能在到达现场后48小时内排除故障或者用备件更换故障设备。 ③配备专业技术人员并完成配套服务设备安装、调试及培训等，并在安装调试完成时安排适当培训时间进行培训。 ④保证系统能正常运转，并向用户单位提交检查的书面报告。 投标人向用户方说明并承诺维护期满后，将继续提供进行维护升级服务，服务费用、维护内容及服务方式、范围（按照产品、技术、模块确定服务的收费标准）由双方共同协商，费用不计入本次投标总价。

（五）竞价公告时间：2022-11-15 11:52:15 ~ 2022-11-18 23:59:59
（六）供应商报价时间：2022-11-21 09:00～16:00
二、需求信息
合同份数：4
争议处理方式：向人民法院提交诉讼解决
三、供应商报价须知
（一）本项目的供应商，采购人选择的有3家，随机抽取的有4家。
（二）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。
（三）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。
（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点竞价规则
（一）报价规则
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价应不高于最高限价。
（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。
（二）实质性响应审核
报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。
（三）成交规则、终止规则
（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，默认最低报价供应商为成交供应商；当多家供应商报价一致且均为最低报价时，系统按照报价时间由早到晚的顺序，默认报价时间最早的供应商为成交供应商。
（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。
五、项目联系方式
联系方式：陈志刚 19124386003
采购单位：广州市第一人民医院
2022年11月15日
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