招标
北京西路15-1号办公用房维修改造项目
金额
2900万元
项目地址
江苏省
发布时间
2023/09/28
公告摘要
公告正文
北京西路15—1号办公用房维修改造项目施工招标公告
1.招标条件
本招标项目北京西路15—1号办公用房维修改造项目（项目名称）已由江苏省发展改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以苏发改投资发【2023】394号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为江苏省机关事务管理局，建设资金来自财政资金（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目北京西路15—1号办公用房维修改造项目（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：南京市鼓楼区。
2.1.2建设规模：总建筑面积约11203.85平方米，分主楼和辅楼。其中，主楼共有十层，总计约7721.9平方米；辅楼地上共有三层，地下二层，负一层为立体车库，负二层为消防泵房和水池，总计约3481.95平方米。
2.1.3合同估算价：约2900万元
2.1.4工期要求：240日历天
计划开工日期：2023年11月13日，竣工日期：2024年07月13日
2.1.5其他:/。
2.2招标范围：原有装修拆除，土建改造，主楼、辅楼结构加固改造，室内外装饰装修，设施设备更新；外立面出新，屋面保温及防水维修改造；周边环境整治，室外地面及围墙维修、室外管网接入等。
3. 投标人资格要求
3.1投标人资质等级及范围：建筑工程施工总承包三级(含)以上，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。
注：投标人企业资质符合住房和城乡建设部建办市函〔2022〕361号要求的，从其规定处理。
3.2项目负责人资质类别和等级：注册建造师（建筑工程）具有注册建造师证建筑工程一级(含)以上级执业资格且具有有效的安全生产考核合格证书(B类证)，且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3 投标人其他要求：
（1）投标人具有独立签订合同的能力；
（2）投标人拟派项目负责人：2020年8月1日（含）以来承担过单项合同2200万元及以上的公共建筑（住宅、公寓、厂房、仓库、小区出新改造、沿街出新改造、村庄出新改造除外）改造工程业绩。业绩证明材料须同时提供中标通知书或直接发包通知材料、施工合同、竣工验收证明(三者缺一不可)，且以江苏省建设工程招标网企业信用平台诚信库中获取的资料为准。中标通知书(直接发包通知书)、施工合同和竣工验收证明所体现的数据不一致的，建筑面积、金额以业绩合同为准，业绩完成日期以竣工验收证明为准；
（3）企业和拟派项目负责人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
（4）企业近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
（5）企业近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在 地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
（6）投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。
3.4投标人不得有以下规定的情形。
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3年内（截止本次招标公告发布时间前1日）有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；
（9）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单。
3.5符合法律、法规规定的其他条件。
3.6本次招标不接受联合体投标。
采用联合体投标的，联合体投标人还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头方和各方权利义务；
（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体各方必须指定牵头方，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头方的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头方名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
3.7 投标人提供承诺函，承诺如下内容：如本投标人在本次招投标活动及项目履约过程中，有串通投标、弄虚作假、骗取中标、转包、违法分包等行为(如：投标过程中提供虚假业绩；企业、人员资料作假)；本投标人投标文件中项目经理与项目现场项目经理不一致。上述情形均可视为本投标人违约行为，招标人均有权予以公示，并列入江苏省机关事务管理局“违约单位名单”。(提供承诺书，格式见附件)
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：公告发布之日起至2023年10月11日17时30分（北京时间）；
4.2招标文件获取方式：投标申请人可以自行登录江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）的“省属项目网上投标”或江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）的“一窗受理、一网通办综合服务系统”下载招标文件，公告时间以系统发布时间为准。企业进行网上下载招标文件前需办理“江苏CA数字证书”，完善企业信息库内相关资料。
注：关于“江苏CA数字证书”办理流程及完善诚信库相关流程详见“江苏建设工程招标网办事指南（http://www.jszb.com.cn/JSZB/bszn/）。
5.投标截止时间
5.1投标截止时间为：见招标文件。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
5.3本次招标采用现场开标解密形式进行开标。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查。
7.评标方法
7.1本标段不采用评标入围方法。
7.2本标段采用综合评估法，本次招标采用两阶段评标。
评审顺序：
第一阶段：初步评审合格的投标人进入详细评审。先评审施工组织设计文件及业绩，取施工组织设计文件及业绩得分排名：有效投标人超过12个的，取前9名；有效投标人为9-11个的，取前7名；有效投标人为8个及以下的，取前5名的单位，5名以下全部入围(若施工组织设计文件及业绩得分相等，则以施工组织设计得分高的排名靠前；若施工组织设计得分相等，则由评标委员会投票表决，得票多者进入第二阶段评审)，进入第二阶段评审。
第二阶段：初步评审合格的投标人进入详细评审。评审报价文件。对进入第二阶段投标人的报价文件进行评审。投标人第一阶段的评标得分带入第二阶段评标计分。投标人两阶段得分总和，为该投标人的最终得分。
7.3投标报价(满分81分)
7.3.1评标基准值计算方法的确定：
方法一：以有效投标文件(有效投标文件是指进入第二阶段且初步评审合格的投标文件，下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同)算术平均值为A(当有效投标文件≥7家时，去掉其中的最高和最低20%(四舍五入取整、末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则以次低报价作为投标平均价A)。
评标基准价=A×K，K值在开标时随机抽取确定，K值的取值范围为95%-98%(抽取数值为95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%)。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A(当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则以次低报价作为投标平均价A)，招标控制价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1；Q1的取值范围为65%，70%，75%，80%，85%；K1的取值范围为95%，96%，97%，98%；Q1、K1值在开标时随机抽取确定。K2=90%。有效投标文件是指进入第二阶段且初步评审合格的投标文件。
上述两种评标基准值计算方法在开标时由招标人(或招标代理)现场随机抽取其中一种，作为计算的依据。
特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
7.3.2投标报价的偏差率计算公式：
偏差率=100%×|投标人报价-评标基准价|/评标基准价
7.3.3报价评审偏差
投标报价：81分。偏离评标基准价的每增加1%扣0.9分，每降低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易中心网站上发布。
9.联系方式
招标人：江苏省机关事务管理局招标代理机构：江苏健飞华全过程工程咨询有限公司
地址：/地址：/
邮编：210000邮编：210000
联系人：杨主任联系人：张工
电话：18951601167电话：025-58769968
传真：/传真：/
电子邮箱：/电子邮箱：395784100@qq.com
2023年09月28日
特别提醒：本工程采用（不见面开标或现场开标）的模式，具体详见招标文件。
1.招标条件
本招标项目北京西路15—1号办公用房维修改造项目（项目名称）已由江苏省发展改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以苏发改投资发【2023】394号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为江苏省机关事务管理局，建设资金来自财政资金（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目北京西路15—1号办公用房维修改造项目（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：南京市鼓楼区。
2.1.2建设规模：总建筑面积约11203.85平方米，分主楼和辅楼。其中，主楼共有十层，总计约7721.9平方米；辅楼地上共有三层，地下二层，负一层为立体车库，负二层为消防泵房和水池，总计约3481.95平方米。
2.1.3合同估算价：约2900万元
2.1.4工期要求：240日历天
计划开工日期：2023年11月13日，竣工日期：2024年07月13日
2.1.5其他:/。
2.2招标范围：原有装修拆除，土建改造，主楼、辅楼结构加固改造，室内外装饰装修，设施设备更新；外立面出新，屋面保温及防水维修改造；周边环境整治，室外地面及围墙维修、室外管网接入等。
3. 投标人资格要求
3.1投标人资质等级及范围：建筑工程施工总承包三级(含)以上，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。
注：投标人企业资质符合住房和城乡建设部建办市函〔2022〕361号要求的，从其规定处理。
3.2项目负责人资质类别和等级：注册建造师（建筑工程）具有注册建造师证建筑工程一级(含)以上级执业资格且具有有效的安全生产考核合格证书(B类证)，且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3 投标人其他要求：
（1）投标人具有独立签订合同的能力；
（2）投标人拟派项目负责人：2020年8月1日（含）以来承担过单项合同2200万元及以上的公共建筑（住宅、公寓、厂房、仓库、小区出新改造、沿街出新改造、村庄出新改造除外）改造工程业绩。业绩证明材料须同时提供中标通知书或直接发包通知材料、施工合同、竣工验收证明(三者缺一不可)，且以江苏省建设工程招标网企业信用平台诚信库中获取的资料为准。中标通知书(直接发包通知书)、施工合同和竣工验收证明所体现的数据不一致的，建筑面积、金额以业绩合同为准，业绩完成日期以竣工验收证明为准；
（3）企业和拟派项目负责人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
（4）企业近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
（5）企业近三个月内没有因拖欠工人工资被招标项目所在 地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
（6）投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。
3.4投标人不得有以下规定的情形。
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3年内（截止本次招标公告发布时间前1日）有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；
（9）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单。
3.5符合法律、法规规定的其他条件。
3.6本次招标不接受联合体投标。
采用联合体投标的，联合体投标人还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头方和各方权利义务；
（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体各方必须指定牵头方，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头方的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头方名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
3.7 投标人提供承诺函，承诺如下内容：如本投标人在本次招投标活动及项目履约过程中，有串通投标、弄虚作假、骗取中标、转包、违法分包等行为(如：投标过程中提供虚假业绩；企业、人员资料作假)；本投标人投标文件中项目经理与项目现场项目经理不一致。上述情形均可视为本投标人违约行为，招标人均有权予以公示，并列入江苏省机关事务管理局“违约单位名单”。(提供承诺书，格式见附件)
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：公告发布之日起至2023年10月11日17时30分（北京时间）；
4.2招标文件获取方式：投标申请人可以自行登录江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）的“省属项目网上投标”或江苏省公共资源交易网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）的“一窗受理、一网通办综合服务系统”下载招标文件，公告时间以系统发布时间为准。企业进行网上下载招标文件前需办理“江苏CA数字证书”，完善企业信息库内相关资料。
注：关于“江苏CA数字证书”办理流程及完善诚信库相关流程详见“江苏建设工程招标网办事指南（http://www.jszb.com.cn/JSZB/bszn/）。
5.投标截止时间
5.1投标截止时间为：见招标文件。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
5.3本次招标采用现场开标解密形式进行开标。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查。
7.评标方法
7.1本标段不采用评标入围方法。
7.2本标段采用综合评估法，本次招标采用两阶段评标。
评审顺序：
第一阶段：初步评审合格的投标人进入详细评审。先评审施工组织设计文件及业绩，取施工组织设计文件及业绩得分排名：有效投标人超过12个的，取前9名；有效投标人为9-11个的，取前7名；有效投标人为8个及以下的，取前5名的单位，5名以下全部入围(若施工组织设计文件及业绩得分相等，则以施工组织设计得分高的排名靠前；若施工组织设计得分相等，则由评标委员会投票表决，得票多者进入第二阶段评审)，进入第二阶段评审。
第二阶段：初步评审合格的投标人进入详细评审。评审报价文件。对进入第二阶段投标人的报价文件进行评审。投标人第一阶段的评标得分带入第二阶段评标计分。投标人两阶段得分总和，为该投标人的最终得分。
7.3投标报价(满分81分)
7.3.1评标基准值计算方法的确定：
方法一：以有效投标文件(有效投标文件是指进入第二阶段且初步评审合格的投标文件，下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同)算术平均值为A(当有效投标文件≥7家时，去掉其中的最高和最低20%(四舍五入取整、末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则以次低报价作为投标平均价A)。
评标基准价=A×K，K值在开标时随机抽取确定，K值的取值范围为95%-98%(抽取数值为95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%)。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A(当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则以次低报价作为投标平均价A)，招标控制价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1；Q1的取值范围为65%，70%，75%，80%，85%；K1的取值范围为95%，96%，97%，98%；Q1、K1值在开标时随机抽取确定。K2=90%。有效投标文件是指进入第二阶段且初步评审合格的投标文件。
上述两种评标基准值计算方法在开标时由招标人(或招标代理)现场随机抽取其中一种，作为计算的依据。
特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
7.3.2投标报价的偏差率计算公式：
偏差率=100%×|投标人报价-评标基准价|/评标基准价
7.3.3报价评审偏差
投标报价：81分。偏离评标基准价的每增加1%扣0.9分，每降低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
| 施工组织设计（17分） | 1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。 2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）。 4、施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分。 | |||
| 评审因素 | 分值 | 页数要求 | 评分标准 | |
| 总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分 | 2.00 | 5 | 等级分（优：2分，良1.8分，一般：1.6分，差：1.4分，无：0.00分） | |
| 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置 | 2.00 | 4 | 等级分（优：2分，良1.8分，一般：1.6分，差：1.4分，无：0.00分） | |
| 施工进度计划和各阶段进度的保证措施 | 3.00 | 10 | 等级分（优：2分，良1.8分，一般：1.6分，差：1.4分，无：0.00分） | |
| 劳动力、机械设备和材料投入计划 | 2.00 | 8 | 等级分（优：2分，良1.8分，一般：1.6分，差：1.4分，无：0.00分） | |
| 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案 | 3.00 | 20 | 等级分（优：3分，良2.7分，一般：2.4分，差：2.1分，无：0.00分） | |
| 新技术、新产品、新工艺、新材料应用 | 2.00 | 10 | 等级分（优：2分，良1.8分，一般：1.6分，差：1.4分，无：0.00分） | |
| 施工过程各阶段质量安全的保证措施 | 3.00 | 13 | 等级分（优：3分，良2.7分，一般：2.4分，差：2.1分，无：0.00分） | |
| 企业业绩（2分） | 类似工程认定标准：企业自2020年8月1日（含）以来承担过单项合同2200万元及以上的公共建筑（住宅、公寓、厂房、仓库、小区出新改造、沿街出新改造、村庄出新改造除外）改造工程业绩。提供一个得1分，最多得2分。业绩证明材料须同时提供中标通知书或直接发包通知材料、施工合同、竣工验收证明(三者缺一不可)，且以江苏省建设工程招标网企业信用平台诚信库中获取的资料为准。中标通知书(直接发包通知书)、施工合同和竣工验收证明所体现的数据不一致的建筑面积、金额以业绩合同为准，业绩完成日期以竣工验收证明为准，资审业绩与评分业绩不可兼得） | |||
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易中心网站上发布。
9.联系方式
招标人：江苏省机关事务管理局招标代理机构：江苏健飞华全过程工程咨询有限公司
地址：/地址：/
邮编：210000邮编：210000
联系人：杨主任联系人：张工
电话：18951601167电话：025-58769968
传真：/传真：/
电子邮箱：/电子邮箱：395784100@qq.com
2023年09月28日
特别提醒：本工程采用（不见面开标或现场开标）的模式，具体详见招标文件。
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