1. 招标条件

本招标项目 佛山110kV学院输变电工程全过程咨询（含监理）项目、佛山高明大唐国际电厂（广东大唐国际佛山热电冷联产项目）接入系统工程监理 已由 佛山市发展和改革局 以 佛发改核准〔2019〕8号、佛发改核准〔2019〕11号 批准建设，项目业主（项目建设单位）为广东电网有限责任公司佛山供电局，建设资金为自有资金及银行贷款，招标人为 广东电网有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目建设地点： 佛山市

2.2项目建设规模：

佛山110kV学院输变电工程全过程咨询（含监理）项目：

佛山110kV学院输变电工程全过程咨询（含监理）项目的全过程工程管理（含策划管理、报建报批、招标采购咨询、设备监造咨询、造价咨询、竣工验收阶段专项咨询等）及工程监理、BIM 技术咨询等专业咨询服务。建设规模如下：

（1）110kV 学院变电站工程

本期63MVA主变压器2台，110kV出线2回，10kV出线30回，每台主变10kV侧安装3组5Mvar低压并联电容器。

（2）对侧变电站扩建工程

220kV松厦站扩建110kV出线间隔工程；2.2 220kV仙溪站更换保护工程；2.3 110kV官窑站更换保护工程。

（3）110kV仙溪至官窑线解口入松厦站线路工程

新建仙官线50#大号侧M1塔至松大线01#段单回架空线路，长约1×0.29km。新建松厦站至松红联线01#和松大线01#的双回电缆线路，长约2×4.3km。

（4）110kV松厦至仙溪线解口入学院站线路工程

新建仙官线25#小号侧电缆终端钢管杆N1，解口110kV仙官线，110kV仙官线22#至30#、寿穆线11#至19#段利用原导地线重新紧线，长约2×2.5km。新建学院站至电缆终端N1的双回电缆线路，长约2×0.2km。

（5）通信工程

沿松厦站至学院站110kV新建及原有线路建设1条36芯OPGW+管道光缆，新建光缆路径长约10km，其中OPGW 光缆5.5km，管道光缆4.5km；5.2沿仙溪站至学院站110kV新建及原有线路建设1条36芯OPGW+管道光缆，新建光缆路径长约5.6km，其中OPGW光缆5.4km，管道光缆0.2km；沿原110kV寿穆线11#-19#段恢复1条ADSS光缆路由，新建1条24芯OPGW光缆，新建光缆路径长约2.5km。

佛山高明大唐国际电厂（广东大唐国际佛山热电冷联产项目）接入系统工程监理：

（1）220kV 荷城站扩建220kV间隔工程

本期在220kV配电装置外扩场地新建2个出线间隔。电气接线采用双母线接线，配电装置采用户外GIS布置。

（2）220kV电厂至荷城甲乙、高明至荷城甲乙线工程

新建220kV电厂至荷城甲乙线路长约8.6km，其中新建同塔双回线路总长约2×（4.2+0.7）km，新建同塔四回线路长约4×3.7km，拆除现状220kV高荷甲乙线#31～#38段长约3.25km，并利用本期新建同塔四回路预留横担恢复220kV高荷甲乙线。

电厂至荷城线路导线采用JNRLH1/LB1A-630/45型铝包钢芯耐热铝合金绞线，高明至荷城线路导线采用JL/LB20A-300/40 型铝包钢芯铝绞线，每相双分裂，地线采用2根OPGW光纤复合地线。

（3）220kV后荷甲乙线改造工程

拆除220kV 后荷甲乙线#83～#85 段，在现有线行附近新建同塔双回线路长约2×0.5km。

导线采用JL/LB20A-630/45型铝包钢芯铝绞线，每相双分裂。地线分别采用1根OPGW光纤复合地线和1根JLB40-150铝包钢绞线。

（4）配套通信工程

沿大唐国际电厂至荷城站的220kV输电线路的双回路段建设2条48芯OPGW光缆，同塔四回路段建设1条96芯（电厂至荷城、高明至荷城各48芯）+1条48芯OPGW光缆，新建光缆路径长约：48芯OPGW光缆2×4.2km+1×（3.7+0.7）km、96芯OPGW光缆 3.7km。另外沿高明站至荷城站的220kV输电线路双回路段更换原有1条24芯OPGW光缆为48芯OPGW光缆，新建光缆路径长约11.7km。

由于线路改造需要，恢复后龙站至荷城站220kV线路的1根36芯OPGW光缆，恢复光缆路径长度约0.5km。

2.3项目招标范围：

佛山110kV学院输变电工程全过程咨询（含监理）项目：

招标范围：佛山110kV学院输变电工程全过程咨询（含监理）项目的全过程工程管理（含策划管理、报建报批、招标采购咨询、设备监造咨询、造价咨询、竣工验收阶段专项咨询等）及工程监理、BIM 技术咨询等专业咨询服务。具体如下：

1、项目的全过程工程管理服务范围：按照工作范围从项目前期服务开始，包括：

（1）项目全生命周期的策划管理。

（2）报建报批，代业主进行包括土地证、产权证（房产证）、规划许可证、施工许可证等相关依法合规手续办理。

（3）勘察管理、设计管理、合同管理、工程造价管理、创优管理、施工组织管理、参建单位管理、验收管理以及质量、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源、技术、档案等管理与协调。

（4）招标采购咨询服务范围：主要包括协助建设单位开展招标采购策划，审核限价，审查招标文件（含工程量清单、合同条款等），协助合同签订专业服务。

（5）设备监造咨询服务范围：主要包括开展设备出厂验收等专业服务。

（6）造价咨询服务范围：主要包括过程造价控制、工程结算审核等。

（7）竣工验收阶段专项咨询，包括档案验收咨询、消防验收咨询、职业卫生验收咨询、劳动安全卫生验收咨询、环境保护验收咨询、水土保持验收咨询、零缺陷移交等。

（8）依托项目开展全过程管理制度、标准等研究。贯彻落实现场安全文明施工及质量强条要求，组织完成创优工作，争创省级优质工程。

2、工程监理服务范围：施工准备（含三通一平）、施工（含通信）、竣工结算、缺陷责任期、电子化（档案）移交的全过程监理。按照建设单位要求使用工程信息管理系统。

3、BIM 技术咨询服务范围：建立全专业 BIM 模型，形成全专业工程模型（不含电气二次）及电力工程族库；对模型进行碰撞检查，形成碰撞问题视点定位模型并生成碰撞报告；对模型进行管线综合优化，生成图纸问题报告，确保不出现专业冲突问题；对一次电缆进行优化排布，制作一次电缆排布模型；制作场地漫游展示动画；开展工程虚拟建造工作，结合进度计划制作 4D 进度模拟；对施工过程中的复杂施工、中风险及以上作业工序进行模拟，并给施工人员进行技术和安全交底。

4、试点项目技术研究预期成果

在项目实施过程中，项目部将组织相关参建方开展相关专题研究并形成以下成果：

佛山高明大唐国际电厂（广东大唐国际佛山热电冷联产项目）接入系统工程监理：

施工准备（含三通一平）、施工（含通信）、竣工结算、缺陷责任期、电子化移交的全过程监理。按照建设单位要求使用工程信息管理系统。

2.4项目类别：服务类

2.5工作服务期限：

佛山110kV学院输变电工程全过程咨询（含监理）项目：计划服务期限：1664日历天，计划开始日期：2020年6月1日 ，计划完成日期：2024年 12月20日。

（实际日期按照委托人在工作开始通知中载明的开始日期、完成日期为准）

佛山高明大唐国际电厂（广东大唐国际佛山热电冷联产项目）接入系统工程监理：

计划监理服务期限：303日历天，计划开始监理日期：2020年09月01日 ，计划竣工日期：2021年06月30日。

（实际日期按照委托人在开始监理通知中载明的开始监理日期、竣工日期为准）

2.6标的物清单：

3. 投标人资格要求

3.1资质要求：具备工程监理综合资质或电力工程监理乙级或以上资质。

3.2财务要求： 无要求

3.3业绩要求： 无要求

3.4信誉要求： 无要求

3.5项目负责人的资格要求：具有国家注册监理工程师资格，在投标人单位注册，且须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。

3.6其他主要人员要求： 无要求

3.7试验检测仪器设备要求： 无要求

3.8其他要求：

（1）具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。

（2）在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司没有处于限制投标资格的处罚。

（3）若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自南方电网公司发文公布违法事件之日起，在规定时间内不接受该投标人参与公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应商行贿行为信息记录及处置办法》的相关规定执行。

（4） / 。

3.9本次招标 不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2020年 03 月 18 日 17时至2020年 03 月 25 日 17 时（北京时间，下同），登录中国南方电网电子商务平台（www.bidding.csg.cn/ebs）（电子招标投标交易平台名称）提交购买招标文件订单，经招标人或招标代理机构在电子招标投标交易平台受理确认后，通过电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

未完成电子招标投标交易平台登记注册和审核的单位，请先登录中国南方电网电子商务平台（www.bidding.csg.cn）办理登记注册（具体见网站发布的《南方电网公司供应商登记公告》），提交登记注册信息时请选择“中国南方电网有限责任公司”或“广东电网有限责任公司”为审核单位。审核通过后，凭申请的账号、密码登录电子招标投标交易平台按前款操作获取电子招标文件。

4.2（1）招标文件（电子文件）每标段售价见“2.6标的物清单”。

（2）招标文件费收取方式：电汇、网上支付

（a）电汇相关事项

招标文件费收款账户信息（重要提醒：标书费收款账户与保证金收款账户为不同账户，保证金收款账户见招标文件）：

收款单位：广东电网物资有限公司

开户行： 中国建设银行股份有限公司广州广电支行

银行账户：4400 1403 3040 5300 0812

标书费收取确认联系人：梁工 020-85120177

（b）网上支付相关事项

建议投标人选用“网上支付”方式缴纳招标文件费用。采用该种方式缴费的，投标人应在附言中填写本项目的完整招标编号，如若在支付中遇到问题可以联系网上支付客服电话：4008-333-222。

（3）注意事项：

（a）投标人在电子商务系统中提交购买招标文件订单时请填写正确的增值税发票信息，如因投标人自身原因导致无法开具正确的增值税发票的，责任由投标人承担。

（b）招标文件费的汇款单位名称必须与投标人名称一致，投标人必须按规定的购买招标文件截止时间提前将款项汇到招标文件指定账户（招标文件费收款账户与投标保证金收款账户为不同账户，汇错账户可能导致无法确认，请投标人务必分清），并在汇款用途栏中准确填写本项目的招标编号（注意：编号不可有误）；已汇款的投标人需在购买招标文件截止时间前，在系统中上传电汇单据扫描件，为不影响招标文件费确认，建议至少在招标文件购买截止时间前两个工作日提交。

（c）增值税电子普通发票已开通并投入使用,对于投标人所支付的标书费,广东电网物资有限公司默认开具增值税电子普通发票,并推送至各投标人在电商平台提交订单时所留存的“项目联系人 email”,请投标人在提交订单时注意核查电子邮箱是否填写准确。如投标人确需开具纸质版增值税专用发票,则请按附件《增值税专用发票开票申请表》填写开票信息,并将申请表于订单上传当日发至我司以下邮箱:3111699375@qq.com，若未按时发至指定邮箱的，则默认开具增值税电子普通发票,不再行开具增值税专用发票。投标人自申请之日起5个工作日后可到平云广场5楼服务大厅领取发票，从开标日起三个月内未领取的视为放弃领取。

4.3重要提醒：

（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站www.bidding.csg.cn发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司” 或“广东电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。

（2）供应商在购买招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，截至招标文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买的，后果由投标人承担。

（3）供应商必须在报价截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买，请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于供应商自身原因造成无法购买的，由供应商承担责任。

（5）投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件和制作投标文件。具体操作请参考《中国南方电网公司阳光电子商务平台操作手册（供应商投标活动部分）》（可在系统界面“组件下载”中查阅和下载）。

4.4电商功能业务咨询：

物流服务大厅热线电话：020-85125297

电商系统操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管理业务）-1（广东电网），020-38122543、020-38122545（南网总部）

承包商登记业务咨询电话：020-85126611（广东电网有限责任公司）

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:30

5. 投标文件的递交

5.1本项目为全电子化招投标，投标文件一律不接受纸质文件，投标人应按招标文件规定递交具备法律效力的电子投标文件。

5.2投标文件递交开始时间： 2020 年 03 月 18 日 17 时 00 分 00 秒，截止时间为：2020年 04 月13 日 08 时 45 分 00 秒。投标地点：阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）。

5.3未在公告规定的时间内购买招标文件的潜在投标人将不得参与投标。

5.4投标文件不予受理情况：详见招标文件要求。

6. 发布公告的媒介

招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）等网站上发布。

7. 联系方式

8.异议

8.1 异议的受理机构及联系方式

受理机构：广东电网物资有限公司（物流服务中心）

地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔21层

邮编：510630

联系人：翁小姐、徐小姐

联系电话（不是业务咨询电话）：020-85125281、85125046

受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，需在工作时间拨打“异议受理机构联系人”电话确认邮件接收情况）

8.2 异议书的格式及要求

异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议所针对的对象、提出异议的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；异议由其他利害关系人提出的，还需出示异议提出人与本次采购活动存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

本采购项目的参与者或其他利害关系人对采购项目有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内向受理机构提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先将异议书扫描件以电子邮件方式发出，但书面异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

8.3 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件或采购文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；

（4）对推荐中标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出；

（5）对招标/非招标采购活动合法合规等方面有异议的，在知道或者应当知道之日起十天内提出；

（6）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出。

8.4 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是本采购项目参与者，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标或非招标采购过程的具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人投标文件的具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的异议。

8.5 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标/非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为的，将按照《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》进行处罚。

9. 监督与投诉

投诉单位：广东电网有限责任公司监督部

联系电话：020-85123110

电子邮箱：gddwjb@gd.csg.cn

10. 公告附件

（1）招标人声明

（2）异议书（模板）

（3）投诉书（格式）

（4）购标、下载、制作、上传、开标查看操作手册（投标人部分）

（5）增值税专用发票开票申请表

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：_______________

招标人或其招标代理机构（盖章）：_______________

2020 年 03 月 18 日

附件下载：附件1：招标人声明.doc
附件下载：附件2：异议书（模板）.doc
附件下载：附件3：投诉书（模板）.doc
附件下载：附件4：购标、下载、制作、上传、开标查看操作手册（投标人部分）2.2.docx
附件下载：增值税专用发票开票申请表.xlsx