2022年7月黑龙江省招标有限公司项目编号：HTCL-ZB-223126项目名称：国家税务总局黑龙江省税务局业务数据备份恢复一体机及容灾项目公开招标文件政府采购

第四章评标方法41第三章服务需求40第二章投标文件内容及格式19第一章投标人须知3招标公告1目录

招标编号：HTCL-ZB-223126项目基本情况国家税务总局黑龙江省税务局业务数据备份恢复一体机及容灾项目的潜在供应商应在黑龙江省招标有限公司一楼获取招标文件，并于2022年8月18日9点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况招标公告第五章政府采购合同条款及格式47

本项目不接受联合体投标。合同履行期限：合同生效之日起一年。采购需求：为解决现有数据灾备存在的问题，提升数据保护水平，满足总局核心业务数据进行异地备份的要求，现采购核心业务数据库备份恢复一体机。最高限价：334.25万元预算金额：334.25万元项目名称：国家税务总局黑龙江省税务局业务数据备份恢复一体机及容灾项目

时间：2022年7月22日至2022年7月29日，每天上午8点30分至11点30分，下午13点至16点（北京时间，法定节假日除外）获取招标文件3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录（在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝其参与本次政府采购活动）。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1、供应商必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。申请人的资格要求：

地点：黑龙江省招标有限公司一楼投标截止时间：2022年8月18日9点00分（北京时间）投标文件递交售价：500元方式：现场获取。地点：黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路180号

对本次招标提出询问，请按以下方式联系。自本公告发布之日起5个工作日。公告期限地点：黑龙江省招标有限公司二楼会议室时间：2022年8月18日9点00分（北京时间）开标

2.采购代理机构信息联系方式：0451-53611198联系人：赵先生地址：哈尔滨市南岗区东大直街190号名称：国家税务总局黑龙江省税务局1.采购人信息

项目联系人：韩宇奇、於佳3.项目联系方式联系方式：0451-82364703联系人：韩宇奇、於佳地址：哈尔滨市南岗区汉水路180号名称：黑龙江省招标有限公司

二总则注：表格中“R”项或“■”项为被选中项。一投标人须知表第一章投标人须知电话：0451-82364703

1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。★1.3投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人及其投标货物须满足以下条件：1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见投标人须知表1.2款。1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见投标人须知表1.1款。1.采购人、采购代理机构及投标人

★1.4如投标人须知表1.4款中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.3.7采购标的所属行业见供应商须知前附表。1.3.6本项目是否面向中小企业采购预留份额、措施及比例见供应商须知前附表，未达到上述比例的响应将被认定为无效响应。承接企业如为监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为小型、微型企业。1.3.5若投标人须知表1.3.5款中写明专门面向中小企业采购的，如投标人所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。承接企业如为监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为小型、微型企业。1.3.4符合投标人须知表1.3.4款中规定的资格条件。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。

1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。1.4.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知表1.4.8款。（2）联合体中标的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。

3.语言文字★2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知表2.2款。2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。2.资金来源1.7投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标无效。

6.现场考察、开标前答疑会不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。5.投标费用除供应商须知表4条中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。★4.计量单位除专用术语外，与投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

三招标文件本项目的采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。7.适用法律6.3现场考察及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。6.2由于未参加现场踏勘或标前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担相应后果。6.1投标人须知表6.1款规定组织现场考察或开标前答疑会的，采购人按规定的时间、地点组织投标人现场考察或开标前答疑会，或者在领取招标文件期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

第三章服务需求第二章投标文件内容及格式投标人须知招标公告招标文件内容如下:招标文件构成

9.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。9.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9.招标文件的澄清与修改★8.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款等。如投标人没有按照招标文件要求提交资料，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。第五章政府采购合同条款及格式第四章评标方法

11.投标文件构成10.3无论招标文件第三章服务需求中是否要求，投标人所投的服务均应符合国家强制性标准。★10.2投标人应当对所投分包在招标文件“服务需求”中所列的所有服务内容进行投标，如仅响应分包中某一部分内容，其该包投标将被认定为投标无效。10.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个分包或几个分包进行投标。10.投标范围四投标文件的编制

12.2投标人应按招标文件要求在相关表格中标明投标服务的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。12.1所有投标均按投标人须知表12.1款中要求货币进行报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。★12.投标报价11.3演示要求详见投标人须知表11.3款。★11.2投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。★11.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体见第二章投标文件内容及格式。

13.2投标保证金缴纳人、招标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。13.1投标人应提交投标人须知表13.1款中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。★13.投标保证金12.5除非招标文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。12.4每种服务只能有一个投标报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.3投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。

13.4联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。(4)存在其他违法违规行为的。(3)中标后不按本须知第35款的规定提交履约保证金的;(2)中标后不按本须知第34款的规定与采购人签订合同的;(1)在投标有效期内，投标人撤销投标的;13.3投标人存在下列情形的，投标保证金不予退还:

13.6因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。13.5.4政府采购投标担保函不予退回。13.5.3投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，投标人应自采购人或者采购代理机构收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5.2未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。投标人应及时联系保证金收受机构办理退还投标保证金手续。13.5.1中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理投标保证金退还手续。13.5投标保证金的退还

15.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。15.1投标应在投标人须知表15.1款中规定的投标有效期内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。★15.投标有效期14.2上条所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。14.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。★14.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件

17.投标文件的密封和标记五投标文件的递交16.3投标文件因字迹潦草无法辨认、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。16.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织负责人）授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。16.1投标人应按投标人须知表16.1款中的规定，准备和递交投标文件正本、副本和电子文档，每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。★16.投标文件的签署及规定

18.1投标人应在投标人须知表18.1中规定的递交投标文件截止时间前，将投标文件递交到投标人须知表18.1款中规定的地点。★18.投标截止（2）在封口处加盖投标人单位公章。（1）注明项目名称、项目编号、包号、投标人名称和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。17.2所有包装封皮上均应：★17.1投标人应将投标文件装订成册、密封，将正本和所有的副本、电子文档密封，并进行包封。如果投标人未按上述要求密封，其投标文件将被拒绝接收。

19.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。19.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。否则，修改后的投标文件或撤回行为无效。19.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况。19.1在投标截止时间后送达的投标文件，采购人和采购代理机构将拒绝接收。★19.投标文件的接收、修改与撤回18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

20.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止时间前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。投标人不足3家的，不得开标。评标委员会成员不得参加开标活动。20.1采购人和采购代理机构将按投标人须知表20.1款中规定的开标时间和地点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。20.开标六开标及评标19.5采购人和采购代理机构对所接收并当众宣读投标内容的投标文件概不退回。

★22.资格审查按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定依法组建评标委员会，负责本项目评标工作。本项目评标委员会组成详见投标人须知表21款。评标委员会组建后，评标委员会成员共同推选组长，组长负责组织评标工作，采购人代表不得担任组长。21.组建评标委员会20.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。20.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。投标人未参加开标或未签字确认的，视同认可开标结果。未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。

在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。22.2.2查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。22.2.1不良信用记录指：投标人在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。22.2采购人或采购代理机构将评审当日查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。22.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查，投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求提交资格证明材料。未通过资格审查的投标人不能进入评标，其投标将被认定为投标无效；通过资格审查的投标人不足3家的，不得评标。

24.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。24.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。★24投标文件的澄清符合性检查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。投标人应按照第二章《投标文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的投标人不能进入下一阶段评审，其投标将被认定为投标无效；通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。★23.符合性审查投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；24.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

实质性要求是指招标文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。26.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。★26.投标无效演示的评审方法以及评审标准具体内容见投标人须知表25.1款。25演示24.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人在不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。提交证明材料的合理时间按第四章评标方法规定执行。

（2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（1）未按招标文件的规定提交投标保证金的；26.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。如果投标文件没有对招标文件的实质性要求进行响应，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。对招标文件的实质性要求进行响应是指与招标文件中带有★号标识内容的文字说明、条款、条件和规格等要求相符。

（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（7）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；（6）与其他投标人串通投标，或者与采购人串通投标；（5）不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（4）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）投标人的报价超过了招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。27.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知表27.2款中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见第四章评标方法。27.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。27.比较与评价（9）属于法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足3家；出现下列情形之一，将导致项目废标：★28.废标27.4依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法见招标文件第四章评标方法。27.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》，或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，对投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。具体办法详见第四章评标方法。

（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按第四章评标办法规定执行。（1）采用最低评标价法的，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的，按第四章评标办法规定执行。29.1除第32条规定外，评标委员会将根据评标标准，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，推荐中标候选人：29.中标候选人的推荐原则及标准（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；

七确定中标30.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评审文件、评标情况和评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。30.1评标将在严格保密的情况下进行。★30.保密原则29.3因推荐中标候选人名单产生其他问题，由评标委员会集体研究处理。29.2评标委员会将根据评标标准，按投标人须知表29.2款中规定的数量推荐中标候选人。

33.中标通知书因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。★32.采购任务取消采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。由采购人或者采购人委托评标委员会按照投标人须知表31中规定的方式确定中标人。31.确定中标人

34.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。34.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件。34.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订书面合同。★34.签订合同33.2中标通知书是合同的组成部分。33.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。同时向中标人发出中标通知书。

37.廉洁自律规定中标人须按照投标须知表36款规定，向采购代理机构支付招标代理服务费。★36.采购代理服务费35.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。35.1中标人应按照投标人须知表35.1款规定向采购人缴纳履约保证金。★35.履约保证金

39.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。39.质疑与接收投标人认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。38.人员回避37.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。37.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。

第二章投标文件内容及格式本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《黑龙江省政府采购履约验收管理办法》要求进行验收。40.履约验收39.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知表39.3款。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑投标人将依法承担不利后果。39.2质疑投标人应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见中国政府采购网或黑龙江省政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。

三、符合性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）二、资格证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）一、投标文件、电子文档的外封面、封口、封皮及目录

3、投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖公章。2、投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。投标人在装订投标文件时,应严格按照本表中“投标文件装订顺序”进行装订。1、投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须按要求提供。重要提示：四、其他材料

格式1（2）最低评标价法：投标人可就招标文件要求提供相应材料。（1）综合评分法：投标人可就招标文件要求以及评分细则中各项要求提供相应材料。6、“其他材料”5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。4、“资格性证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。

格式2封口格式：封面格式：投标文件、电子文档外封面、封口格式

投标文件投标文件的封皮正本/副本正本/副本

所响应包号：第包

一、资格性证明材料目录格式3供应商名称：项目编号：项目名称：

我单位的投标文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。……三、其它材料……二、符合性证明材料……

姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系（投标人名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书格式4签署日期：年月日法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人：(签字或盖章)投标人名称：（加盖公章）

年月日投标人名称：（加盖公章）特此证明。

受托人名称：身份证号码：住所地：法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：身份证号码：委托人名称：法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书格式5

委托人（单位公章）：本授权书于年月日签字或盖章生效,无转委托，特此声明。现委托在委托人就（项目编号、项目名称、包号）投标中，以我单位名义处理一切与之有关的事务。住址：电话：工作单位：

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函格式6传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：受托人：（签字或盖章）法定代表人（或非法人组织负责人）：（签字或盖章）

年月日法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人：（签字或盖章）供应商：（盖单位章）我单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假,我单位同意按合同违约处理,并依法承担相应法律责任。我单位完全理解本次政府采购活动的采购需求、商务条款及其他内容，并承诺我单位将提供足够的设备和专业技术能力保证本合同履行。

特此声明。如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。在本项目投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（采购人名称）：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式7

格式8注：自然人投标的无需盖章，需要签字。日期：年月日法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人：(签字或盖章)投标人：（加盖公章）

2.1.一、联合体成员：经研究，我方决定自愿组成联合体共同参加(项目名称、项目编号、包号)项目的投标。现就联合体询价事宜订立如下协议：致(采购人或采购代理机构)：联合体协议书

六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。四、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。二、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。3.

日期：年月日法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：成员名称(公章)：法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：牵头人名称(公章)：七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。

本项目投标总价详见开标一览表。据此，签字代表宣布同意如下：根据贵方(项目名称)项目的招标公告(项目编号)，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，并以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。（采购人或采购代理机构）：投标函格式9

（7）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（6）在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向贵方一次性支付招标代理服务费。（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。（4）在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。（3）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话）。本投标有效期为自投标截止之日起个日历日。

电话：电子邮件：地址：传真：与本投标有关的一切往来通讯请寄：其他事项：。（9）我方承诺投标文件中的证明材料真实、合法、有效。（8）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。

格式10日期:投标人银行帐号:投标人开户银行（全称）:投标人名称（单位公章）:法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人（签字或盖章）：

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):投标人(单位公章):注：此表中，投标总价应和分项报价表的总价相一致项目名称：项目编号：包号：报价单位：人民币元开标一览表

2.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。注：1.各项服务详细内容应详细描述。如果投标人认为需要，每项服务填写一份该表。项目名称：项目编号：包号：报价单位：人民币元服务价格明细表格式11

格式12法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):投标人(单位公章):5.如果开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表内容为准。4.上述各项的详细分项报价，应另页描述。3.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

3．“说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写并进行逐项响应。填表要求：服务需求响应表

项目名称：项目编号：包号：商务条款偏离表格式13法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):投标人(单位公章):

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):投标人(单位公章):3．“说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。1．“投标文件响应内容”一栏由投标人按照招标文件要求填写，进行响应。填表要求：

☐存在：（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。（1）与投标人单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：投标人关联单位的说明格式14

中小企业声明函（工程、服务）格式15法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：投标人(单位公章)：☐不存在。单位名称：

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，由本单位提供（服务或货物），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函格式16从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：

4、如为本项目提供的伴随产品是其他单位生产的，无需填写此表格，但需生产单位按此格式出具此声明。3、如为本项目提供本单位伴随产品的，请填写此表格。2、仅为本项目提供服务，未提供服务所伴随产品的，此表格可不填写。注：1、供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商符合财库〔2014〕68号文件规定的，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业证明材料格式17日期：投标人名称（单位公章）：

特此承诺

一、项目概述第三章服务需求年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商：（盖单位章）

2、消除对生产系统的影响：目前我局核心征管系统、电子税务局等核心业务系统的备份方式，每次对数据库进行备份时，都会对生产系统的I/O、CPU、内存、网络产生较大的影响。通过数据库备份恢复一体机对现有的核心征管系统、电子税务局、电子底账、决策一包、决策二包、个税、发票等系统数据库进行实现备份，降低对生产系统的影响。1、消除数据丢失风险:通过数据库备份恢复一体机对现有的Oracle数据库进行统一实时的备份，确保数据库可以恢复并且备份过程可以保障无数据丢失。本次购买数据库备份恢复一体机用来建设核心数据库异地备份平台，实现以下目标:二、项目内容：综上所述，为解决现有数据灾备存在的问题，提升数据保护水平，满足总局核心业务数据进行异地备份的要求，拟购买核心业务数据库备份恢复一体机。我局核心征管系统、电子税务局等核心业务系统数据备份主要通过数据库RMAN备份工具，每天晚上定时备份到本地存储设备上。现有的数据灾备存在明显不足：一是本地数据备份时间过长，风险集中。为不影响业务运行，各应用系统数据只能利用每天晚上的时间进行备份，由于数据量大，核心数据每次全备长达十几个小时，且备份时间集中造成备份通道拥挤，对生产系统资源造成争用，严重影响到生产系统的正常运行；同时，因空间有限，只能保留一份备份数据，且备份数据与生产数据存放在一起，一旦硬件故障，可能导致数据完全丢失。二是关键技术老化，数据滞后。近年来应用系统大规模建设不断更新升级，但备份体系仍在使用传统的RMAN工具进行每日定时备份，导致数据保护总是滞后于生产24小时，每日数亿条次的数据变化处在保护空档期。一旦关键设施出现故障或数据运维出现严重事故，将面对丢失大量数据的巨大风险。三是按照总局要求，核心业务数据必须进行异地备份。

8、提供开发测试环境：通过数据库备份恢复一体机快速拉起恢复数据库，提供给开发测试部门进行测试，并且恢复的数据库可读可写。7、人为误操作/恶意修改的数据找回：通过数据库备份恢复一体机快速恢复数据库，方便找回人为误操作丢失的数据以及回滚至修改前的数据。6、便捷快速的容灾库回迁：当通过数据库备份恢复一体机恢复的数据库接管业务系统后，可以通过一体机一键快速数据回迁，无需人工手动操作。5、可用做核心业务系统数据库的容灾环境：当核心业务系统数据库硬件等发生故障时，可以快速恢复数据库，来接管业务系统，保证业务中断在分钟级别内。4、快速恢复数据库至任意时间点：通过数据库备份恢复一体机可以快速恢复数据库到任意的时间点，单次恢复时间小于10分钟。3、保证备份数据库100%可用：对备份的数据库实时校验。

1、备份数据库实时校验保障数据100%恢复可用投标人必须保证应答的产品参数与其产品真实参数一致，如发现不一致，视为虚假应答，投标将被否决，同时投标人须承担相应的后果。该项指标为投标产品必须具备的强制性指标，任何一条不满足将视为实质性负偏离，并视为无效投标。（一）必备指标（★号）：三、详细技术指标要求如下：9、该项目包含异地备份恢复平台所需要的所有软件、硬件、备份保护20套Oracle数据库许可及其他配套设备等。

4、临时数据库数据定时刷新设置支持一套被保护数据库可备份恢复多套临时数据库，临时数据库数量无限制，临时数据库支持可读可写，新写入数据卸载之后仍可以保留，临时数据库可以用做恢复验证、报表查询、开发测试及合规审查等，临时数据库可以手动刷新。（提供相关功能截图）3、备份数据库副本管理功能实现分钟级单次数据恢复，完成单次恢复任务耗时小于10分钟。（提供相关功能截图）2、急速挂载恢复对备份数据实现端到端的校验，并且支持将实时备份的重做日志数据实时应用，实现备份数据的深度验证，保障数据100%可恢复。（提供相关功能截图）

7、虚拟化服务容灾数据库具有一键在线数据回切能力，且回切过程中生产业务不受影响；可在一体机内直接创建容灾库，无需添加额外硬件设备。（提供相关功能截图）6、一键回切功能支持一键在原地和异机创建容灾库，支持创建容灾库为OracleRAC。5、容灾库管理可以通过数据库备份恢复一体机定时执行最新历史数据导出统计报表，可以通过管理界面展示，无需修改任何应用或脚本设置，即可查看读写最新数据报表。（提供相关功能截图）

做到数据零丢失，在主系统崩溃后可分钟级别恢复到任意时间点；所有备份数据和重做块在发送至恢复一体机以及自我复制时都会自动接受验证，如在验证过程中发现数据损坏，则恢复一体机的底层存储软件会自动读取镜像副本中的正常数据块，并立即修复受损数据块。1、实时持续数据保护功能投标人必须保证应答的产品参数与其产品真实参数一致，如发现不一致，视为虚假应答，投标将被否决，同时投标人须承担相应的后果。此类指标为“非强制性”指标，凡标注“#”号的技术指标为评分项。（本项必须提供证明材料，并加盖厂商公章）；（二）优选指标（#号）：可快速提供虚拟数据库运行所需的环境，无需额外提供设备。

首次全量备份后，后续增量备份只进行增量数据的实时同步，备份过程不对数据库正常业务产生影响；基于策略设置增量备份时间点和数据保留策略。4、永久增量备份，不影响数据库性能对全量备份期间的断点续备，增加数据备份的抗干扰能力；在对数据库保护期间，支持备份服务暂时离线，当备份恢复后，可从断点位置继续保护，无需重新全备份源数据库。3、断点续备功能源数据库实时备份保护状态监控，包括源数据库大小、存储文件大小、数据库版本、备份保护状态、保护时延、Redo速率、已保护时间、可恢复状态等。2、备份保护状态实时监控

支持备份数据存储透明压缩，应用无感知，可在管理界面里显示压缩率，以降低对生产环境的影响。7、压缩备份功能支持数量大于50套的数据库同时并发进行数据备份。6、多套数据库并发备份对不同数据库设置不同的数据保护策略，不同策略可控制不同数据库的数据保留期。5、备份策略管理

实现在线存储节点扩容。实现备份数据库信息统计，包括受备份保护的数据库数量、VDB数量、源数据库数量、目标（恢复）数据库数量、存储池数量、磁盘数量。10、存储管理及信息总览支持源数据库环境和目标数据库环境管理，包括新增/删除源数据库、新增/删除目标数据库、是否开启备份一体机平台关联源数据库或目标数据库。9、源数据库管理功能可以将数据库自动恢复到原数据库环境或异地物理机，恢复任务执行过程中，为保障传输效率，降低生产网络带宽占用，需要数据并行传输和数据压缩传输。8、数据库恢复

1、异地搭建备份恢复环境四、项目实施方案实现HTTPS安全增强登录；web刷新时间、超时时间设置；实现邮箱安全验证；用户管理设置。12、配置管理实现操作任务统计分类，包括正常任务数量、异常错误任务数量；实现任务执行状态分类统计。11、任务信息显示

4、数据恢复拉起业务测试容灾备份环境搭建完成后，对核心征管系统、电子税务局、电子底账、决策一包、决策二包、个税、发票等系统数据库进行备份，备份完成后，进行测试，保证数据库可用。3、数据库备份一体机支持对数据库自动化搭建容灾环境，在异地机房的一体机可以通过简单配置，自动对生产业务数据库进行初始化的同步与恢复工作，然后对生产数据库进行实时的容灾备份保护，完成容灾环境的搭建。2、数据库的容灾环境搭建支持在异地机房搭建主生产环境数据库的备份环境，生产业务可在异地机房快速拉起。

七、服务承诺在两会、五一劳动节、春节国庆长假等重要时期、提供值班工程师本地电话响应值班。根据黑龙江省税务局需要，提供工程师现场值班服务。六、重要时期安全保障五、数据库备份恢复一体机配置参数为确保数据库分钟级快速恢复，生产业务快速拉起，一体机交付实施过程中需进行数据快速恢复与拉起的测试，测试完成后方可进行核心数据库的备份恢复实施。

（6）设备出现技术性故障，应保证在2个小时内到达现场，解决问题。（5）承诺在12小时内对用户所提出的维修要求作出实质性反应，提供应急策略。（4）服务期内，负责对用户的设备进行现场维修和更换故障配件，更换的备件全部来自设备原厂商的备件。（3）必须承诺向用户提供7×24小时电话故障报修服务，并实行“一站式”服务，即一点受理后负责全程跟踪服务。（2）必须承诺向用户免费提供E-Mail技术支持方式。（1）必须承诺向用户提供7×24小时电话技术支持服务。

本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“五开标及评标”、“六确定中标”及本章的规定评标。第四章评标方法合同生效之日起一年。八、服务期限（8）合同服务期内的相关赔偿责任要求：运维服务过程中，因运维人员自身原因造成工作失误，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。由于系统故障造成业务中断达半小时以上，发生一次即扣除乙方年服务费用的1%；中断二小时以上，发生一次即扣除乙方年服务费用的3%；中断四小时以上，发生一次即扣除投乙年服务费用的5%，年末结算按次累加扣除。（7）设备如发生硬件故障，承诺保证在2个工作日内为用户解决硬件问题。如在2个工作日内无法解决故障，免费提供同功率的全新设备替换使用。

（二）评标程序评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（一）评标原则二、评标原则及程序本项目采用综合评分法进行评标。采用综合评分法时评分标准和评分细则详见后附《评审细则》。一、评标方法

3.1投标人须知表11.3条中要求投标人提供演示的，按照投标人须知表25.1条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。3、演示2.1详见投标人须知23条。符合性审查表详见本章附件2。★2、符合性审查1.1详见投标人须知22条。资格审查表详见本章附件1。★1、资格审查

投标人的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。投标人的书面说明材料包含服务本身成本、人工费用、运输、税收等，以及报价不会影响服务质量或诚信履约能力的说明等。4.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标作为无效投标处理。4.2在评标期间，对投标文件的澄清按投标人须知24条内容执行。4.1评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行比较和评价。★4、比较及评价

5.1对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定★5、需落实的政府采购政策性规定：未在规定时间内递交有效书面说明书的。书面说明不能证明其报价合理性的；拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目服务需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人的书面说明进行审查评价。投标人如有下列情况的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理：

（2）投标文件中必须提供《残疾人福利性单位声明函》（详见第二章投标文件内容及格式），否则不予享受该政策性优惠，并对声明的真实性负责，如《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，将依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（1）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位的产品价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5.2对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定小型和微型企业相应产品投标报价的10%投标报价扣除比例如下：对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《中小企业声明函》、《制造商企业（单位）类型声明函》（投标产品非投标人生产制造的须提供），或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，对投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

扣除后的投标报价相同时，按投标报价由低至高排序；采用最低评标价法的：详见第一章投标人须知第29条，报价相同的处理办法如下：★7、推荐中标候选人的原则★6、投标无效情况详见投标人须知28条。（3）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

按前款不能区分的，按投标报价由低至高顺序排序；得分相同的，按扣除后的投标报价由低到高顺序排列；采用综合评分法的：其他情况，由评标委员会集体研究处理。按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；按前款不能区分的，优先采购节能产品、环境标志产品；

附件1采购人按照评标报告确定的中标候选人名单按顺序确定中标人，或由采购人委托评标委员会按照第一章投标人须知第31条规定的方式确定中标人。评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购人提交书面评标报告。三、确定中标人其他情况，由评标委员会集体研究处理。按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；

符合性审查表附件22、结论填写“通过”或“不通过”填表说明：1、每项审查内容中填写“√”或“×”资格评审表

第五章政府采购合同条款及格式评分细则附件32、结论填写“通过”或“不通过”填表说明：1、每项审查内容中填写“有”或“无”

签订日期：20年月日乙方：【】甲方：【国家税务总局黑龙江省税务局】合同编号：（招标编号）(项目名称)政府采购合同国家税务总局黑龙江省税务局

1．定义第一条总则甲乙双方本着相互信任、真诚合作、共同发展的原则，在友好协商的基础上共同制定如下合同内容。国家税务总局黑龙江省税务局组织的(*项目名称)项目（招标编号：）经黑龙江省招标公司国内公开招标，(*乙方名称)为中标单位。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招投标文件规定条款和中标供应商承诺，经平等自愿协商达成一致，甲乙双方签订本合同。乙方：【】甲方：【国家税务总局黑龙江省税务局】

3．合同修改本合同经甲、乙双方签字盖章后生效。本合同壹式肆份，甲、乙双方各持贰份，具有同等法律效力。2．合同生效(3)不可抗力：是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。不可抗力不包括由于一方的疏忽或故意不遵守良好的项目惯例所发生的事故。(2)项目：本合同是乙方对甲方信息系统技术服务的维护，对系统运行中发生的故障进行软件升级、系统巡检等服务。(1)合同：除非特别说明，“合同”一词均指本合同。

6．保密责任涉及本合同的一切事宜均以书面形式提交，对方应及时响应。5．告知本合同生效后，经双方共同协商，可以达成书面补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。4．补充条款除非由双方签订书面修改文件，否则合同不得修改。符合这一程序的修改将构成合同的一部分，并将与合同具有同等的法律效力。

第二条服务内容及相关事项(3)乙方对甲方提供给乙方的注明保密的信息系统数据、信息系统实务及相关信息，不得外泄。(2)所有项目相关人员，不得以任何方式向第三方泄露有关项目的技术资料。(1)所有项目相关人员不得以任何形式向第三方泄露项目合作计划和内容。双方共同恪守对技术及对项目的保密责任。

（售后电话，必填项）服务电话。（同“附件2”人员）乙方委派。在一年服务期内，乙方为完成“（项目名称）”招标文件所列全部服务内容,范围内的乙方自行使用的所有设备、耗材等由乙方自行承担。第三条服务内容

第五条具体服务项目计费标准服务生效时间为：年月日起—年月日止服务期限：乙方愿意为甲方提供以日历年度为计费周期的技术支持服务。第四条服务期限及服务生效时间

帐号：开户行：单位全称：乙方指定收款账户如下：合同标的服务费金额为人民币万元（大写：整）。合同签订后，甲方支付给乙方合同价款的%，人民币万元（大写：元整）；项目终期验收合格10个工作日内，甲方支付给乙方人民币合同价款的%，人民币万元（大写：元整）；服务期满10个工作日后，甲方支付合同价款的10%，人民币万元（大写：元整）。第六条费用支付方式

乙方责任：3、甲方如果要求乙方超出本合同及其附件约定的范围提供支持服务，甲方应与乙方另行协商签署相关合同，并向乙方支付相应的服务费用。2、在乙方服务人员支持服务完成时，配合检查设备、系统运行是否正常。1、在乙方进行支持服务时，根据乙方要求，指定配合工作的人员，提供必要的设备。甲方责任：第七条甲乙双方责任与义务

6.甲方对聘用人员进行工作考核，对不符合要求的人员随时进行撤换。5.及时填写各类维护记录，保证每次维护工作可进行有效追踪和核查。4.发生重大故障立即报告并进行故障排查，故障解决后立即形成书面材料进行上报，说明故障原因、排查过程、解决方法及预防故障发生的措施或建议等。3.严格按照甲方的管理维护制度要求进行相关工作。2.严格遵守甲方安全保密制度和规定，签署保密协议。1.严格执行作息制度，按规定时间上下班并根据工作需要按甲方要求进行加班。当产生加班时由甲方为加班人员开具加班证明，乙方必须按照有关规定给予加班人员加班补助。

1、由于一方违约，造成本合同及其附件不能履行或不能完全履行时，由违约方承担违约责任；如属双方违约，根据实际情况，由双方分别承担各自应负的违约责任。第八条违约责任10.所有获聘人员均有三个月试用期，期间不满足甲方要求，需无条件更换获聘人员，若整个试用期间一直无法满足甲方的要求，甲方有权解除聘用合同，不承担任何违约责任。9.聘用人员在聘用期间必须完全遵守甲方的有关规定和服从管理。8.未经甲方批准，获聘单位不准随意更换聘用人员。7.甲方只负责按照合同约定的金额向乙方支付人员聘用费用，维护人员的工资、社会保险及其它待遇或相关费用等均由乙方负责。

7、对于因乙方运维人员责任造成业务系统中断业务达半小时以上、或造成系统数据错误的，发生一次即扣除乙方年服务费用的1%；对于因乙方运维人员责任造成业务系统中断业务二小时以上，发生一次即扣除乙方年服务费用的3%；对于因乙方运维人员责任造成业务系统中断业务四小时以上,发生一次即扣除乙方年服务费用的5%。6、乙方的服务人员不履行或不按本合同约定履行服务，并给甲方造成了实际损失，乙方应该对甲方实际损失给予赔偿。5、对本合同项下某一条款的争议，不应影响合同双方对其他条款的履行。4、在本合同履行过程中，任何一方的行为违背了本合同的规定，致使本合同不能继续履行，受损害一方可立即以书面形式通知违约方终止本合同，并由违约方支付违约金给守约方。而且违约方还应赔偿因此给守约方造成的直接经济损失。3、如因乙方责任造成项目延期，则自项目应完成之日起，每延迟一天，乙方应向甲方支付未完成部分的合同金额，违约金最高限额为本合同标的总金额的百分之五。2、如甲方未按合同约定的时间和金额向乙方支付应付款项，则自本合同约定的付款之日起，每延迟一天，甲方应向乙方支付本合同应付而未付金额的万分之一的违约金。

1、甲方逾期付款超过90日，乙方将有权利单方终止本合同。第九条合同终止11、乙方在本项目实施过程中发生违反网络安全规定行为，造成数据失窃或丢失、敏感信息泄露、主要业务系统瘫痪等不良后果的，自甲方或甲方主管机关做出认定之日起三年内，税务系统各单位可以拒绝乙方参加税务系统政府采购活动。10、乙方运维人员根据运维合同和项目责任人的工作要求，做好所负责系统的日常运维工作，保障系统的正常运行。如因乙方运维人员的原因，造成甲方被税务总局批评、考核扣分、纳税人投诉、业务人员投诉等，视情节严重程度按项、次扣除年度总运维费用的1%至5%，扣完为止。9、乙方运维人员工作时间，严格遵守局方工作制度和工作纪律要求，包括节假日在内的各类加班和值班。否则，按照每天5%人月费用从运维费用中扣除。8、乙方运维人员的日常工作管理和工作纪律管理由甲方统一负责，乙方须协助做好运维人员的工作纪律管理和工作质量监督，对不合格的运维人员须按照甲方的要求在一个月内调整到位，否则按照超期每天即扣除乙方人月运维费用的5%。

1、争议解决。甲方的招标文件及乙方的投标文件作为合同的要件，与本合同具有同等法律效力，与本合同不符的以本合同为准。凡由本合同引起的或与解释或执行本合同有关的任何争议，解决途径为甲乙双方可以向本地法院提起诉讼。本合同的履行地为甲方所在地。第十一条其他2、因雷击、火灾、供电事故、人为因素造成设备损坏，甲方另行按实支付维修费。1、因自然灾害、战争、特别恶劣天气等原因造成乙方维修人员不能按承诺时限到达现场，甲方对乙方不予处罚。第十条免责条款2、甲方在当年计费周期届满前30日内向乙方提出是否续签合同的书面通知，如未书面通知的合同期满后自然终止。

2、服务队伍1、售后服务承诺附件:3、文本。本合同自双方授权代表签字并加盖公章之日起生效。本合同一式肆份，甲方贰份，乙方贰份，具有同等法律效力，本合同附件为本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力。2、适用法律。本合同的成立、有效性、解释、履行及由此产生的争议的解决，均应适用中华人民共和国法律。

3、中标通知书