招标
2023年江苏中基工程技术研究有限公司试验设备采购项目
金额
12万元
项目地址
江苏省
发布时间
2023/02/03
公告摘要
公告正文
第一部分 竞争性磋商公告
经公司总经理办公会研究决定，现就2023年江苏中基工程技术研究有限公司试验设备采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
2023年江苏中基工程技术研究有限公司试验设备采购项目的潜在供应商应在南通交通建设投资集团有限责任公司—通知公告栏目获取采购文件，并于2023年2月10日9点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：2023年江苏中基工程技术研究有限公司试验设备采购项目
项目类型：货物
采购需求：本项目采购内容及最高限价如下，投标供应商的总价不得超过相应预算，否则作无效标处理。
采购内容：管道检测类设备；
预算金额（最高限价）：12万元；
合同履行期限：在合同签订后30个日历天内，运送至采购人指定地点并调试完毕、通过采购人组织的验收。
交货地点：南通市境内，具体以采购人通知为准。
本项目是否接受联合体投标：否。
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2.本项目的特定资格要求：
（1）投标供应商在中标后签合同前须提供所投产品厂家的授权书原件，否则视为自动放弃中标资格，投标时提供承诺函；
（2）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）列入政府采购严重失信行为记录名单。
【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的采购活动；为本采购项目提供整体设计、规范编制、开发建设或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现供应商递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该供应商将记入不良记录，并上报有关部门，如已中标，采购人有权取消其中标资格，并由该供应商承担由此带来可能的一切责任和损失。
三、获取磋商文件
1、申请
申请时间：自公告上网发布之日起至2023年2月8日，每日工作时间：上午9:00—11:30整，下午13:30—17:30整（节假日除外）。
申请方式：联系采购方通过电子方式进行申请（联系人：葛经理，联系电话：15862715158）。
申请提供资料：按附件提供《申请函》。
磋商文件售价400元，请递交响应文件时递交给采购方工作人员，无论何种情况不予退还。
未按要求进行申请的不具备投标资格。
2、获取磋商文件
请自南通交通建设投资集团有限责任公司—通知公告栏目下载磋商文件。
3、已获取磋商文件的投标人，不得擅自放弃，若因故确需放弃，则须在递交投标响应文件截止之日3天前书面告知采购人，如无故不参加投标而造成参加投标的单位不足3家而重新采购的，若重新采购的采购范围、规模和资格要求等未发生改变，采购人可以拒绝其参加重新采购的投标。
四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点
1.递交响应文件截止时间及开标时间为2023年2月10日9时30分，地点为江苏中基工程技术研究有限公司二楼会议室（地址：南通市城港路818号）（请投标人注意提前熟悉会场，避免迟到）。
2.逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购单位不予受理。
五、开启
时间：2023年2月10日9点30分（北京时间）
地点：江苏中基工程技术研究有限公司二楼会议室（地址：南通市城港路818号）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1、磋商保证金：
（1）金额：人民币5000元。
（2）汇款时投标供应商应在汇款备注中列明项目名称（可以简称）。
（3）磋商保证金递交截止时间：同响应文件截止时间
（4）磋商保证金的形式：可采用转账、汇票、本票、支票、保函等形式。
①若采用转账（网银或柜面皆可），供应商应在上述磋商保证金递交截止时间之前，将磋商保证金一次性汇入采购人指定账户。
②若采用银行汇票或银行本票（若供应商基本开户行在南通，则可递交银行本票），供应商应在上述磋商保证金递交截止时间之前，将银行汇票原件或银行本票原件（及银行本票申请单复印件）递交给采购人。
③若采用银行保函，银行保函原件应按磋商文件的要求在递交响应文件截止时间之前提交给代理机构（无须密封）。保函有效期应与磋商响应有效期一致。若延长了磋商响应有效期，则银行保函有效期也相应延长。
④若采用保险保函：纸质保函的，则保函原件应按招标文件的要求在递交响应文件截止时间之前提交给采购人（无须密封）；电子保函的，则须将保函彩色打印件在递交响应文件截止时间之前提交给采购人（无须密封），或将保函原件扫描件附在响应文件中。保函有效期应与磋商响应有效期一致，若延长了磋商响应有效期，则银行保函有效期也相应延长。
（5）磋商保证金账户的开户银行及账号如下：
开户名称：江苏中基工程技术研究有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司南通分行营业部
开户账号：32001643036052500827
2、履约保证金：签约合同价的10%。
3、对项目的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。
4、有关本次磋商的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“南通交通建设投资集团有限责任公司—通知公告栏目”发布的信息更正公告。
5、因疫情防控需要，每投标单位最多派遣一人参与开标会，防疫期需规范佩戴口罩，自觉服从和配合现场工作人员安排；按照当地（投标供应商所在地、采购人所在地）最新发布的疫情防控要求执行，请各投标供应商及时关注并获取最新消息，亦可拨打当地区号+12345热线电话咨询。如因未达到当地疫情防控要求，而被限制进入开标场地的或被强制隔离等情况的，由当事人自行承担相关风险和责任。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
采购人信息
名 称：江苏中基工程技术研究有限公司
地址：南通市城港路818号
联系人：葛虹
联系方式：80989032
管道机器人采购招标文件2.3.doc管道机器人采购招标文件2.3.doc
2023年江苏中基工程技术研究有限公司
试验设备采购项目
竞争性磋商文件
（项目编号2023SBCG-01）
采购单位：江苏中基工程技术研究有限公司
日期：二〇二三年二月一日
目录
第一部分竞争性磋商公告
第二部分磋商须知
第三部分项目需求
第四部分评审方法和评审标准
第五部分响应文件组成
第一部分竞争性磋商公告
经公司总经理办公会研究决定，现就2023年江苏中基工程技术研究有限公司试验设备采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
2023年江苏中基工程技术研究有限公司试验设备采购项目的潜在供应商应在南通交通建设投资集团有限责任公司—通知公告栏目获取采购文件，并于2023年2月10日9点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：2023年江苏中基工程技术研究有限公司试验设备采购项目
项目类型：货物
采购需求：本项目采购内容及最高限价如下，投标供应商的总价不得超过相应预算，否则作无效标处理。
采购内容：管道检测类设备；
预算金额（最高限价）：12万元；
合同履行期限：在合同签订后30个日历天内，运送至采购人指定地点并调试完毕、通过采购人组织的验收。
交货地点：南通市境内，具体以采购人通知为准。
本项目是否接受联合体投标：否。
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2.本项目的特定资格要求：
（1）投标供应商在中标后签合同前须提供所投产品厂家的授权书原件，否则视为自动放弃中标资格，投标时提供承诺函；
（2）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）列入政府采购严重失信行为记录名单。
【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的采购活动；为本采购项目提供整体设计、规范编制、开发建设或者项目管理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现供应商递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该供应商将记入不良记录，并上报有关部门，如已中标，采购人有权取消其中标资格，并由该供应商承担由此带来可能的一切责任和损失。
三、获取磋商文件
1、申请
申请时间：自公告上网发布之日起至2023年2月8日，每日工作时间：上午9:00—11:30整，下午13:30—17:30整（节假日除外）。
申请方式：联系采购方通过电子方式进行申请（联系人：葛经理，联系电话：15862715158）。
申请提供资料：按附件提供《申请函》。
磋商文件售价400元，请递交响应文件时递交给采购方工作人员，无论何种情况不予退还。
未按要求进行申请的不具备投标资格。
2、获取磋商文件
请自南通交通建设投资集团有限责任公司—通知公告栏目下载磋商文件。
3、已获取磋商文件的投标人，不得擅自放弃，若因故确需放弃，则须在递交投标响应文件截止之日3天前书面告知采购人，如无故不参加投标而造成参加投标的单位不足3家而重新采购的，若重新采购的采购范围、规模和资格要求等未发生改变，采购人可以拒绝其参加重新采购的投标。
四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点
1.递交响应文件截止时间及开标时间为2023年2月10日9时30分，地点为江苏中基工程技术研究有限公司二楼会议室（地址：南通市城港路818号）（请投标人注意提前熟悉会场，避免迟到）。
2.逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购单位不予受理。
五、开启
时间：2023年2月10日9点30分（北京时间）
地点：江苏中基工程技术研究有限公司二楼会议室（地址：南通市城港路818号）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1、磋商保证金：
（1）金额：人民币5000元。
（2）汇款时投标供应商应在汇款备注中列明项目名称（可以简称）。
（3）磋商保证金递交截止时间：同响应文件截止时间
（4）磋商保证金的形式：可采用转账、汇票、本票、支票、保函等形式。
①若采用转账（网银或柜面皆可），供应商应在上述磋商保证金递交截止时间之前，将磋商保证金一次性汇入采购人指定账户。
②若采用银行汇票或银行本票（若供应商基本开户行在南通，则可递交银行本票），供应商应在上述磋商保证金递交截止时间之前，将银行汇票原件或银行本票原件（及银行本票申请单复印件）递交给采购人。
③若采用银行保函，银行保函原件应按磋商文件的要求在递交响应文件截止时间之前提交给代理机构（无须密封）。保函有效期应与磋商响应有效期一致。若延长了磋商响应有效期，则银行保函有效期也相应延长。
④若采用保险保函：纸质保函的，则保函原件应按招标文件的要求在递交响应文件截止时间之前提交给采购人（无须密封）；电子保函的，则须将保函彩色打印件在递交响应文件截止时间之前提交给采购人（无须密封），或将保函原件扫描件附在响应文件中。保函有效期应与磋商响应有效期一致，若延长了磋商响应有效期，则银行保函有效期也相应延长。
（5）磋商保证金账户的开户银行及账号如下：
开户名称：江苏中基工程技术研究有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司南通分行营业部
开户账号：32001643036052500827
2、履约保证金：签约合同价的10%。
3、对项目的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。
4、有关本次磋商的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“南通交通建设投资集团有限责任公司—通知公告栏目”发布的信息更正公告。
5、因疫情防控需要，每投标单位最多派遣一人参与开标会，防疫期需规范佩戴口罩，自觉服从和配合现场工作人员安排；按照当地（投标供应商所在地、采购人所在地）最新发布的疫情防控要求执行，请各投标供应商及时关注并获取最新消息，亦可拨打当地区号+12345热线电话咨询。如因未达到当地疫情防控要求，而被限制进入开标场地的或被强制隔离等情况的，由当事人自行承担相关风险和责任。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
采购人信息
名称：江苏中基工程技术研究有限公司
地址：南通市城港路818号
联系人：葛虹
联系方式：80989032
附件
申请函
致：（采购人名称）
我公司已获悉贵单位发出的2023年江苏中基工程技术研究有限公司试验设备采购项目竞争性磋商公告，经研究，我单位拟参加本项目投标，现申请获取竞争性磋商文件。
联系人：
联系电话：
E-MAIL地址：
单位：（盖章）
年月日
第二部分磋商须知
（一）总则
1.采购方式
1.1本次采取竞争性磋商方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。
2.合格的供应商
2.1满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。
2.2满足本文件实质性条款的规定。
3.适用法律
3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
4.磋商费用
4.1供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
4.2磋商文件售价400元，无论何种原因均不予退还。
5.磋商文件的约束力
5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
6.磋商文件的解释
6.1磋商文件由采购人解释。
（二）磋商文件
1.磋商文件构成
1.1磋商文件由以下部分组成：
（1）竞争性磋商公告
（2）磋商须知
（3）项目需求
（4）评审方法和评审标准
（5）响应文件组成
（6）附件
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购方联系解决。
1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
2.磋商文件的澄清
2.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间五日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。
2.2采购人视情组织答疑会
3.磋商文件的修改
3.1在响应文件提交截止时间前，采购人可以对磋商文件进行修改。
3.2采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。
3.3磋商文件的修改将在南通交通建设投资集团有限责任公司—通知公告栏目公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
（三）响应文件的编制
1.响应文件的语言及度量衡单位
1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理及采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
2.响应文件构成
2.1供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分响应文件组成”要求编写响应文件。
3.磋商响应有效期
3.1磋商响应有效期为采购人规定的响应文件提交截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。
4.磋商响应有效期的延长
4.1在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
5.投标报价
5.1本项目不接受任何有选择的报价。
5.2磋商报价均以人民币为报价的货币单位。
5.3报价表必须加盖供应商公章且必须经法定代表人或被委托授权人签署。
5.4供应商应根据采购人提供的技术需求，结合企业实际情况，提出磋商响应报价。供应商任何漏项、漏报、少报、错报所产生的后果，均由供应商承担责任。
5.5磋商响应报价采用固定总价报价，最终报价应包含所有货物的成本、利润、税金、开办费、开模费、市场材料价格风险费、政策性调整风险费等的所有费用；货物包装、运输、保险、装卸、搬运费、技术措施费、机械进出场费、保管费；货物的安装调试费、因不符要求的更换、主材及标准附件、备品备件、辅材、专用工具、技术资料、损耗、人工费、检测费、管理费、利润；仪器设备的首次检定校准费、疫情防控费、安全生产费、国家税务部门规定的各项税金；原材料的涨价及政策性调整等风险费；相关伴随服务以及质保期、售后服务等一切费用；即本项目采购的货物交付使用前的所有费用以及免费质保期内的服务费用等包含响应磋商文件采购要求的所有费用。
5.6最后报价将作为磋商小组评定成交供应商的组成依据。
（四）响应文件的提交（如投标供应商参与本项目多个标段的投标，投标响应文件须按各标段分别制作）
1.组成及装订
1.1响应文件由“①资格审查证明材料文件”、“②价格标文件”、共2部分组成（以下由投标文件前缀号代称）。
1.2供应商按响应文件组成顺序编写投标文件，并牢固装订成册。响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删。修改错漏处，须经供应商代表或其委托的代理人（以下称被委托授权人）签字（或盖章）并加盖公章。
1.3价格标文件中的所有报价表，必须装订成册。
2.响应文件的份数、签署和退还
2.1响应文件均为壹份“正本”和贰份“副本”。
2.2在每一份响应文件上要明确标注项目名称、响应文件各自对应的名称、供应商全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。
2.3响应文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或被委托授权人签字（或盖章）并加盖公章，“副本”可为“正本”的复印件。
2.4开评标程序顺利进行后，所有的响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，采购方均不退回（未拆封的除外）。
3.响应文件的密封及标记
3.1供应商须将本项目响应文件：①和②投标文件分别单独密封。
3.2密封后，应在每一密封件上明确标注项目名称、响应文件各自对应的名称、供应商全称，同时加盖供应商公章。
特别提醒：响应文件中的①的“正本”或“副本”内，均不得含有任何②中的报价表（报价单）的内容，否则作无效投标处理。
3.3供应商可将响应文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在密封件上标明正、副本字样。
（五）磋商与评审
1.磋商仪式
1.1采购方将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。
2.磋商小组
2.1磋商开始仪式结束后，采购人将立即组织磋商小组进行评审。
2.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成。
2.3超过公开招标限额标准的项目，磋商小组应当由5人及以上单数组成。
2.4磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交候选人。
3.磋商评审过程的保密与公正
3.1磋商小组、采购人和相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。
3.5在评审期间，采购人将设专门工作人员与供应商联系。
3.6采购人和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。
4.评审过程的澄清
4.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权以书面形式要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。
4.2接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组规定的时间和格式做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。
4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
5.对响应文件的初审
5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。
5.1.1资格性检查：依据磋商文件的规定，由磋商小组对响应文件中的资格审查证明材料进行审查。
5.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
5.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商人，采购人将告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购人将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
5.3如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
5.4磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（1）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价总表为准。
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
5.5磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。
5.6磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。
5.7供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购代理及磋商小组联系。
6.被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形。
6.1出现下列情形之一的，作无效响应处理：
6.1.1投标文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章及主要资料不齐全的。
6.1.2投标文件的资料有虚报或者谎报的。
6.1.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。
6.1.4不具备磋商文件中规定的资格要求的。
6.1.5响应报价超过了采购预算或最高限价的。
6.1.6未通过符合性检查的。
6.1.7技术要求负偏离的。
6.1.8不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
6.1.9响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
6.1.10磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。
6.1.11响应文件未按照采购文件要求加盖签章。
6.1.12其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。
6.2出现下列情形之一的，磋商失败：
6.2.1符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；
6.2.2出现影响采购公正的违法违规行为的；
6.2.3因重大变故，采购任务取消的；
6.2.4磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
6.3响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足三家的处理：
6.3.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按采购相关规定执行。
（六）成交
1.确定成交单位
1.1成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第四部分规定。
1.2采购人授权磋商小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商。
1.3采购人将在“南通交通建设投资集团有限责任公司—通知公告栏目”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。
1.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：
1.4.1提供虚假材料谋取成交的。
1.4.2向采购人行贿或者向评审专家提供其他不正当利益的。
1.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。
1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。
1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
1.5.有下列情形之一的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：
1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；
1.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。
2.质疑处理
2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。
2.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
2.2.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；
2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
2.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
2.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
2.4供应商对采购事项的质疑请向采购人提出，均由采购人负责答复。
采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第一部分。
2.5以下情形的质疑不予受理
2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。
2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。
2.5.3未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
2.5.4供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
3．成交通知书
3.l成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。
3.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。
（七）授予合同
1.签订合同
1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起五日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订采购合同。
1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
1.3签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
2.货物和服务的追加、减少和添购。
2.1采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。
2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
第三部分项目需求
请供应商在申请前和制作响应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购人项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中标后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《技术条款响应表》上明示，如不明示的视同完全响应。
项目需求
仪器设备类
| 序号 | 设备名称 | 技术要求 | 数量 |
| 1 | 管道机器人 | 1、满足《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ 181-2012仪器设备要求；2、机身重量：≤12.5公斤（不带轮胎及镜头）；3、适用管径DN200-3000mm；4、工作温度：-10℃~80℃；5、承重能力：≥80公斤；6、云台抬升高度：电动升降架，最高240MM；7、爬坡斜度>55°，能越90°坡度，支持定点转向；8、前后视摄像头：≥800万像素；9、全自动与手动一体式全能收放式线缆车，重量：≤35公斤（配120线缆总重量），防水、防磨、耐酸碱、耐腐蚀。 | 1台 |
| 2 | 潜望镜 | 1、满足《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ 181-2012仪器设备要求；2、适用管径DN100mm-2000mm，可以采用wifi无线通信技术；3、摄像头：≥800万像素，数字摄像机（36光学变焦、12倍数字变焦），输出1080p高清画质，画面稳定清晰；4、探测距离0-100米，适用井深1-30米。激光测距：精度mm级；5、机身俯仰角:径向360°，上下俯仰视角90°；6、续航时间： ≥4h；7、整机总重量：≤2.3kg；8、报告软件：平板控制终端可同时收集和叠加多种数据信息，快速生成管道检测报告。 | 1台 |
注：1、以上技术要求不接受负偏离，否则作无效投标处理。
二、交货时间需求
在合同签订后30个日历天内，运送至采购人指定地点并调试完毕、通过采购人组织的验收。
交货地点：南通市境内，具体以采购人通知为准。
三、履约保证金
1、本项目成交后的履约保证金为：签约合同价的10%。
2、履约保证金必须选择下列一种形式：可采用转账、汇票、本票、支票、保函形式。
①若采用转账（网银或柜面皆可），供应商应在合同签订前，将履约保证金一次性汇入采购人指定账户。
②若采用银行汇票或银行本票（若供应商基本开户行在南通，则可递交银行本票），供应商应在合同签订前，将银行汇票原件或银行本票原件（及银行本票申请单复印件）递交给采购人。
③若采用银行保函，银行保函原件应在合同签订前递交给采购人。保函有效期应与合同期一致。若延长了合同期，则银行保函有效期也相应延长。
④若采用保险保函：纸质保函的，则保函原件应在合同签订前递交给采购人；电子保函的，则须将保函彩色打印件在合同签订前递交给采购人。保函有效期应与合同期一致。若延长了合同期，则银行保函有效期也相应延长。
（5）履约保证金账户的开户银行及账号如下：
开户名称：江苏中基工程技术研究有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司南通分行营业部
开户账号：32001643036052500827
3、履约保证金作为督促供应商在项目验收合格后，履行合同规定的免费对货物进行售后服务而收取。成交供应商在按要求保质保量的完成该项目合同并待质保期满后向采购人提交退还申请。采购人凭成交供应商提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。
4、由于成交供应商原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购单位有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，成交供应商还须承担相应的法律赔偿责任。
四、产品质保及售后服务要求
1、所有投标产品必须完全符合国家质量检测标准产品，为该产品同一品牌中最新型号全新正品。
2、质保期限：不少于12个月的免费质保期承诺（从通过最终验收之日起计），质保期内所有质量问题均由供应商免费包退、包修、包换。供应商接到采购人通知后1小时内响应，48小时内进行维修。
3、投标人必须保证所投产品的质保、技术规格（参数等）的准确性并符合招标人提供的技术标准（规范）要求，仪器设备已经进行了检校。
五、验收内容、标准及验收方式
1、符合性验收：由采购人组织有关人员根据采购文件的采购设备需求对照成交供应商在响应文件中承诺的或经采购人同意的设备品牌、规格、数量进行符合性验收，同时仪器设备需要提供有效的检定/校准证书。
2、技术性验收：由成交供应商委托采购人检校名录库中的检校单位对采购设备进行检校。（首次检定校准费用包含在投标报价中）。
3、符合性验收和技术性验收同时合格即确认为设备验收合格。
六、违约责任：
1、供方不能按期供货，以每5天作为一个单位时间，每延误一个单位时间按合同金额的3%进行赔偿，需方原因或不可抗力的因素影响除外。
2、供方不按合同约定提供维修服务的每延迟一日，支付合同价1%的违约金。
七、不可抗力：
1、合同执行期间发生的不可抗力、指战争、暴风雨、台风、洪水、意外火灾、地震等依照我国法律规定的不可预见、不可避免、不可抗拒的情况。
2、因不可抗力影响合同履行，不能履行合同的一方，应在该情况发生后15日内及时通知另一方。
3、供需双方在发生不可抗力情况时，应及时采取措施，尽量避免由此造成的经济损失。
4、由于不可抗力严重影响合同的，合同是否继续履行之事宜，由供需双方及时协商解决。
八、付款时间和条件
1、设备全部到货供方向买方开具全额的增值税专用发票后支付合同总额的40%；安装调试结束、验收检校合格、操作培训完成后一个月内支付合同总额的50%；货款的10%转为质保金，质保期满后买方支付给供方（无息）。
2、结算方式：供方提供的合同付款账户必须是供方的对公账户。
第四部分评审方法和评审标准
一、磋商方式
采购人将在磋商公告中规定的时间和地点组织公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。
二、磋商程序及评审方法和标准
1.评审方法：最低投标价法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组确定最后报价作为评审价。所有的响应供应商须在现场规定的时间内提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。
除非在磋商中磋商小组对采购人需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则采购人不接受供应商高于自己前一轮的磋商报价。
第二轮报价（最后报价）只需报总价，除暂列金额、暂估价（其具体金额或比例，如有）外各子目按第二轮报价较首轮报价下浮率同比例下浮。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的由采购人抽签确定排序。
评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统一打分。
（一）磋商小组对供应商资格进行审查。
供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。
（二）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。
未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。
（三）价格分：100分
本项目最高限价如下，投标供应商的总价不得超过相应预算金额，否则作无效标处理。
管道检测类设备采购，预算金额12万元；
价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×100
（四）成交供应商的确定
磋商小组按照每标段得分从高到低的顺序推荐三名成交候选人，并编写评审报告。
采购人委托磋商小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商。
中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。
（五）采购人代表宣布评审结果。
（六）公告成交结果
自确定成交供应商之日起2个工作日内，在南通交通建设投资集团有限责任公司—通知公告栏目公告成交结果，公告期限为1个工作日。
（七）发放成交通知书
公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。
成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。
第五部分响应文件组成
响应文件由资格审查证明材料、商务技术文件、价格文件三部分组成。（如投标人参与本项目多个标段的投标，投标文件须按各标段分别制作。）
一、资格审查证明材料（不能出现商务技术文件、价格文件）
1.供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函（格式见附件1）；
2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；
3.法定代表人授权委托书原件，磋商代表本人身份证复印件（格式见附件3）；
4.磋商公告资格要求提供相应的佐证材料（以下材料均须提供复印件并加盖公章）：
（1）提供供应商的《营业执照》；
（2）投标供应商在中标后签合同前须提供所投产品厂家的授权书原件，否则视为自动放弃中标资格，投标时供应商提供承诺函（格式自拟）；
（3）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）列入政府采购严重失信行为记录名单截图。
注：上述截图请在本项目磋商公告后递交响应文件截止时间前截取并放入响应文件中。
5.供应商信用承诺书（格式见附件4）；
6.其它需要提交的资格审查证明材料。
二、价格文件
1.报价总表（格式见附件8）；
附件1
供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函
我单位参加（项目名称）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：
1.我单位具有独立承担民事责任的能力；
2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.我单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加本项目采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加本次采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）
6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人名称（公章）：
日期：年月日
附件2
法定代表人身份证明
先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
身份证号码：
供应商（盖章）：
注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章
附件3
法定代表人授权委托书
本人（姓名）系（授权单位名称）的法定代表人，现委托（姓名）（身份证号）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目有关的一切事务，其法律后果由我方承担。
本授权书于年月日起生效。代理人无转委托权。
代理人（被授权人）（签字或盖章）:
授权单位名称（盖章）：
授权单位法定代表人（签字或盖章）：
年月日
注：提供投标代表本人身份证复印件盖公章
附件4
投标供应商信用承诺书
致：江苏中基工程技术研究有限公司
我单位（单位名称）自愿参加（项目名称）项目的投标活动，并郑重承诺：
在本项目的投标活动中遵守国家法律法规和交通运输行业有关规定，遵循公开、公平、公正和诚信原则。
响应文件中所有内容均为我单位真实意愿表达，相关信息真实有效。
无弄虚作假，无围标串标行为。
若我方成交，在合同履行过程中严格执行有关法律、法规、规章和规范性文件的规定，不转包和违法分包。
我方如有违背承诺，愿意接受国家和相关主管部门依法进行的处罚，并记入相关责任主体和责任人信用档案，同时在相关网站上公开。
响应供应商：（盖单位章）
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期：年月日
附件5
技术条款响应表
项目名称：
| 序号 | 货物名称 | 招标文件技术说明 | 所投产品技术说明 | 响应程度 |
1、投标人必须对招标文件中针对招标货物提出的全部技术规格与要求进行响应。本项目技术要求不接受负偏离，否则作无效投标处理。
2、投标人应对照招标文件第三部分项目需求内的要求，逐一填写，投标货物与招标文件规定的项目要求有偏离的，应在此表中申明与技术要求条文的偏离情况，如有例外请说明。
投标人不能简单照搬照抄采购人项目需求说明中的技术要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术要求的，中标后投标人在同采购人签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中标人承担。如投标人提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术要求不同的，必须在《技术条款响应表》上明示，如不明示的视同完全响应。
3、该表不作为投标人对所投标的物关于技术要求等详细描述和说明的替代。
4、投标人如果虚假响应，将承担一切可能的风险。
5、投标人若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。
附件6
供应商情况一览表
| 供应商名称 | ||||
| 法定代表人 | 注册地区 | |||
| 地址 | 邮政编码 | |||
| 成立时间 | 单位性质 | |||
| 注册号或社会信用代码 | 注册资本（万元） | |||
| 供应商类别 | 诚信等级 | |||
| 开户银行 | 账号 | |||
| 联系人 | 联系电话 | |||
| 经营范围 | ||||
| 其他 | 近3年完成及正在执行的合同中发生的由于投标人违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其投标资格将被取消）。 | 如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。 | ||
| 其他 | ||||
附件7
企业售后服务响应时间承诺函
江苏中基工程技术研究有限公司：
本公司愿就由贵单位组织实施的（项目名称）的（标段号）磋商活动参与磋商。本公司承诺企业售后服务响应时间为小时，超过48小时解决故障问题的（是/否）提供免费同等产品设备供采购人使用。不能响应本承诺的，本公司愿被追究响应的责任。
参加磋商单位（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
年月日
附件8
报价总表（按所投标段提供）
| 项目名称 | 磋商总报价（含税价） |
| 大写：小写： 元（人民币）税率： |
供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
年月日
填写说明：
1、报价总表必须加盖供应商公章（复印件无效）。
2、此表为首轮报价，最终报价在磋商现场填写。
附件11
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字（签章）：公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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