中新创达咨询有限公司受滁州市自然资源和规划局的委托，现对滁州市自然资源和规划局机关食堂服务采购项目进行自行公开招标。
一、项目名称及内容
（一）项目名称：滁州市自然资源和规划局机关食堂服务采购项目
（二）项目单位：滁州市自然资源和规划局
（三）项目预算：/万元。
（四）标段（包别）划分：一个标段
（五）期限：食堂经营管理期限为三年。
（六）项目基本概况：详见采购需求。
二、投标人资格
1.具有独立法人资格并且具有有效的营业执照、税务登记证（或三证合一证书）；
2.具有餐饮业的食品卫生许可证，拟派的团队工作人员按要求持有合格的身体健康证明；
3.具有1名三级（含）以上厨师资质的稳定厨师团队；
4.具有经营餐饮业三年或以上的经历、经验（以营业执照上成立时间计算）；
5.具有餐饮实体店；
6.本次招标不接受联合体投标。
三、报名及招标文件发售办法
1.招标文件发售时间：2022年12月09日09时
至2022年12月19日09时。
2.招标文件价格：每套人民币0元整。
3.招标文件领取方式：网上下载。
4.质疑时间：各潜在投标人应于2022年12月13日11时00分前将质疑通过邮箱方式发送至1345806319@qq.com邮箱。
5.答疑时间：2022年12月13日11时00分后。
四、投标文件递交时间及地点
1.递交时间：2022年12月19日09时前。
2.递交地点：滁州市自然资源和规划局（龙蟠大道109号5楼514办公室）
注：各潜在投标人须在投标文件递交时间内将投标文件递交至指定地点。
五、资格预审时间及地点
1.时间：2022年12月19日09时00 分-17时00 分。
2.地点：滁州市自然资源和规划局会议室。
注：资格预审结果将在滁州市自然资源和规划局网站公示。
六、各投标人答辩及投票选取时间及地点
1.时间：具体时间于资格预审结果公示时通知。
2.地点：具体地点于资格预审结果公示时通知。
七、保证金及招标代理费
履约保证金：2万元，履约保证金在合同签订前缴纳，合同期满且无中标人责任后一个月内退还（不计息），因食堂经营者的管理不善造成食物中毒等安全事故，或食堂拒不履行职责，扣除履约保证金。
本项目招标代理服务费用3000元，费用由中标人支付，中标人应在获取中标通知书时向代理公司一次性支付，请各投标人在投标报价时予以考虑到成本费用中。
八、投标文件的编制
投标人须在资格审核、考察之前递交滁州市自然资源和规划局5楼514办公室，一式三份，一正二副。
1.投标文件
投标文件是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，否则作无效投标处理。
（1）具有独立法人资格并且具有有效的营业执照、税务登记证（或三证合一证书）、餐饮业的食品卫生许可证。（报名时需提供以上证照复印件并加盖公章）；
（2）具有餐饮实体店，提供租赁合同复印件或产权证明复印件及门店照片；
（3）法人代表身份证明及其有效身份证（或法人代表授权委托书及其有效身份证）（复印件并加盖公章）；
（4）拟派的团队工作人员身体健康证明（复印件并加盖公章）；
（5）厨师及团队人员一览表以及资质证明材料（复印件并加盖公章）；
（6）投标函（格式见附件）；
（7）诚信投标承诺书（格式见附件）；
（8）服务承诺书（格式见附件）；
（9）无行贿行为承诺书（格式见附件）、社会法人无失信被执行行为承诺书（格式见附件）、无重大税收违法行为承诺书（格式见附件）、无食品安全事故承诺书、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明(格式自拟)；
（10）接待包厢菜谱及价目表（格式自拟）；
（11）制定食堂运营方案，方案内容主要包括以下几点：
①人员配置；②规章制定、实施措施；③经营方略；④管理方式及品种；⑤经营内容（包括原材料的采购、饭菜价位的制定、卫生保障、服务保障等各方面）。
九、采购需求
（一）招标食堂简介
1.市自然资源规划局食堂餐厅
一楼厨房面积约100平方米，二楼职工餐厅约150平方米，最多可容纳80人同时就餐；三楼、四楼有3个包厢（其中1个大包厢可容纳14-16人用餐，其余2个包厢可容纳8-10人就餐）。
全局预计就餐人数260人，在职工作人员的工作日伙食补助标准按每人每日最高25元的标准执行。
2.食堂配置
（1）水、电、气、主副食加工间、主副食仓库、洗菜间、洗碗间、储藏室等房间齐全。
（2）现有配置含：2台康佳电视机，1套中央空调系统，2个大型冰柜，1个冷藏柜，1个蒸汽柜，1个中压炉，2个电饭锅、1台微波炉、1个饭菜保温台、5个自助餐盒，2个保温桶，1个茶水炉，1个大型消毒柜，2个灶台，碗筷、不锈钢厨具。包厢内均设有餐桌、餐椅、沙发、茶几等。
（二）招标项目内容与经营要求
1.食堂实行独立经营，不得采取合伙、合股、转让等其他形式经营。
2.食堂为我单位工作人员提供卫生、营养、方便、经济的用餐服务和公务接待用餐，不得对外提供用餐服务。
3.食堂供应早、中餐，实行自助形式。早餐据实结算，中餐按15元标准执行。
4.用餐标准如下：
早餐：包子、馒头等不少于3种，蛋类1种，汤粉（面）、炒饭等多样，粥、豆浆类、牛奶或酸奶各1种，小菜不少于2种。
午餐：两大荤、一小荤、两素菜，一汤，主食米饭、杂粮饭、馒头等不少于2个品种，粗粮1份，水果或酸奶1份。特殊季节、节日按单位要求，提供粽子、水饺、汤圆、绿豆汤、红豆汤等。
公务接待包厢用餐：仅接受本单位公务接待，不对外单位和个人开放。采取点菜模式，由食堂制作菜单，并根据点菜需求采购菜品，据实结算。
5.食堂需每周公布菜单，及时更换菜品。
6.食堂的主要原材料（米、油、面、调料等）必须符合食品安全要求，同时是市内大型正规超市内有售品牌合格产品，食堂经营者负责采购、入库登记建台账，其他食材进货需正规渠道。
7.餐厅、操作间均属于食堂经营者管理范围。食堂工作人员主要由承包者自行安排，人员经费自理。工作人员要严格遵守餐饮法规以及我单位的相关规章制度，规范文明服务，如发现违规者，我单位有权视情节提出处理意见。
8.卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由食堂经营者自理，因食堂经营者的管理不善造成食物中毒等安全事故，由经营方负全部责任，同时将立即解除合同。
9.整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到食品、工商、卫生等政府部门制定的标准和我单位的相关要求，规范经营，我单位有权监督，随时检查。
10.保证一日两餐正点、足量、优质，不准出售变质、变味以及剩饭菜，我单位将定期或不定期在就餐人员中调查饭菜质量、数量及服务质量，并将有关信息通知经营者，承包方应虚心听取意见，采取措施及时解决不良现象。
11.我单位积极配合经营者共同管理食堂，对食堂的财务状况、经营状况、服务质量进行监督检查。
12.餐厅内的水、电、空调费用，操作间灶具等大型用具由我单位解决，其他用具由承包者自行解决。
13.每次承包期为三年，经单位就餐人员月度满意度评定，各方面优者在下一轮承包中同等条件下优先。
14.我单位每月组织就餐人员对食堂的满意度进行测评，满意度达85%以上的，继续经营；满意度连续三个月低于50%的，终止合同。
15.如特殊情况终止合同，业主可按中标候选人排序选择第二中标候选人签订合同，以此类推。
16.积极配合做好上级部门统一安排的餐饮相关工作。
十、评标方式
1.先由我单位组建的资格预审小组对投标企业进行资格预审。
2.资格预审合格后，将在滁州市自然资源和规划局网站上发布资格预审结果，同时公布资格预审合格的投标人参加答辩的时间及地点，符合资格预审合格的投标人应准时参加答辩，若未按时参加，则视为自愿放弃答辩资格。我单位派出代表（随机抽取在食堂就餐的机关科室、局属单位人员不低于30人）对答辩企业进行现场投票(投票前由各答辩企业阐述投标食堂运营方案、服务承诺、接待包厢菜谱、经营优势及经营保证条件的说明，时间5分钟之内),得票数最高的为第一中标候选人，得票第二的为第二中标候选人，以此类推，推荐三名中标候选人。确定中标候选人后进行公示，如无异议则确定第一中标候选人中标。
十一、联系方法
（一）项目单位：滁州市自然资源和规划局
地址：滁州市龙蟠大道109号
联系人：胡歌  孙姣姣
电话：0550-3067289、0550-3067299
（二）采购代理机构：中新创达咨询有限公司
地址：滁州市和顺东方花园DC-12-102室
联系人：徐颖
电话：15395502612
十二、其它事项说明
1．投标人中标时所提供所有材料须真实有效。
2．投标文件中所有内容都将作为签订与履行合同的相关依据。
3．投标人所提供方案为评审过程中重要评审依据，请各投标人详细具体完善经营方案。
4．中标后，中标人在菜品品种、价格、数量、米面油等主要原材料采购渠道、销售物品价格等方面须按照合同约定执行。
5.中标人试用期三个月，试用期内若中标人不能满足保障需求，就餐人员满意度较差（满意度不高于50%），业主可终止合同，由评标时第二中标候选人替补（不再重新招标，以此类推）。
6.确定中标人后，双方于五个工作日内签订合同。合同签订前，中标人须交纳2万元履约保证金。
滁州市自然资源和规划局机关食堂服务经营管理项目交易文件.docx