驻马店市交通运输局上蔡至淮滨高速公路驻马店段工程可行性研究报告、各项专题报告、勘察设计及勘察设计咨询项目招标公告
1．招标条件
本项目上蔡至淮滨高速公路驻马店段是《河南省高速公路网规划（2021-2035）》中新增高速，也是河南省新增的7条大别山革命老区对外通道路线之一，项目业主为 驻马店市交通运输局，建设资金为投资人自筹，项目出资比例为100%，招标人为驻马店市交通运输局。项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目名称：驻马店市交通运输局上蔡至淮滨高速公路驻马店段工程可行性研究报告、各项专题报告、勘察设计及勘察设计咨询项目
2.2 项目编号：ZMD2022-154               
2.3 项目最高投标限价：第一标段工可报告费用为637万元、各项专题报告费用为1790万元、勘察设计费为初步设计批复概算建安费的1.66%；
第二标段勘察设计咨询为440万元。
2.4 资金来源：自筹资金。
2.5 项目概况：上蔡至淮滨高速公路整体位于安罗高速与阳新高速之间，起于上蔡县东南接沈丘至遂平高速公路，向东南经上蔡县南、平舆县东、新蔡县东，于毛营东进入信阳市淮滨县境，终点位于新里镇东侧的淮内高速，路线全长111.84公里。其中驻马店段长97.92公里，全线采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度120公里/小时，路基宽度27米。
2.6 招标范围：第一标段：本标段为上蔡至淮滨高速公路驻马店段工程可行性研究报告、各项专题报告、勘察设计工作，具体包含但不限于以下内容：
（1）工程可行性研究报告：完成上蔡至淮滨高速公路驻马店段工程可行性研究报告、项目申请报告的编制、评审、报批服务工作。
（2）相关支撑性专题报告文件包括用地预审；项目规划选址；文物调查及保护规划报告；文物专题报告；环境影响评价；水土保持方案；压覆矿产核实评估；地质灾害影响评价；防洪影响评价；水文站影响评价；通航评价；地震安全评价；节地评价；勘测定界；二次基本农田补划方案；林评；用地组卷报批；社会稳定风险评估；气候影响评价，共19个专题报告。
（3）勘察工作：本项目的初勘、初测、详勘、定测等，包括本项目有关工程测量、工程地质与水文地质勘察、其他专项勘察、材料试验等内容。
（4）设计工作：本项目的初步设计、施工图设计，包括本项目的路线、路基、路面、桥涵、交叉工程、交通工程、沿线设施、景观绿化等工程的初步设计及概算、施工图设计及预算、后续服务等工作。
第二标段：本标段为上蔡至淮滨高速公路驻马店段工程勘察设计咨询工作，具体包含但不限于以下内容：
（1）对该项目总体设计、路线、安全设施、路基路面及防排、桥梁涵洞、路线交叉、地质勘察等初步设计文件进行审查咨询，并提供初步设计技术审查咨询报告。
（2）对该项目总体设计、路线、安全设施、路基路面及防排、桥梁涵洞、路线交叉、地质勘察等施工图设计文件进行审查咨询，并提供施工图设计技术审查咨询报告。后续服务阶段，对勘察设计单位的重大变更、技术复杂及招标人需要的设计图进行审查，并出具书面审查意见。
（3）依据《公路项目安全性评价规范》（JTG B05-2015）以及其他相关规定完成初步设计阶段、施工图设计阶段项目安全性评价工作。
（4）地质勘察专项验收工作内容：地质勘察指导书核查、地质调绘外业验收、地质勘探外业验收、地质勘察外业成果验收。
2.7 服务周期：第一标段：自签订合同协议书之日起，在招标人要求的时限内完成工程可行性研究报告、项目申请报告，并通过相关主管部门的审查批复；待工可批复后，在招标人要求的时限内完成初步设计，并通过相关主管部门的审查批复；待初步设计批复后，在招标人要求的时限内完成施工图设计，并通过相关主管部门的审查批复。后续服务期限：自项目开工之日起至项目竣工验收止。
第二标段：自项目开工之日起至项目竣工验收止。
2.8 质量要求：达到国家现行设计规范、标准及规程相关要求，并保证成果通过有关部门的审批。
2.9标段划分：本项目共划分两个标段，具体划分如下：
第一标段：本标段为上蔡至淮滨高速公路驻马店段工程可行性研究报告、各项专题报告、勘察设计；
第二标段：上蔡至淮滨高速公路驻马店段工程勘察设计咨询；
3．投标人资格要求
3.1第一标段资格要求：
3.1.1投标人应具备独立的法人资格、处于合法的有效经营状态、持有有效的营业执照；
3.1.2本项目特定资格要求：
（1）投标人须具备国家相关部门颁发的工程咨询单位甲级资信证书（公路）、具备工程勘察综合资质甲级、并具备工程设计公路行业甲级或工程设计综合资质甲级；
（2）投标人须具备近5年（2017年1月1日至今，以工可批复或初步设计批复或施工图设计批复时间为准）至少独立承担完成过1项（单项里程不少于50公里）的高速公路项目工程可行性研究报告编制工作并取得批复文件，且独立承担完成1项及以上（含1项）高速公路工程的勘察设计业绩（单个项目里程不小于50公里）；
（3）拟委任项目负责人需具备高级工程师及以上职称，近5年（2017年1月1日至今，以工可批复或初步设计批复或施工图设计批复时间为准）至少担任过1项高速公路（单项里程不少于50公里）工程可行性研究报告或勘察设计业绩的项目负责人；
（4）在全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案，且工程咨询专业必须包含【公路】、工程咨询服务范围必须包含【项目咨询】；
（5）本次招标不接受在交通运输部“2021年度公路设计企业全国综合信用评价结果”或河南省交通运输厅“河南省公路设计企业2021年度信用评价结果”中评价结果为 D 级的投标人（提供交通运输部或河南省交通运输厅公布的评价结果网页截图）；
3.1.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.1.4根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）、“重大税收违法失信主体”和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”栏目中有失信等负面信息的潜在供应商，将拒绝其参加本项目。
3.1.5本标段不接受联合体投标。
3.2第二标段资格要求：
3.2.1投标人应具备独立的法人资格、处于合法的有效经营状态、持有有效的营业执照；
3.2.2本项目特定资格要求：
（1）投标人须具备工程勘察综合类甲级资质和国家相关部门颁发的公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）甲级（含）及以上设计资质；
（2）投标人自2017年1月1日以来至少独立完成过1条里程在45公里以上（含45公里）的高速公路勘察设计业绩或提供设计咨询业绩；
（3）拟委任项目负责人需具备高级工程师（含）及以上职称，2017年1月1日以来担任过至少1条里程在45公里以上（含45公里）的高速公路勘察设计业绩或设计咨询业绩的项目负责人。
（4）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http//g1xy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
（5）本次招标不接受在交通运输部“2021年度公路设计企业全国综合信用评价结果”或河南省交通运输厅“河南省公路设计企业2021年度信用评价结果”中评价结果为 D 级的投标人（提供交通运输部或河南省交通运输厅公布的评价结果网页截图）；
3.2.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效；
3.2.4根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）、“重大税收违法失信主体”和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”栏目中有失信等负面信息的潜在供应商，将拒绝其参加本项目。
注：企业业绩及拟委任项目负责人业绩要求说明：1、勘察设计业绩：以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中网页查询截图或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图为准；2、设计咨询业绩：以合同签订时间为准，须提供合同、中标通知书或项目业主（或其上级单位）出具的证明材料的复印件；3、勘察设计业绩或设计咨询业绩提供任意一项均可。
3.2.5本标段不接受联合体投标。
3.3 每个投标人只允许参与其中 1 个标段。
4．技术成果经济补偿
　　本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5. 招标文件的获取
5.1投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http://ggzy.zhumadian.gov.
cn/）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并完善企业投标所需资料信息,由企业自行核验通过，最后根据通知公告及下载中心有关办理CA锁的要求准备好CA办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册。
5.2凡有意参加投标者，请于2023年01月09日8：00时至01月13日17:30时，登录“驻马店市公共资源交易中心（http://ggzy.zhumadian.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统下载招标文件及相关资料。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（详见http://ggzy.zhumadian.gov.cn/导航栏下载中心栏目里投标人操作手册）。
5.3获取招标文件后，投标人请到“交易平台网站”（http://ggzy.zhumadian.gov.
cn/TPFront/）下载中心栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具以及CA密钥制作电子投标文件。
5.4请各投标人登录时注意完善主体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定废标。
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，无需递交纸质文件。
6.2投标文件的上传/递交截止时间：2023年02月02日09时00分（北京时间）
6.3地点：加密电子投标文件（*.ZMDTF格式）应在投标截止时间前通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）上传完成。
6.4本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:9190
/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。
6.5远程开标前，投标人务必在驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://ggzy.zhumadian.gov.cn:8820/TPBidder）投标文件上传模块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。
6.6逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7. 发布公告的媒介
　　本次招标公告同时在《驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易平台网站》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。
8. 联系方式
招标人：驻马店市交通运输局                  
地址： 驻马店市天中山大道中段
联系人:吴先生
电 话：0396-2838949       
招标代理机构：大成工程咨询有限公司
地 址：驻马店市骏马路与泰山路交叉口广泰大厦22层
联系人：吴先生
电 话：0396-2838319 19139539999
监督部门：驻马店市交通运输局
地 址：驻马店市天中山大道中段
电 话：0396-2812166
监督部门：驻马店市发展和改革委员会
地 址：驻马店市开源大道56号
电 话：0396-2600676