固镇县基础设施提质升级项目（城区排水设施提档升级工程及市政道路畅通工程）综合咨询服务招标公告BB2023GZGCZ0531
1  项目名称及内容
项目名称：固镇县基础设施提质升级项目（城区排水设施提档升级工程及市政道路畅通工程）综合咨询服务
项目编号：BB2023GZGCZ0531
招标人：固镇县汉兴投资管理有限公司
招标代理机构：安徽汉之韵工程技术咨询服务有限公司
项目性质：服务类
项目地点：固镇县
实施时间：2023年6月
项目内容：本项目包含两个子项目，分别为固镇县城区排水设施提档升级工程和固镇县城区市政道路畅通工程。（1）固镇县城区排水设施进行提档升级，通过对固镇县城区范围内地下排水管网进行排查检测测绘，包括查明管网的分布、混接、错接、漏接、损坏、管道淤积情况，根据排查检测结果进行清淤疏通、雨污分流改造设计、施工，实现雨污水分流，达到对地下管网进行综合整治的目的，其中清淤疏通、检测及修复工程140km、新建雨污管网7.05km、改造雨污管网218.53km（包含市政雨污水管网255km，企事业单位及小区内部雨污水管网98km）。具体工程量及实施范围以排查检测结果为准。（2）固镇县城区市政道路畅通工程，拟新建团结路（胜利路-黄园路）、创业东路（固蚌路-高铁路）、创业路实验小学周边配套等市政道路，总长约3.93km。主要建设内容包括道路工程、排水工程、绿化工程、交通工程、照明工程及附属工程等。
项目范围：（1）工程监理。施工图纸、工程量清单和招标文件范围内的全过程监理，包括但不限于设计文件包含的各分部工程及专业工程。招标范围包括上述工程的质量控制、进度控制、投资控制、信息管理、合同管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工等全过程监理。
（2）项目管理。①建立协调监管架构。负责建立合理的施工现场参与各方服务单位（业主、监理单位、设计单位、施工单位等）组织架构，明确各方职责权限范围,对组织架构和权限设置的不合理之处及时提出合理化建议；根据业主核准后的各方权限职责体系，建立健全工程实施过程中各种报审及审批制度以及完整的现场管理流程和制度；建立完善的、全方位的针对各组织和个人的沟通管理体系，健全沟通制度。②负责全过程目标管理。协助业主梳理项目，组织项目全过程工程咨询目标策划，明确总体目标、分项目标及阶段目标，编制全过程工程咨询的工作总控计划、分项计划及阶段计划；审查施工企业编制的施工组织计划，督促检查施工企业落实工程分包、采购、资金计划和人力资源配置到位等；建立质量、进度及安全管理的目标和管理体系，并制定各控制目标的实施细则；全过程监控各目标管理体系的实施情况，控制影响项目实施的相关因素，及时查处和纠正偏离控制目标的现象,杜绝出现影响质量、进度、投资及安全目标控制的重大问题和责任事故。③以及其他配合业主方完成的工作。
（3）工程造价咨询服务。①编制工程量清单，编制控制价：主要包括项目工程量清单、清单控制价文件编制，对业主方指定材料、设备协助进行询价；协助实施机构向审计主管部门报审，协助控制价备案，参与业主方委托的其他相关造价工作，如参加项目前期设计阶段会议并针对工程造价提出相关审查意见。②施工及结算阶段全过程造价控制：根据施工承包合同价、进度计划、编制工程用款计划书；制定造价控制的实施细则，确定控制目标；参与工程造价控制的有关会议；负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，并提供当月付款建议书；承发包双方提出索赔时，为委托方提供咨询意见；协助业主及时审核设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；及时核定分阶段完工的分部工程结算，提供完整的工程结算审核报告；参与有关材料及设备的询价；其他与工程造价控制相关的工作。③结算审核。核定分阶段完工的分部工程结算；进行完整的工程结算审核，并出具报告。
（4）招采咨询服务。根据招标人的委托，承担本项目的全部招标采购代理（咨询）服务，具体包括但不限于：办理招标有关手续报批、编制招标文件、发布招标公告、招标答疑、组织开标、评标、定标会议，编制招投标情况书面报告、协助委托人发放中标通知书、草拟工程合同等。
（5）专项咨询。①项目投融资咨询。协助招标人编制资金申请报告、项目建议书、可行性研究报告，办理相关批复或备案；协助招标人进行项目融资工作，并负责协助项目融资对接过程中有关项目建议书、可行性研究报告等报告内容的调整修改。②设计审查。组织行业专家对初步设计及概算进行评审，并形成评审意见。根据相关规范、技术指标对初步设计概算进行审查，具体包括但不限于概算编制依据审查，包括依据的合法性、时效性、适用性；概算编制深度审查；概算编制范围审查；规模指标、计价指标审查等。③合同法务咨询。协助进行项目建设相关合同内容精准筹划，协助起草、审查有关合同、法律事务文书；对需签署的合同进行合法性审查，对可预见的风险进行提示、明确和有效控制；协助处理合同履行过程中出现的法律风险、争议。
项目规模：本项目包含两个子项目，分别为固镇县城区排水设施提档升级工程和固镇县城区市政道路畅通工程。（1）固镇县城区排水设施进行提档升级，通过对固镇县城区范围内地下排水管网进行排查检测测绘，包括查明管网的分布、混接、错接、漏接、损坏、管道淤积情况，根据排查检测结果进行清淤疏通、雨污分流改造设计、施工，实现雨污水分流，达到对地下管网进行综合整治的目的，其中清淤疏通、检测及修复工程140km、新建雨污管网7.05km、改造雨污管网218.53km（包含市政雨污水管网255km，企事业单位及小区内部雨污水管网98km）。具体工程量及实施范围以排查检测结果为准。（2）固镇县城区市政道路畅通工程，拟新建团结路（胜利路-黄园路）、创业东路（固蚌路-高铁路）、创业路实验小学周边配套等市政道路，总长约3.93km。主要建设内容包括道路工程、排水工程、绿化工程、交通工程、照明工程及附属工程等。
投资估算（或概算或工程预算）：约49243万元，综合咨询服务费费率1.8%，综合咨询服务费约886.37万元
资金来源：自筹资金
招标方式：公开招标
2  投标人资格要求
2.1  企业要求
（1）资质：投标人须满足以下资质要求：具备市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质。
注：①提供监理资质证书扫描件；②若为联合体投标的，此资质由联合体中牵头单位满足。
（2）业绩：2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人须具有1个独立承担或作为联合体牵头方承担的单项合同总投资2.4亿元及以上的工程建设综合咨询服务业绩，服务内容至少包括工程监理、项目管理、造价咨询（清单控制价编制或跟踪审计或结算审核）和招标采购代理（或招标采购咨询）服务。
注：①联合体投标的，由联合体牵头单位满足；②提供合同关键页扫描件，且应体现关键评审要素，合同文件未能体现关键评审要素的须提供业主单位盖章证明材料。
2.2  项目负责人要求
（1）资格：须具有经登记的咨询工程师（投资）资格或市政公用工程国家注册监理工程师执业资格或市政公用工程一级注册建造师执业资格或一级注册造价工程师（土建专业或安装专业）资格。
注：①若为联合体投标的，项目负责人须为牵头单位人员。②须提供注册证书扫描件，注册证书须注册在投标人所在单位。
（2）业绩：2018年1月1日以来，投标人拟委任的项目负责人须具有1个作为项目负责人承担的单项合同总投资2.4亿元及以上的工程建设综合咨询服务业绩，服务内容至少包括工程监理、项目管理、造价咨询（清单控制价编制或跟踪审计或结算审核）和招标采购代理（或招标采购咨询）服务。
注：①提供合同关键页扫描件，且应体现关键评审要素，合同文件未能体现关键评审要素的须提供业主单位盖章证明材料；②项目负责人业绩，在合同履行过程中项目负责人发生变更的，该业绩属于变更后的项目负责人，须提供行业主管部门或业主出具的盖章变更证明材料。
（3）拟任项目负责人必需为投标单位正式员工。项目负责人对整个项目全程负责，无正当理由不得中途更换。
2.3  总监理工程师要求
（1）资格：须具备市政公用工程国家注册监理工程师执业资格。
注：①总监理工程师可由项目负责人兼任；②须提供注册执业证书扫描件，注册证书须注册在投标人所在单位；③若为联合体投标的，总监理工程师须为牵头单位人员。
（2）业绩：2018年1月1日以来，投标人拟委任的总监理工程师须具有1个作为项目总监理工程师承担的单项合同总投资2.4亿元及以上的监理项目业绩。
注：①提供合同关键页扫描件，且应体现关键评审要素，合同文件未能体现关键评审要素的须提供业主单位盖章证明材料；②总监理工程师业绩，在合同履行过程中总监理工程师发生变更的，该业绩属于变更后的总监理工程师，须提供行业主管部门或业主出具的盖章变更证明材料；③总监理工程师由项目负责人兼任时，总监业绩与项目负责人业绩可以为同一业绩。
（3）拟任总监理工程师必需为投标单位正式员工。总监理工程师对整个项目监理工作全程负责，无正当理由不得中途更换。
2.4  投标截止前，投标人不良行为在披露期内，按以下方式处理：
（1）被蚌埠市及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分10分及以上的，不接受其参与本项目投标。
（2）被蚌埠市及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分10（不含）分以下的，在技术标评分中，扣除其不良行为的累计扣分值。
（3）联合体投标的，以各联合体成员中不良行为被蚌埠市及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分最高的为准。
（4）扣分以《蚌埠市公共资源交易市场竞争主体不良行为处理办法》（蚌公资〔2021〕76号）认定标准记录的为准。原先根据已废止的《蚌埠市公共资源交易市场投标人不良行为处理办法》（蚌公共资源局〔2019〕23号）作出的不良行为结果不再作为评标评审使用，但披露期未结束的，招标人可作为“评定分离”项目的定标参考。
2.5  联合体投标：本项目接受联合体投标。联合体组成单位总数量不超过2家。联合体投标的，须提供联合体协议书，明确各方的权利义务。
2.6  资格审查方式：资格后审。
3  招标文件获取时间及方式
3.1  下载时间：2023年6月8日以后
3.2  下载地址：蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn）
投标人须在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登记注册，通过验证后，登录蚌埠市公共资源交易中心网站，点击“投标人登录”，进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。投标人如不及时下载，后果自负。
4  公告发布时间、开标时间及地点、递交投标文件的截止时间及方式
4.1  公告发布时间：2023年6月8日
4.2  开标时间：2023年6月29日9时30分
4.3  开标地点：蚌埠市公共资源交易网上不见面开标大厅
4.4  递交投标文件的截止时间：2023年6月29日9时30分
4.5  递交投标文件的方式：通过蚌埠公共资源交易系统提交。
5  其他事项说明
5.1  投标保证金采用转账方式的必须从投标人基本账户转出，采用电子保函方式的必须使用投标人基本账户办理，否则其投标文件将被否决。
5.2  招标文件费用：每套人民币0元。
5.3  投标人在往投标保证金指定账户转账方式提交投标保证金时，务必要求转出银行必须在交易附言中注明：BB2023GZGCZ0531项目投标保证金，以确保转入银行进账单中能完整反映出交易附言的内容。否则，造成无法识别投标人的交易项目时，产生的一切后果由投标人自负。
5.4  本项目利用互联网远程开标时，投标人在网上开标大厅参与开标，无须委派被授权人（委托代理人）参加现场开标，不需现场递交投标资料。
5.5  本项目采用“评定分离”方式组织招标活动。
6  特别说明
6.1  本项目采用网上招投标方式，请投标人在“蚌埠市公共资源交易中心网站”下载最新版投标文件制作工具，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。具体见“服务中心-下载中心”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系4009980000。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-2078835）。省主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-86483801转5-2。
6.2  投标人须使用数字证书（主锁）签章和加密投标文件。如未办理数字证书请及时到安徽蚌埠公共资源交易中心CA证书办理窗口，联系电话：0552-2078835。
6.3  本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，具体请在“蚌埠市公共资源交易中心网站→下载专区”中下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。
7  联系方式
招标人：固镇县汉兴投资管理有限公司
地址：安徽省固镇县谷阳镇谷阳路西段国投集团二楼
联系人：杨工
电话：17355235134
招标代理机构：安徽汉之韵工程技术咨询服务有限公司
地址：固镇县投资大厦三楼
联系人：陈工、冉工
电话：0552-6012968、15855701786、15395236636
8  信息发布
本招标公告同时在以下媒体发布：
蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn）；
蚌埠市人民政府网站(https://www.bengbu.gov.cn)；
安徽省招标投标信息网(http://www.ahtba.org.cn)；
安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn）。
9  异议受理
9.1  本项目的潜在投标人或其它利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出。投标人或者其他利害关系人，对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。
9.2  异议时，应当按照《蚌埠市公共资源交易活动质疑异议和投诉举报暂行规定》（蚌政秘〔2020〕79号）、《关于进一步规范异议质疑答复工作有关事项的通知》、《异议质疑受理操作指南》的规定，以书面形式加盖电子印章后通过蚌埠市公共资源电子交易系统在线提交。
联系人：杨工；   联系方式（电话）：17355235134。
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