第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：四川公司天明、金堂、江油热电、达州、白马、华蓥山公司2024-2027年环保自行监测服务项目公开招标，项目招标编号为：CEZB240510439，招标人为国能四川天明发电有限公司，项目单位为：国能四川天明发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.2项目概况：

国家能源集团四川发电有限公司（国能四川能源有限公司）为国家能源集团在川设立的二级区域公司，该公司下属共有天明公司、江油热电公司、达州公司、白马公司、金堂公司及华蓥山公司等6家火电企业，各项目公司概况如下：

（1）国能四川天明发电有限公司（天明公司）：

国能四川天明发电有限公司位于“李白故里”—江油市双河镇天明村，距江油市区中心直线距离约20公里，毗邻京昆高速、绵九高速、西成客专和宝成铁路，交通条件优越。于2013年1月15日正式注册成立，规划建设100万吨国家煤炭应急储备基地和4×100万千瓦燃煤电厂，分两期建设。本期建设50万吨储煤基地，配套建设2×100万千瓦超超临界机组，两台机组分别于2021年8月、10月建成投产。

（2）国能江油热电有限公司（江油热电公司）：

国能江油热电有限公司位于四川省江油市，建设有2台300MW发电机组，总装机600MW。电站2005年正式投产发电，至今已运营17年。电站距离绵阳市41公里，距离江油市6公里。

（3）国能达州发电有限公司（达州公司）：

国能达州发电有限公司位于达州市通川区东岳镇，电站距离达州市主城区20公里，交通方便。两台机组分别于2007年12月、2008年6月建成投产。

（4）四川白马循环流化床示范电站有限责任公司（白马公司）：

四川白马循环流化床示范电站有限责任公司位于四川省内江市市中区白马镇黄石井路118号公司成立于2000年8月，主要负责30万千瓦循环流化床示范机组和60万千瓦超临界循环流化床示范工程项目建设、运营和技术示范工作。项目厂区分为两期用地，分别位于益民溪的西侧（300MW机组工程）和东侧（600MW机组工程）。

（5）国能成都金堂发电有限公司（金堂公司）：

国能成都金堂发电有限公司2×600MW亚临界燃煤机组工程位于成都市以东40km龙泉山脉以东的金堂县淮口镇境内。是根据国家节能减排政策要求，实施关停成都热电厂，异地新建的一项国家重点工程。工程总投资46.5亿元，其中环保投资5.58亿元，占工程总投资的12.0％。两台机组于2007年5月、9月相继投产，2016年底公司在川内率先实现大气污染物超低排放改造，2017年初通过省环保厅考核验收。

（6）国能四川华蓥山发电有限公司（华蓥山公司）：

国能四川华蓥山发电有限公司现有2×300MW燃煤机组，#31、#32机组分别于2006年2月、3月投产发电。招标人位于四川省渠县临巴镇，南距渠县县城约15km（直线距离，下同），距重庆市约160km，北距达州市约60km。国能四川华蓥山发电有限公司是国家能源集团四川发电有限公司的全资子公司，成立于2004年10月15日，前身为始建于1970年的华蓥山发电厂，历经三期工程建设和两次小机组关停，现有规模为2×300MW亚临界燃煤发电机组，分别于2006年2月17日、3月24日投产进入商业运行。2020年公司实现大气污染物超低排放改造，2020年底通过省环保厅考核验收。

2.1.2招标范围：

本次招标范围包括以下6家火电项目环保自行监测服务，各公司工作范围如下：

（1）国能四川天明发电有限公司（天明公司）：

招标范围为环保自行监测服务，包括1）对公司的废水、废气、噪声等进行现场采样检测；2）对公司的1号、2号机组净烟气CEMS进行比对监测，为公司环境管理及污染物排放信息公开提供数据依据；3）投标人对所列项目进行分项报价；4）突发环境事件应急监测；5）监测次数以投标人到现场开展实际检测次数进行统计核算等。项目主要监测内容包括（详细内容见招标文件技术章节）。

（2）国能江油热电有限公司（江油热电公司）：

招标范围为环保自行监测服务，包括1）对公司的废水、废气、噪声等进行现场采样检测；2）对江油热电有限公司的#31、#32机组净烟气CEMS进行比对监测，为国能江油热电有限公司环境管理及污染物排放信息公开提供数据依据；3）对国能江油热电有限公司污泥掺烧项目自行监测内容开展监测；4）投标人对所列项目进行分项报价；5）突发环境事件应急监测；6）监测次数以投标人到现场开展实际检测次数进行统计核算。

（3）国能达州发电有限公司（达州公司）：

招标范围为环保自行监测服务，包括1）对公司的废水、废气、噪声等进行现场采样检测；2）对国能达州发电有限公司的#31、#32机组净烟气CEMS进行比对监测，为国能达州发电有限公司环境管理及污染物排放信息公开提供数据依据；3）对国能达州发电有限公司污泥掺烧项目自行监测内容开展监测；4）投标人对所列项目进行分项报价；5）突发环境事件应急监测；6）监测次数以投标人到现场开展实际检测次数进行统计核算。

（4）四川白马循环流化床示范电站有限责任公司（白马公司）：

招标范围为环保自行监测服务，包括监测循环水总排口pH、氨氮、化学需氧量、硫化物、磷酸盐（总磷）、总锌、总铜、总铅、总砷、总汞、总镉、总镍、悬浮物、总铬、氟化物、溶解性总固体（全盐量）、流量、水温；厂界昼夜噪声、臭气浓度、硫化氢、总悬浮颗粒物、氨气、非甲烷总烃及气象7参数监测；危废库非甲烷总烃；两台机组烟气中汞及其化合物、烟气黑度及灰库除尘器出口、原煤仓除尘器出口、石灰石仓除尘器出口、尿素车间除尘器排口粉尘浓度及排放速率；两台机组的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、氧量、烟温、烟气流速、烟气湿度比对监测；非道路移动机械排气烟度监测；突发环境事件应急监测。

（5）国能成都金堂发电有限公司（金堂公司）：

招标范围为环保自行监测服务，包括监测循环水总排口pH、SS、氨氮、化学需氧量、硫化物、磷酸盐（总磷）、氟化物、石油类、挥发酚、溶解性总固体（全盐量）、流量、水温；脱硫废水PH值、总铅、总镉、总砷、总汞、流量；厂界昼夜噪声、总悬浮颗粒物、氨气、非甲烷总烃及气象5参数监测；危废库非甲烷总烃；两台机组烟气中汞及其化合物、烟气黑度及灰库除尘器出口、原煤仓除尘器出口、石灰石仓除尘器出口、尿素车间除尘器排口粉尘浓度及排放速率；两台机组的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、氧量、烟温、烟气流速、烟气湿度比对监测；非道路移动机械排气烟度监测；脱硫污泥浸出毒性检测；脱硫烟尘仪、流速计量检定测试；突发环境事件应急监测。

（6）国能四川华蓥山发电有限公司（华蓥山公司）：

招标范围为环保自行监测服务，包括监测循环水总排口pH、SS、氨氮、化学需氧量、硫化物、磷酸盐（总磷）、氟化物、石油类、挥发酚、溶解性总固体（全盐量）、流量、水温；脱硫废水PH值、总铅、总镉、总砷、总汞、流量；生活污水PH、五日生化需氧量、溶解性总固体、悬浮物、氨氮、总磷、硫化物、石油类；灰场溢排水PH、SS、总硬度、BOD5、氨氮、总磷；灰场地下水；厂界昼夜噪声、总悬浮颗粒物、非甲烷总烃等3参数监测；尿素水解器周边氨气；灰场颗粒物；危废库非甲烷总烃；两台机组烟气中汞及其化合物、烟气黑度及灰库除尘器出口排口粉尘浓度及排放速率；两台机组的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、氧量、烟温、烟气流速、烟气湿度比对监测；非道路移动机械排气烟度监测；脱硫污泥浸出毒性检测；突发环境事件应急监测等。

2.1.3服务期：

各项目单位计划服务期如下：

（1）国能四川天明发电有限公司（天明公司）：

计划服务期限：总工期36个月，计划于2024年12月1日至2027年11月30日，具体开工时间以发包人通知为准。

（2）国能江油热电有限公司（江油热电公司）：

计划服务期限：总工期17个月，计划于2026年7月 1日起至 2027 年 11 月 30日为止。

（3）国能达州发电有限公司（达州公司）：

计划服务期限：总工期35个月，计划于2025 年1月 1日起至 2027 年 11 月 30日为止。

（4）四川白马循环流化床示范电站有限责任公司（白马公司）：

计划服务期限：总工期35个月，计划于2025 年1月 1日起至 2027 年 11 月 30日为止。

（5）国能成都金堂发电有限公司（金堂公司）：

计划服务期限：总工期35个月，计划于2025 年1月 1日起至 2027 年 11 月 30日为止。

（6）国能四川华蓥山发电有限公司（华蓥山公司）：

计划服务期限：总工期32个月，计划于2025 年4月 1日起至 2027 年 11 月 30日为止。

 

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的CMA证书，检测范围涵盖废气（总悬浮颗粒物、氨、非甲烷总烃、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、汞及其化合物），废水（pH、氨氮、化学需氧量）、噪声（厂界环境噪声）。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2019年10月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有承担过废气检测及废水检测服务的合同业绩1份（或废气和废水检测合同业绩各1份）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页（如合同中无关键信息内容，可提供用户证明、发票等第三方证明资料予以佐证）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：项目负责人须至少具有1个担任废气或废水检测服务项目经理或项目副经理的经历。投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现项目名称、项目经理或项目副经理及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-11-23 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-11-28 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-12-13 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能四川天明发电有限公司

    地    址：四川省江油市双河镇天明村

    邮    编：621711

    联 系 人：罗欣

    电    话：0816-6180068

    电子邮箱：17225529@ceic.com

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

    邮    编：610000

    联 系 人：王雪

    电    话：18911899444

    电子邮箱：12082039@chnenergy.com.cn

 

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn