S6沪翔高速部分匝道整治工程

中标

S6沪翔高速部分匝道整治工程

匝道整治施工乳化沥青粘层人行道6m步道砖盲道砖纵向雨水管沟雨水检查井道路交通标志旅游标识系统道路交通标线轮廓标检修井铺设草皮改建工程路面工程水泥混凝土面板

金额

702.84万元

项目地址

上海市

发布时间

2022/10/29

公告摘要

项目编号-

预算金额694.23万元

招标公司上海市道路运输事业发展中心

招标联系人-

招标代理机构上海丛鑫建设咨询有限公司

代理联系人刘惠栋1376170

中标公司上海远通路桥工程有限公司702.84万元

中标联系人-

公告正文

附件下载： S6沪翔高速部分匝道整治工程.pdf S6沪翔高速部分匝道整治工程.pdf

上海市建设工程施工招标评标结果（中标候选人）公示

报建编号：	2207BS0002	2207BS0002	2207BS0002	2207BS0002	标段号：	标段号：	标段号：	C01	C01	C01	C01
招标人：	上海市道路运输事业发展中心	上海市道路运输事业发展中心	上海市道路运输事业发展中心	上海市道路运输事业发展中心	上海市道路运输事业发展中心	上海市道路运输事业发展中心	上海市道路运输事业发展中心	上海市道路运输事业发展中心	上海市道路运输事业发展中心	上海市道路运输事业发展中心	上海市道路运输事业发展中心
招标代理机构：	上海丛鑫建设咨询有限公司	上海丛鑫建设咨询有限公司	上海丛鑫建设咨询有限公司	上海丛鑫建设咨询有限公司	上海丛鑫建设咨询有限公司	上海丛鑫建设咨询有限公司	上海丛鑫建设咨询有限公司	上海丛鑫建设咨询有限公司	上海丛鑫建设咨询有限公司	上海丛鑫建设咨询有限公司	上海丛鑫建设咨询有限公司
联系人：	刘惠栋	刘惠栋	刘惠栋	刘惠栋	联系电话：	联系电话：	联系电话：	13761703988	13761703988	13761703988	13761703988
联系地址：	崇明县新河镇新申路921号	崇明县新河镇新申路921号	崇明县新河镇新申路921号	崇明县新河镇新申路921号	崇明县新河镇新申路921号	崇明县新河镇新申路921号	崇明县新河镇新申路921号	崇明县新河镇新申路921号	崇明县新河镇新申路921号	崇明县新河镇新申路921号	崇明县新河镇新申路921号
招标方式：	公开招标	公开招标	公开招标	公开招标	公开招标	公开招标	公开招标	公开招标	公开招标	公开招标	公开招标
招标标段名称：	S6沪翔高速部分匝道整治工程	S6沪翔高速部分匝道整治工程	S6沪翔高速部分匝道整治工程	S6沪翔高速部分匝道整治工程	S6沪翔高速部分匝道整治工程	S6沪翔高速部分匝道整治工程	S6沪翔高速部分匝道整治工程	S6沪翔高速部分匝道整治工程	S6沪翔高速部分匝道整治工程	S6沪翔高速部分匝道整治工程	S6沪翔高速部分匝道整治工程
最高投标限价：	7171723（元）(717.1723万元)	7171723（元）(717.1723万元)	7171723（元）(717.1723万元)	7171723（元）(717.1723万元)	7171723（元）(717.1723万元)	7171723（元）(717.1723万元)	7171723（元）(717.1723万元)	7171723（元）(717.1723万元)	7171723（元）(717.1723万元)	7171723（元）(717.1723万元)	7171723（元）(717.1723万元)
评标委员会推荐的中标候选人名单	评标委员会推荐的中标候选人名单	评标委员会推荐的中标候选人名单	评标委员会推荐的中标候选人名单	评标委员会推荐的中标候选人名单	评标委员会推荐的中标候选人名单	评标委员会推荐的中标候选人名单	评标委员会推荐的中标候选人名单	评标委员会推荐的中标候选人名单	评标委员会推荐的中标候选人名单	评标委员会推荐的中标候选人名单	评标委员会推荐的中标候选人名单
投标人	投标人	中标候选人排序	中标候选人排序	投标报价（万元)	投标报价（万元)	投标报价（万元)	暂估价		暂列金额	其中专业工程暂估价	其中专业工程暂估价
上海远通路桥工程有限公司	上海远通路桥工程有限公司	第一中标候选人	第一中标候选人	694.2303	694.2303	694.2303	0			340	340
中交二公局东萌工程有限公司	中交二公局东萌工程有限公司	第二中标候选人	第二中标候选人	697.8193	697.8193	697.8193	0			340	340
中交路桥华东工程有限公司	中交路桥华东工程有限公司			702.8429	702.8429	702.8429	0			340	340
开标记录	开标记录	开标记录	开标记录	开标记录	开标记录	开标记录	开标记录	开标记录	开标记录	开标记录	开标记录
投标人	投标人	项目负责人姓名	项目专业			投标报价（万元）	投标报价（万元）	投标报价（万元）	工期	工期	自报质量
上海远通路桥工程有限公司	上海远通路桥工程有限公司	孙长江	公路工程			694.2303	694.2303	694.2303	120	120	竣工验收的质量评定：合格
中交二公局东萌工程有限公司	中交二公局东萌工程有限公司	杨烁	公路工程			697.8193	697.8193	697.8193	120	120	竣工验收的质量评定合格
中交路桥华东工程有限公司	中交路桥华东工程有限公司	张晨	公路工程			702.8429	702.8429	702.8429	120	120	竣工验收的质量评定：合格

各投标人投标文件的评标价格和评分：	详见评标结果（中标候选人）公示详情信息
异议和投诉的渠道和方式：	点击进入投诉页面
公示期限：	2022-10-29至2022-10-31
备注：	招标人将按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》确定中标人

发布人：上海市道路运输事业发展中心

发布日期：2022年10月29日

评标结果（中标候选人）公示详情信息

一、投标文件被否决的投标人名称、否决投标原因及其依据（第一个信封）	一、投标文件被否决的投标人名称、否决投标原因及其依据（第一个信封）	一、投标文件被否决的投标人名称、否决投标原因及其依据（第一个信封）	一、投标文件被否决的投标人名称、否决投标原因及其依据（第一个信封）
序号	投标人名称	否决投标原因	依据
无否决投标	无否决投标	无否决投标	无否决投标
依据	2.1.1（1）a.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：投标函按招标文件规定填报了招标标段名称、工期、工程质量要求及安全目标；2.1.1（1）b.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；2.1.1（1）c.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。2.1.1（2）投标文件经投标人盖章和法定代表人签字或盖章。2.1.1（3）a.投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：投标保证金金额符合招标文件投标人须知3.4.1条规定的金额，且投标保证金有效期不少于招标文件投标人须知3.3.1条要求的投标有效期；2.1.1（3）b.投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：投标保证金的金额及递交方式符合招标文件投标人须知3.4.1条的要求。2.1.1（4）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；2.1.1（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。2.1.1（6）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。2.1.1（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。2.1.1（8）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。2.1.1（9）a.权利义务符合招标文件规定：投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；2.1.1（9）b.权利义务符合招标文件规定：投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；2.1.1（9）c.权利义务符合招标文件规定：投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；2.1.1（9）d.权利义务符合招标文件规定：投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；2.1.1（9）e.权利义务符合招标文件规定：投标人在投标活动中无欺诈行为；2.1.1（9）f.权利义务符合招标文件规定：投标人未对合同条款有重要保留。2.1.2（1）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致且有效；（投标文件中无需提供营业执照、资质证书、安全生产许可证，以上海市建设市场管理信息平台统一生成的《投标企业基本情况表》和《投标企业法定代表人基本情况表》进行评审，如系统未成功生成上述表格的，则以评标当日由系统查询的信息进行评审。）2.1.2（2）投标人的财务状况符合招标文件投标人须知前附表附录2的规定；2.1.2（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件投标人须知前附表附录3的规定；2.1.2（4）投标人的信誉符合招标文件投标人须知前附表附录4的规定；2.1.2（5）投标人的项目经理资格、在岗情况符合招标文件投标人须知前附表附录5的规定；2.1.2（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。2.1.2（7）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。	2.1.1（1）a.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：投标函按招标文件规定填报了招标标段名称、工期、工程质量要求及安全目标；2.1.1（1）b.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；2.1.1（1）c.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。2.1.1（2）投标文件经投标人盖章和法定代表人签字或盖章。2.1.1（3）a.投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：投标保证金金额符合招标文件投标人须知3.4.1条规定的金额，且投标保证金有效期不少于招标文件投标人须知3.3.1条要求的投标有效期；2.1.1（3）b.投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：投标保证金的金额及递交方式符合招标文件投标人须知3.4.1条的要求。2.1.1（4）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；2.1.1（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。2.1.1（6）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。2.1.1（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。2.1.1（8）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。2.1.1（9）a.权利义务符合招标文件规定：投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；2.1.1（9）b.权利义务符合招标文件规定：投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；2.1.1（9）c.权利义务符合招标文件规定：投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；2.1.1（9）d.权利义务符合招标文件规定：投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；2.1.1（9）e.权利义务符合招标文件规定：投标人在投标活动中无欺诈行为；2.1.1（9）f.权利义务符合招标文件规定：投标人未对合同条款有重要保留。2.1.2（1）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致且有效；（投标文件中无需提供营业执照、资质证书、安全生产许可证，以上海市建设市场管理信息平台统一生成的《投标企业基本情况表》和《投标企业法定代表人基本情况表》进行评审，如系统未成功生成上述表格的，则以评标当日由系统查询的信息进行评审。）2.1.2（2）投标人的财务状况符合招标文件投标人须知前附表附录2的规定；2.1.2（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件投标人须知前附表附录3的规定；2.1.2（4）投标人的信誉符合招标文件投标人须知前附表附录4的规定；2.1.2（5）投标人的项目经理资格、在岗情况符合招标文件投标人须知前附表附录5的规定；2.1.2（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。2.1.2（7）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。	2.1.1（1）a.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：投标函按招标文件规定填报了招标标段名称、工期、工程质量要求及安全目标；2.1.1（1）b.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；2.1.1（1）c.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。2.1.1（2）投标文件经投标人盖章和法定代表人签字或盖章。2.1.1（3）a.投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：投标保证金金额符合招标文件投标人须知3.4.1条规定的金额，且投标保证金有效期不少于招标文件投标人须知3.3.1条要求的投标有效期；2.1.1（3）b.投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：投标保证金的金额及递交方式符合招标文件投标人须知3.4.1条的要求。2.1.1（4）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；2.1.1（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。2.1.1（6）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。2.1.1（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。2.1.1（8）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。2.1.1（9）a.权利义务符合招标文件规定：投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；2.1.1（9）b.权利义务符合招标文件规定：投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；2.1.1（9）c.权利义务符合招标文件规定：投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；2.1.1（9）d.权利义务符合招标文件规定：投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；2.1.1（9）e.权利义务符合招标文件规定：投标人在投标活动中无欺诈行为；2.1.1（9）f.权利义务符合招标文件规定：投标人未对合同条款有重要保留。2.1.2（1）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致且有效；（投标文件中无需提供营业执照、资质证书、安全生产许可证，以上海市建设市场管理信息平台统一生成的《投标企业基本情况表》和《投标企业法定代表人基本情况表》进行评审，如系统未成功生成上述表格的，则以评标当日由系统查询的信息进行评审。）2.1.2（2）投标人的财务状况符合招标文件投标人须知前附表附录2的规定；2.1.2（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件投标人须知前附表附录3的规定；2.1.2（4）投标人的信誉符合招标文件投标人须知前附表附录4的规定；2.1.2（5）投标人的项目经理资格、在岗情况符合招标文件投标人须知前附表附录5的规定；2.1.2（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。2.1.2（7）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

二、第一个信封详细评审结果	二、第一个信封详细评审结果	二、第一个信封详细评审结果	二、第一个信封详细评审结果	二、第一个信封详细评审结果	二、第一个信封详细评审结果	二、第一个信封详细评审结果	二、第一个信封详细评审结果	二、第一个信封详细评审结果
序号	投标人名称	评委1	评委2	评委3	评委4	评委5	平均分	排序
1	上海远通路桥工程有限公司	85	88.5	92	86	86	87.5	1
2	中交路桥华东工程有限公司	86.5	87.5	87	81	88	86	2
3	中交二公局东萌工程有限公司	88.5	80.5	76	73	79	79.4	3

三、第二个信封入围情况	三、第二个信封入围情况
序号	投标人名称
1	上海远通路桥工程有限公司
2	中交二公局东萌工程有限公司
3	中交路桥华东工程有限公司

四、投标文件被否决的投标人名称、否决投标原因及其依据（第二个信封）	四、投标文件被否决的投标人名称、否决投标原因及其依据（第二个信封）	四、投标文件被否决的投标人名称、否决投标原因及其依据（第二个信封）	四、投标文件被否决的投标人名称、否决投标原因及其依据（第二个信封）
序号	投标人名称	否决投标原因	依据
无否决投标	无否决投标	无否决投标	无否决投标
依据	2.1.1（1）a.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；2.1.1（1）b.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。2.1.1（2）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。2.1.1（3）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。2.1.1（4）本项目不得提交调价函。2.1.1（5）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据（包括暂估价或暂列金额）、格式和运算定义进行修改。2.1.1（6）根据交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2017年25号令）和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企[2012]16号的有关规定，安全生产费用不得低于最高投标限价的1.5％。	2.1.1（1）a.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；2.1.1（1）b.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。2.1.1（2）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。2.1.1（3）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。2.1.1（4）本项目不得提交调价函。2.1.1（5）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据（包括暂估价或暂列金额）、格式和运算定义进行修改。2.1.1（6）根据交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2017年25号令）和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企[2012]16号的有关规定，安全生产费用不得低于最高投标限价的1.5％。	2.1.1（1）a.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；2.1.1（1）b.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。2.1.1（2）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。2.1.1（3）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。2.1.1（4）本项目不得提交调价函。2.1.1（5）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据（包括暂估价或暂列金额）、格式和运算定义进行修改。2.1.1（6）根据交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（2017年25号令）和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企[2012]16号的有关规定，安全生产费用不得低于最高投标限价的1.5％。

五、第二个信封详细评审结果	五、第二个信封详细评审结果	五、第二个信封详细评审结果	五、第二个信封详细评审结果
序号	投标人名称	投标报价（万元）	排序
1	上海远通路桥工程有限公司	694.2304	1
2	中交二公局东萌工程有限公司	697.8194	2
3	中交路桥华东工程有限公司	702.843	3

六、中标候选人项目业绩及拟担任项目负责人	六、中标候选人项目业绩及拟担任项目负责人	六、中标候选人项目业绩及拟担任项目负责人	六、中标候选人项目业绩及拟担任项目负责人	六、中标候选人项目业绩及拟担任项目负责人	六、中标候选人项目业绩及拟担任项目负责人	六、中标候选人项目业绩及拟担任项目负责人
上海远通路桥工程有限公司项目业绩	上海远通路桥工程有限公司项目业绩	上海远通路桥工程有限公司项目业绩	上海远通路桥工程有限公司项目业绩	上海远通路桥工程有限公司项目业绩	上海远通路桥工程有限公司项目业绩	上海远通路桥工程有限公司项目业绩
项目编号	项目名称	发包人名称	工程规模	合同金额（万元）	合同签订日期	项目开竣工日期
1801MH0060	浦星公路(K14+737-K24+600)大修工程	上海市路政局	二标段：设计桩号K16+920--K18+900，全长1980米	3968.8376	2019-08-01	开工日期：2019年12月16日竣工日期：2021年4月30日
1901MH0059	G320北松公路（K28+976-K39+990）大修工程2标段	上海市路政局	桩号K34+600～K39+983，长约5.4公里；	4127.0611	2019-12-01	开工日期：2020年7月13日竣工日期：2021年1月15日

中交二公局东萌工程有限公司项目业绩

项目编号	项目名称	发包人名称	工程规模	合同金额（万元）	合同签订日期	项目开竣工日期
/	海南省环岛旅游公路琼海博鳌段一期工程	中设设计集团有限公司	本项目起讫桩号K6+340-K9+869.873,道路全长3.530公里。项目设计标准为双车道。主要工程量为:80cm碎石土垫层回填17447m3;厚18cm级配碎石底基层37946m2;厚20cm水泥稳定碎石基层37242m2;厚6cm中粒式沥青混凝土（AC-20C）40048m2;厚4cm橡胶改性沥青混合料（SMA-13）42708m2;透层36923m2;改性乳化沥青稀浆封层34263m2;乳化沥青粘层40048m2;人行道6m步道砖949.8m2;盲道砖157.5m2;311599路缘石5456m;421599路缘石587m;153199路缘石2903m;161049平缘石2231m;纵向雨水管沟3806m;雨水检查井94座;道路交通标志144个，旅游标识系统46套;道路交通标线2190.4m2，突起路标376个;轮廓标314个;路灯181杆;检修井86个;铺设草皮23080m2;乔木239棵;灌木3905株等。	4193.9046	2019-11-22	2020-2-18至2020-7-30

/	省道S317金马大道金江至大丰互通段改建工程	海南海通公路工程咨询监理有限公司	本项目为一级公路改建工程（K0+000-K4+500为城市次干路和主干路），起讫桩号K0+000-K18+160,路线全长18.16km，包括路基、路面、桥梁、交安、绿化工程。城镇段全长4.5km，其中K0+000-K1+050段为双向四车道，K1+050-K4+500段为双向六车道；公路段K4+500-K18+160，全长13.66km，双向四车道。项目由原水泥混凝土路面改造为沥青混凝土路面。	20507.7782	2019-10-22	2020-2-18至2020-9-28
/	国家高速公路银百线安康至岚皋（陕渝界）高速公路安康至岚皋段路面工程	陕西省高速公路建设集团公司	合同段起讫桩号为K0+000～K48+400(短链986.421米)全程47.414km。设有枢纽立交1处，互通式立交3处，服务区1处。全线采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度100km/h，路基宽度26米。其中：3%水泥稳定碎石底基层（厚18cm）262km2，5%水泥稳定碎石基层（厚36cm）345km2，粗粒式沥青碎石ATB-30（厚度10cm）下面层193km2，中粒式沥青混凝土AC-20C（厚度6cm）中面层1132km2，细粒式SBS改性沥青混凝土AC-13C（厚度4cm）上面层1206km2；水泥混凝土面板13010m3。	20869.7809	2019-10-21	2019-11-1至2020-11-27

七、各投标人未被选为中标候选人原因

投标人	未被推选为第一中标候选人原因
中交二公局东萌工程有限公司	投标报价高于第一中标候选人
中交路桥华东工程有限公司	投标报价高于第一中标候选人