关于2022年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置采购项目（重招）的竞争性磋商公告[浙江立兴造价师事务所有限责任公司]

中标

飞灰处置处置服务生活垃圾热解气化处理飞灰水洗水泥窑应急处理措施整体设计规范编制项目管理监理检测

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/08/02

公告摘要

项目编号zjlx202206282-1

预算金额230万元

招标公司龙游县住房和城乡建设局〔龙游县人民防空办公室（龙游县民防局）〕

招标联系人吴先生

招标代理机构浙江立兴造价师事务所有限责任公司

代理联系人小蓝13600502274

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

2022年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置采购项目（重招）采购项目的潜在供应商应在浙江省政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）采购文件，并于2022年08月12日 15:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJLX202206282-1

项目名称：2022年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置采购项目（重招）

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：2300000

最高限价（元）：2300000

采购需求：

数量：1

预算金额（元）：2300000

单位：项

简要规格描述：详见招标文件

备注：

合同履约期限：标项 1，合同签订之日起到2022年12月31日止。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：标项1：取得危险废物经营许可证，处理工艺采用飞灰水洗水泥窑协同处置

三、获取（下载）采购文件

时间：/至2022年08月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：浙江省政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、响应文件提交（上传）

截止时间：2022年08月12日 15:00（北京时间）

地点（网址）：浙江省政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）

五、响应文件开启

开启时间：2022年08月12日 15:00 （北京时间）

地点（网址）：浙江省政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：详见招标文件

八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：龙游县住房和城乡建设局

地址：龙游县龙洲街道鹏程路22号

传真：

项目联系人（询问）：吴先生

项目联系方式（询问）：0570-7110146

质疑联系人：吴先生

质疑联系方式：13905707718

2.采购代理机构信息

名称：浙江立兴造价师事务所有限责任公司

地址：龙游县远洋现代城6号楼2楼6－2－8

传真：

项目联系人（询问）：小蓝

项目联系方式（询问）：13600502274

质疑联系人：吴佳宁

质疑联系方式：15158785021

3.同级政府采购监督管理部门

名称：龙游县财政局政府采购监管科

地址：龙游县莲湖路69号

传真：/

联系人：严先生

监督投诉电话：0570-7011687

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

定）2022年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置采购项目（重招）.docx定）2022年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置采购项目（重招）.docx
97.3K

采购代理机构：浙江立兴造价师事务所有限责任公司采购人：龙游县住房和城乡建设局竞争性磋商文件（项目编号：ZJLX202206282-1）处置服务采购项目（重招）2022年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰

第四章合同条款第三章采购需求第二章磋商须知前附表及磋商须知第一章磋商公告目录二〇二二年八月

项目编号：ZJLX202206282-1一、项目基本情况2022年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置采购项目（重招）的潜在供应商应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）下载采购文件，并于2022年08月12日15时00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一章磋商公告第五章磋商响应文件相关格式

采购需求：最高限价（单价）：2100元/吨预算金额：230万元采购方式：竞争性磋商项目名称：2022年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置采购项目（重招）

序号	标项名称	数量	最高限价（单价）	单位	简要规格描述	备注
1	2022年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置采购项目（重招）	1	2100元/吨	项	详细要求见采购文件。

3.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.在中华人民共和国境内注册,能承担本项目的供应商。1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求。二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体。合同履行期限：

方式：在线获取（免费）。本项目不提供纸质版采购文件，潜在供应商可通过“政府采购云平台”在线获取；供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间，以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览。登录“政府采购云平台”在线登记后获取地点（网址）：浙江政府采购网下载，网址：http：//zfcg.czt.zj.gov.cn/时间：磋商截止时间前三、获取（下载）采购文件5本项目不接受联合体投标。4.取得危险废物经营许可证，处理工艺采用飞灰水洗水泥窑协同处置。

地点（网址）：衢州市公共资源交易龙游县分中心1楼评标室2（龙游县龙翔路378号，原香溢市场西侧）开启时间：2022年08月12日15:00（北京时间）五、响应文件开启投标地点（网址）：政采云平台（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn/）截止时间：2022年08月12日15:00（北京时间）四、响应文件提交（上传）

七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限若提交，可在响应截止时间前（以收件箱显示时间为准，逾期邮件将被拒收）将备份文件发送至邮箱：524670353@qq.com，邮件内容写上供应商名称。备份文件压缩加密（未加密造成泄密的由供应商自行承当，建议密码由数字和字母组成且不低于8位数），供应商确认“电子加密投标文件”在线解密失败后，将压缩加密的备份文件的解密密码在解密规定时间（响应截止时间后30分钟内）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的响应无效或文件无效、解压失败由供应商自行承当。备份文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作的后缀名为“.bfbs”的文件）在“电子加密投标文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用。供应商自行确定是否提交。电子备份文件提交：

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系5.公告未显示完全内容详见招标文件。4.为支持和促进中小企业发展，有需要的成交供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”），具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角－网站导航－金融服务查看，也可拨打政采云客服热线400－881－7190咨询，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）及（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日、2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

地址：龙游县远洋现代城6号楼2楼6－2－8项目联系人（询问）：小蓝名称：浙江立兴造价师事务所有限责任公司2.采购代理机构信息项目联系方式（询问）：0570-7110146项目联系人（询问）：吴先生1.采购人信息名称：龙游县住房和城乡建设局

监督投诉电话：0570-7011687联系人：严先生名称：龙游县财政局采监科3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：15158785021项目联系方式（询问）：13600502274质疑联系人：小胡

本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律、法规组织和实施。（一）总则二、磋商须知第二章磋商须知前附表及磋商须知若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

一、磋商须知前附表
序号	内容	说明与要求
1	项目名称	2022年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置采购项目（重招）
2	采购人	龙游县住房和城乡建设局联系人：吴先生电话：0570-7110146
3	采购代理机构	浙江立兴造价师事务所有限责任公司联系人：小蓝联系电话： 13600502274
4	预算金额	采购预算2300000元。
5	服务期	合同签订之日起到2022年12月31日止。
6	质量要求	符合国家环保规范要求
7	报名时间及地点	详见磋商公告
8	答疑与澄清	供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应以书面形式要求采购人（或采购代理机构）提出书面质疑；采购人或采购代理机构作出的澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（或采购代理机构）在磋商响应文件截止之日5日前，以更正公告形式在采购公告发布网站发布，不足5日的，顺延磋商响应文件截止之日。
9	磋商保证金	本项目无需竞争性磋商保证金。
10	磋商文件形式、制作及组成	电子投标文件：（1）电子备份投标文件以邮件方式发送至指定邮箱，由投标人决定是否递交，并自行承担不递交电子备份投标文件的风险。（2）投标文件由资格审查文件、技术资信文件、价格文件组成。
11	面向中小企业预留情况及小微企业报价扣除标准	本项目为专门面向中小企业采购招标，小微企业不享受价格折扣优惠。本项目非专门面向中小企业采购招标，小微企业报价给予20%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。
12	行业划分标准及所属行业	1.本项目所属行业：其他未列明行业。2.中小企业划分标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
13	递交磋商响应文件截止时间及地点	时间：2022年08月12日15:00（北京时间）浙江政府采购网云平台
14	竞争性磋商时间及地点	时间2022年08月12日15:00（北京时间）地点: 衢州市公共资源交易龙游县分中心1楼评标室2（龙游县龙翔路378号，原香溢市场西侧）
15	签订合同	成交通知书发出后三十日内
16	磋商有效期	90天
17	网址	浙江政府采购网
18	解释	本磋商文件的解释权属于采购人所有
19	备份投标文件	电子备份投标文件以邮件方式发送至指定邮箱，由投标人决定是否递交，并自行承担不递交电子备份投标文件的风险。

3.“供应商”系指向采购人提交响应文件的单位。2.“采购代理机构”系指本次磋商采购货物的采购代理机构“浙江立兴造价师事务所有限责任公司”。1.“采购人”系指本次磋商采购货物的购买单位“龙游县住房和城乡建设局”。（二）定义本磋商文件仅适用于2022年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置采购项目（重招）的招标、磋商、评标、定标、验收、合同履行、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围

指全权代表供应商参加磋商活动并签署磋商响应文件的人。本次磋商的供应商代表必须是供应商的法定代表人或其授权代表。（四）供应商代表符合磋商公告中的供应商资格要求。（三）合格的供应商5.“▲”系指实质性的要求条款。4.“服务”系指根据本合同规定成交供应商必须承担有关的服务和合同中规定成交供应商应承担的义务,以及合同中未规定,但依法有利于合同履行原则,应当由成交供应商承担的其它义务。

2.2评审费（按实结算），由采购人支付。▲2.1本项目代理费按照国家发展计划委员会文件《计价格〔2002〕1980号》和发改办价格[2011]534号规定收取，由成交供应商在领取成交通知书前一次性支付给采购代理机构。1.供应商获取磋商文件后决定不参加该项目磋商，应在磋商截止时前一日以书面形式（信函、传真加盖供应商单位公章）通知浙江立兴造价师事务所有限责任公司。（六）特别说明无论磋商过程和结果如何，供应商应自行承担所有与磋商有关的全部费用，采购人均无义务和责任承担这些费用。（五）磋商费用

第二部分磋商须知前附表及磋商须知第一部分磋商公告1.1竞争性磋商文件共分为5部分，其内容如下：1.竞争性磋商文件的组成（二）竞争性磋商文件2.3若出现终止采购情形的，采购代理服务费由采购人支付。

2.竞争性磋商文件的澄清与修改1.3供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，应及时向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的磋商响应文件没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或磋商响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该磋商有可能被拒绝。1.2除上条1.1内容外，采购人在规定时间前，以更正公告形式发出的对竞争性磋商文件的澄清或修改内容，均为竞争性磋商文件的组成部分。第五部分磋商响应文件相关格式第四部分合同条款第三部分采购需求

1.磋商响应文件的语言及度量衡单位（三）磋商响应文件的编制2.4竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.3供应商在收到竞争性磋商文件澄清、修改通知或推迟提交磋商响应文件截止时间和磋商时间通知后，应在通知单回执上签署意见并盖上供应商单位公章，在当天以书面或传真形式回复采购代理机构，逾期回复视为默认收到通知。2.2澄清或者修改内容是竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。2.1供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出书面质疑；采购人或采购代理机构作出的澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（或采购代理机构）在磋商响应文件截止之日5日前，以更正公告形式在采购公告发布网站发布，不足5日的，顺延磋商响应文件截止之日。

（1）▲供应商基本情况表（附件1）2.1资格审查文件▲响应文件（电子投标文件、备份电子投标文件）应分为【资格审查文件】【商务技术文件】。电子投标文件、备份电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。2.磋商响应文件的组成1.2除采购项目规范另有规定外，磋商响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。1.1磋商响应文件和与磋商有关的所有文件说明均应使用中文。

（3）企业简介：投标方企业规模、人员结构、经营状况、技术优势、有关荣誉及其他基本情况资料；▲（2）授权委托书（附件4）；▲（1）投标声明函（附件3）2.3商务技术文件（2）▲供应商资格证明材料

序号	内容	满足法定的资格条件应提供的证明材料
1	满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。	提供“符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函”（格式见附件）
2	落实政府采购政策需满足的资格要求	/
3	根据采购项目提出的特殊条件
3.1	取得危险废物经营许可证，处理工艺采用飞灰水洗水泥窑协同处置	提供有效证明资料
注：上述资格证明材料任意一项不符合要求的，即被认定为资格审查不合格。

（5）残疾人福利性单位声明函（附件9）（4）监狱企业声明函（附件8）（3）中小企业声明函（附件7）▲（2）报价一览表（附件6）▲（1）报价函（附件5）2.4报价文件

3.3磋商文件的效力3.2磋商文件分为电子投标文件以及电子备份投标文件两部分。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交；电子备份投标文件即电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南制作的备份文件。3.1磋商响应文件应包括规定的内容，供应商提交的磋商响应文件应当使用竞争性磋商文件所提供的磋商响应文件全部格式（格式可以按同样格式扩展）；未提供磋商响应文件标准格式的，由供应商自行编写。3.磋商响应文件的形式及效力以上文件组成投标文件。投标方应对磋商文件做出实质性响应，该项内容将作为投标的重要指标。一旦开标后，经审核确定投标资格和技术能力不能响应磋商文件要求，则投标方即刻被废标或被拒绝进入商务报价阶段。（6）供应商自认为有需要的其他资料。

4.1本项目单价最高限价2100元/吨，供应商报价不得高于最高限价，否则其磋商无效。4.磋商报价3.5供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。投标人应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完整的响应文件。响应文件应按照磋商文件中规定的统一格式填写：（1）电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本磋商文件要求制作、加密。（2）电子备份投标文件以邮件方式发送至指定邮箱，由投标人决定是否递交，并自行承担不递交电子备份投标文件的风险。3.4磋商文件内容填写说明投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。因网络或者其他问题造成电子投标文件无法正常解密，才能启用电子备份投标文件。电子备份投标文件一旦启用，则电子投标文件失效，不予启用。

（一）电子投标文件6.磋商响应文件的的签署及规定5.1供应商所提交的磋商响应文件应完全满足竞争性磋商文件的要求，供应商不允许提交替代方案。5.供应商的替代方案4.3本项目为固定单价合同，根据中标价及实际处置数量结算，甲方不保证最终结算总价达到预算价金额2300000元，投标报价时综合考虑。4.2供应商的磋商报价为履行2022年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置采购项目（重招）合同的最终报价，报价中必须包含完成本项目的所有费用，包括合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。

1.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。1.递交响应文件截止期（四）磋商响应文件的提交电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式的电子投标文件。（二）电子备份投标文件电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

2.3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。2.2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。2.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。2、磋商响应标文件的修改和撤销1.3递交备份投标文件时还需递交法人（负责人）授权委托书原件及被授权人身份证原件。1.2递交电子备份投标文件截止时间前将响应文件发送至指定邮箱，逾期不予接收。

（六）无效标条款2.在特殊情况下，采购代理机构在原定有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝采购代理机构这种要求。同意延长有效期的供应商既不能要求也不允许修改其磋商响应文件。1.有效期见本竞争性磋商文件中附表所规定的期限，在此期限内，凡符合竞争性磋商文件要求的磋商响应文件均保持有效。（五）磋商响应文件有效期2.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。2.4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件，否则其保证金将按照本招标文件的规定不予退还。

1.5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；1.4技术资信文件中包含投标报价的；1.3招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；1.2投标文件未有效授权的；1.1投标人不符合投标资格条件的；1.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：

1.11电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；1.10不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的；1.9投标人串通投标的；1.8提供虚假材料谋取中标的；1.7报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；1.6投标文件含有采购人不能接受的附件条件的；

1.2电子投标文件开标1.1采购人在规定的日期、时间和地点组织磋商会。1.磋商（七）磋商1.13电子备份投标文件启用后，未按规定要求提供电子签章的；1.12电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；

1.2竞争性磋商内容：磋商文件中采购需求及相关服务，仅为基本需求及服务要求，供应商可以重新承诺优于或高于本磋商文件中的所有配置及服务承诺。1.1磋商是指对磋商文件响应程度及要求的服务、商务报价、服务承诺和供应商的信誉等进行确认并优化的过程。1.磋商（八）竞争性磋商成交原则及磋商程序1.3当出现磋商响应文件递交截止后供应商不足三家的情况时，应严格按照国家财政部及浙江省财政厅有关规章制度进行处理。投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。

4.1主持人宣布磋商响应文件递交截止，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布磋商会议开始；4.磋商程序：3.1响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3.报价算术性修正：磋商小组组成:本次采购采用竞争性磋商方式，将组织3人磋商小组，磋商小组负责本次项目所有磋商任务，包括全程磋商、推荐磋商成交候选人、填写磋商采购结果报告等。2.磋商小组人员组成：

（4）在系统上公开最终报价及得分情况；（3）评标委员会与通过资信技术文件和价格文件评审的每一位供应商分别进行磋商，磋商轮次一般不超过3轮；（2）评标委员会对技术资信文件、价格文件进行评审；（1）投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。4.3电子投标开标及评审程序4.2本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：若投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启该投标人递交的电子备份投标文件，以完成开标。

通过本次磋商，最终确定前1名中标候选人为中标人。5.1本次磋商的采用百分制综合评分法，资格审查文件采购通过制，技术资信文件为70分，价格文件为30分。磋商小组会按综合得分（即技术资信分与价格分之和）高低进行排序，向采购人推荐综合得分前二高的为成交候选人（由高到低分别为第一、第二中标候选人）；如供应商的综合得分相同时，技术资信分高的的排序优先，如综合得分和技术资信分均相同时，则现场抽签确定排名先后。5.磋商结果确定：（6）磋商会议结束。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（5）在系统上公布评审结果。

技术资信分：磋商小组各成员所评分值的算术平均值即为各供应商的评定分值（四舍五入，保留两位小数）。5.5综合评分办法5.4价格文件中的报价视为供应商的第一次报价，价格磋商一次视为1轮。5.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。5.2磋商工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益，磋商小组应严格按照磋商文件的资格、技术、价格要求，对磋商响应文件进行分析评价，编制磋商报告。磋商人员必须严格遵守保密规定，不得泄露磋商有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响磋商的任何活动。

名称	评分内容	分值
报价得分（按投标单价计算）	最佳评标价为满足评标要求且最低的投标价（单价），投标报价得分=（最佳评标价／投标价）×30，四舍五入，保留两位小数。报价高于最高限价的，作响应无效处理。注：属于中小型企业的，投标文件中投标人必须提供《中小企业声明函》（声明函中的行业划分其它未列明行业为准），也可提供残疾人福利性单位声明函或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本项目面向中小企业，其响应报价不再扣减20%后再计入报价得分评审（不累计扣减）。	0-30分
技术响应	完全响应招标文件的处置方式、处置要求（详见采购需求）的得满分的20分，不能完全响应的不得分。	0-20分
服务方案	针对本项目提供的总体实施方案，方案全面、合理、可行性强、有效的得10-20分；方案基本全面、基本合理、基本可行、基本有效的得1-10分；方案及配套措施不合理的不得分。	0-20分
重点难点分析及解决措施	针对本项目重点难点分析及解决措施，合理、可行性强、有效的得6-10分；措施基本合理、基本可行、基本有效的得1-5分；措施不合理的不得分。	0-10分
抗风险能力	是否能承担本项目实施过程中出现的各种风险，抗风险能力全面、能力强的得5-10分；抗风险能力基本全面、能力较强的得1-5分；无抗风险能力的不得分；	0-10分
突发事件应急处理措施	项目实施过程中可能出现的突发事件及对应的紧急预案，紧急预案的可行性强、合理、有效的得5-10分；应急方案基本可行、基本合理、基本有效的得1-5分；应急方案不可行、不合理、无效的不得分。	0-10分

（十一）质疑1.2成交供应商因自身原因放弃成交或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购代理机构审查确定因成交供应商在本次采购活动中存在违规行为或其他原因使质疑成立的；采购人可以与排位在成交人之后的成交候选人签订政府采购合同，以此类推。1.1确定成交供应商后，采购代理机构在以下网站（浙江政府采购网）上及公告发布的媒体中，进行成交结果公告。1.磋商结果公告（十）磋商结果公告注：磋商时，后一轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前一轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件，否则其报价和承诺将视为无效。

1.1在评标结果公告结束后，采购人将对成交供应商签发《成交通知书》。1.成交通知书（十二）授予合同签订资格投诉处理按政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）。2.知道或者应知其权益受到损害之日起算时间：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（竞争性磋商公告为公告发布后的第4个工作日）起，对磋商结果提出质疑的，质疑期限自磋商文件结果公告之日起计算。否则，被质疑人可不予接受。1.供应商如认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑；

2.4成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成项目，不得将本项目的任何部分转包给他人。2.3成交供应商和采购人签订的合同条款不得对磋商结果及成交供应商磋商响应文件中的承诺内容作实质性改变，成交供应商和采购人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。2.2竞争性磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商过程中有关澄清文件均作为签订合同的附件组成部分。2.1成交供应商应该按照《成交通知书》的要求与采购人签订合同，如对抗或拖延履行签订合同责任和义务的，采购人将根据竞争性磋商文件取消其成交资格。2.合同的签订1.2《成交通知书》是成交供应商与采购人签订合同的凭证，是授予合同签订资格的合法依据。

2、处置要求：按照国家环保规范要求，科学规范处置飞灰。1、处置方式：飞灰水洗水泥窑协同处置二、项目要求负责龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰的无害化处置一、服务内容第三章采购需求

1、接收运往指定地点的飞灰必须安全存放至符合环保要求的存储点。五、危废转移费用=实际数量（以采购人与中标单位双方通过地磅计量签字确认的数量为准）×中标单价；按月支付。四、费用支付至2022年12月31日止，具体服务开始日期按采购人通知为准。三、服务年限

8、危废必须按种类分类包装，“标签”内容清晰。合同范围外及不明危废，中标人拒绝接收。7、因危废形态（含氯量）、特征（成份）等发生重大变化时，须提前通知中标人，以确保中标人正常生产。5、采购人、龙游泰来环保能源有限公司委托处置的危废中不能混入除约定类别外的其它杂物（如坚硬物件等）。4、按照《危险废物转移联单管理办法》规定，采购人、中标人、龙游泰来环保能源有限公司三方需向当地环保部门报备，并由龙游泰来环保能源有限公司申领危废转移五联单。3、龙游泰来环保能源有限公司（龙游县生活垃圾热解气化处理项目项目运维单位）及中标人必须按环保部门要求，办理危险废物转移手续，程序不符合要求，不得擅自运输及接收。2、中标人必须按环保部门要求，规范接收以及及无害化处置飞灰。

2022年龙游县生活垃圾热解气化处理项目（最终以双方实际签订合同为准）第四章合同条款中标人必须严格按照相关法规处置，由此引起的一切责任由中标人自负，与甲方无关。八、安全约定七、中标单位需在浙江省固体废物监管信息系统中注册账号，并能及时确认处置数量和处置费用。

危险废物名称：生活垃圾焚烧飞灰一、危险废物名称及代码：为落实好龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰安全处置工作，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的要求，本着平等、自愿、公平之原则，经甲乙双方友好协商，就飞灰处置工作达成如下协议：乙方：甲方：龙游县住房和城乡建设局飞灰委托处置协议

本合同所指的乙方的具体产废场所为：龙游县生活垃圾热解气化处理项目，即为危废转移起始地。乙方只承担前述约定的产废场所产生的危废转移处置。三、飞灰数量及费用：（具体开始时间按甲方的书面通知为准）本合同期限合同签订之日起，至2022年12月31日止。二、服务期限危险废物代码：772-002-18

五、甲方职责与义务2、飞灰处置费每月汇总结算一次。1、银行电汇，乙方每月初提供结算依据，并开具正规发票。四、支付方式：单价：元/吨。数量：实际乙方接收量过磅记录，双方代表签字确认为准。

3、乙方需在环保部门出具的危险废物转移五联单上签字盖章并移交给甲方。2、乙方因行业错峰限产统一停窑、计划性停电、生产线检修并且遭受履行本协议时不能预见的自然灾害、疫情、暴乱等不可抗力事件致使无法处置危废时，需提前三天通知甲方。1、乙方按照国家环保规范要求，根据水泥窑运转情况，在满足水泥窑运行工况、不影响产品质量、不造成环境污染的前提下，做好危废转移处置计划。六、乙方职责与义务：3、甲方负责乙方接收、处置全过程工作的协调。1、甲方负责督促乙方规范处置飞灰。

甲方（盖章）：十、未尽事宜，双方协商解决；协商不成的，各方均有权向原告方所在地人民法院起诉。九、本合同一式肆份，甲乙双方签字盖章后生效，双方各执贰份。2、合同签订后，依法办理危险废物转移手续，经环保部门批准后，方能进行危险废物转移，同时开具危险废物转移联单，由双方分别向当地环保部门备案。甲方每次转移前必须及时以电话或者书面形式告知乙方，办理危险废物转运手续，方可向乙方转运危险废物。合同有效期内如一方遇到停业、歇业、整顿时，应及时通知另一方，以便对方采取相应的应急预案。双方如变更环保联系人，应及时通知，以便衔接后续工作。1、计量：现场过磅，若发生争议，由甲方负责协调。八、其他约定

委托代理人：法定代表人：乙方（盖章）：日期：年月日委托代理人：法定代表人：

项目名称：项目编号：资格审查文件/商务技术文件/价格文件磋商响应文件相关格式代理机构：浙江立兴造价师事务所有限责任公司（盖章）：日期：年月日

目录客观分部分自评分表日期：________年____月____日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：_________________投标供应商（盖章）：_______________________

序号	评分标准	响应文件页码	得分	说明
1
2
3
....
	合计得分

附件2供应商基本情况表附件1【根据响应文件组成内容、顺序、附件格式编制响应文件，编制目录】

供应商名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
联系方式	传真			移动电话
联系方式	电子邮箱			网址
组织结构
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
统一社会信用代码		其中	注册职业资格
统一社会信用代码		其中	高级职称
注册资本		其中	中级职称
开户银行		其中	初级职称
账号		其中	其他
经营范围
备注

投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）
日期:2022年月日

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：我方参与（项目名称）【项目编号：】采购活动，郑重承诺：龙游县住房和城乡建设局：符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函

（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

附件3任。我方对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，由我方承担相关法律责2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；

投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）
日期:2022年月日

3.提供竞争性磋商文件供应商须知规定的全部响应文件2.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。1.我方同意在供应商须知前附表规定的开启日期起遵守本报价函中的承诺且在报价有效期满之前均具有约束力。（供应商全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的项目名称（项目编号：）磋商的有关活动，并对此项目进行磋商。为此：致：龙游县住房和城乡建设局投标声明函

9.我方承诺愿意真实向贵方提供任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料。8.我方完全理解贵方不一定要接受最低价的成交。7.在响应文件开启后规定的报价有效期内不得撤回响应文件6.保证遵守竞争性磋商文件中的其他有关规定。5.保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。4.按竞争性磋商文件要求提供和交付的货物和服务的磋商报价详见磋商报价表。

（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它供应商或采购代理机构恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；11.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：10.我方已详细审核全部竞争性磋商文件，包括竞争性磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

（3）中标或者成交后，按采购文件规定的采购代理服务费标准，承诺在签订合同前向采购代理机构支付采购代理服务费。（2）中标或者成交后，按采购文件规定与采购人签订合同。拒绝签订合同的，承诺按采购预算金额的2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，承诺继续承担超过部分的损失。（1）投标有效期内不撤销响应文件；强行撤销的，承诺按采购预算金额的2%赔偿对采购组织机构造成损失；12.其他承诺：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）在采购过程中与采购人进行协商磋商的；

投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）
日期:2022年月日

供应商全称（盖单位公章）：我以（供应商全称）法定代表人的身份授权（全权代表姓名）、（身份证号），为我单位的全权代表，参加贵处组织的（项目名称）（项目编号）的磋商，签署本项目相关磋商响应文件并全权处理磋商活动中的一切事宜。我单位承认全权代表做出的与本项目磋商活动有关的全部行为。（采购人单位名称）：法定代表人授权书附件4注：未按照本报价函要求填报的将被视为非实质性响应，从而可能导致该响应被拒绝。

职务：电话：全权代表姓名：身份证号码：附：日期：电话：法定代表人（签字或盖章）：

（供应商全称）授权（全名、职务）为全权代表，参加贵方组织的（项目名称）（编号：）的有关活动。为此：致：龙游县住房和城乡建设局报价函附件5注：若是法定代表人参加磋商的及签署响应文件的则不需提供该授权书。授权人及被授权人身份证扫描件：

6.我方与本采购有关的一切正式来往通讯请寄：5.同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。4.若经采购人确定为成交人，将按竞争性磋商文件规定履行合同责任和义务。3.已详细审查全部竞争性磋商文件，同意竞争性磋商文件的各项要求，并认同该次采购的合法性。2.我方愿以本投标书向你方发包的2022年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置采购项目（重招）全部内容进行磋商，服务期：合同签订之日起至2022年12月31日止，质量目标符合国家环保规范要求。l.提供磋商须知规定的全部磋商响应文件。

附件6日期：年月日法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）供应商名称：（公章）电话：传真：地址：邮编：

3、投标方报价须包括完成本项目所需的一切费用。2、报价填写不清楚或模糊等原因而导致评委小组无法确认，其报价无效。1、本表由投标人填写，供开标会议唱标所用。注：首次报价一览表

采购内容	2022年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置采购项目（重招）
服务期	合同签订之日起至2022年12月31日止
投标单价	元/吨

附件7最终报价一览表4、本项目为固定单价合同，根据实际中标单价及服务班次进行结算，采购人不保证最终结算总价达到2300000元。

投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）
日期:2022年月日

采购内容	2022年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置采购项目（重招）
服务期	合同签订之日起至2022年12月31日止
投标单价	元/吨

投标人全称:（盖章）
法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）
日期:2022年月日

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。…………2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接为（企业名称），从业人员xxx人，营业收入为xxx万元，资产总额为xxx万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接为（企业名称），从业人员xxx人，营业收入为xxx万元，资产总额为xxx万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）的采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）

供应商不属于小型、微型企业，不需要提供此函。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日响应文件签署人（签字或盖章）：供应商名称（盖单位公章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

本企业为参加（项目名称：）（项目编号：）采购活动提供本企业的产品。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。【非监狱企业不需提供】监狱企业声明函附件8

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：供应商为监狱企业的提供此函。日期：年月日响应文件签署人（签字或盖章）：供应商名称（盖单位公章）：本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（盖单位公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。【非残疾人福利性单位不需提供】残疾人福利性单位声明函附件9

备注：成交供应商为残疾人福利性单位的，应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商为残疾人福利性单位的提供此函。日期：年月日响应文件签署人（签字或盖章）：