项目名称
2022年内部信息系统及数据同步服务 
采购类型
服务类 
采购人名称
深圳市公安局交通警察局 
采购方式
公开招标 
财政预算限额（元）
3,448,500.00 
项目背景
内部信息系统及数据同步服务包括如下两大部分：软件系统维护、数据同步系统维护。
一、软件系统维护部分：包含内网门户网站系统、经营性停车场审批系统、机动车通行证系统、占道路政管理、政工平台、智能指挥系统、公安交通集成指挥平台、交警互联网门户网站、高清采集与应用平台、云文件存储管理系统、交通单元平台、深眼平台（车辆综合应用系统）等系统进行维护及应急处理。
二、数据同步系统维护部分：包含证照和过程数据推送系统、视图库数据同步及接口服务系统、专业化数据（魔方大数据平台）、分发库数据同步系统等数据同步系统进行维护及故障处理。
 
 
投标人资质要求
投标人资格要求：
（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。
（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。
（3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。 
 
服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN-2021-440301-0110017001-01685	2022年内部信息系统及数据同步服务	1.0	项		2810000.0
2	PLAN-2021-440301-0110017001-01686	2022年内部信息系统及数据同步服务	1.0	项		638500.0

具体技术要求

序号 采购内容 需求内容 数量 备注 1 软件系统维护部分 内网门户网站系统维护 1项 包含1.内网门户（首页、二级页面、待办事宜、公共服务、学习园地、法律法规）、系统管理（组织人员维护、人员查询、角色人员维护、分级授权、权限维护）、专题专栏、发文管理、文件查询、信息发布管理、领导值班管理、交通综合信息、新闻公告管理、督办管理、系统设置（广告管理、交警专栏、飘窗管理、通讯录更新、数据初始化）等功能模块的维护；2.应用、数据库服务器日常维护，文件、数据备份、故障处理，保障内网OA门户网站正常使用。 经营性停车场审批系统维护 1项 包含1.停车场（业务受理、办证审批、发证、证件补打、业务修改）、业务查询（总体查询、整改信息、处罚信息、巡查信息、详细信息）、普查业务（接口录入、查询、审核）、档案管理（档案查询、详细查看、信息修改）、统计查询（停车场辖区，类别，业务，普查统计）、系统设置等功能模块的维护，保障停车场系统正常使用。 机动车通行证系统维护 1项 包含1.通行证申请（业务申请、合同管理、车辆管理、路线管理、办事结果查询、会展证行驶计划录入）、审核审批（系统登录、待办事宜、业务审核、审批、发证、通行证下载、群众评价反馈）、通行证查询（业务查询、详情查看、通行证查询、证件下载）、统计（通行证辖区、类型、业务统计）、剧毒化学品通行证（申请、审核、验车、查询详情）、系统管理（操作日志查询、用户权限分配、短信查询、业务修改、公告管理）等功能模块的维护；2.应用、数据库服务器日常维护，群众来电事件及咨询，故障应急处理，保障通行证系统正常使用。 占道路政管理维护 1项 包含1.占道路政PDA接口服务、路政查询（告知录入、整改录入、处罚录入、信息查询、详情查看）、路政信息统计（数量统计、业务明细、隐患数量分布、隐患占比统计）、互联网占道信息及附件接收服务等功能模块的维护，保障占道路政管理功能正常使用。 政工平台维护 1项 包含1.系统登录、党建+大数据（党员个人信息展示、党员先锋指数、谈话记录、党组织生活情况、党费上缴情况、时政要闻、党员先锋模范、党建责任清单）、党建工作数据展示平台（党组织图上展示、党分支列表、党委详情、班子架构、详情列表、学习记录）、后台管理（人事档案、组织规划、查看组织列表、组织详细信息、党组织管理、党分支查看、用户管理、角色管理、信息查询）等功能模块的维护；2.应用、数据库服务器日常维护，故障应急处理，保障政工平台正常使用。 智能指挥系统维护 1项 包含1.系统登录、综合显示（警员列表、警员上图、警员信息详情、警车列表、警车上图、警车信息详情）、PDA统计（实时在线数量、PDA数量、查询数量、执法数量）、空间查询（车辆查询、警员查询、矩形/原型/多边形条件查询）、历史轨迹（警员警车轨迹查询、轨迹播放器、轨迹点列表、条件查询）、系统管理（用户管理、角色管理、权限管理、人员管理、车辆管理、系统日志）等功能模块的维护；2.应用、数据库服务器日常维护，故障应急处理，保障智能指挥系统正常使用。 公安交通集成指挥平台维护 1项 包含1.系统登录、缉查布控（车辆轨迹分析、布控管理、预警处置、信息查询、统计分析、业务配置）、非现场执法（筛选录入、审核处理、信息查询、统计分析、业务配置）、交通状态监管（实时监控、交通预警管理、视频巡逻管理）、交通基础信息（综合查询展示、检测设备备案、基础信息维护、备案审核审批、统计分析）、系统管理（部门用户管理、参数配置、传输管理、接口申请管理、服务器配置、日志查询、系统运行检测、系统功能检测、集成平台APP配置）等功能模块的维护；2.视频网关服务（视频播放、视频设备管理）；3.分布式数据库软件服务（Yarn分布式作业执行调度系统、HBase分布式数据库）；4.流数据处理服务（Kafka消息队列）；5.应用服务、接入服务、集成指挥平台APP服务和Oracle数据库服务器日常维护，缉查布控和非现场执法微信群反馈事件跟进处理，故障应急处理，保障交通集成指挥平台正常使用。 交警互联网门户网站维护 1项 包含1.互联网门户网站网页版首页（政务公开、政务服务、公众参与、宣传教育、站内搜索）、后台管理（内容发布管理、数据发布统计、用户管理、系统设置）等功能模块正常运行，保障交警互联网门户网站正常使用；2.手机浏览器版首页（图片新闻、交管动态、典型案例、通知公告、机动车业务、驾驶证业务、驾驶人考试业务、假套牌通缉令、便面目录）等功能模块正常运行；3.按照业务科室要求，对网站模块及界面进行优化，确保交警互联网门户网站各模块及界面符合要求。 高清采集与应用平台维护 1项 包含1.系统登录、过车数据查询、违法数据查询、行人非机动车过车数据查询、行人非机动车违法数据查询、卡口资源添加、卡口资源修改、用户管理、角色权限管理等功能模块的维护；2.数据服务包含TDA数据接收服务、大数据服务（ES服务、HADOOP服务、ZOOKEEPER服务、HBASE服务）、KAFKA涉车数据转发服务（过车主题、违法过车主题、二次识别过车主题、停车场车位数据主题、行人非机动车过车主题、行人非机动车违法主题）、 云存储服务、图文库服务（图片、视频等文件上传及下载功能）和基础接口服务（含鉴权、云存储配置获取接口、卡口信息获取接口、正常过车历史查询接口）等；3.平台扩容升级改造：随着前端接入点位的不断增加，高清平台数据接入量也随之激增，为支持巨大的数据量接入并实时转发，分别对数据接入服务（TDA）、大数据服务等按业务需求进行扩容改造；4.实现运行监控，对高清平台实时数据接（TDA）、高清平台KAFKA涉车数据转发、云存储功能及其容量、图文库数据上传下载功能进行监控；5.应用、数据库服务器日常维护、故障处理，保障高清采集与应用平台正常使用。 云文件存储管理系统维护 1项 包含1.Word文档/Excel表格/ppt幻灯片/表单等文件存储管理；2.提供文件修订/多版本保存/分享等内容管理服务；3.支持单个文件及多个文件在线编辑和共享；4.应用、数据库服务器日常维护、故障处理，保障云文件存储管理系统正常使用；5.按照业务科室要求，对使用文件系统的用户及权限进行设置，业务咨询及事件处理。 交通单元平台维护 1项 包含1.以交通单元为基础的泥头车新通行证系统维护，权限管理，故障处理，数据对接，数据统计等；2.次干道级别以上道路交通单元的数据维护，对外接口维护；3.保障深圳市路网图服务（凯立德地图）正常使用；4.应用、数据库服务器日常维护，故障处理，保障交通单元平台正常使用。 深眼平台（车辆综合应用系统）维护 1项 包含1.系统登录、首页数据展示、智能搜车（机动车综合检索、非标车检索、以图搜车、批量车牌检索、特种车检索、特征值检索）、布控预警（发布布控、布控管理、预警信息、布控审批）、系统设置（用户管理、角色管理、黑名单车牌管理、主题管理、系统日志、设备管理、布控审批配置）等功能模块维护；2.应用、数据库服务器日常维护、故障处理，保障深眼平台（车辆综合应用系统）正常使用。   2 数据同步系统维护部分 证照和过程数据推送系统维护 1项 证照和过程数据推送系统提供以下服务：1.证照数据对接服务：（1）通行证（小型货车通行证、大型货车通行证、机动车辆通行证、工程抢险通行证）等证照数据对接服务；（2）停车场许可证证照数据对接服务；（3）结果日志查询、证照数据作废、定时推送、推送数量比对服务。2.过程数据对接服务：（1）机动车在禁止通行道路上临时通行许可、非深圳号牌车辆临时通行许可、剧毒化学品道路运输通行证核发等事项过程数据推送服务；（2）办件流水号获取、日志记录及核对服务；（3）数据定时推送、推送数据比对、结果日志查询服务；（4）互联网停车场数据比对服务，缺少停车场许可证证照的业务数据由程序自动生成。3.新增星级用户通行证对接服务：（1）用户信息查询写入服务；（2）行驶路线查询写入服务；（3）办证车辆查询写入服务；（4）合同信息查询写入服务；（5）业务办理及办事结果查询服务；4.证照数据、过程数据等推送服务日常巡检，保障证照和过程数据正常推送到市公安局交换平台。 视图库数据同步及接口服务系统维护 1项 视图库数据同步及接口服务系统提供以下服务：1.过车数据推送服务（车牌识别、小天眼、互联网停车场卡口）；2.视图库数据台账统计服务（过车数据每日上传量与本地数据量统计）；3.新增视图库接口对接服务：（1）驾驶人员人脸数据与视图库对接服务（包含机动车主副驾驶人脸，以及非机动车驾乘人脸）；（2）涉车应用系统以图搜图服务（实现跨地市机动车、非机动车分类检索）；（3）车头车尾标识接口对接服务（区分抓拍照片是车头照片还是车尾照片）等；4.应用、数据库服务器日常维护，故障应急处理，保障视图库数据正常推送，接口服务正常运行。 专业化数据（魔方大数据平台）维护 1项 魔方大数据平台提供以下服务：1.数据抽取整合服务：支持对接Oracle、华为MPPDB、kafka等不同数据类型，提供增量抽取、全量抽取以及部分增量抽取等方式抽取数据，将各类数据进行统一清洗、转换、汇集到大数据平台，并建立数据资源目录。协助临时业务数据的格式包括excel、csv、txt等数据文件接入到建模平台，并进行不定时的更新。大数据平台对汇入到建模平台的数据进行专项治理，规范数据标准、清除无效数据，实现数据的标准管理；2.资源共享服务：实现数据跨单位、警种进行联合协助和数据共享；3.建模分析服务：根据业务需求，及时响应各业务场景的研判分析需求，提供数据建模，为各业务部门提供数据支撑，提高打击、监管、服务等工作效率；4.基于数据应用的定制服务：将数据魔方的模型结果进行API接口封装，为第三方公司提供数据服务，从而提高业务系统的效率、缩短响应周期；5.应用、数据库服务器日常维护，故障处理，保障专业化数据（魔方大数据平台）正常使用。 分发库数据同步系统维护 1项 分发库数据同步系统提供以下服务：1.支队业务系统需要实时同步省总队资源服务平台共（152）张数据表数据；2.用于支撑本地外挂系统功能数据调取需求；3.提供原厂维护服务：数据复制过程中的异常处理，保证数据同步的及时性及准确性；4.现场技术支持：下发软件bug问题处理、下发数据异常问题处理、下发环境系统调整处理、新增下发表数据处理；5.应用、数据库服务器日常维护，故障处理，分发库数据同步系统正常使用。

序号 具体内容 1 完全满足本项目服务期限要求。 2 预算控制金额：3,448,500.00元，超出预算金额为无效投标。 3 采购人、中标人双方在采购和履行合同过程中所获悉的所有信息都属于保密的内容，采购人和中标人双方均有保密义务。 4 要求维护内容中的业务系统7×24小时稳定运行。 注：上表所列内容为不可负偏离条款，即任何一条不满足将会导致投标无效。

1. 软件系统维护部分 服务标的： （1）内网门户网站系统维护包含门户网站首页，系统管理，专题专栏、发文管理、文件查询、信息发布管理、领导值班管理、交通综合信息、新闻公告管理、系统设置等功能模块、应用、数据库服务器维护，保障内网门户网站系统正常使用。 （2）经营性停车场审批系统维护包含停车场业务受理、业务查询、档案管理、业务统计、系统设置等功能模块的维护，保障停车场系统正常使用。 （3）机动车通行证系统维护包含通行证申请、业务审核审批、业务查询、业务统计、系统管理等功能模块、应用、数据库服务器维护，保障机动车通行证系统正常使用。 （4）占道路政管理维护包含占道信息查询、占道路政PDA接口服务、路政查询、路政信息统计等功能模块的维护，保障占道路政管理功能正常使用。 （5）政工平台维护包含系统登录、党建工作数据展示、后台发布管理等功能模块、应用、数据库服务器维护，保障政工平台正常使用。 （6）智能指挥系统维护包含系统登录、综合显示、业务统计、空间查询、历史轨迹查询、系统管理等功能模块、地图应用、定位获取、数据库服务器维护，保障智能指挥系统正常使用。 （7）公安交通集指指挥平台维护包含系统登录、缉查布控、非现场执法、交通状态监管、交通基础信息、系统管理等功能模块、视频网关服务、分布式数据库软件服务、流数据处理服务、应用、数据库服务器维护，保障公安交通集成指挥平台正常使用。 （8）交警互联网门户网站维护包含首页、政务公开、政务服务、公众参与、宣传教育、站内搜索等功能模块、应用、数据库服务器维护，按照业务科室要求完成网站模块及界面优化工作，确保交警互联网门户网站正常使用。 （9）高清采集与应用平台维护包含系统登录、过车数据查询、用户管理、角色权限管理等功能模块、TDA数据接收服务，KAFKA涉车数据转发服务、云存储服务、图文库服务、基础接口服务、应用、数据库服务器维护，保障高清采集与应用平台正常使用。 （10）云文件存储管理系统维护包含Word文档/Excel表格/ppt幻灯片/表单等文件存储管理，提供文件修订/归档/多版本保存等内容管理服务，支持单个文件/多个文件及文件夹在线编辑和共享，应用、数据库服务器日常维护，保障云文件存储管理系统正常使用。 （11）交通单元平台维护包含泥头车通行证系统业务受理、审核发证、权限管理、查询统计等功能模块、次干道道路交通单元数据、对外接口、应用、数据库服务器维护，保障交通单元平台正常使用。 （12）深眼平台（车辆综合应用系统）维护包含系统登录、首页数据展示、智能搜车、布控预警、系统设置等功能模块、应用、数据库服务器维护，保障深眼平台（车辆综合应用系统）正常使用。 2. 数据同步系统维护部分 服务标的： （1）证照和过程数据推送系统维护包含通行证和经营性停车场证照数据对接服务、通行证业务办理过程数据对接服务，保障证照和过程数据正常推送到市公安局交换平台。 （2）视图库数据同步及接口服务系统包含视图库省过车数据推送服务、视图库数据台账统计服务、驾驶人员人脸数据与视图库对接服务、涉车应用系统以图搜图服务、车头车尾标识接口对接服务、应用、数据库服务器维护，保障视图库数据正常推送道省交管局资源平台。 （3）专业化数据（魔方大数据平台）维护包含数据抽取整合服务、资源共享服务、建模分析服务、数据应用服务等；保障魔方大数据平台正常使用。 （4）分发库数据同步系统包含实时从省总队的（资源服务平台）同步数据到深圳支队分发库、新数据表下发申请/配置、应用、数据库服务器维护，保障分发库数据同步系统正常运行。

 
 
商务需求

服务期限： 维护期限为一年。本项目为长期服务项目，第一年为本次招标的中标服务期限，采购人可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长，但最长不超过三年。若政府采购主管部门发现项目有异常情况，以主管部门意见为准。 项目进度安排： （一）第一季度 1.依照招标文件、投标文件和合同编写等材料编写实施方案，收集、整理项目所需的全部资料。 2.在规定的时间内完成项目实施方案的编制及报审工作。 3.按照实施方案要求开展第一季度软件系统及数据同步系统维护工作。 （二）第二季度/第三季度  按照实施方案要求开展第二、三季度软件系统及数据同步系统维护工作。 （三）第四季度 1.按照实施方案要求开展第四季度软件系统及数据同步系统维护工作。 2.依照项目验收方案要求，收集项目全年度运维资料，编写项目年度工作总结，准备项目验收。 付款方式： 1.自合同签订后，采购方向中标方支付合同总价款的40%。 2.后续根据服务情况支付进度款，支付总额不超过合同价的90%。 3.合同期满且经采购方验收合格后，双方办理验收交接手续后，采购方向中标方一次性支付剩余款项。 维护要求： 1、日常维护要求 （1）日常业务处理：包括各个系统各个业务应用软件的所有日常例行性工作，本次投标者需要对上述业务系统各个应用软件所处理的业务有透彻的了解，并且需要非常熟悉现有的系统所具有的功能。 （2）实时监测系统运行状态：及时针对系统性能进行调整，排除故障，根据具体应用情况调整系统参数，优化系统配置，保证系统正常运行。 （3）定期巡检相关服务软件：检查项目主要包括：操作系统状态、应用服务器状态、系统空间容量、后台进程、后台日志等,并提供相关巡检周报、月报。 （4）安全管理：监控和管理各个系统应用软件的安全，防止对系统的未授权使用。要求投标人熟悉各个系统的安全机制，并能够做好相应的安全防范工作。 （5）预防措施：根据现有各个系统软件情况，制定切实可行的预防性措施和应急预案。 （6）健康检查：在性能监测的基础上定期检查各个系统的健康状况，保证各系统稳定运行。 （7）故障恢复：根据现有各个系统情况，制定切实可行的故障恢复措施，保证在出现故障时能迅速恢复系统可用。 （8）系统调整：根据具体应用情况调整系统参数，优化系统配置。 2、项目维护人员要求 （1）投标人必须组建一支不少于13名技术人员且能胜任相应软件系统维护工作的技术队伍，并承担过内网门户网站系统、交警互联网门户网站、经营性停车场审批、机动车通行证管理、占道路政管理系统、智能指挥系统、政工平台、公安交通集成指挥平台、高清采集与应用平台、交通单元平台、车辆综合应用系统等项目实施和维护经验，精通各系统业务，能快速、准确理解和分析用户的业务需求，能够进行系统底层维护。 （2）成立专项现场服务小组常驻在采购人指定办公地点。 （3）专项现场服务小组人员要求： 在项目实施过程中，投标人必须提供不少于13人的驻场服务，其中项目经理不少于1人；（以上人员不得重复，投标时，需提供上述人员的基本信息清单，相关文件提供复印件加盖公章），服务期间技术人员不可出现空档期。 3、服务要求 （1）为了保证本项目的顺利实施和正常运行，要求投标公司内部有强大的技术队伍规模。投标人在本市有常驻技术服务机构和专业技术人员，能够及时向本项目提供充分的技术支持； （2）保证软件和数据同步系统出现故障时能尽快恢复系统运行。系统严重故障、部分服务不正常，2小时内答复，2个工作日内解决问题；系统个别服务不正常，2小时内答复，2个工作日内解决问题；日常维护类故障：如人员注册、授权、登录解锁等，2小时内答复，6个小时内解决。 （3）提供报修联系电话和投诉电话，专人接听服务热线电话； （4）提供7×24小时服务，包括所有的节假日； （5）敏感时期、重大节假日提供技术人员专门值守服务； （6）自备有关工具，如各种设计、维护工具软件，电脑、交通和办公工具等。 （7）所有服务人员在现场维护工作时间都不能利用现场办公环境、网络进行与本项目工作无关的活动，如上网玩游戏等； （8）中标方按照采购方相关模板及管理规定办理驻点人员工服、工作证等，并配合物业等人员做好出入登记、工牌核对、车辆停放等事宜，自觉维护好办公环境及内务秩序； （9）为进一步规范政府采购项目管理水平，采购方建立了月度履约评价制度，即每月10日前对中标方上月度合同履约行为进行考核评价，并填写《月度考核评价表》（详见附件），考评结果分为“优、良、中、差”，连续三个月或累计四个月履约评价未达到“良”的，取消下年度投标资格。 （10）合同签订生效后，中标方须在规定时间内完成项目实施方案的编制及报审工作。 4、维护指标要求 （1）软件系统维护考核以软件系统正常在线运行率为指标，当月的系统正常在线运行率指标需达到95%以上，并提供软件系统故障及时修复率为考核依据。 （2）数据同步系统维护考核以数据同步系统正常在线运行率为指标，当月的系统正常在线运行率指标需达到95%以上，并提供数据同步系统故障及时修复率为考核依据。 5、安全保密要求 （1）中标方需与用户方签订保密协议，同时要求项目组成人员与用户方签订保密协议，明确安全保密的内容、细则和违反协议所需要承担的责任。 （2）中标方应常态化开展安全保密意识培训，经常注意维护人员的思想和行为动态，发现安全隐患，立即采取措施妥善处理。 6、维护考评细则 维护考评细则 1 采购方项目管理人员根据工作需求下达任务指令单（含电子任务指令单）并对完成情况进行考核。中标方如未按任务指令单规定时间完成工作，按延误时间扣分。每个任务指令单延误一天扣0.5分，最多扣5分。所有任务指令单必须按要求保质保量完成，如因工作质量问题造成返工，每次扣0.5分。超额完成任务的酌情适当加分，最多加1分。 2 中标方必须在规定时间内完成系统升级调整并提前准备应急预案，若超出规定时间无法完成升级的，每次扣5分；完成升级后，中标方应立即检查自身业务系统并协助其它相关系统的检查验证工作，确保在当天上午7时前正常稳定运行，违反要求的，每次扣10分。 3 应用系统、操作系统、Web服务器、中间件、数据库以及其他软硬件系统存在安全漏洞需要进行安全加固、补丁升级的，中标方应在规定时间内完成升级修复。高危漏洞未在规定时间内修复的每次扣5分，中危漏洞未在规定时间内修复的每次扣2分。每延迟一天修复的，加扣2分。 4 中标方应建立日常监测预警及巡检机制，如发生系统无法访问、网络中断、设备异常等故障的，每次扣1分。如在巡检过程中主动发现故障的，中标方应立即向采购方项目管理人员汇报并以最快速度采取解决措施排除故障的，不扣分；如不及时汇报的，每次扣2分。若超出规定处置时间而影响业务系统运行的，每次扣5分。如被中标方以外人员发现的，每次扣10分，在此基础上超出规定处置时间的，加倍处罚。中标方主动积极巡检，快速响应及时解决故障避免负面影响发生的，酌情予以加分，每次最高不多于3分。 5 中标方须设立专用值班电话保证24小时通讯畅通，如采购方在30分钟（根据电话来电时间计算）累计拨打3次值班电话均无人接听或中标方在30分钟之内无回复电话，每次扣2分。节日期间，中标方应严格按照采购方的勤务保障方案落实值班制度，若未按照要求落实的，每次扣4分；造成影响的，每次扣10分。 6 存在信访投诉的，中标方应及时处理，采购方根据投诉记录对中标方进行评分，有效投诉每次扣0.5分，造成重大影响的投诉，每次根据情况扣1-2分。因中标方未按上级要求落实而被通报，导致采购方工作受到影响的，每次扣2分。 7 采购方对维护工作进行不定期抽查测试，抽查结果不符合要求的，每天每项扣2分。 8 中标方必须建立与项目合同相对应的运维（项目）管理体系，如未按要求建立相应运维管理制度则扣5分。 9 中标方应严格遵守采购方的防疫规定及要求，配合采购方管理所有驻点维护人员，若发现违反防疫规定及要求的，每人每次扣2分。 10 中标方驻点人员应服从采购方项目管理人员的工作安排，若违反规定的，每人每次扣5分。 11 中标方应按照采购方规定的时间采购和发放耗材、设备等，未在规定时间内完成采购或发放的，每次扣2分。 12 中标方所有驻点人员必须严格遵守深圳公安局交通警察局内部办公管理规定，不得从事与本项目无关的工作；应配合采购方办理驻点人员工服、工作证等，并配合物业等人员做好出入登记、工牌核对、车辆停放等事宜，自觉维护好办公环境及内务秩序，违反规定的，每人每次扣2分。 13 中标方对系统进行维护时必须严格遵守《交警支队机房管理规定》等相关运行管理规定，违反规定的，每次扣4分，造成影响的，每次扣10分。 14 中标方需按照《交警支队科技信息化建设项目实施细则》及时提交项目过程文档、结算资料和验收材料，包括服务单、维护日志、维护周（月）报和维护总结等，未能及时提交文档的，每次扣2分。如在维护工作中弄虚作假，填写虚假维护数据的，每次扣10分。 15 中标方应严格遵守深圳市公安局交通警察局计算机保密技术防范系统管理、《维护开发工作保密协议书》《保密承诺书》等有关规定，严防警务工作秘密和信息泄露；规范使用警务秘密信息专用U盘（金色）、互联网信息单向传输U盘（蓝色）、中间机等保密设备，违反规定的，每次扣5分，造成影响的，追究相关法律责任。 16 中标方所有参与现场服务的工作人员必须严格遵守深圳公安局交通警察局相关信息安全管理规定，严禁出现“违规外联”和“一机两用”违规现象，若发生“违规外联”现象，每次扣10分；若发生“一机两用”违规现象，每次扣除合同金额的1%（低于20000元按20000元扣除)，并记一次重大事故。 17 其它类：中标方所违反的事项在“维护考评细则”中未说明的，按照“维护考评细则”中同等影响级别处理。 注： 1.“维护考评细则”适用于深圳公安局交通警察局所有中标和维护单位； 2.“维护考评细则”中每扣1分按人民币1000元计算，处罚费用在项目维护费结算中扣除； 3.维护合同期间，如项目月度考核累计三次评定为“差”的，则采购方可终止合同，并将履约情况向政府招标管理部门反映。 4.如扣除金额达到合同尾款，采购方有权终止合同。

 
 
评标信息

序号	评分项			权重
1	价格			20
2	技术部分			37
	序号	评分因素	权重	评分准则
	1	实施方案	10	1.评分内容： （1）整体项目计划和方案的科学性、完整性以及对用户需求的吻合程度； （2）实施方案中维护系统的现状（功能、维护内容、维护要求）等方面的认识及理解； （3）是否建立巡检制度和系统运行情况报告制度，出具巡检和系统运行情况报告。 2.评分标准： 满足上述（1）-（3）三点的得80分，满足任意两点得50分，满足任意一点得10分，未满足不得分。 在上述基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审： （A）优评价标准：整体项目计划和方案科学合理，实施方案中维护系统的现状认识及理解全面到位，建立巡检制度和系统运行情况报告制度，出具巡检和系统运行情况报告比较完善。 （B）良评价标准：整体项目计划和方案较为科学合理，实施方案中维护系统的现状认识及理解较为到位，建立巡检制度和系统运行情况报告制度，出具的巡检和系统运行情况报告比较简单。 （C）中评价标准：整体项目计划和方案科学合理程度一般，实施方案中维护系统的现状认识及理解程度一般，建立巡检制度和系统运行情况报告制度，没有出具巡检和系统运行报告。 （D）差评价标准：整体项目计划和方案科学合理程度较差，实施方案中维护系统的现状认识及理解程度过于简单，没有建立定期巡检制度和系统运行情况报告制度，没有出具巡检和系统运行报告。 评价为优得20分，评价为良得15分，评价为中得10分，评价为差不得分。
	2	项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议	10	1.评分内容： （1）对项目软件及数据同步系统的认识和理解； （2）对本项目实施要求、重点难点、特点的理解情况； （3）是否有创新、可持续发展建议。 2.评分标准： 满足上述（1）-（3）两点的得80分，满足任意两点得50分，满足任意一点得10分，未满足不得分。 在上述基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审： （A）优评价标准：对项目软件及数据同步系统认识和理解全面，项目实施要求、重点难点、特点问题的识别分析全面，可持续发展建议操作性强； （B）良评价标准：对项目软件及数据同步系统认识和理解较为全面，项目实施要求、重点难点、特点问题的识别分析较为全面，可持续发展建议操作性较强； （C）中评价标准：对项目软件及数据同步系统认识和理解一般，项目实施要求、重点难点、特点问题的识别分析一般，可持续发展建议操作性一般； （D）差评价标准：对项目软件及数据同步系统认识和理解不全面，项目实施要求、重点难点、特点问题的识别分析不合理，可持续发展建议无法操作； （A）评价为优得20分，评价为良得10分，评价为中得5分，评价为差不得分。
	3	质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案	10	1.评分内容： （1）对项目工作按周、月周期汇报的要求说明； （2）对于一般故障、重大故障的处理措施及时效性说明，以及是否有预备方案； （3）是否按照采购人提出的系统稳定、安全、可靠、有效运行等要求和指标确保运行管理服务方案按要求落实执行。 2.评分标准： 满足上述（1）-（3）两点的得80分，满足任意两点得50分，满足任意一点得10分，未满足不得分。 在上述基础上，专家根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审： （A）优评价标准：对项目工作按周、月周期汇报分析全面，项目故障处理措施及应急预案分析全面，运行管理服务方案可操作性强； （B）良评价标准：对项目工作按周、月周期汇报分析较为全面，项目故障处理措施及应急预案分析较为全面，运行管理服务方案可操作性较强； （C）中评价标准：对项目工作按周、月周期汇报分析一般，项目故障处理措施及应急预案分析一般，运行管理服务方案可操作性一般； （D）差评价标准：对项目工作按周、月周期汇报分析不全面，项目故障处理措施及应急预案分析不合理，运行管理服务方案无法操作； 评价为优得20分，评价为良得10分，评价为中得5分，评价为差不得分。
	4	项目完成（服务期满）后的服务承诺	4	1.评分内容： 投标人承诺服务期满后主动办理交接手续。 2.评分标准： （1）投标人承诺服务期满后主动离岗并与后续服务公司进行交接； （2）投标人承诺服务期满后,后续服务公司未到位前仍按原合同服务承诺提供服务。 满足以上2项要求的得100分，其他情况不得分。 要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，按要求提供得满分，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。
	5	违约承诺	3	1.评分内容： 投标人承诺按照中标考核要求及完成进度要求进行履约。 2.评分标准： 要求提供承诺（格式自定）作为得分依据，按要求提供得满分，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。
3	综合实力部分			38
	序号	评分因素	权重	评分准则
	1	投标人通过相关认证情况	5	（1）投标人具有ISO20000信息技术服务管理体系认证证书得20分，其他情况不得分； （2）投标人具有中国电子工业标准化技术协会颁发的ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书三级或以上的得20分，其他情况不得分； （3）投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证证书的得20分，其他情况不得分； （4）投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书得20分，其他情况不得分； （5）投标人具有CMMI（Capability  Maturity Model Integration,能力成熟度模型集成）-Development(研发模型)V1.3版本评估5级及以上认证证书得20分，4级认证得10分，4级认证以下得5分。 注： 1.提供有效认证证书（如认证证书注明年审要求的，必须按规定年审且证书在有效期内的方为有效；如未注明年审要求的，证书必须在有效期内的方为有效）； 2.提供证书官网或权威机构【如：全国认证认可信息公共服务平台（cx.cnca.cn）】认证信息查询截图（截图需显示证书状态为有效）。相关证书在公开渠道无法查询的，投标人需提供颁发部门或者监管机构的证明材料，证明证书真实有效且为合法机构颁发； 3.以上证明文件均提供复印件或扫描件（或官方网站截图）加盖投标人公章，原件备查。对于未提供证明文件，未提供查询记录且无其他证明材料的，或者提供不清晰导致评委无法判断的，均作不得分处理。
	2	投标人同类项目业绩情况	6	近三年（2018年12月1日至本项目投标截止日，以合同签订日期为准）具有同类（信息化、系统维护等）项目业绩情况，每个得25分，最高得100分。 注： 1.要求同时提供合同关键信息及验收合格证明文件作为得分依据，验收合格证明文件需加盖合同甲方公章（或甲方业务章）。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。 3.以上证明文件均提供复印件或扫描件加盖投标人公章，原件备查。未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致评为无法识别的不计得分。
	3	拟安排的项目负责人情况（仅限1人）	5	1.评分内容：具备高级程序员证书及高级系统分析师证书且具有本科或本科以上学历证书，得 100分数，其他情况不得分。以上全部满足得满分，有一项不满足不得分。 2.评分标准： （1）提供项目负责人上述职称证书、资格证书；学历证书以及学信网查询记录，对于较早颁发的学历学位证书，学信网无法查询的，还需提供毕业院校或者人社部门出具的证明，否则无效； （2）提供通过投标单位缴纳的载有社保部门公章的近三个月个人社保证明，如开标日前近一个月的社保证明因社保部门原因暂时无法提供，可往前顺延一个月； （3）以上证明文件均提供复印件或扫描件（或官方网站截图）加盖投标人公章，原件备查。未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致评委无法识别的不计得分。
	4	拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）	8	1.评分内容： 本项目需投入项目组成员至少13人（成员不足13人的本项不得分），且项目组人员中有8人需具备以下资质（1种或多种）： （1）具备信息系统项目管理师（高级）人员； （2）具备PMP认证人员； （3）具备中级或高级软件设计师； （4）具备软件金领架构师证书人员。 每有1人具有以上1种或多种资质的，得12.5分，最高得100分。 2.评分标准： （1）提供项目团队成员上述职称证书、资格证书； （2）提供通过投标单位缴纳的载有社保部门公章的近三个月个人社保证明，如开标日前近一个月的社保证明因社保部门原因暂时无法提供，可往前顺延一个月； （3）以上证明文件均提供复印件或扫描件（或官方网站截图）加盖投标人公章，原件备查。未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致评委无法识别的不计得分。
	5	投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况	10	投标人具有与本项目相关的类似综合客户服务软件、客户服务分析平台软件、服务治理平台软件、能力整合和服务开放平台软件、数据集成平台专业版软件相关著作权证书。证书获取日期需在招标公告发布之日前，每个得20分，最高得100分。要求提供以上产品软件著作权证书扫描件作为得分依据，不提供不得分。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 注：要求提供以上产品软件著作权证书复印件，不提供不得分。
	6	环保执行情况	1	以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。
	7	服务网点	3	（1）投标人为深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构），得3分； （2）外地供应商自行承诺如若中标，在深圳市设定本地经营（服务）网点的，得1分。承诺函格式自拟。 （3）未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 注：提供营业执照；若是分公司须提供分公司营业执照；售后机构须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照
4	诚信情况			5
	序号	评分因素	权重	评分准则
	1	市财政局诚信管理情况	5	根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。 注：以提供《企业诚信声明与承诺》（按投标文件格式所附格式填写）为准，提供的资料字迹模糊或未按要求提供的不得分。

 
 
其他
 
 
附件
12.10（终稿）申报书-2022年内部信息系统及数据同步服务（有计划）.doc