东莞莞能绿色能源服务有限公司2022年度非关联工程电气劳务分包商框架招标招标公告（招标编号：JRD-01-GC2022054）
东莞莞能绿色能源服务有限公司2022年度非关联工程电气劳务分包商框架招标（招标编号：JRD-01-GC2022054），已由项目审批机关批准，招标人为广东聚润达集团有限责任公司。本项目已 具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：广东省东莞市。
一、招标信息
（一）项目名称：东莞莞能绿色能源服务有限公司2022年度非关联工程电气劳务分包商框架招标（二）招标人：广东聚润达集团有限责任公司
（三）招标代理机构：南方电网供应链(广东)有限公司
（四）资金落实情况：已落实
（五）资金来源情况说明：自筹资金
（六）预计采购金额：人民币400万元。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人 参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。部分 标段，特别是预计量少的标段，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相 关条件的情况下参与本项目的投标
（七）项目类别：一级
（八）项目分类：工程类
（九）资格审查方式：资格后审
（十）招标结果有效期：自中标通知书发出之日起截止至2023年12月31日（以建设单位实际委托时 间为准），如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果，经合同双方商议后，有效期可延 长至新的招标结果公布前，但最长不得超过6个月。
（十一）合同签订：本项目由广东聚润达集团有限责任公司作为招标人完成招标工作，项目实施工 作将由其下属子公司东莞莞能绿色能源服务有限公司完成，因此，本项目合同将由东莞莞能绿色能 源服务有限公司与中标人签订并履行。
二、项目概况和招标范围
（一）招标范围：东莞莞能绿色能源服务有限公司2022年度非关联工程电气劳务分包商框架招 标，包括2022年东莞莞能绿色能源服务有限公司碣骏项目部承接的非关联工程电气劳务分包，其中
部分工程项目应业主要求将由招标人另行专项招标分包商，中标人不得对此产生异议。
分包商主要承接包含但不限于以下内容：（1）协助完成工程线路部分所有电缆敷设（含直埋敷
设，电缆沟敷设，顶管、埋管内敷设，桥架敷设）；
（2）协助工程线路部分所有终端头、中间接头、直通头制作、电缆头制作前搭棚、光纤熔接和
附件安装的辅助性工作，架空导地线及附件安装、电缆附件安装、交叉互联接地箱安装、避雷器安
装、电缆终端底座安装、避雷器终端底座安装、安健环安装（含电缆标志牌、电缆标志桩、线路标
志牌）、电缆固定支架的制作和固定夹具的安装、防火封堵、户外开关箱安装、箱变安装、电气试
验及调试、二次电缆敷设等；
（3）协助工程线路部分所有架空线、铁塔折除工作；
（4）协助完成与城市规划、市政、园林、交警、城监、公路等部门联系办理施工许可手续，跨
越河道、公路、铁路等手续办理、停电手续办理等工作、电子化台账录入及相关费用；
（5）协助完成施工期间电缆沟内抽水、电缆沟清理、电缆管疏通及完工后的看管工作；
（6）协助项目部、材料站的建设及所有业主、总包单位提供的设备、材料、工器具的装卸、运
输清点、保管及转移工作，旧物资退回物流等工作及相关费用；
（7）协助完成电气部分材料送检、设备相关资料的收集；
（8）协助完成电气劳务部分施工的过程资料。
（二）标的清单及分包情况如下：

标的 号

标的名称

标 的 预 估 金 额 (万 元 ）

标段 号

标 段 名 称

标段工程服务内容

标段占标 的总额的 比例 （%）

标段 预估 金额（万 元）

最高 投标 费率

招标 文件 收取 费用（元）

投标 保证 金 （元）

东莞莞能
A
）+（用户
）+（用户
维修抢修
增容及新
装用电工
验工程
工程
400

1

标 段1

东莞莞能绿色能源服务 有限公司2022年度非关 联工程（试验工程 ）+（石碣镇内用户维修 抢修工程）+（石碣镇、东城、南城、莞城、万 江、高埗等6个镇街用户 增容及新装用电工程 ）+（电力迁改工程 ）+（故障点排查 ）+（充电桩运维工程）+（临电设备代维）电 气劳务

50%

200

100
%

不收 取

1000 0

绿色能源
服务有限
公司2022年
度非关联
工程（试
程）+（电
程）+（故
障点排查

2

标 段2

东莞莞能绿色能源服务 有限公司2022年度非关 联工程（大朗、大岭山、松山湖等3个镇街内的

30%

120

不收 取

1000 0

力迁改工
）+（充电
程）+（光
桩运维工
伏工程

用户增容及新装用电工 程）+（石碣镇外用户维 修、抢修工程）电气劳 务

）+（临电
框架招标

3

标 段3

东莞莞能绿色能源服务 有限公司2022年度非关 联工程（石碣镇、东城、南城、莞城、万江、高埗、大朗、大岭山、松山湖等9个镇街以外的 用户增容及新装用电工 程）+（光伏工程）电气 劳务

20%

80

不收 取

1000 0

设备代维
）电气劳
务分包商
（三）项目概述：东莞莞能绿色能源服务有限公司2022年度非关联工程电气劳务分包商框架招
标项目，包括2022年东莞莞能绿色能源服务有限公司碣骏项目部的非关联工程电气劳务分包商。
（四）承包方式：包工、包部分低值易耗辅材。包工期、包质量、包安全。
（五）施工框架招标项目采用投标费率报价，投标费率不得高于最高投标费率100%，分包商投
标报价费率为X%时，即同意如下分包工程结算总价计算方式：

序 号

分包类别

计算方式

1

试验工程

分包工程结算总价=（总包工程结算总价-安全生产工器具费用）× 70%× 分包商投标报价费率-交易服务费-第三方费用

2

用户维修抢修 工程

分包工程结算总价=（总包工程结算总价-安全生产工器具费用）× 83%× 分包商投标报价费率-交易服务费-第三方费用

3

用户增容及新 装用电工程

分包工程结算总价=（总包工程结算总价-安全生产工器具费用）× 83%× 分包商投标报价费率-交易服务费-第三方费用

4

电力迁改工程

分包工程结算总价=（总包工程结算总价-安全生产工器具费用）× 83%× 分包商投标报价费率-交易服务费-第三方费用

5

故障点排查

分包工程结算总价=（总包工程结算总价-安全生产工器具费用）× 83%× 分包商投标报价费率-交易服务费-第三方费用

6

充电桩运维工 程

分包工程结算总价=（总包工程结算总价-安全生产工器具费用）× 80%× 分包商投标报价费率-交易服务费-第三方费用

7

光伏工程

分包工程结算总价=（总包工程结算总价-安全生产工器具费用）× 83%× 分包商投标报价费率-交易服务费-第三方费用

8

临电设备代维

分包工程结算总价=（总包签证的人工总数× 临电设备巡维限价（详见巡维限价附件1、附件2））× 83%× 分包商投标报价费率-交易服务费-第三方费用

注：（1）总包单位应设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资，分包单 位应出具《工人工资表工资代发委托书》（详见第六章附件（四））委托施工总承包单位发放工人 工资，并协助总包单位建立用工管理台账。
（2）中标单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，落实工人银行 卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作，并每月5日前交总包单位审核。
（3）中标单位严格按照集团要求应配备专职劳资专管员，与项目部劳资专管员对接有关建筑工 人管理工作。
（六）投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费 用，应包括但不限于：人工、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。
施工费计价采用定额计价模式，计价依据为：
投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应 包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。
施工费计价采用定额计价模式，计价依据为：
（1）定额套用：《2015 年版电网检修工程预算定额估价表》、《2015 年版电网技术改造工程预 算定额估价表》、《2015 年版电网拆除工程预算定额估价表》，不足部分选用或参考其他相关定额，其他定额选用或参考顺序：《2018年版电力建设工程定额估价表》、《2016 年版 20kV 及以下配电 网工程预算定额估价表》，营改增后的 2012 年版《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额》、2010 年版《广东省建设工程计价依据》，关于印发南方电网公司《生产项目准入条件及预算标准》的通知（南方电网设备〔2015〕16号）。
（2）取费标准：执行《转发电力工程计价依据营业税改增值税估价表的通知》（粤电定〔2017〕3 号）及其他相关文件和工程所在地电网公司的最新规定。
（3）编制基准期价差：执行施工期间广东省电力建设定额站发布的最新相关文件。
（4）工程税金执行国家及广东省建设工程税率最新的计算标准。
（5）电力定额中的乙供未计价材料或非电力定额中的工料机价格：执行施工期间工程所在地政 府发布的工程造价信息。若部分材料在地方政府发布的信息价中无体现则参考施工期间的市场价。
（6）设备运杂费及材料运输费标准执行《2015年版电网检修工程预算定额估价表》、《2015年 版电网技术改造工程预算定额估价表》、《2015年版电网拆除工程预算定额估价表》。
（7）承包人协助办理与城市规划、市政、园林、交警、城监、公路等部门的相关施工许可手续，如需发生政府规定收费，由发包人支付，据实结算，不计入结算总价下浮范围。
（8）若发生青苗及绿化补偿、沿线建（构）筑物拆迁补偿、通信线路拆除补偿、各类市政管道 拆除补偿等费用时，承包人依据政府有关规定负责谈判，补偿费用由发包人支付，据实结算，不计
入结算总价下浮范围。具体要求：1）赔偿范围：包括电力设施保护区可能危机线路安全运行的树木、竹子、农作物砍伐补偿、花场苗圃迁移、架线跨越鱼塘时损失的渔产赔偿、施工场地及临时道路 的青苗赔偿、森林植被回复赔偿等，以及其它没有列明但属于赔偿开支范围的赔偿工作。2）赔偿费 用按照实际征赔发生额，承包人凭借合法有效的开支凭证与发包人进行按实结算。合法有效的开支 凭证是指：①支付给政府部门或集体的费用，要求出具由政府部门或集体单位开出的发票、行政事 业性收据及双方签订的协议（需包含赔偿内容明细、标准等关键要素）等；②支付给农民个人的赔 偿费用，应提供包括协议（需包含赔偿内容明细、标准等关键要素）、农民收据（加盖手指膜）、身份证复印件等在内的资料凭证。提供给发包人作为按实结算的凭证均要求为原件，复印件无效（身份证复印件除外）。3）关于发票和税金的约定：承包人提供赔付的凭证，并开具相应的收据给 发包人，发包人确认后方可按实结算，若发包人要求承包人开具发票的，则承包人负责开票，所发 生的税金由发包人承担。
（9）台风抢修项目结算标准执行《南方电网公司电网台风抢修工程定额及费用计算规定（2017年版）》（南方电网定额〔2017〕11号）。
（以上计价文件以国家、行业部门、南方电网、广东电网发布的最新规范性文件为准）
（七）结算方式：详细见施工框架招标项目采用投标费率报价相关内容。
（八）相关要求
1、人员要求
分包商拟投入项目的关键人员（项目负责人、技术负责人及安全负责人）须按照统一管理、统 一培训、统一现场管控、统一考核的“ 四统一” 要求，纳入班组化管理。总包商可建立动态调配机 制，统筹调配标准团队，按企业需要调配，按个人能力调配。并承诺一个月内配置到位（承诺书详 见第六章附件（三））。
2、其他要求
（1）中标单位工人工资占分包合同金额的比例不得低于15%。
（2）中标人需提交履约保证金数额为签订合同金额的5%。
（3）中标人在收到中标通知书一个月内需在中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记，并将网页截图提供至子公司备案。
三、投标人资格要求
通用资格：

通用资格要求

序号

内容

1

投标人具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人 营业执照；建设行政主管部 门颁发的安全生产许可证且 在有效期内。

2

投标人没有被工商行政管理 机关在全国企业信用信息公

示系统（www.gsxt.gov.cn)中 列入严重违法失信企业名单。

3

没有被最高人民法院在“ 信 用中国” 网站 （www.creditchina.gov.cn)列 入失信被执行人名单。

4

资信要求：在工程所在地政 府及中国南方电网有限责任 公司、广东电网有限责任公 司无处于限制投标资格的处 罚。根据《中国南方电网有 限责任公司供货商失信扣分 管理实施细则》和《中国南 方电网有限责任公司供应链 监督管理办法》，被南方电 网公司实施不接受投标或市 场禁入处理的供应商，在处 理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发 出中标通知书或成交通知书 的，作取消中标或成交资格 处理。

5

本项目不接受联合体投标。

6

存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的 投标：单位负责人为同一人 或者存在控股、管理关系的 不同单位；控股股东、实际 控制人、董事、监事或高级 管理人员同时在参与投标的 其他单位任职的。

7

若投标人被南方电网公司暂 停投标资格的，在截标前必 须通过南方电网公司的验证 并恢复投标资格（暂停和恢 复投标资格以网、省公司正 式发文为准）。

专用资格要求

序号

内容

1

投标人具备《承装（修、试）电力设施许 可证》承装类及承修类五级及以上许可及 施工劳务不分等级。

2

项目经理（项目负责人）要求：投标人拟 派驻的项目经理（项目负责人）要求已取 得二级及以上注册建造师执业证书（机电 专业），同时持有项目经理安全生产考核 合格证（B类），并在投标申请报名单位 注册，且须提供在本单位投标截止日期前

半年内连续3个月的社保证明。（注：根 据广东省住房和城乡建设厅《关于明确省 外二级建造师入粤注册和执业有关问题的 通知》（粤建市函〔2011〕218号），二 级建造师执业资格证书、注册证书仅限所 在行政区域内有效，不得跨省执业。）

四、招标文件的获取
1.本项目招标人通过南方电网公司电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）实施电子 化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年11月3日17时00分00秒至2022年11月10日 17时00分00秒 (北京时间，下同)，登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）下载电子版招标文件。
2. 本次招标不收取招标文件工本费，
3.本项目按标的报名。
4. 投标保证金需在系统确认成功之后至递交投标文件截止时间前递交，金额详见标的清单，具 体收取方式及要求详见招标文件《投标人须知》的相关规定。
重要提醒：
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系 统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避 免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信 息时请选择“ 平台或招标项目指定的入库单位” 为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交 易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。
供应商登记及系统操作咨询电话：4008100100转4。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式 获取。
计算机硬件特征码审查要求：
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件 制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会 对其作否决投标处理：
1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项 目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处 罚。
五、投标文件的递交
1、投标文件递交份数与方式
（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；
（2）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方 电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投 标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人 自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自 行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标的为单位递交。
（4）在递交投标文件前，投标人应先通过银联在线的方式支付平台服务费。具体详见电子采购 交易平台2021年11月19日发布的《关于收取电子采购交易平台服务费的公告》。
2、投标文件递交的时间：
电子投标文件开始递交时间：2022年11月3日17时00分00秒，投标截止时间：2022年11月 24日09时 30分00秒。
逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网 电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流 程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。
六、开标时间及地点
时间：2022年11月 24日09时30分00秒；（以文件发出时载明日期为准）地点：南方电网电子采购交易平台；
方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标 文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。
七、其他公告内容
发布媒介为南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）等。
八、异议
异议的受理机构
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路 163 号广电平云广场 B 塔 5 层
邮编：510630
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
2. 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关 请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附 件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内 先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
4. 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能 说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料 的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进 行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南
方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。
九、监督部门
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监 督部门投诉。本招标项目的监督部门为：
监督投诉机构：广东聚润达集团有限责任公司监察审计部
监督投诉机构邮箱：jurundajw@163.com
十、联系方式
1、咨询电话：
招 标 人：广东聚润达集团有限责任公司
地 址：广东省东莞市竂步镇横坑社区横塘路9号玉兰花园办公室 联 系 人：钟工
电 话：0769-2398870
招标代理机构：南方电网供应链(广东)有限公司
地 址：广州市天河区黄埔大道西平云路 163 号广电平云广场 B 塔 5 层 联 系 人：袁工
电 话：020-85127567 或（张工：020-85626297）
2、异议联系电话
联系人：龙小姐、严小姐、吴小姐
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85121727、85121710
3、电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午 8:30-12:00,下午 14:00-17:00。
招标人：广东聚润达集团有限责任公司
【#甲方公章#】
招标代理机构：南方电网供应链(广东)有限公司
2022年11月 3日
× × × × × × × 项目的异议书（模板）
异议提出日期： XX年XX月XX日

异议提出人名称（投标单位或其 他利害关系人）

法定代表人及授权代 表 （签字并盖公司章）

联系邮箱

联系电话

异议的对象

提出异议的基 本事实(法律依 据)

相关请求及主 张

相关证明材料 有效线索和

（可以以附件形式提供）