广东电网有限责任公司 2023 年度汕尾供电 局主网项目合法手续咨询代办服务专项招 标项目（二次招标）招标公告
（招标编号：CG0300022001596005）
广东电网有限责任公司 2023 年度汕尾供电局主网项目合法手续咨询代办服 务专项招标项目（二次招标）（招标编号：CG0300022001596005），已由项目审 批机关批准，招标人为广东电网有限责任公司汕尾供电局。本项目已具备招标条 件，现进行公开招标。
一、项目信息
（一）项目名称：广东电网有限责任公司 2023 年度汕尾供电局主网项目合 法手续咨询代办服务专项招标项目（二次招标）
（二）招标人：广东电网有限责任公司汕尾供电局
（三）招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
（四）资金落实情况：已落实
（五）资金来源情况说明：自筹资金
（六）项目类别：服务类
（七）资格审查方式：资格后审
（八）服务期：自合同签订之日起至 2024 年 12 月 31 日。
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：
1 、本采购项目标的品类为工程咨询类，共 1 个标包。招标公告所列采购金 额是预计量。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际结果有效期及具体委托的项目为准。

序 号

标的

概算金 额（万 元）

标包号

标包名称

标包概 算金额（万元）

是否 特殊 包

招标文 件收取 费用 （元）

投标 保证 金（万 元）

1

广东电网有 限责任公司 2023 年度汕 尾供电局主 网项目合法 手续咨询代 办服务

424

1

广东电网有 限责任公司 2023 年度汕 尾供电局主 网项目合法 手续咨询代 办服务

424

否

不收取

1

2、概算明细表

序号	标包名称	标包概算金 额（万元）	备注
一	广东电网有限责任公司 2023 年度汕尾供电局主网项 目合法手续咨询代办服务	424
1.1	汕尾市区 220 千伏琉璃（富莲）输变电工程	10
1.2	汕尾 220 千伏商贤（吉梅）输变电工程	10
1.3	汕尾 110 千伏青坑（赤坑）输变电工程	27
1.4	汕尾市区 110 千伏径口输变电工程	42
1.5	汕尾市区区 110 千伏西门输变电工程	10
1.6	汕尾城区 110 千伏东家冲输变电工程	42
1.7	汕尾陆河 110 千伏水唇输变电工程	10
1.8	汕尾陆丰 110 千伏甲西输变电工程	27
1.9	汕尾 110 千伏凯南输变电工程	27
1.10	汕尾 110 千伏海仔输变电工程	27
1.11	汕尾 110 千伏图岭输变电工程	42
1.12	汕尾 110 千伏甲东输变电工程	27
1.13	汕尾 110 千伏遮浪输变电工程	42
1.14	汕尾 110 千伏南山输变电工程	27

1.15	汕尾 110 千伏玄武输变电工程	27
1.16	汕尾海丰 35 千伏平东输变电工程	27

（二）项目概况：
广东电网有限责任公司 2023 年度汕尾供电局主网项目合法手续咨询代办服 务专项招标。
（三）招标范围：汕尾供电局主网项目拟征收土地现状调查和社会稳定风险 评估、用地报批（含勘测定界技术报告）、建设用地规划许可证、不动产权证（土地）、建设工程规划许可证、规划验收合格证、不动产（房屋）权籍调查、不动产权证（房屋）等合法手续咨询、协调及代办，并最终获得相关部门的（通 过）批复或者合法证件。具体工作内容如下（包括但不限于，具体以项目委托书 为准）：
1、开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估及建设用地报批（含勘测 定界技术报告）：出具拟征收土地现状调查表和社会稳定风险评估，并通过评审。测绘报批红线图，出具勘测定界技术报告。用地报批服务文字、图件材料的获取 与整理、协助组织被征地单位开展征地听证会议工作（如需要）；跟进项目用地 涉及的国土、林业、规划、社保等部门，协助收集关于各部门对项目用地的相关 意见，编制项目用地报批材料、协助用地材料上报审批；及时跟踪项目进度，直 至取得用地批文。
2、划拨/出让手续（含规划设计条件）：提交资料，协调主管部门上会，办 理划拨/出让手续（含规划设计条件）。
3、建设用地规划许可证：提交资料，协调取得规划设计条件，协调办理建 设用地规划许可证。
4、不动产权证（土地）：办理好划拨手续，提交相关资料，协助开展权籍 调查，完成现场勘查，协调取得不动产权证（土地）。
5、建设工程总平面方案审查：组织上报建设工程总平面方案审查，取得总 平面方案审查盖章图纸、保存好相关审批图纸；
6、建设工程规划许可证：提交相关资料，协调办理建设工程规划许可证。
7、建设工程规划验收核实：组织竣工规划验收测量、提交相关图纸资料，
取得建设工程规划验收合格证或者规划核实意见。
8、不动产权证（房屋）：提交相关图纸资料，组织房管部门进行权籍调查。
提交完善材料手续，协调办理登记手续，取得不动产权证（房屋）。
（四）投标报价说明
本采购项目采用费率报价，费率唯一且有效，只能有一个有效报价，且符合：最高投标费率 100%(不含本身）以下均为有效报价。
（五）结算方式
本项目以费率进行报价，最终结算价根据收费标准和实际完成量进行下浮结 算，最终结算价= 实际完成量× 收费标准× 中标费率。按项目支付，取得建设用 地规划许可证才开始支付，后续完成一宗支付一宗。
（六）服务内容及收费标准

序号	服务内容	每宗服务限价（万元）	备注
1	建设用地报批	10
2	拟征收土地现状调查和征地社会稳定风险评估 报告	10	不限电压等级
3	占用耕地耕作层剥离再利用方案编制	5	若涉及耕地才需 要做
4	办证全过程测绘（含勘测定界技术报告、放线、规划验收核实、权籍调查测绘等）	5
5	划拨/出让手续（含规划设计条件）	2
6	建设用地规划许可证	1
7	不动产权证（土地）	2
8	建设工程规划许可证	1
9	施工许可证	1
10	联合验收竣工报告	1
11	不动产（房屋权籍调查）	1
12	不动产（房屋）登记	3

三、投标人资格要求
1.通用资格：

通用资格要求
序号	内容
1	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。
2	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民 事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3	具备良好的财务状况和商业信用。提供近 2 年公司审计报告或经审计的财务报表。在 近一年内未出现重大违法行为，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接 管、冻结、破产状态。
4	存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标的投标：单位负责人为同一人或者 存在控股、管理关系的不同单位。
5	根据《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》和《中国南方电网有限 责任公司供应链监督管理办法》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理或 记分周期内累计有效扣分达到 12 分的供应商，在处理期限内尚未完成评审的，作否 决投标处理，尚未发出成交通知书或成交通知书的，作取消成交或成交资格处理。
6	若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其 他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事 件的，自南方电网公司发文公布违法事件之日起，在规定时间内不接受该投标人参与 公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应商行贿行为信息记 录及处置办法》的相关规定执行。
7	投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列 入严重违法失信企业名单。
8	不接受联合体投标。
9	没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名 单。

2.专用资格：

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	（1）具备乙级及以上测绘资质证书（专业范 围含工程测量）。 （2）具备乙级及以上城乡规划编制资质证 书。	广东电网有限责任公司 2023 年度 汕尾供电局主网项目合法手续咨询 代办服务

四、招标文件的获取
1. 本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（登录网址：
2. 本次招标不收取招标文件工本费，投标人在规定时间内登录中国南方电 网供应链统一服务平台，勾选需要投标项目的标包后提交，系统自动确认，确 认成功后可下载电子版招标文件。
重要提醒：
1. 投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：①与其他投标人下载 招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致。② 与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列 号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。如采购项 目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人 响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
2. 按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求凡有意参加投标 者，需先行完成系统登记注册和审核（具体操作请参考《阳光电子商务平台 供应商登记注册操作手册》、《阳光电子商务平台承包商登记注册操作手册》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心查阅下载）），并办 理供应商数字证书（具体操作请参考《关于南方电网公司电子商务系统数字 证书升级的通知》附件《数字证书办理指南 2.0》、《关于电子商务系统数 字证书升级的说明》（可在中国南方电网供应链统一服务平台网站下载中心 查阅下载）），为避免耽误投标，请提前完成供应商登记（选择网公司或各 省公司作为审核单位均可，审核进度及结果请咨询相应审核单位），审核通 过后，供应商凭申请的账号、密码登录中国南方电网供应链统一服务平台进 行投标活动，并在投标截止前办理数字证书。
3. 供应商在下载招标文件前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登 记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，下载招标文件截止时间前尚未 完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4. 供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应 商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标 的，由供应商承担责任。
5. 凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要
投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未
完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
6. 投标人须使用南方电网电子招投标平台投标文件制作客户端查看招标文件
和制作投标文件。具体操作请参考《供应链统一服务平台用户手册》（可在
系统界面“组件下载”中查阅和下载）。
（1）如果本次采购在原供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网原供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见
《 供 应 链 统 一 服 务 平 台 操 作 手 册 》 ， 其 具 体 下 载 路 径 为 ：
本次采购在供应链统一服务平台中（原系统）开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台（原系统）->购标管理；
投标路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台（原系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台（原系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（原系统）->日常管理->组件下载。
（2）如果本次采购在新供应链统一服务平台中开展：
供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见
《 供 应 链 统 一 服 务 平 台 （ 新 系 统 ） 操 作 手 册 》 ， 其 具 体 下 载 路 径 为 ：
http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站-> 点击供应商登录-> 选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
五、投标文件的递交
1. 通过中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn ）递交电 子投标文件，并以此为准。
2. 本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招 标文件要求在中国南方电网供应链统一服务平台完成投标文件上传，无需再另行 制作并递交纸质版投标文件及 U 盘电子版投标文件。未按要求在中国南方电网供 应链统一服务平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与 的，可自行决定不参与本项目（标的/ 标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。
3. 电子投标文件开始递交时间：2023 年 08 月 15 日 20 时 00 分 00 秒 4. 投标截止时间：2023 年 09 月 07 日 09 时 00 分 00 秒
六、开标时间及地点
时间：2023 年 09 月 07 日 09 时 00 分 00 秒。
地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。
七、异议
1. 异议的受理机构
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路 163 号广电平云广场 B 塔 5 层 邮编：510630
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
2. 异议书的格式及要求
（1 ）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异 议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书 格式详见附件《异议书（模板）》。
（2 ）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他 利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文 件，并附有效身份证明复印件。
（3 ）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书 签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采 用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必 须在电子邮件发出的当天同时寄出。
3. 异议提出的时限
（1 ）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间 两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
4. 异议不予受理的情形
（1 ）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文 件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3 ）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表 人签字和加盖单位公章的；
（4 ）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以 邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6 ）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的 投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7 ）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者 以非法手段取得证明材料的。
5. 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍 招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱 招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管 理细则》进作扣分处理并上报网公司。
八、其他公告内容
无 。
九、业务监督部门
单位名称：广东电网有限责任公司供应链管理部
电子邮箱：
联系电话：020-85126187
十、联系方式
1. 咨询电话：
业务咨询电话：曾工 4008100100-2（采购业务）-1（广东电网）
中国南方电网供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100-3
服务商、代理商、制造商登记备案业务咨询电话：4008100100-1（供应商管 理业务）-1（广东电网）；4008100100-1（供应商管理业务）-0(南网供应链集 团)
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
承包商登记业务咨询电话：020-85126611(广东电网有限责任公司)
2. 异议联系电话
联系人：龙小姐、庄小姐、吴小姐
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85125332、85121710 温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按 照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清 疑问请按照项目文件要求将问题提交至供应链统一服务平台。
3. 电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午 8:30-12:00, 下午 14:00-17:00
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：王政忠
招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司 2023 年 08 月 15 日