滨海县政府采购招标公告

 

 

 

 

项目编号：JSZC-320922-JZCG-G2023-0006

 

 

 

 

项目名称：通榆养老服务中心运营机构招标项目

 

 

 

 

采购单位：滨海县民政局

 

 

2023年12月

 

 

 

招标公告

 

一、项目基本情况

1.项目编号：JSZC-320922-JZCG-G2023-0006

2.项目名称：通榆养老服务中心运营机构招标项目 ；            

3.预算金额：人民币926.4万元，包括特困人员供养经费、县民政局发放的运行补贴、失能（失智）护理保险等各类运营经费；

4.最高限价：人民币926.4万元。其中评定为自理、轻度失能特困人员入住综合单价最高限价2000元/人·月，评定为中度失能特困人员入住，综合单价最高限价2400元/人·月。评定为重度失能、完全失能特困人员入住，综合单价最高限价3000元/人·月。（投标人的投标总价和单价均不得超出最高限价，否则作无效标书处理。投标时均按照预估入住人数进行报价，结算时，按实际入住人数计算，单价执行中标的对应单价）；

5.采购需求：滨海县通榆养老服务中心位于滨海县通榆镇阜坎村，滨海县通榆养老服务中心占地15.08亩，建筑面积约12208平方米，床位约220张。滨海县通榆养老服务中心产权为滨海县乡村资产经营有限公司。该机构为全县失能（失智）特困人员定点照护机构，并承担五汛、蔡桥、正红、通榆4镇特困人员集中供养职能，同时也无条件接收全县有入住意愿的特困人员，在满足特困人员集中供养基础上，富余床位可收住社会人员。通过公开招标方式，招标第三方运营机构。

6.合同履行期限： 2年。

7.服务地点：滨海县通榆养老服务中心（采购人指定地点）。

8.本项目（是/否）属于专门面向中小企业采购的项目：否。

9.本项目（是/否）接受联合体投标： 否。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料；

(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

 (2)上一年度的财务报表（成立不满一年不需提供）；

(3)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

 (4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

(5)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目（是/否）属于专门面向中小企业采购的项目：否。

（注：如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)

3.本项目的特定资格要求：

（1）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重失信行为记录名单。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（3）本项目（是/否）接受联合体投标：  否    。

三、获取招标文件

1.招标文件获取截止时间：自招标文件公告发布之日起至提交响应文件截止之日止

2.地点：供应商完成注册并办理CA证书后登录“苏采云”系统，免费下载本项目招标文件。

3.方式：登录“苏采云”系统

4.售价：免费

注意事项：

（1）潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。

具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》（手册下载地址：http://czj.yancheng.gov.cn/art/2023/9/14/art_2407_4057499.html）；

（2）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login；

（3）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前支持政务CA，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的政务CA全省通用。“CA数字证书”的办理地点及联系方式（亭湖区政务服务中心二楼226窗口，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn）；

（4）采购文件（后缀名为“.kedt”）及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；

（5）招标文件将以将数据电文形式加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅；

（6）请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见盐城市政府采购网-办事指南栏目-"苏采云"系统操作手册、驱动、客户端等资料下载中的政务CA方正签章控件驱动）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。

各投标人须在开标前使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常（电脑需配备摄像头、麦克风和音响，用于保障不见面交易能够完成相关视频对话、演示），并且在开评标过程中不可随意更换电脑，必须使用验证成功的电脑进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交投标文件截止时间、开标时间均为：2023年12月27日 9点00分00秒（北京时间）

2.提交电子投标文件地址：“苏采云”系统。

3.地点：“苏采云”系统不见面开标大厅。

 

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、电子投标文件一份(通过系统提交)；纸质投标文件正本一份，副本三份（评审结束后由中标候选人邮寄至采购人，未中标单位不需要提供）。

2、供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照招标文件规定进行注册、领取CA和办理电子签章（亭湖区政务服务中心二楼226窗口，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn）。根据《“苏采云”系统供应商操作手册》规定，在“苏采云”系统http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login）中按要求制作、上传电子投标文件（客服QQ：644194999、3262271258）。

如供应商在制作投标文件过程中发现系统存在故障或各类问题，请及时主动向系统平台公司获取帮助予以解决。制作好投标文件后及时复查投标文件是否存在缺项等情形，避免因对系统不熟悉导致任何对供应商本次投标不利的后果，因供应商自身问题导致的不利后果由供应商自行承担。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”、“滨海县人民政府网”发布的更正公告。

3.本项目不收取投标保证金，不收取质量保证金。

4.本项目落实小微型企业扶持政府采购政策（详见招标文件）。

5.付款方式：

1、合同签定后7日内支付合同总价的10%作为预付款（中标人须提供合同总价10%的金融机构或担保机构出具的保函）。

2、采购人根据中标人收住特困人员类别和人数，按月给付供养经费（由采购人按月提请财政部门给付），供养经费应全部用于特困人员供养费用；按季度给付除供养经费之外的其它运营经费，每季度第一个月，根据上季度收住特困人员类别、人数、考评结果等因素，给付上季度相关运营经费。（中标人提供相应税务发票或凭证）

3、合同期的最后一个季度运营经费暂不给付，待中标人按照采购人要求交接好相关设施设备、数据、资料后拨付。

4、对中标人的运营管理情况每季度考核一次，考核细则见附件（采购人有权根据上级政策和县情实际调整考核内容，但与县内其它养老院一致），中标人考核分低于85分时，采购人对中标人扣减相应季度除供养经费之外的运行经费，扣减运行经费计算方法如下：季度除供养经费之外的运行经费*（85-考核分）%。；当考核分低于70分时，除扣减经费外，要求中标人在一个月内将相关问题整改到位，如两个月内仍未整改到位，采购人有权解除合同。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：　滨海县民政局　

地    址：　江苏省盐城市滨海县水务大厦9楼　　　　　　　　    　　　

联系人： 张先生

联系手机号码：13815516095　　　　 　　　

2.项目联系方式

项目联系人：  钱先生

手机号码：　13914632977