招标文件公开无锡市政府采购

目录二○二二年九月采购代理机构:普信国际工程咨询有限公司采购人：无锡市公安局无锡经济开发区分局项目名称：短视频、动漫、影视制作运营代理服务（第二次）政府采购编号：PXGJCG2022-190（2）

五．附件（投标文件格式）四.合同书（格式文本）三．技术需求和有关说明二．投标供应商须知一．投标邀请

公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。遵循原则：二．投标供应商须知普信国际工程咨询有限公司受无锡市公安局无锡经济开发区分局的委托，对短视频、动漫、影视制作运营代理服务（第二次）进行公开招标，欢迎你单位参加投标并提请注意下列附表中的相关事项：一．投标邀请

本项目不接受联合投标。采购文件仅作为本次招投标使用。投标供应商一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本采购文件中的所有条件和规定。投标供应商应在无锡市政府采购网、江苏省政府采购网上看到有关招标公告，按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。采购文件包括本文件目录所列全部内容，投标供应商应仔细阅读，并在投标文件中充分响应采购文件的所有要求。采购文件：

（四）采购文件的补充或修正：3.本文件的最终解释权归采购人。2.采购人、普信国际工程咨询有限公司将按“投标邀请函”第6项规定的时间对投标供应商针对采购文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑。E-mail：wxpx2b@163.com传真：0510-82726957基建二部收。1.投标供应商如有需要对采购文件要求澄清的问题，请以书面提出，并按“投标邀请函”第6项规定的时间将电子邮件及书面传真（两种形式均须发送）至普信国际工程咨询有限公司。（三）采购文件的解释：

关于资格的声明函（格式详见附件）；2.证明文件：1.投标函（格式见附件）；投标文件的组成：澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在无锡市政府采购网、江苏省政府采购网上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，投标供应商应立即以书面形式回复普信国际工程咨询有限公司，确认已收到修改文件。

投标供应商法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件；（投标时必须提交授权代表身份证原件）；（投标时必须携带参加开标会议的法定代表人或法定代表人授权代表有效身份证明原件，若为法定代表人或负责人或经营者（法定代表人或负责人或经营者姓名必须与营业执照上的一致）亲自参加投标，只需提供营业执照及身份证明即可）投标供应商法定代表人授权委托书。（法定代表人亲自参加投标的除外，格式详见附件）；授权委托人、项目负责人与企业签订的劳动合同和由有关部门出具的2022年1月至2022年6月的缴费证明（公司成立在2022年1月以后的则提供自成立起授权委托人、项目负责人的社保缴费证明）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件加盖公章；投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件加盖公章；具有独立承担民事责任能力的投标供应商营业执照副本或相关部门的登记证明文件复印件加盖公章；

注：若法定代表人或负责人或经营者（法定代表人或负责人或经营者姓名必须与营业执照上的一致）亲自参加投标不需提供法定代表人授权及有关授权委托人的社保证明和劳动合同，只需提供身份证明与营业执照即可。上述资格、资信证明文件必须全部提供，其中要求提交的原件或公证件必须单独装袋密封与投标文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。提供不全的，则视为资格、资信审核不通过。3号）要求加入供应商库的，可注册入库成功后，从网上下载打印《无锡市政府采购注册供应商资格信息登记表》（以下简称信息登记表），并经法定代表人签字和加盖公章后，可作为供应商投标文件的有效组成部分提交采购代理机构。信息登记表所记录的信息如能反映供应商具备对应资格条件项的，在本项目评审时，可凭该信息登记表免于提供相应的资格证明材料的原件或公证件，否则必须按要求提供相应的资格资信证明材料原件或公证件。注：投标供应商如已按《无锡市政府采购供应商注册登记管理办法》（锡财购〔2012〕如是中小企业的，提供《中小企业声明函》（格式见附件）；如是残疾人福利性单位的，提供残疾人福利性单位声明函（格式见附件）；如是监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件复印件。承诺书（格式详见附件）；

4、投标报价（格式见附件）：政府采购履约担保函（供应商若以担保函缴纳则需提供格式见附件）《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中确认发布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录中的认证机构出具的有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书复印件；（如是）投标供应商的历史、背景和近年主要业绩介绍；投标供应商简介和经营情况说明；3、补充性文件

1、所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。（六）投标文件的要求：6、其它（对应评分标准所需的其他证明材料）5、人员配置表及拟派项目负责人简历表（格式见附件）（2）细目报价表（格式见附件）（1）开标一览表（格式见附件）

7、投标文件份数，正本1份，副本4份。投标供应商还应提供投标文件电子光盘或U盘1份，光盘单独密封在一个封袋中，并在封袋上清楚地表明“投标文件电子件”。封袋的封口处应加盖投标供应商印章。6、投标文件统一用A4纸，按照“（五）投标文件的组成”格式中的顺序制作，并编制目录。5、投标文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。4、投标文件格式部分，应由投标供应商按给定格式提供，不得更改。3、如无特别说明，投标供应商报价一律以人民币为投标结算货币,结算单位为“元”。2、投标文件由投标供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。

投标文件未按规定的期限、地点送达的；（七）无效投标文件的确认：投标供应商有下列情况之一者，投标文件无效：11、投标文件的正本和副本如有不一致之处，以正本为准.10、投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。9、为方便开标时唱标，投标供应商可将商务标中的“开标一览表”另行制作壹份（加盖公章），单独密封在一个标袋里，并在标袋密封处盖投标供应商公章或有投标供应商单位全称的封口章，标袋上注明“商务标开标一览表”,写明招标编号、项目名称及投标供应商名称，此条不作为无效投标条款。8、投标文件的装订要求：投标文件正副本分别密封，并在封袋上清楚的标明“投标文件正本”或“投标文件副本”。所有投标文件封袋的封口应加盖投标供应商印章。资格证明文件要求的原件及评分标准中要求的原件，需单独封袋，在封袋上清楚的标明“原件资料”及投标供应商名称，并密封后随投标文件一起提交。

投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格证明文件的；投标供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；投标供应商的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加投标会议的；报价超过招标文件中规定的预算金额的；投标文件未按要求密封、签署、盖章的；

投标文件未按要求编制、制作、装订、密封包装的；提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；恶意串通其他投标供应商，故意哄抬价格或压价的；投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容的；投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；

不同投标人的投标文件内容出现异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人投标文件中的项目相关人员出现同一人的；不同投标人投标文件相互混装的；不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；投标文件未加盖投标人公章及法定代表人或授权代表签字或盖章的；

未按招标文件要求制作投标文件或投标格式不符合招标文件规定的；未按要求提供电子光盘或光盘内容不全、格式不符要求的；投标总价超过招标文件规定的最高限价的；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；不同投标人存在直接控股、管理关系的；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者单位联系人为同一人；

投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的。不同投标供应商的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。未通过初步资格性审查、投标文件资格性检查、投标文件符合性检查的；评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的

2.2.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.2报价2.1正本与副本不符，以正本为准。2.投标文件不一致情形的处理：1.由专家及采购人代表组成评标委员会，并实行回避制度。（八）开标、评标：

3.1密封性检查:3.开标工作程序2.2.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。2.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。2.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.2.3投标供应商的法定代表人授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书。3.2.2投标供应商的法定代表人或负责人或授权代表是否准时参加开标会议。3.2.1投标供应商的投标文件是否在规定的期限、地点送达；由工作人员在公证或采购人监督下，按照投标供应商签到时间顺序进行。审查内容有：3.2初步资格性审查：由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封、签署、盖章情况，也可以由公证人员检查并公证；

3.5采购人或采购代理机构在开标前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。3.4唱标结束，投标供应商退场。3.3.2唱标内容仅涉开标一览表内容。3.3.1经初步资格性审查确认无误后的明标投标文件，由工作人员在公证员公证或纪委人员监督下，按照投标供应商签到时间顺序，当众拆封交唱标人唱标。3.3唱标：工作人员将审查内容进行记录，由各投标供应商被授权代表签字确定，并存档备查。

4.2投标文件符合性检查：4.1.2依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格、资信证明等进行审查，以确定投标供应商提供资格证明、资信的合法性、真实性，是否具备投标资格。4.1.1投标文件资格性检查由采购人及采购代理机构负责。4.1投标文件资格性检查。4．评标工作程序：3.6投标供应商接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供澄清资料并在规定的时间递交。否则视为“不按评标委员会要求澄清、说明或补正”，按无效投标文件处理。

4.3.2评标委员会应当按照采购文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。4.3.1投标文件资格性检查和符合性检查结束后，凡属于“（八）无效投标文件的确认”的投标文件不进入比较与评价程序。4.3比较与评价4.2.3澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容或者投标报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价的，评标委员会应当以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者纠正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2.2投标文件符合性检查由明标评审小组负责，投标文件符合性检查由评审小组负责。4.2.1评标委员会对符合资格的投标供应商的投标文件进行符合性检查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。

评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标供应商的商务标分值和技术标分值，在拆封投标供应商对应表后，将各投标供应商的两部分得分合计，最终得分为各评委所评定合计分值的平均值，并按高低顺序排列，确定3家中标候选单位。若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，中标候选人并列的，按技术文件的得分优劣顺序排列。本项目综合评审得分排名第一的为中标供应商。比较与评价采用综合评分法。投标供应商通过初审的，方可进入比较与评价程序。5.评标方法4.3.4评审全部结束后，由工作人员在公证或采购人监督下，在评标室当场核对、汇总各投标供应商得分，确定各投标供应商总分和最终排序。4.3.3在评标过程中，评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

1）业绩（8分）：（2）投标供应商综合实力（14分）报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（计算结果保留两位小数）。以进入评标程序、满足招标文件要求且报价最低的投标报价（计算以投标总价为准）为评标基准价（须未超过采购预算价），其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：（1）价格分（20分）商务标部分（满分36分）

（3）投标文件规范性、完整性（2分）须提供上述相关人员为本单位的相关证明（若提供社保证明，请提供有关部门颁发的）和对应的评分证明材料复印件加盖供应商公章放入标书内，不符合要求不得分。项目组人员中有获得过相关部门颁发的证书，有一个得2分；项目组人员中有与本项目匹配的专业（广播电视编导、广告学、展示艺术设计等相关专业）的人员本科学历有一个得2分，最高得4分；2）项目人员配备（6分）：投标供应商2019年1月1日至投标截止日期有类似项目业绩的，有一个得4分，最高得8分。（提供合同或中标通知书复印件加盖公章放入投标文件内，不提供或提供资料不符合要求均不得分）。

对本项目的项目需求，整体把握一般，理解一般，与项目实际情况不太相符，该项可得4分；对本项目的项目需求，整体把握较到位，理解较为深刻，与项目实际情况大致相符，该项可得7分；对本项目的项目需求，整体把握到位，理解深刻，贴合项目实际情况，该项可得10分；1、对本项目需求的整体把握、掌握理解（10分）。（二）技术标部分（64分）：投标文件格式规范，得1分；内容完整，表述清楚，得1分。

针对本项目总体服务方案不能反映主题内容，规划不合理，无内容与新意或未提供总体服务方案，该项不得分；针对本项目的总体服务方案反映主题内容一般，规划不太合理，内容较一般、新意一般，该项可得6分；针对本项目的总体服务方案能较好地反映主题内容，规划较合理，内容较详实、具有一些新意，该项可得13分；针对本项目的总体服务方案能全面地反映主题内容，规划合理，内容详实、具有新意，该项可得20分；总体服务方案（20分）：根据投标供应商总体服务方案是否能全面地反映主题内容，规划是否合理，是否详实、有新意进行评审。对本项目需求的整体把握、掌握理解不合理、与项目实际情况不符合或未提供对本项目需求的整体把握、掌握理解的内容，该项不得分；

组织架构较差或未提供任何执行方案，该项不得分；组织架构一般该项得1分；组织架构较完整该项得3分；组织架构完整该项可得5分；a.组织架构（5分）3、投标供应商组织机构、各岗位职责分工、管理机制（15分）

c.管理机制（5分）各岗位职责分工较差或未提供任何执行方案，该项不得分；各岗位职责分工一般该项可得1分；各岗位职责分工较明确该项可得3分；各岗位职责分工明确该项可得5分；b.各岗位职责分工（5分）

对本项目的制作周期和服务质量保证措施有针对性、可操作性强，质量保证措施详细完整该项可得8分；4、针对本项目的制作周期和服务质量保证措施。（8分）管理机制不合理或未提供任何执行方案，该项不得分。管理机制一般该项可得1分；管理机制较合理该项可得3分；管理机制清晰合理该项可得5分；

对本项的特点、重点和难点的针对性和可操作性较强，服务措施较详细完整该项可得5分；对本项目的特点、重点和难点的有针对性、可操作性强，服务措施详细完整该项可得8分；针对本项目的特点、重点和难点的服务措施。（8分）对本项的制作周期和服务质量保证措施无针对性和可操作性，质量保证措施不尽合理或未提供任何执行方案该项不得分；对本项目的制作周期和服务质量保证措施的针对性一般、质量保证措施一般该项可得2分；对本项的制作周期和服务质量保证措施的针对性和可操作性较强，质量保证措施较详细完整该项可得5分；

其他服务承诺思路可行性一般可得1分；其他服务承诺较为详细完整，思路较为清晰合理可得2分；其他服务承诺详细完整，思路清晰合理该项可得3分；其他服务承诺。（3分）对本项的特点、重点和难点无针对性和可操作性，服务措施不尽合理或未提供任何执行方案该项不得分；对本项目的特点、重点和难点的针对性一般、服务措施一般该项可得2分；

2.采购人向中标供应商发中标通知书。评标委员会根据采购文件规定的评标方法和评标标准进行评审，依法确定中标供应商。采购人将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体（江苏政府采购网、无锡政府采购网）发布公告中标、成交结果公告。采购人和评标委员会对未通过资格审查的投标供应商告知其未通过的原因，对未中标人告知其评审得分与排序。如有质疑，可以在本公告期限届满之日起七个工作日内，以书面原件形式提出明确的请求并提供必要的证明材料，向普信国际工程咨询有限公司提出质疑，逾期将不再受理。（九）定标：*加分：所选用设备、材料属于节能产品、环境标志产品品目清单范围的，提供由国家确定的认证机构（根据《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中确认的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》）出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的，落实政府优先采购政策，分别予以加1分（同一产品同时具有节能产品、环境标志产品认证证书不重复加分）评委在5人及5人以上的，取所有成员的平均值。评委一般按照上述评分要求及投标文件实际内容酌情评分。投标文件无相应评分内容时，该项目为零分。评分办法及评分细则的解释权属采购人。未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。其他服务承诺不合理或未提供服务承诺，该项不得分.

4.因重大变故，采购任务取消。3.投标供应商的报价超过最高限价范围的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为；1.符合专业条件的投标供应商或者对采购文件作出实质性响应的投标供应商不足三家；在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：（十）废标的确认：

4.向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；3.与招标采购单位、其他投标供应商恶意串通的：2.采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商的；1.提供虚假材料谋取中标的；（十二）中标无效的确认：（十一）投标保证金：本项目不需要缴纳投标保证金。

(十四)政府采购信用担保：采购代理机构宣布中标结果，按照本采购文件和中标单位投标文件的约定，中标单位应当自中标通知书发出之日起十五日内，与采购人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标单位投标文件作实质性修改。（十三）签订、履行合同：投标供应商有上述1至5项情形之一的，中标无效。有上述1至6项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。5.在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照采购文件和中标单位的投标文件订立合同，或者与采购单位另行订立背离合同实质性内容的协议的；

中标、成交供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在无锡政府采购网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在无锡市政府采购交易管理一体化系统凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。2.融资担保。中标供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行、浙商银行无锡分行可以在无锡市范围内开展政府采购履约担保业务。政府采购履约担保函格式见附件。履约担保，是指由专业担保机构为中标供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标供应商的中标通知书为凭据，进行资信审查后出具保函,中标供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。1.履约担保

1.中标供应商在领取中标通知书时支付采购代理服务费。采购代理服务费计算：100万元以下服务类项目1.5%，计算公式为，中标价*1.5%*0.8（单位：万元）。（十六）采购代理费2、所投产品属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单中的节能产品、环境标志产品，应当提供《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中确认发布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录中的认证机构出具的有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书复印件，评审中分别按照强制采购或优先采购政策实施采购。1、采购文件的条款必须认真审阅，投标供应商应自行检查采购文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知采购人予以更正；凡属对条款的误解所造成的投标价格失误，由投标供应商负责。（十五）其他：3.合作担保机构及银行出具的磋商担保函、履约担保函及银行保函等，均具有《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》中列明的担保效力。除不可抗力外，无论基于何种原因，供应商一旦出现违约情形，承担保证责任的专业担保机构应当先行按照政府采购担保函及时进行偿付，偿付完成后，再按与供应商签订的协议约定内容进行追偿。

协调内部专业团队，协助现场常驻人员快速、高质量完成服务工作。根据工作需求，派遣至少2名相应专业人员在分局现场常驻，负责事务的现场对接与现场快速处理。人员录用需甲方通过政审以及简单文案编辑、图片视频拍摄、后期制作面试考核合格后，方可录用。指定项目经理（项目负责人），负责所有合作内容的对接，负责各项服务内容的前期沟通、执行过程管理及完工交付工作。（1）基本要求三.技术需求和有关说明2.代理服务费由中标单位支付，领取中标通知书时中标供应商向采购代理机构一次性付清。

四.合同书（格式文本）（2）具体工作内容及量化预估所有视频资料版权归采购人所有，不经采购人同意，不得擅自保存、使用所有的相关素材。付款方式：每季度结束前十天左右付款，如因人员离职、技能不过关等原因，出现缺少人员等情况，需按照实际工作时间季度结算。根据分局工作要求，根据工作要求协调后备组员及时提供支持。

（2）采购内容：（1）政府采购编号：住所：供方：住所：需方：

（8）解决争议的方式：（7）验收要求及违约责任：（6）支付步骤和办法：（5）履行期限及地点和方式：（4）服务质量：（3）中标总金额：（大写）；（小写）

（12）合同生效：合同一式陆份，供需双方各执两份，招标代理一份，无锡市财政局一份。（11）合同备案：招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，供方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。（10）合同不可分割部分：（9）其它事项：

见证人：供方开户银行：见证方：普信国际工程咨询有限公司（盖章）供方户名：年月日年月日法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：需方（采购人）：（盖章）供方（中标方）：（盖章）本合同由供需双方签字、盖章，并经普信国际工程咨询有限公司见证后生效。

（二）价格及支付：（一）合同内容：需方向供方提供服务。根据普信国际工程咨询有限公司编号招标文件和该文件的中标通知书及供方投标文件，供需双方就此次项目及相关问题，同意按下列条款规定执行。合同条款（格式）★.备注：供需双方必须以本格式文本，按照合同条款拟订合同。年月日供方帐号：

2、按时对乙方提交及方案稿提出优化修改意见，并签字确认，以便乙方及时完成项目任务；1、向乙方提供项目所需的相关资料；甲方权利与义务：（三）双方权利与义务本项目采用固定总价，合同总价包干。除优化策划方案后经甲方同意的变更（调增或调减）可做调整。付款方式：每季度结束前十天左右付款，如因人员离职、技能不过关等原因，出现缺少人员等情况，需按照实际工作时间季度结算。

3、相关工作完成后的一个工作日内向甲方提出验收申请，并根据甲方的修改意见进行修改，直至验收合格为止。2、指定专人负责联络和协调工作；1、按照合同约定的时间完成各阶段工作并经验收合格；乙方权利与义务：4、在收到乙方项目验收书面申请后一个工作日内组织验收，并根据验收情况提出修改意见。3、派专人负责联络和协调工作，乙方具有操作项目的独立性，但需征求甲方同意；

1．乙方在项目结束后，应立即通知甲方；（四）质量与检验：7、所有视频资料版权归甲方所有，不经甲方同意，不得擅自保存、使用所有的相关素材。6、乙方人员录用需甲方通过政审以及简单文案编辑、图片视频拍摄、后期制作面试考核合格后，方可录用。5、在本次项目期间对外进行宣传，宣传内容必须紧靠本次项目各阶段核心内容，宣传方案一旦确定，不经甲方允许不得更改。4、满足所有技术要求，项目期间派2名相应专业人员在分局现场常驻，负责事务的现场对接与现场快速处理。

（七）违约责任：2、乙方保证为甲方制作的方案内容不涉及侵犯任何第三方的合法权益，若乙方为甲方制作的方案内容涉及侵犯第三方合法权益的，该侵犯责任由乙方承担，并由乙方赔偿甲方因此所受的经济损失和消除甲方为此所遭受的不利影响。1、因合同所约定之委托制作项目所产生的方案的著作权、版权、专利权、知识产权和使用权归招标人所有。如因乙方擅自许可他人使用该部分资料造成对甲方版权的侵害，乙方应承担连带赔偿责任。（六）著作权：（五）工期要求：2．甲方代表根据双方确认的方案以及相关资料进行验收，乙方应按照甲方提出的验收要求进行修改完善。符合要求后，由双方代表签字确认。

如果乙方在本合同履行完毕之前破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。本合同下甲方已支付合同价、所有权已经转移的资产不得作为破产财产。在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方，除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。不可抗力事件影响消除后，双方可通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。上述的“不可抗力”系指那些乙方不可预见、不可避免、无法控制的事件，但不包括乙方的违约或疏忽，这些事件包括但不限于：战争、洪水、台风、地震及其他双方商定的事件。若因乙方原因造成最终项目未能达到合同约定指标或项目过程中发生明显失误影响项目会造成恶劣影响的，甲方将不再支付合同余款；若因乙方原因造成项目发生重大故障（指示牌断裂、坠落、灯光影响无法使用等，经过乙方采取补救措施，仍然无法弥补的），甲方将不再支付合同余款并有权向乙方双倍索回已支付的合同金额。若因乙方原因造成逾期交付，除不可抗力外，乙方应向甲方支付违约金，具体金额按5000元/天支付，若逾期超过三天的，甲方有权终止合同。在履行合同的过程中，如果甲方遇到妨碍提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知乙方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行核实，并确定是否酌情延长完成时间以及是否收取误期赔偿费或在对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。延期应通过修改合同的方式由双方认可并重新签署。

五.附件正本/副本正本/副本合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为合同的附件，乙方要及时到普信国际工程咨询有限公司备案。此附件与本合同具有同等效力。甲方已支付合同价的部分，其所有权在支付该部分合同价的同时转移至甲方。在任何情况下，所有权的转移都不能影响本合同中有关项目交付以及违约责任的规定。合同签订后供需双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《中华人民共和国民法典》的规定办理，在合同履行过程中，双方如有争议，由普信国际工程咨询有限公司协调解决。如协商不能解决，双方可提请仲裁，仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。除提交仲裁外，争端的解决也可以依照《中华人民共和国民法典》规定的其它方式进行。合同经供需双方代表签字并盖章，且在普信国际工程咨询有限公司见证后即生效。（八）合同生效及其它：

投标供应商：（盖公章）项目名称：项目编号：投标文件公开招标封面格式：

致普信国际工程咨询有限公司：投标函附件一投标函（格式）：日期：年月日其委托代理人：（签字或盖章）法定代表人或

我方认为贵单位有权决定中标者。如果我方的投标文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成任务。主要材料细目报价表我方同意按采购文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为开标之日起60天。我方愿意提供无锡市公安局无锡经济开发区分局在采购文件中要求的文件、资料。我方愿意按照采购文件的一切要求，提供本项目的投标，投标总价见《开标一览表》。我方收到贵单位编号PXGJCG2022-采购文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此次项目的投标。

电话：传真：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标供应商（盖章）：如果我方被确定为中标供应商，我方愿意在见证合同时按采购文件的规定交纳履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行采购文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按采购文件的相关要求对我方进行的处理。我方认可并遵守采购文件的所有规定，放弃对采购文件提出质疑的权利。我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国民法典》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由普信国际工程咨询有限公司协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。

日期：关于资格的声明函1、关于资格的声明函（格式）：附件二资格、资信证明文件通讯地址：邮编：

投标供应商（盖章）：我公司（单位）愿针对本次项目进行投标，投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。我公司在参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。普信国际工程咨询有限公司：

无锡市公安局无锡经济开发区分局：日期：法定代表人授权委托书2、法定代表人授权委托书（格式）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：

身份证号码：电话：姓名：性别：年龄：职务：被授权人情况：在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。系中华人民共和国合法企业，特授权代表我公司（单位）全权办理针对本项目的投标，参与评审、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

法定代表人身份证复印件（正反面）法定代表人身份证复印件（正反面）授权代表身份证复印件（正反面）授权代表身份证复印件（正反面）法定代表人（签字或盖章）：被授权人签名：单位名称（盖章）：通讯地址：

法定代表人或其授权代表签名或盖章：单位：（盖章）我公司自愿参加贵单位（公司）项目的投标，并接受对我公司的资格审查，我公司承诺：我公司未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，企业没有因骗取中标或者严重违约等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。根据贵单位（公司）提出的招标文件要求，本公司递交的投标文件中的内容没有隐瞒、虚假、伪造等弄虚作假行为。若发现该行为，贵公司可以拒绝我公司报价，如已中标，我公司自愿放弃中标资格，并接受政府采购主管部门对我公司弄虚作假、违反公平和诚实信用原则做出的任何处理。致：普信国际工程咨询有限公司承诺书一（格式）承诺书（格式）

2、主动了解贵单位招投标纪律，积极配合贵单位执行招投标廉政建设的有关规定。1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。为了积极配合贵单位为平台的招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《招投标法》等相关规定以及相关廉洁要求，特向贵单位承诺如下事项：承诺书二廉洁承诺书（格式）年月日

8、不向涉及招标的单位及个人支付好处费、介绍费。7、不向涉及招标的单位及个人的配偶、子女、亲属分包此次招标项目。6、不向设计招标的单位及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。5、不以任何方式向采购人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请招标方的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销招标方的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。4、按照招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。3、不使用不正当手段妨碍、排挤其他投标单位或串通投标。

中小企业声明函（格式）：年月日法定代表人或其授权代表：投标单位（公章）：我们若违反上述承诺，本公司自愿接收取消投标资格及其他任何形式的处理。9、一旦发现相关人员在招标过程中有索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向贵单位纪检监察室举报。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）

中标、成交供应商的《中小企业声明函》将随中标、成交公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

日期：企业名称（盖章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本公司郑重承诺，根据《财政部司法部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本公司承担工程、提供服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（格式）残疾人福利性单位声明函（格式）

（内容写不完的栏目可相应扩展）投标供应商基本情况声明1、投标人简介和经营情况说明表（格式）附件三补充性文件：6、资格、资信证明其余文件

编号：政府采购履约担保函（项目用）2、政府采购履约担保函（如有需填写）：法定代表人或其授权代表签名或盖章：投标供应商（盖章）：注：本表可以扩展。

2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（采购人）：

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；

四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

开标一览表1.开标一览表（格式）附件四投标报价年月日保证人：（公章）

填写说明：日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标供应商：（盖章）供应商名称（盖章）采购编号：

序号项目名称单位数量报价（元）1视频号日常维护月122精品短视频制作个103短视频制作个704漫画策划及制作套65活动照片拍摄及后期处理场2306活动视频拍摄及素材预处理场1007公众号影音资料需求支撑组608日常平面设计及视觉优化P3009影像归档管理月1210其他事项月12合计（元）序号项目名称单位数量报价（元）1视频号日常维护月122精品短视频制作个103短视频制作个704漫画策划及制作套65活动照片拍摄及后期处理场2306活动视频拍摄及素材预处理场1007公众号影音资料需求支撑组608日常平面设计及视觉优化P3009影像归档管理月1210其他事项月12合计（元）细目报价表2.细目报价表（格式）（1）报价一览表中的内容应与投标函内容一致，否则评标时一律按报价一览表中内容为准，报价一览表中必须盖章或签字。

（1）人员配置表附件五人员配置表及拟派项目负责人简历表(格式)（2）表格不够可自行延长。（1）报价供应商应当根据“技术需求和有关说明”的内容在上表中详细填写；注法定代表人或其授权代表（签字或盖章）

（2）拟派项目负责人简历2、请附人员相关证明材料复印件。注：1、上表可自行延长。法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标供应商名称（盖章）采购项目编号：

附件六其他（对应评分标准所需的其他证明材料）法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：投标供应商名称（盖章）政府采购编号：