一、采购项目信息

采购计划编号：	2024NCZ(YC)003395	项目名称：	银川市兴庆区自然资源局银川(兴庆区) 滨河水系截污净化湿地扩整连通工程一湿地建设项目养护项目
是否适宜由中小企业提供：	是
是否专门面向中小企业采购:	是	预留方式:	采购项目整体预留
预留比例:	100.00	是否专门面向小微企业采购:	否

二、采购标段

分包名称：	银川(兴庆区) 滨河水系截污净化湿地扩整连通工程一湿地建设项目养护项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	5140000.00
延续性项目本年预算（元）：	2570000.00	延续性项目第二年预算（元）：	2570000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	落实政府采购政策要求的资格证明文件（《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件）

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
本项目为延续性服务项目，延续性服务期限为两年，服务合同一年一签，考核合格后续签下一年服务合同。二年总预算为：5140000.00元。

保险
供应商需为绿化养护工人购买社会保险、人身意外伤害保险等。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
《银川市城市附属绿地养护管理质量标准》

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
乙方负责。

涉及服务采购项目考核计量等要求
以实际中标签订的采购合同为准。

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
合格

采购标的交付地点（范围）
项目位于滨河大道兴庆区段东侧水系及两侧，南北分别与永宁县、贺兰县相接，兴庆区段长19.3公里，养护面积约1536亩。

付款条件（进度和方式）
管理养护经费甲方每年分两次核拨，自合同签订生效之日起至养护中期（6个月）后，经甲方考核合格并出具书面考核合格确认书后，待甲方财政拨款到位情况下根据乙方申请支付费用50%。在一年的养护期满后依据《兴庆区绿地养护管理考核评分办法及评分细则》、《兴庆区绿化养护考核及经费使用办法》、《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》等进行检查验收，养护项目不符合《兴庆区绿地养护管理考核评分办法及评分细则》的，由乙方按照甲方限定时间负责无偿修护返工。经甲方验收合格并出具书面验收合格确认书后，甲方待财政拨款到位情况下按照合同约定支付养护经费。

售后服务
负责招标文件所涉及到的所有服务

交付标准和方法
根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，组成验收小组，在收到乙方项目验收申请之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收。

质量保修范围和保修期
包括但不限于绿地养护、苗木补植补种、树木修剪、草坪修剪、松土、除草、垃圾清运、病虫害防治、浇水施肥、越冬措施、防火措施及基础设施的日常维护等。

培训
按年度制定安全生产等培训计划及应急抢救人员培训方案、应急抢救实操等，每个月培训不少于2次
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C13030000-园林绿化管理服务	园林绿化管理服务	银川滨河水系截污净化工程养护,达到绿化养护三级标准。	1	2570000.00	标的1-园林绿化管理服务：（1）所有绿化地的树木、植被、草坪定期浇水、施肥、修剪整型、清除枯枝杂草、病虫害防治、土壤消毒、清除树枝等垃圾、季节性苗木补植、问题苗木的补救、越冬等工作。 （2）喷灌设施维护：对现有绿化用水全部喷灌设施的维护和更换，确保正常使用。 （3）乙方每月向甲方上报月工作总结及下月工作计划，由甲方签字确认。 （4）甲方按照绿化养护标准，每月对公园绿化进行考核打分。 （5）绿化养护技术措施完善，管理得当，植物配置科学合理，达到养护范围内黄土不露天（含花钵、花池）。 （6）根据季节变化，土壤营养程度，全年要做到到“花肥，芽肥，叶肥，冬肥”四肥的把控，每年施化肥不少 13.35kg/亩左右。 （7）浇水：固定专人负责浇水。要根据植物生长特性和天气情况合理浇水。结合地理条件，要做到浇水次数和浇水量的把控，还要掌握反盐季节的浇水控制。 （8）养护服务要求达到银川市城市绿化养护管理三级养护质量标准。若有死亡、断桩等苗木需及时清理并当年按同等品种、规格或同等价值的其它品种进行补植,确保成活。 （9）绿化设施维护及时，对丢失、损坏的即时进行补充、维修或者更换，有跑冒漏水的现象及时进行处理。 （10）配备的技术负责人应具有园林绿化相关专业中级及以上职称，配备具有一定专业知识和上岗资格的人员对绿地内泵房配电箱强弱电、用水井及管道等设施进行检查，确保各设施设备正常运行；绿化辅助设施（包供水、供电、排水、喷灌等）必须完好无损、安全、美观，维护及时； （11）配备具有专业资质、经验丰富的养护团队和专业技术养护人员，由项目经理及现场负责人组织实施；所有员工须品行端正、无前科劣迹、无不良信用记录，具备从事岗位工作的身体条件；中标单位须配备绿化养护项目技术负责人。 （12）文明安全养护，严格遵守《中华人民共和国安全生产法标准》，中标单位包人工、包材料、包工具、包设备、包安全，要求配置专职或兼职安全员一名。 （13）本绿化养护项目，不得向外转包、分包。中标单位有能力及时组织人力、物力，按采购方要求在签订合同后迅速配齐足够的专业技术人员，技术工人、设备、机械等到位。 （14）未得到采购方的同意，中标实施单位不能随意更换绿化养护负责人。中标单位每月至少指派一名专业管理人员定期到招标单位回访检查承包范围内的工作情况，并积极征询招标单位意见，加强沟通，不断提高服务质量。	本项目为延续性服务项目，延续性服务期限为两年，服务合同一年一签，考核合格后续签下一年服务合同。二年总预算为：5140000.00元。

采购需求附件：

采购需求附件
附件1 采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
银川滨河水系截污净化工程养护,达到绿化养护三级标准。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
《银川市城市附属绿地养护管理质量标准》

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
乙方负责。

涉及服务采购项目考核计量等要求
以实际中标签订的采购合同为准。

履约保证金
不收取履约保证金

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额 20% 的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额 30% 的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾 1 日乙方向甲方支付合同总金额 5‰ 的滞纳金。逾期交付超过 30 日，甲方有权决定是否继续履行合同，如 甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额 20 %的违约金，并且赔偿甲方因此 所遭受的损失。 4.甲方逾期支付资金的违约责任。 5.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失不予赔偿或者补偿。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。

服务期限
本项目为延续性服务项目，延续性服务期限为两年，服务合同一年一签，考核合格后续签下一年服务合同。二年总预算为：5140000.00元。

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向甲方所在地法院提起诉讼。

合同生效及其他
1.乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。

验收标准（附验收方案）
符合招标文件要求、相关法律法规制度及银川市城市附属绿地养护管理质量标准及技术要求 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
项目位于滨河大道兴庆区段东侧水系及两侧，南北分别与永宁县、贺兰县相接，兴庆区段长19.3公里，养护面积约1536亩。

付款条件（进度和方式）
管理养护经费甲方每年分两次核拨，自合同签订生效之日起至养护中期（6个月）后，经甲方考核合格并出具书面考核合格确认书后，待甲方财政拨款到位情况下根据乙方申请支付费用50%。在一年的养护期满后依据《兴庆区绿地养护管理考核评分办法及评分细则》、《兴庆区绿化养护考核及经费使用办法》、《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》等进行检查验收，养护项目不符合《兴庆区绿地养护管理考核评分办法及评分细则》的，由乙方按照甲方限定时间负责无偿修护返工。经甲方验收合格并出具书面验收合格确认书后，甲方待财政拨款到位情况下按照合同约定支付养护经费。

售后服务
负责招标文件所涉及到的所有服务

交付标准和方法
根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，组成验收小组，在收到乙方项目验收申请之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收。

培训
按年度制定安全生产等培训计划及应急抢救人员培训方案、应急抢救实操等，每个月培训不少于2次。

保险
供应商需为绿化养护工人购买社会保险、人身意外伤害保险等。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	商务响应	8	不能实质性满足招标文件重要商务条款要求的为无效标书。完全满足招标文件商务条款的得5分；以此为基础，投标文件商务条款优于招标文件规定的，有一项加1分，加分至标准分时为止。
3	病虫害防治措施	6	针对不同虫害种类有不同的预防与治理措施，虫害防治周期安排明确、合理，防治措施详尽并能有序进行，虫害防治工器具使用得当，施药期间有环境保护及人员安全保护措施的得6分；针对不同虫害种类有不同的预防与治理措施，虫害防治周期安排明确，能够满足项目需求的得4分；防治措施粗糙、操作性一般，虫害防治周期 安排不明确，有虫害防治器具，施药期间无防护措施的得2分；未提供均不得分。
4	施肥及土壤改良措施	6	制定有详细、合理、可行的施肥计划、施肥时间安排与施肥方法，有详细的土壤改良措施且能有效的改善土壤肥力，可操作性强的得6分； 制定施肥计划及时间安排具有一定的可操作性，基本满足项目需求的得4分；制定施肥计划、施肥时间安排实施方案内容不全，针对性不强的得2分，未提供不得分。
5	除草措施	6	针对除草措施有具体的实施计划和详细的工作内容，时间安排明确、合理，有详细的技术保障措施，方案可操作性强 的得6分；针对除草措施有实施计划和工作内容，基本满足项目需求的得 4分；针对除草措施有实施计划和工作内容，但时间安排不明确、无技术保障措施的得2分；未提供不得分
6	冬季防护措施	6	针对冬季防护有具体的实施计划和详细的工作内容，对耐寒程度不同的树种有不同的防护措施，时间安排合理，有详细的技术保障措施，方案可操作性强的得6分；针对冬季防护有实施计划和工作内容，时间安排明确，但保障措施针对性不强的得 4分；针对冬季防护有实施计划和工作内容，时间安排不符合季节规律，操作性一般的得2分；未提供不得分。
7	灌溉排水措施	6	针对灌溉排水有具体的实施计划和详细的工作内容，灌溉时间安排明确、合理，有详细的技术保障措施，方案可操作性强的得 6分；针对灌溉排水有实施计划和工作内容，时间安排明确，基本满足项目需求的得 4分；针对灌溉排水措施有实施计划和工作内容，但时间安排不合理、技术无保障措施的得2分；未提供不得分。
8	绿化养护管理制度	6	养护管理制度完善，程序规范，责任明确，具有可操作性。包括养护人员管理制度、考核制度、安全文明措施等，有效合理、思路清晰、有针对性、可操作性强、重点突出、完全满足项目需求得 6分；养护管理制度方案较完整，具有相应的保障措施得 4分； 养护管理制度及程序不明确，不具有可操作性，责任及思路不清晰、安全文明措施不合理的得 2分；未提供不得分。
9	应急及安全生产预案	10	制定各种突发事件应急预案，突发事件包括：高温天气、日灼、大规模病虫害的发生、安全生产事故等、定期开展生产安全培训及演练；应对突发紧急状况制定可行的应急预案，科学合理，且有效、具体可行的保障措施，可操作性强，应急预案覆盖全面、内容完整，应急维修人员及时到位，备用生产工具等应急设施充分，得10分；科学合理，且有效、具体可行的保障措施，可操作性较强，应急预案覆盖较全面、内容较完整，应急维修人员及时到位，备用生产工具等应急设施较充分，得8分；制定合理，提供的保障措施较为可行，应急维护人员及时到位，得6分；提供的保障措施一般、方案基本满足，备用生产工具等应急设施基本充足，应急维护人员能够到位，得4分；提供的保障措施较差、方案不能满足，备用生产工具等应急设施不充足，应急维护人员不能到位的，得2分；未提供不得分。
10	合理化建议	6	针对本项目养护服务的合理化建议，内容完整详细，得6分；合理化建议内容基本完整，有可行性，得4分；内容不完整或缺少相应内容，得2分； 未提供或不满足本项目要求，不得分。
11	服务承诺	10	1.由于投标单位养护不到位，（树木死亡率高、垃圾清除不合格，影响绿化景观，对采购单位造成负面影响等情况）服务承诺有愿意承担经济处罚条款的得5分。 2.接到采购人通知后服务响应时间在1小时以内，处理时间不超过4小时的得5分。
12	项目管理 机构、劳动力配备及养护 设备、器械配备	10	项目管理机构、劳动力、养护设备配置科学、完整、全面、合理，内容详细，满足本项目采购需求，可行性程度高，得10分；项目管理机构、劳动力、养护设备配置基本合理，能够满足本项目采购要求，得8分；有项目管理机构、劳动力、养护设备配置等相应内容，基本满足本项目采购要求，但内容不具体，得6分；内容不完整或缺少相应内容，得4分； 未提供或不满足本项目要求，不得分。
13	类似业绩	10	自2021年1月1日至投标截止日的类似业绩；每有一项得2分，没有不得分，最高10分。（注：投标文件中提供合同或中标通知书（成交通知书）复印件或扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得分）
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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