招标公告
连云港市赣榆区中医院门诊楼室内外综合改造工程监理
一、招标条件
本招标项目连云港市赣榆区中医院门诊楼室内外综合改造工程监理已由赣行审服【2022】47号批准建设，招标人（项目使用单位）:连云港市赣榆区中医院，集中建设单位：江苏苏海投资集团有限公司，招标代理机构为江苏万达工程造价事务所有限公司，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：连云港市赣榆区黄海路47号（赣榆区人民医院老院区）
2、工程规模：本项目为在原赣榆区人民医院门诊楼旧址进行室内外综合改造，其中门诊楼改造建筑面积约19900m2（含净化区域面积约1880m2），幕墙面积约18000m2，主体十层，裙房四层，框架结构。
3、招标范围：施工准备阶段、施工及设备安装阶段“三控”“三管”“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理。本项目既包含由江苏苏海投资集团有限公司集中代建的施工内容，同时又包含本项目由连云港市赣榆区中医院独立承担招标采购的实施内容。
4、监理服务期：300日历天；自合同签订之日起至竣工验收合格，以及缺陷责任期阶段监理服务期24个月，并配合至结算审核完成。
5、最高限价：105万元
6、标段划分：一个标段
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力，并具有有效营业执照；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质；
5、本次招标不接受联合体投标。
6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：房屋建筑工程国家注册监理工程师资格；
7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；
8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；
9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
10、其它要求
（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理。
（3）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文。
投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数（地点）内）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
（4）投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
（5）投标单位拟报项目监理总监须为本单位正式职工并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2023年9月-2024年2月。如为退休人员需提供退休证明及返聘合同。
（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
11、符合法律法规规定的其它要求。
本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
四、其他
1、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。
2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。
3、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
4、投标单位确定的项目总监必须全过程参与（含异议投诉）。
五、评标办法：综合评估法

条款号	评分因素		评分标准
2.2.1	分值构成 (总分100分)		投标报价：  46  分 监理方案：   16   分 项目管理机构：  22分 拟投入现场的设备、检测仪器等：  8 分 类似工程业绩：  8 分
2.2.2	评标基准价 计算方法		本工程的最高投标限价为：105万元 □方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 （本项目选择方法四）
条款号	评分因素		评分标准	分值
2.2.3	投标报价（46分）		投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.2分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1 分，偏离不足1%的，用插入法计算。	46分
	监理方案（16分）	质量控制方案	有具体控制措施及方法	2分
		进度控制方案	有具体控制措施及方法	2分
		投资控制方案	有具体控制措施及方法	2分
		安全管理方案	有具体管理措施及方法	2分
		合同及信息管理方案	有具体管理措施及方法	2分
		组织协调方案	有具体控制措施及方法	2分
		监理工作制度	有具体工作制度	2分
		技术建议	针对本工程特点，提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	2分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
	项目监理机构(22分)	总监理工程师	1.总监理工程师具有建设工程高级职称（不含地方职称），得2分，本项最高得2分。 2.总监理工程师取得国家监理工程师执业资格10年（含）及以上，得2分；总监理工程师取得国家监理工程师执业资格5年（含）-10年（不含），得1分；总监理工程师取得国家监理工程师执业资格5年（不含）以下的得0.5分；本项最高得2分。（取得资格时间以监理工程师执业证书的批准时间为准）。 3、总监理工程师具有建筑工程一级注册建造师的，得1分。 4.总监理工程师所学专业为土建类专业（包括：工民建、建筑施工与管理、建设工程、建筑工程、工程管理、建设工程管理（技术）、土木工程、建筑装饰技术）的，得1分。 注：资料在投标截止时间前上传至诚信库中，评委审查以诚信库的资料为评审依据。专业以毕业证书标明的所学专业为准。	6分
		专业监理工程师和其他监理人员	1、专业监理工程师配置（4分）： 本工程须投入专业监理工程师不少于4人，其中：土建类专业1人，给排水类专业1人；电气类专业1人；暖通类专业1人。满足要求得4分，每缺1人或缺1专业扣1分，扣完为止。 2、上述土建类专业监理工程师中，如具有国家注册监理工程师的，得1分；同时具有一级注册建造师和一级注册造价师的，得1分。本项最多得2分。 3、上述给排水类专业监理工程师中，如具有国家注册监理工程师的，得1分；同时具有一级注册建造师和一级注册造价师的，得1分。本项最多得2分。 4、上述电气类专业监理工程师中，如具有国家注册监理工程师的，得1分；同时具有一级注册建造师和一级注册造价师的，得1分。本项最多得2分。 5、上述暖通类专业监理工程师中，如具有国家注册监理工程师的，得1分；同时具有一级注册建造师和一级注册造价师的，得1分。本项最多得2分。 6、其他监理人员配置（4分）： 本工程须投入其他监理人员不少于4人。满足要求得4分，每缺1人或缺1专业扣1分，扣完为止。 注：①专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 注：根据江苏省住建厅〔2021〕第7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。 ②上述专业以毕业证书上注明的相关专业为准。 ③投标单位拟派项目监理机构人员须为本单位正式职工并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2023年9月-2024年2月。如为退休人员需提供退休证明及返聘合同。否则不得分。 ④上述所有人员相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以上传至诚信库的扫描件为准。	16分
	拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）	1.自有检测设备得7分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土钢筋检测仪、钢筋保护层测定仪、绝缘电阻测试仪、贯入式砂浆强度检测仪，每件得1分，最高7分。 2.有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的得0分。 注：检定证书、相关证明、联营协议以原件上传的扫描件为准；无扫描件不得分。		8分
	类似工程业绩（8分）	1、监理企业类似业绩（4分）： 2021年3月1日（以竣工验收时间为准）以来，监理企业承担过单项合同工程造价在6000万元及以上的公共建筑（不包含商住楼、公寓楼、酒店式公寓、厂房）室内装饰工程，有1个得2分，本项最多得4分。 2、项目总监理工程师类似业绩（4分）： 2021年3月1日（以竣工验收时间为准）以来，总监承担过单项合同工程造价在6000万元及以上的公共建筑（不包含商住楼、公寓楼、酒店式公寓、厂房）室内装饰工程，有1个得4分，本项最多得4分。 注：（1）以上业绩认定时间以工程竣工验收证明书中的验收时间为准，有关业绩证明材料，以中标通知书（直接发包通知书）、监理合同及竣工验收证明为业绩证明，缺一不可。 （2）提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间、金额、投标人名称、项目总监等需要明确的内容，若提供的资料不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件需加盖建设单位公章，否则不得分。 （3）以上业绩证明材料以企业诚信库中获取的为准，否则不得分。 （4）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （5）企业业绩与总监业绩不得重复。 如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。		8分

特别提醒：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：
（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），章、节标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距（不勾选“如果定义了文档网格，则与网格对齐”）。
（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
（3）若监理方案文件暗标未按上述要求编制，或在监理方案文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
六、获取招标文件
1、获取时间：2024年3月29日至2024年4月8日
2、获取方式：招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；
七、投标文件的递交
投标截止时间为：2024年4月19日10时00分。
注：本工程采用不见面开标交易模式
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。
九、投标相关要求
1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。
2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。
3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
十、联系方式
1、招标人（项目使用单位）：连云港市赣榆区中医院      
2、集中建设单位：江苏苏海投资集团有限公司            
集中建设单位联系人：滕工、刘总
集中建设单位联系电话：0518-80203309
3、代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司
地址：连云港市海州区朝阳路凤凰大厦19楼
代理机构邮编：222000
代理机构联系人：章工
代理机构联系电话：0518-85838346
 
连云港市电子化招投标注意事项
 
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系中国金融认证中心（CFCA）和江苏省国信数字科技有限公司（国信CA）办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
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