中标
达州市林业局第一次森林火灾风险普查中标（成交）结果公告
金额
69.6万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/09/02
公告摘要
项目编号n5117012022000147
预算金额70万元
招标公司达州市林业局
招标联系人-
招标代理机构四川国信恒通项目管理有限公司
代理联系人余女士0818-2557799
中标公司四川省林业和草原调查规划院69.6万元
中标联系人-
公告正文
一、项目编号：N5117012022000147
二、项目名称：第一次森林火灾风险普查
三、采购结果
四、主要标的信息
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
相关附件：
包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 第一次森林火灾风险普查磋商文件（2022081903）.pdf 第一次森林火灾风险普查磋商文件（2022081903）.pdf
合同包1(合同包一):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 四川省林业和草原调查规划院 | 成都市人民北路一段4号 | 696,000.00元 |
合同包1(合同包一):
服务类（四川省林业和草原调查规划院）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 农林牧副渔服务 | 农林牧副渔服务 | 详见竞争性磋商文件 | 详见竞争性磋商文件 | 详见竞争性磋商文件 | 详见竞争性磋商文件 | 696,000.00 |
胡玮、高榕、王飞（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
本项目代理服务费金额为：10500元，由成交供应商在领取中标通知书前向招标代理机构支付。
代理服务费金额：
合同包1(合同包一)： 1.05万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：达州市林业局
地址：达州市达川大道一段463号
联系方式：0818-2650287
2.采购代理机构信息
名称：四川国信恒通项目管理有限公司
地址：四川省达州市通川区朝阳西路天恒花园D5栋1-1
联系方式：0818-2557799
3.项目联系方式
项目联系人：余女士
电话：15184351365
四川国信恒通项目管理有限公司
2022年09月02日
相关附件：
包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 第一次森林火灾风险普查磋商文件（2022081903）.pdf 第一次森林火灾风险普查磋商文件（2022081903）.pdf
第一次森林火灾风险普查第一次森林火灾风险普查
评审情况表评审情况表
项目编号：N5117012022000147，项目编号：
| 序序号号 | 供应商名称供应商名称 | 是否通是否通过资格过资格性审查性审查 | 是否通是否通过符合过符合性审查性审查 | 未未通通过过原原因因 | 是否根据政府扶持是否根据政府扶持政策在评审时进行政策在评审时进行价格扣除价格扣除 | 技术技术环节环节(50分分) | 商务商务环节环节(30分分) | 价格价格环节环节(20分分) | 综合评审得综合评审得分汇总分汇总（（100分）分） | 评审结果评审结果 |
| 1 | 四川省林业和草原调查规划院 | 是 | 是 | / | 否 | 45 | 30 | 16.09 | 91.090 | 第一成交候选人：四川省林业和草原调查规划院；报价金额：696000(元)（陆拾玖万陆仟元整）。第二成交候选人：四川省林业科学研究院；报价金额：698000(元)（陆拾玖万捌仟元整）。第三成交候选人：成都兴绿林业科技发展有限公司；报价金额：699800(元)（陆拾玖万玖仟捌佰元整）。 |
| 2 | 四川省林业科学研究院 | 是 | 是 | / | 否 | 32 | 30 | 16.04 | 78.040 | 第一成交候选人：四川省林业和草原调查规划院；报价金额：696000(元)（陆拾玖万陆仟元整）。第二成交候选人：四川省林业科学研究院；报价金额：698000(元)（陆拾玖万捌仟元整）。第三成交候选人：成都兴绿林业科技发展有限公司；报价金额：699800(元)（陆拾玖万玖仟捌佰元整）。 |
| 3 | 成都兴绿林业科技发展有限公司 | 是 | 是 | / | 否 | 25 | 21 | 20 | 66.000 | 第一成交候选人：四川省林业和草原调查规划院；报价金额：696000(元)（陆拾玖万陆仟元整）。第二成交候选人：四川省林业科学研究院；报价金额：698000(元)（陆拾玖万捌仟元整）。第三成交候选人：成都兴绿林业科技发展有限公司；报价金额：699800(元)（陆拾玖万玖仟捌佰元整）。2022-09-01 |
-第1页-
项目编号：N5117012022000147
第一次森林火灾风险普查
竞争性磋商文件
达州市林业局
四川国信恒通项目管理有限公司
共同编制
四川·达州
二〇二二年八月
客户第一，诚信至上
“政采贷”业务
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采
〔2018〕123号）文件的通知，为解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融
资贵的问题，现有融资需求的供应商可根据四川省政府采购网公示的银行及其“政采贷”
产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行
提出贷款意向申请。（详细要求及流程详见“川财采〔2018〕123号”文件）
| 开展“政采贷”业务的银行名单 | 开展“政采贷”业务的银行名单 | 开展“政采贷”业务的银行名单 |
| 1.中国建设银行四川省分行 | 15.雅安农村商业银行 | 29.南充嘉陵中成村镇银行股份有限公司 |
| 2.中国工商银行四川省分行 | 16.雅安市商业银行 | 30.长宁中成村镇银行股份有限公司 |
| 3.中国农业银行四川省分行 | 17.眉山农村商业银行 | 31.自贡中成村镇银行股份有限公司 |
| 4.中国银行四川省分行 | 18.乐山市商业银行 | 32.筠连中成村镇银行股份有限公司 |
| 5.交通银行四川省分行 | 19.乐山嘉州民富村镇银行 | 33.峨眉山中成村镇银行股份有限公司 |
| 6.中国邮储银行四川省分行 | 20.绵阳市商业银行 | 34.浙商银行股份有限公司成都分行 |
| 7.华夏银行成都分行 | 21.四川省农村信用社联合社 | 35.泸州银行股份有限公司 |
| 8.民生银行成都分行 | 22.平安银行股份有限公司成都分行 | 36.中国光大银行股份有限公司成都分行 |
| 9.四川天府银行 | 23.上海浦东发展银行股份有限公司成都分行 | 37.中信银行股份有限公司成都分行 |
| 10.兴业银行成都分行 | 24.雅安雨城惠民村镇银行有限责任公司 | 38.四川银行股份有限公司 |
| 11.成都银行 | 25.自贡银行股份有限公司 | 39.遂宁银行股份有限公司 |
| 12.成都农村商业银行 | 26.宜宾市商业银行股份有限公司40.广元市贵商村镇银行股份有 | 限公司 |
| 13.上海银行成都分行 | 27.南部县中成村镇银行股份有限公司 | 41.西昌金信村镇银行有限责任公司 |
| 14.渤海银行成都分行 | 28.犍为中成村镇银行股份有限公司 |
客户第一，诚信至上
廉洁自律书
为进一步规范四川国信恒通项目管理有限公司政府采购行为，维护政府采购制度，净
化政府采购市场环境。四川国信恒通项目管理有限公司在代理政府采购事务过程中郑重承
诺：
一、坚持公开、公平、公正原则，严格按照法律法规和委托代理协议的约定办理政府
采购事宜，恪守职业道德，规范代理行为，努力提高专业能力，确保服务质量；诚实守信，
勤勉尽责，积极维护国家利益、社会公共利益和政府采购相关当事人的合法权益。
二、公司员工遵纪守法，不得以不正当手段争取、承揽代理政府采购事务和向任何单
位和个人支付现金、实物或其他利益的行为。
三、公司员工自觉抵制商业贿赂，不得接受供应商的礼金、有价证券和贵重物品，不
得在供应商报销任何应由个人支付的费用，不得以任何形式向供应商索要和收受回扣或变
相收受贿赂，不得参加可能对公正执行采购工作有影响的宴请或娱乐活动。
四、公司员工不得与供应商存在任何商业上的利害关系，不得在供应商单位兼职和任
职，不得泄漏政府采购过程中的机密。
五、公司员工在业务交往中，不得故意刁难供应商，影响正常的业务开展。
公司全体员工接受来自社会各界的监督、举报，请各位政府采购参与者充分了解并自
觉践行本准则，共同营造廉洁诚信的政采环境，共同推动阳光透明的政府采购。
举报电话：0818-2557799
举报邮箱：DZGX7799@163.com
四川国信恒通项目管理有限公司
客户第一，诚信至上
目录
第一章磋商邀请
第二章磋商须知
第三章供应商的资格、资质性及其他类似效力要求
第四章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
.
第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求
第六章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
第七章响应文件格式
第八章评审方法
第九章政府采购合同
客户第一，诚信至上
第一章磋商邀请
四川国信恒通项目管理有限公司受达州市林业局委托，拟对第一次森林火灾风险普查采
用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况：
项目编号：N5117012022000147。
采购项目名称：第一次森林火灾风险普查。
采购人：达州市林业局。
采购代理机构：四川国信恒通项目管理有限公司。
二、资金情况：
资金来源及金额：财政性资金70万元。
三、采购项目简介：
本项目共1个包，采购第一次森林火灾风险普查，采购预算为70万元，最高限价为70
万元。（具体详见竞争性磋商文件第五章）。
四、供应商邀请方式：
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川省政府采购网以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
详见竞争性磋商文件第三章。
六、禁止参加本次采购活动的供应商：
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125
号）的要求，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、
“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的
信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当
事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动
注：若因供应商为事业单位、团体组织、自然人等原因，在“信用中国”网站（www.cr
editchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道未查询到信息
的，视为未被列入失信记录名单。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得
再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制
竞争性磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为竞争性磋商文件中规定的
第1页
客户第一，诚信至上
供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，
视同为采购项目提供规范编制。
七、竞争性磋商文件获取方式、时间、地点：
竞争性磋商文件获取时间：2022年08月22日00:00:00至2022年08月26日23:59:59
（北京时间）
竞争性磋商文件获取方式：请登录“四川省政府采购一体化平台”，网上在线免费获取
采购文件。（途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目
获取采购文件）。
提示：（1）本项目采购文件免费获取。
（2）供应商只有在“四川省政府采购一体化平台”完成获取采购文件申请并下载采购
文件后才视作依法参与本项目。如未在“四川省政府采购一体化平台”内完成相关流程，引
起的投标无效责任自负。
（3）四川省政府采购一体化平台地址：https://zfcg.scsczt.cn/。
八、递交响应文件截止时间：2022年09月01日09:40（北京时间）。
九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期
送达、未密封的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购可以接收邮寄的响应文件，但
因邮寄导致截止时间以后送达的响应文件，响应文件不予接收。
十、响应文件开启时间：2022年09月01日09:40（北京时间）在磋商地点开启。
十一、磋商地点：四川省达州市通川区朝阳西路天恒花园D5栋1-1。
十二、参加本次采购活动的交易各方代表（采购单位人员、供应商、评审专家等），应
全程佩戴口罩，出示健康码及新冠肺炎疫苗接种信息，并详细填写个人健康状况等相关内容。
十三、联系方式：
采购人：达州市林业局
地址：四川省达州市达川区达川大道一段463号
联系人：李先生
电话：0818-2650287
采购代理机构：四川国信恒通项目管理有限公司
地址：四川省达州市通川区朝阳西路天恒花园D5栋1-1
联系人：余女士
电话：0818-2557799
第2页
客户第一，诚信至上
第二章磋商须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 1 | 采购预算（实质性要求） | 70万元超过采购预算的报价无效。 |
| 2 | 最高限价（实质性要求） | 70万元超过最高限价的报价无效。 |
| 3 | 是否专门面向中小企业采购 | 否。 |
| 4 | 是否允许联合体 | 不允许 |
| 5 | 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） | 1、在评审过程中，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/单位负责人/本人或者其授权代表签字确认。3、供应商提供书面说明后，评审小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评审小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| 6 | 政府采购扶持政策 | 1、促进中小企业发展（1）促进中小企业发展根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定,对小型和微型企业产品的价格给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业提供《中小企业声明函》原件（格式详见第七章）。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。本项目采购内容对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。（2）支持监狱企业发展根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企 |
第3页
客户第一，诚信至上
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 业采购的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖供应商单位公章）。（3）促进残疾人就业根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件（格式详见第七章）。 | ||
| 2、节能产品、环境标志产品、无线局域网产品（本项目不适用）1）节能、环保产品政府采购政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件，否则响应文件无效。（实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，按照第八章规则评审。注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。节能产品政府采购品目清单（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201904/t20190403_11849836.htm）环境标志产品政府采购品目清单（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201903/t20190330_11833800.htm）政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录（http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/bwfile/201904/t20190403_11853998.htm）2）无线局域网产品政府采购政策：根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629．11/1102） |
第4页
客户第一，诚信至上
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。供应商必须提供相关证明材料（但是本竞争性磋商文件的采购项目清单或采购项目质量、技术服务内容要求中另有特殊规定的情形除外）。 | ||
| 7 | 信息安全要求（如涉及） | 响应产品如为信息安全产品，需提供由中国网络安全审查技术与认证中心认证颁发的认证证书，投标应符合《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）要求。 |
| 8 | 磋商情况公告 | 供应商资格审查情况、最终报价、评审结果等在四川省政府采购网采购结果公告栏中予以公告。 |
| 9 | 磋商保证金 | 本项目不收取磋商保证金。 |
| 10 | 履约保证金 | 本项目不收取履约保证金。 |
| 11 | 竞争性磋商文件咨询 | 联系人：余女士电话：0818-2557799联系地址：四川省达州市通川区朝阳西路天恒花园D5栋1-1 |
| 12 | 磋商过程、结果咨询 | 联系人：余女士电话：0818-2557799联系地址：四川省达州市通川区朝阳西路天恒花园D5栋1-1 |
| 13 | 成交通知书领取 | 采购结果公告在四川省政府采购网发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到四川省达州市通川区朝阳西路天恒花园D5栋1-1领取成交通知书。联系电话：0818-2557799。 |
| 14 | 供应商询问 | 根据委托代理协议约定，供应商询问由四川国信恒通项目管理有限公司负责答复。联系人：余女士电话：0818-2557799联系地址：四川省达州市通川区朝阳西路天恒花园D5栋1-1 |
| 15 | 供应商质疑 | 根据委托代理协议约定，对于竞争性磋商文件、采购过程、采购结果由采购代理机构负责答复。供应商对竞争性磋商文件提出质疑的，应在法定期限内，逾期不予受理。联系人：余女士电话：0818-2557799联系地址：四川省达州市通川区朝阳西路天恒花园D5栋1-1注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出竞争性磋商文件、采购过程、采购结果的范围。 |
| 16 | 供应商投诉 | 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即达州市财政局。联系电话：0818-2675041。联系地址：通达东路335号。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| 17 | 进口产品（实质性要求） | 本项目不允许进口产品参与竞争。 |
第5页
客户第一，诚信至上
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 18 | 政府采购合同公告备案 | 1、政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川省政府采购网公告。2、政府采购合同签订之日起7个工作日内，政府采购合同将在四川省政府采购网备案。 |
| 19 | 采购代理服务费 | 1、本项目代理服务费金额为：10500元，由成交供应商在领取中标通知书前向招标代理机构支付。转账方式账号如下：收款单位：四川国信恒通项目管理有限公司达州分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司西外支行账号：51050175004600001406 |
| 20 | 响应文件数量 | 1、资格性响应文件（纸质）：正本1份，副本2份；2、其他响应文件（纸质）：正本1份，副本2份；3、首轮报价表（纸质）：1份；4、现场报价表（纸质）：1套（至少3份）；5、响应文件电子档：1份。注：采购项目分包的，各包须按以上要求分别提供。 |
| 21 | 说明 | 1、本竞争性磋商文件中“以上”均包含本数。 |
第6页
客户第一，诚信至上
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除本章2.3.1和2.3.2的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超
过采购预算的供应商不足3家的。
三、综合评分
3.1本次综合评分的因素是：详见本章节综合评分明细表。
3.2除价格因素外，评审小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应
文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面评
审小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面评审小组成员独立
评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法
律方面评审小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类
评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由评审小组成员共同评分。
3.3综合评分明细表
3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
3.3.2综合评分明细表（专门面向中小企业采购项目，价格不再进行扣除）
| 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分标准 | 说明 |
| 1 | 报价（经济类评分因素） | 20% | 以本次有效的最低磋商报价为基准价，磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)*20*100%根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定,对小型和微型企业产品的价格给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动的中小企业提供《中小企业声明函》原件（格式详见第七章）。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 | 以供应商报价一览表为准。 |
| 2 | 技术服务方案（技术类评 | 30% | 供应商针对本项目提供技术服务方案进行综合评审，应包含但不限于以下内容：①现状分析（现状分析：包含针对森林现状及火 | 以供应商提供的技术服务方案为依 |
第66页
客户第一，诚信至上
| 分因素） | 灾风险隐患因素分析、针对项目重难点提供有效的解决措施）；②服务期限保证措施（服务期限保证措施：包含具有开展本项目各阶段的时间规划、实施时间及流程安排、有效保障项目质量及进度）；③管理措施（管理措施：包含具有工作职能组织运行和内部管理的职责分工、管理机构设置、职责分工和考核办法）；④安全保障措施（安全保障措施：包含针对项目实施中危险来源及隐患分析、安全预防措施和制度）；⑤应急方案（应急方案：包含针对突发事件制定应急方案）等五个方面。方案涵盖内容完整且有具体详细的阐述，阐述逻辑严谨且针对性及可行性强的得30分，每缺失一项方案内容扣6分，每有任意一处方案内容存在缺陷或不足或不具有针对性及可行性或与本项目不符的扣3分，本项扣完为止，只是简单的复制方案内容而没有具体详细的阐述则按照缺陷或不足或未提供方案处理。 | 据 | ||
| 3 | 售后服务（技术类评审） | 20% | 根据供应商针对本项目采购需求制定的售后服务方案进行综合评审，包含但不限于以下内容:①后续保障措施和计划；②售后服务人员组成与联系方式；③售后服务响应时间④培训计划及方案；⑤项目应急预案。方案涵盖内容完整且有具体详细的阐述，阐述逻辑严谨且针对性及可行性强的得20分，每缺失一项方案内容扣4分，每有任意一处方案内容存在缺陷或不足或不具有针对性及可行性的扣2分，只是简单的复 | 以供应商提供的售后服务为依据 |
第67页
客户第一，诚信至上
| 制方案内容而没有具体详细的阐述则按照缺陷或不足或未提供方案处理。 | ||||
| 4 | 履约能力（共同类评分因素） | 12% | 供应商提供2020年1月1日至今，具有类似项目业绩，每提供1个得4分，最多得12分。注：提供合同复印件，并加盖供应商公章 | 以供应商提供的合同复印件为依据 |
| 5 | 人员配置（共同类评分因素） | 18% | 1、供应商拟为本项目派遣的项目负责人：具有林业工程类教授级高级工程师的得7分；林业工程类高级工程师的得4分；林业工程类中级工程师的得2分；林业工程类其他职称的得1分；本项最多7分，未提供不得分。2、供应商拟为本项目派遣的技术负责人：具有林业工程类教授级高级工程师的得7分；林业工程类高级工程师的得4分；林业工程类中级工程师的得2分；林业工程类其他职称的得1分；本项最多7分，未提供不得分。3、供应商拟为本项目派遣的其他人员（5分）：每有一人同时具有林业工程类中级及以上和测绘类（含测量、GIS）中级及以上职称的得1分，最多得4分；注：以上人员不重复计分；提供证书复印件及近6个月供应商为其缴纳的社保证明材料。 | 以供应商提供人员证书为依据 |
注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
第68页
客户第一，诚信至上
四、磋商纪律及注意事项
4.1评审小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或
与供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对评审小组成员进行旨在影响磋商结果的私
下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密，评审小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
4.4评审小组独立评判，推荐成交候选供应商，并写出书面报告。
4.5评审小组可根据需要对供应商进行实地考察。
五、评审小组在政府采购活动中承担以下义务
5.1遵守评审工作纪律。
5.2按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和
评审标准进行独立评审。
5.3不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。
5.4及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、
误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为。
5.5发现竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者竞争性磋商文件存在歧义、
重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。
5.6及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况。
5.7配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项。
5.8法律、法规和规章规定的其他义务。
六、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律
6.1不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）
第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活
动，须主动提出回避，退出评审。
6.2评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管。
6.3评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应
当在监督人员监督之下办理。
6.4评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采
第69页
客户第一，诚信至上
购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不
得以竞争性磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程
序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见
签字确认。
6.5在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透
露评审内容。
6.6评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督。
6.7遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和
个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第70页
客户第一，诚信至上
（样例）
第九章政府采购合同
合同编号：
签订地点：
签订时间：
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及XXXX采购项目（项
目编号：XX）的《竞争性磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方
同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同
附件及本项目的竞争性磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。
双方同意共同遵守如下条款：
第一条项目基本情况
第二条合同期限
第三条服务内容与质量标准
（一）市级调查基础数据汇总
针对达州市各县区提交的各类调查数据库，进行质量检查，主要检查数据库结构完整
性和数据之间逻辑正确性，对有问题的数据返回各县区进行核查并修改，数据无误后汇总
形成达州市危险性调查数据库、历史灾害调查数据库、综合减灾能力调查数据库、承灾体
数据库、危险性评估数据库、风险评估与区划数据库和重点隐患调查数据库。
（二）空间共轭性检查
达州市范围内每一个县级（乡镇）行政单位都要求是一个连续的地域单位，不能存在
着独立于区域之外而又从属于该区的单位。因此，在数据汇总后，需检查市级范围内各县
区（乡镇）之间行政界线的完整性。市级数据汇总时，危险性评估、风险评估与区划、承
载体数据库要充分考虑相邻单元的相似性，根据地域共轭性原则，做到不重复、不包含、
不遗漏，保证市级范围内县级（乡镇）数据之间的一致性。
（三）调查成果分析
各县区调查成果由于调查单位、调查时效、技术标准把握尺度等客观原因，总会或多
第71页
客户第一，诚信至上
或少存在差异，甚至误差。市级汇总时首先需要站在市域尺度，以各县区调查成果为基础，
以国家和省相关技术规定为准则，检查各单位汇交成果的合格性，并对各县区森林资源成
果图、森林可燃物类型及载量结果、森林火灾危险性评估结果、重点隐患评估结果、森林
火灾风险与区划评估结果等进行检查，以检查结果为依据，横向对比各县区调查成果之间
的关联性、区域之间的连续性和一致性。综合评判全市调查数据的成果质量，奠定市级成
果汇总基础。凡是检查不合格的项目，仍须返回原调查单位核实并修改。
1.森林资源成果图分析
根据森林火灾风险普查相关技术规程要求，所有的县区应在最新的森林资源管理“一张
图”为基础，结合相关专题调查成果进行更新，形成最终森林资源成果图。为保证森林火灾
风险普查基础数据的真实性和时效性，需对各县区使用的森林资源成果图进行检查分析，通
过比对历史档案数据，针对地类、森林起源、龄组、郁闭度、优势树种（组）、单位面积蓄
积等主要因子进行差异性分析，分析差异的合理性，针对明显不合理的数据应找出差异原因，
并返回各县区核实修改。
2.森林可燃物类型及载量分析
可燃物载量是危险性评估的重要因子，通过各县区提交的森林可燃物标准地调查成
果，在市级的尺度下，横向对比分析各县区之间相同类型标准地可燃物类型及载量，剖析
之间差异大小。对于差异较大且不合理的数据，在条件允许的情况下应进行现地验证，找
出差异原因并修正调查结果；对于有差异但不需要现地验证的数据，能够内业分析差异原
因并能处理的，在市级统筹的前提下，进行误差平衡处理，并将处理成果返回该县区。
3.森林火灾危险性评估结果分析
森林火灾危险性评估结果分析主要是在市级区域尺度下，针对各县区提交的森林火灾
危险性评估结果按县级和乡镇（街道）为单位在全市范围内进行横向对比分析，其目的是
在市级范围内，保证森林火灾危险性评估因子相似的各县之间森林火灾危险性等级的真实
性、合理性和一致性。
根据各县区森林资源现状，结合各县区森林和草原火灾风险情况和各县区各类调查成
果，加以经验分析判断，横向对比可燃物、气象条件、野外火源、地形地势等因子类似的
县区（乡镇）的森林火灾危险性等级是否一致并符合实际，并对差异性较大的行政单位进
行误差分析，分析差异原因。针对森林火灾危险性等级差异较大且不符合实际情况的县区
（乡镇），在条件允许的情况下应进行现地验证，找出差异原因，需返回县区进行核实修
第72页
客户第一，诚信至上
改的返回对应县区；对于能在市上统筹条件下，统一进行误差分解和平衡的，由市上统一
对误差进行修订并告知对应县区。
4.重点隐患评估结果分析
根据各县区森林火灾重点隐患调查结果，加以经验分析判断，分析各县区森林火灾重
点隐患评估结果是否符合县域实际，横向对比全市范围内各县区森林火灾重点隐患评估结
果之间的合理性和一致性，针对差异较大的县区要分析差异原因。对于森林火灾重点隐患
评估结果差异较大且不符合实际情况的县区，在条件允许的情况下应进行现地验证，找出
差异原因，需返回县区进行核实修改的返回对应县区；对于能在市级统筹条件下，统一进
行误差分解和平衡的，由市上统一对误差进行修订并告知对应县区。最终保证全市范围内
各县区森林火灾重点隐患评估结果的真实性、合理性和一致性。
5.森林火灾风险与区划评估结果分析
根据各县区森林火灾风险与区划调查结果，加以经验分析判断，分析各县区森林火灾
风险与区划评估结果是否符合县域实际，横向对比全市范围内各县区森林火灾风险与区划
评估结果之间的合理性和一致性，针对差异较大的县区要分析差异原因，对于森林火灾风
险与区划评估结果差异较大且不符合实际情况的县区，在条件允许的情况下应进行现地验
证，找出差异原因，需返回县区进行核实修改的返回对应县区；对于能在市级统筹条件下，
统一进行误差分解和平衡的，由市上统一对误差进行修订并告知对应县区。最终保证全市
范围内各县区森林火灾风险与区划评估结果的真实性、合理性和一致性。
（四）成果图件编制
编制市级危险性调查与评估图、承灾体调查图、历史灾害调查图、综合减灾能力调查
图、风险评估与区划图、重点隐患调查图等35类图件成果。
（五）成果报告编制
编制市级危险性调查与评估分析报告（森林）、森林火灾历史数据分析报告、森林火
灾综合减灾能力调查与评估报告、森林火灾重点隐患调查报告、森林火灾评估与区划分析
报告（森林）、森林可燃物载量模型分析报告、森林火灾风险普查任务质检报告、森林火
灾风险普查任务验收报告等10类专题成果报告。
第四条服务费用及支付方式
(一)本项目服务费用由以下组成：
1、XX万元；
第73页
客户第一，诚信至上
2、XX万元；
3、XX万元。
……
(二)服务费支付方式：一次付清
第五条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著
作权。
第六条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产
权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定
期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并
要求乙方限期整改。
2、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
3、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
4、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第八条乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合
理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第九条违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给
甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方
的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第74页
客户第一，诚信至上
第十条不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延
长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十一条解决合同纠纷的方式
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商
在XX天内不能达成协议时，应提交甲方所在地区仲裁委员会仲裁。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十二条合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，
并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3、本合同一式XX份，自双方签章之日起生效。甲方、乙方、政府采购管理部门、采购
代理机构各一份。
第十三条附件
1、项目竞争性磋商文件。
2、项目修改澄清文件。
3、项目响应文件。
4、成交通知书。
| 5、其他。甲方（盖章）：甲方代表（签字）：地址：电话：日期：年月日 | 乙方（盖章）：乙方代表（签字）：地址：电话：开户银行：开户账号：日期：年月日 |
第75页
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
给力助理小程序
给力讯息APP
给力商讯公众号
返回顶部