公告摘要
项目编号辉交建2022dzb005号
预算金额514万元
招标公司辉县市豫辉矿业发展有限公司
招标联系人曹阳
招标代理机构河南乾昂工程管理有限公司
代理联系人刘凡19903733731
中标公司中铁城际规划建设有限公司508万元
中标联系人魏兴华
公告正文
[河南省·新乡市·辉县市]辉县市农村公路灾后重建项目32个路桥勘查设计项目结果公示
辉县市农村公路灾后重建项目32个路桥勘查设计项目结果公告
河南乾昂工程管理有限公司受辉县市豫辉矿业发展有限公司的委托，对辉县市农村公路灾后重建项目32个路桥勘查设计项目进行了公开招标，按规定程序进行了开标、评标及中标候选人公示，现就本次招标的评审结果公布如下：
一、招标项目基本情况：
1、项目编号：辉交建2022DZB005号 ；
2、项目名称：辉县市农村公路灾后重建项目32个路桥勘查设计项目；
3、招标范围：该项目按一阶段进行勘察设计，主要工作内容包括搜集有关基础资料、征询相关部门意见、外业勘察、编制施工图设计文件，提供造价咨询服务（包括编制工程量清单、控制价），做好施工阶段的后续服务工作。
4、招标概况：辉县市Y040圪潭线改建工程，采用四级公路标准，路线全长约1km；辉县市Y041周潭线改建工程，采用四级公路标准，路线全长约7km；辉县市X022蔡占线改建工程，采用二级公路标准，路线长约3km；辉县市Y020峪三线改建工程，采用三级公路标准，路线全长约7.251km；辉县市X003槲后线改建工程，采用二级公路标准，路线全长约6.649km；辉县市X019司西线改建工程，采用三级公路标准，路线全长约3.954km；辉县市Y044江横线改建工程，采用四级公路标准，路线全长约9.79km；辉县市X014丁拍线改建工程，采用四级公路标准，路线全长约9.873km；辉县市Y002张黄线改建工程，采用四级公路标准，路线全长约16.34km；辉县市X002何辉线改建工程，采用二级公路标准，路线全长约5km；辉县市Y073与北线S306至雷店段改建工程，采用二级公路标准，路线全长约2.25km；峪河南支桥；峪河西桥；战备桥；粮食所桥；清河桥；占城北桥；一级河桥；蔡旗营南桥；南流北桥；南流东桥；小赞城东南桥；蔡旗营东桥；水寨窑桥；大石头桥；北寨东桥；白道桥；政府南桥；落安营小桥；郝凹桥；昆伦根桥；张飞城桥。
5、资金来源和落实情况：自筹资金，已落实；
6、项目预算金额：514万元；
7、工程建设地点：辉县市境内；
8、标段划分：一个标段；
9、勘察设计工期要求： 20日历天；
10、质量要求：符合国家现行规范与标准。
二、招标公告媒体及日期：
本项目招标公告于2022年2月15日同时在《中国招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《新乡市公共资源交易管理中心网》上发布。
三、评标信息：
评标日期：2022年3月8日
评标地点：辉县市公共资源交易中心第1评标室
评标委员会名单：董玉龙、刘芳、高杨、王细珍、高占彩
四、结果内容：
中标人：中铁城际规划建设有限公司
地址：河北省石家庄市裕华区方文路2号
投标总报价：5080000.00元
勘察设计工期：20日历天
质量：符合国家现行规范与标准
项目负责人：魏兴华 高级工程师证件编号：0293592
五、代理服务费收取标准：参照招标文件及合同收费标准，由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构支付，招标代理服务费41000.00元整。
六、联系方式：
招标人：辉县市豫辉矿业发展有限公司
地 址：辉县市鑫隆名居1号楼8楼
联系人：曹阳
电 话：0373-6887678
代理机构：河南乾昂工程管理有限公司
地 址：辉县市文昌大道西段玫瑰庄园南门102室
联系人：刘凡
电话：19903733731
行政监督部门：辉县市交通运输局
联系方式：0373-6279293
附件：
2.14文件-辉县市农村公路灾后重建项目32个路桥勘查设计项目.pdf
2.14文件-辉县市农村公路灾后重建项目32个路桥勘查设计项目.pdf
辉县市农村公路灾后重建项目32个路桥
勘察设计项目
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招标代理机构:河南常昂工程管理有限公司
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辉县市农村公路灾后重建项目 32 个路桥
勘察设计项目
招 标 文 件
项目编号：辉交建 2022DZB005 号
C
招 标 人：辉县市豫辉矿业发展有限公司
招标代理机构：河南乾昂工程管理有限公司
2022 年 2 月
目 录
第一章 招标公告..............................................................................................................................................1
第二章 投标人须知........................................................................................................................................4
投标人须知前附表....................................................................................................................................4
1. 总则......................................................................................................................................................8
2. 招标文件..............................................................................................................................................9
3. 投标文件............................................................................................................................................11
4. 投标....................................................................................................................................................13
5. 开标....................................................................................................................................................14
6. 评标....................................................................................................................................................14
7. 合同授予............................................................................................................................................15
8. 重新招标和不再招标....................................................................................................................... 15
9. 纪律和监督........................................................................................................................................16
10. 需要补充的其他内容..................................................................................................................... 17
第三章 评标办法（综合评估法）............................................................................................................. 18
评标办法前附表......................................................................................................................................18
第四章 合同条款及格式..............................................................................................................................25
通用合同条款............................................................................................................................................3
专用合同条款..........................................................................................................................................31
第五章 技术标准和要求..............................................................................................................................35
第六章 投标文件格式..................................................................................................................................36
一、法定代表人申明..............................................................................................................................37
二、投标人资格审查申请书................................................................................................................. 38
三、商务标部分......................................................................................................................................47
四、技术标..............................................................................................................................................51
五、其他..................................................................................................................................................52
第一章 招标公告
辉县市农村公路灾后重建项目 32 个路桥勘查设计项目
招标公告
一、招标条件
辉县市农村公路灾后重建项目 32 个路桥勘查设计项目已由辉县市发展和改革委员会以辉
发改[2021]172 号文件批准建设，招标人为辉县市豫辉矿业发展有限公司。项目已具备招标条
件，河南乾昂工程管理有限公司受招标人委托，现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的投
标人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：辉县市农村公路灾后重建项目 32 个路桥勘查设计项目
2、项目编号：辉交建 2022DZB005 号
3、招标范围：该项目按一阶段进行勘察设计，主要工作内容包括搜集有关基础资料、征
询相关部门意见、外业勘察、编制施工图设计文件，提供造价咨询服务（包括编制工程量清单、
控制价），做好施工阶段的后续服务工作。
4、招标概况：辉县市 Y040 圪潭线改建工程，采用四级公路标准，路线全长约 1km；辉县
市 Y041 周潭线改建工程，采用四级公路标准，路线全长约 7km；辉县市 X022 蔡占线改建工程，
采用二级公路标准，路线长约 3km；辉县市 Y020 峪三线改建工程，采用三级公路标准，路线全
长约 7.251km；辉县市 X003 槲后线改建工程，采用二级公路标准，路线全长约 6.649km；辉县
市 X019 司西线改建工程，采用三级公路标准，路线全长约 3.954km；辉县市 Y044 江横线改建
工程，采用四级公路标准，路线全长约 9.79km；辉县市 X014 丁拍线改建工程，采用四级公路
标准，路线全长约 9.873km；辉县市 Y002 张黄线改建工程，采用四级公路标准，路线全长约
16.34km；辉县市 X002 何辉线改建工程，采用二级公路标准，路线全长约 5km；辉县市 Y073
与北线 S306 至雷店段改建工程，采用二级公路标准，路线全长约 2.25km；峪河南支桥；峪河
西桥；战备桥；粮食所桥；清河桥；占城北桥；一级河桥；蔡旗营南桥；南流北桥；南流东桥；
小赞城东南桥；蔡旗营东桥；水寨窑桥；大石头桥；北寨东桥；白道桥；政府南桥；落安营小
桥；郝凹桥；昆伦根桥；张飞城桥。
6、资金来源及落实情况：自筹资金，已落实。
7、工程建设地点：辉县市境内；
8、勘察设计工期要求： 20 日历天；
9、质量要求：符合国家现行规范与标准；
1
10、招标控制价：514 万元。
三、投标人资格要求
1、投标人须具有独立法人资格，具备有效的营业执照；
2、投标人应具备工程设计资质公路行业（公路）专业乙级及以上资质且同时具有工程勘
察专业类（工程测量、岩土工程（勘察））乙级及以上资质；其中，投标人拟派项目负责人须
具备公路相关专业高级专业技术资格（提供近三个月本单位社会保险交纳记录）。投标人应进
入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http ：//glxy.mot.gov.cn）”中的公
路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致；
3、财务要求：财务状况良好，没有被接管、冻结、破产状态（提供 2020 年度财务审计报
告，成立不满一年的按实际成立年份提供财务审计报告。
4、信用要求：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库[2016]125 号）和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人（失信被执行人在中国
执行信息公开网查询同具效益）、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站、中国政府采
购网，提供网站的查询截图】
5、本次招标不接受联合体投标；
6、资格审查方式：资格后审。
7、凡具备上述规定的资格条件，有承担招标项目能力的企业，均可参加本项目的投标。
四、招标文件的获取
1、招标文件的获取方法：投标人须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员并取
得 CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxzf格式)及资料（详见
办事指南-服务指南）。
2、招标文件获取时间：2022年2月16日08：30时至2022年2月22日17:30时（法定节假日除
外）。
3、招标文件（含电子图纸）售价：免收。
4、获取招标文件后，投标人请到新乡市公共资源交易管理中心网站—办事指南—服务指
南栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具
查看招标文件和制作电子投标文件，打开招标文件认真阅读。制作电子投标文件时必须使用“投
标文件制作软件”，制作方法详见操作手册。
五、投标文件的递交
1、投标文件递交的截止及开标时间：2022 年 3 月 8 日 8 时 30 分
2
2、开标地点：辉县市公共资源交易中心第一开标室。
3、加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传，上传
时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。
4、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场参加开标会议，无需到达现
场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，
并在规定时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功
上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后 30 分钟内完成解密，否则造成的一切后
果由投标人自行负责。不见面开标服务的具体事宜请查阅新乡市公共资源交易管理中心网站
“网上办事大厅”的《不见面开标手册》。
六、发布公告的媒介：
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》、《河南省
政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《新乡市公共资源交易管理中心网》等网站上发布。
七、联系方式：
招 标 人：辉县市豫辉矿业发展有限公司
地
址：辉县市鑫隆名居 1 号楼 8 楼
联 系 人：曹阳
电
话：0373-6887678
代理机构：河南乾昂工程管理有限公司
地
址：辉县市文昌大道西段玫瑰庄园南门 102 室
联 系 人：刘凡
电 话：19903733731
八、监督部门：辉县市交通运输局 电话：0373-6279293
2022 年 2 月 15 日
3
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.l.2 | 招标人 | 招标人:辉县市豫解矿业发展有限公司址:辉县市叁降名居1号楼8楼地 联系人:曹阳 话:0373-6887678组 |
| 1.1.3 | 代理机构 | 代理机构:河南乾昂工程管理有限公司, 址:辉县市文口大道西段玫现庄园南门102室地联系人:刘凡电话:19903733731 |
| 目、l母 | 项目名称及编号 | 项目名称:辉县市农村公路灾后重建项目32个路桥勘查设计项目项目编号:辉交建2022DZB005号 |
| 1.l.5 | 建设地点 | 辉县市境内 |
| n.2.1 | 资金来源 | 自筹资金，已落实。 |
| 1.2.2 | 出资比例 | 100% |
| 1.2.3 | 资金落实情况 | 己落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 详见招标公告 |
| 1.3.2 | 勘察设计工期要求 | 20日历天: |
| 1.3.3 | 质量要求 | 符合国家现行规范与标准 |
| 且。母。】 | 投标人资质条件、能力和信誉 | 详见招标公告 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 1.10.1 | 投标预备会 | 不召开 |
| 1…1[ | 分包 | 不允许 |
| 1.12 | 编岗 | 不允许 |
| 2.2.1 | 投标人对招标文件提出异议的被止时间 | 提交投标文件截止之日10日前 |
| 2.2.2 | 招标人对投标人提出异议的答复时间 | 在收到异议之日起3日内予以答复 |
| 2.2.3 | 招标人澄清招标文件的截止时间 | 递交投标文件截止之日15日前 |
| 2.3 | 招标控制价 | 514万元 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 自递交投标文件截止之日起90日历天 |
| 条教号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3,4.1 | 投标保证金 | 投标保证企的金额:8万元（捌万元整)投标人自行选择采取保函或转账的方式提交投标保证金1、投标人采用保函形式提交投标保证金的，保函提供方符合《河路着工程保证别度实施办法(试行)》（豫建〔2018)14号）的规定，纳入河南省工程保证信息管理系统管理。投标人拟开具电子保函的，请技电子保函系统操作要求，自主选摇保证人。电子保系的相关规作方法请在着新乡币公共资测交易管理中心网站“网上办事大厅——我是投标人”版块。2、投标人采用转账方式提交投标保证金的，投标人应于受投标截止时间前（以到账时间为准），从其是本帐户一性以转账或电汇形式按标段足额搬至下列帐户并进行绑定。收款革位;辉县于公共资源交易中心开户行:中原银行股份有限公司辉县支行开户银行行号：313498873807地址:辉县市东关十字东而角（共城大道与九山路交叉口角）账号：41073801012000390100448特别提醒:1、投标人绑定成功后按照系统提示，打印《保证金支付马执革》靠为保证金级纳凭证，否则视为未纳保证金。2、如投报多个标段，必须按标段分别交纳并5定医近金，不得一次性汇总交纳绑定多个标段保证金。3、会员注册诚信信息时若本账户要真实有效，并上传开户许可证，转账时要从本账户转出。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。 |
| 3.6 | 是否允许递交各选投标方案 | 不允许 |
| 3.7 | 投标文件的编制 | （1）加密的电子投标文件（来,xxtf格式）,应在投标文件被止时同前通过“新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台”内上传，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。（2）加洛的电子投标文件为“新乡而公共资滋交易符理中心”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。特别提副:投标人必须使用投标工扎别作投标文作，使用清单工扎技换清单并导入投标文件中（保证工具升级到最新版本），使用量位CA证书生成投标文件。 |
| 3.7.3 | 签字或盖漳要求 | （1）所有要求投标人电子签章处都须加盖投标人的CA印澄。（2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖投标人法定代表人的CA印章。 |
| 3.7.4 | 投标文件份数 | 1、加密的电子投标文件（"wx格式）,应在投标文件截止时恒前通过“新乡市公共资源交易符理中心电子交易平台”内上 |
| 条教号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 传。2、开标时不再递交纸质投标文件，中标单位领取中标通知书时提交五份纸质投标文件。 | ||
| 4.2.3 | 电子投标文件递交的截止时间和地点 | 逆交截止时间;详见招标公告递交地点:加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传,上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间:同投标硬止时间开标地点:详见招标公告（本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为http://117.158.91.68:8095/xxhy,投标人无雷到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，并在规定时向内进行投标文件解客、答楚澄清等。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后30分钟内完成解密，否则造战的一切后果由投标人自行负贡。不见面开标服务的具体事宜请查阅新乡市公共资源交易符理中心网站“网上办事大厅”的《不见面开标手册》。） |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成:_五_人;评标专家组成:评标委员会从河而省综合评标专家库中随机描取的技术、经济专家4名及招标人代表1人组成。评标专家确定方式:从河南省综合评标专家库中随机抽取。 |
| 7.1.1 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否，推禄的中标候选人数:上3名 |
| 7.1.2 | 雁约担保 | 在 |
| 10 | 需要补充的其他内容 | |
| 10.1 | 评标结果公示 | 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的统一媒介予以公示，公示期不少于3日。 |
| 10.2 | 招标代理服务费 | 代理服务费4.1万元，由中标人在领取中标通知书时向代理机构支付。 |
| 10.2 | 付款方式 | 项目合同签订后，勘察、施工图设计完成并经图审合格后，提交至发包人，发包人支付勤察设计费的90%，剩余10%在工程竣工验收合格后一次性付（合同期内不计利息）。 |
| 10.3 | 监督部门 | 辉上市交通运输厂0373-6279293 |
| 10.4 | 解释权 | 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明:如有不明确或不一致，格成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定按招标公告（投标题请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或 |
| 条教号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 约定不一致的，以编排顺序在后者为准:同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后各为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 | ||
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等
有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表
1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表
1.1.4 本招标项目名称及编号：见投标人须知前附表
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表
1.3 招标范围、计划工期、质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表
1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表
1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表
（2）财务要求：见投标人须知前附表
（3）信誉要求：见投标人须知前附表
（4）项目负责人资格：见投标人须知前附表
（5）其他要求：见投标人须知前附表
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对
由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
8
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、
地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标
文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时
间和地 点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标
人，以便招标人在规定时间内澄清。
1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面
方式通 知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须
知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.12 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的
偏离范围和幅度。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
招标公告；
投标人须知；
评标办法；
合同条款及格式；
技术标准和要求；
9
投标文件格式；
根据本章第 1.10 款第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的
组成部分，并具有约束力。
投标人下载招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具有同
等效力。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标
人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性
响应，其风险应由投标人自行承担。
2.2 招标文件的澄清与修改
2.2.1 投标人下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向招
标人提出，以便澄清。
2.2.2 招标人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要
招标人予以澄清，应登录“新乡市公共资源交易管理中心网” （网址 http://www.xxggzy.cn）
通过“会员登录”入口进入交易系统以不署名的形式提出。按投标人须知前附表规定时限前提
出。
2.2.3 招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标
文件的澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“新乡市公共资源交易管理中心网” 及
其它招标公告发布媒体向所有投标人公示，但不指明来源。
2.2.4 招标文件发布后，在投标人须知前附表规定时限的任何时候，确需要变更招标文件
内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改，招标文件的澄
清、修改、变更等内容在相关媒体发布前须报招标投标监督部门备案，招标文件的修改在“新
乡市公共资源交易管理中心网”及其它招标公告发布媒体发布。
2.2.5 对招标文件所作的澄清答疑、修改，投标人在投标截止时间前，应通过新乡市公共
资 源 交 易 中 心 网 “ 变 更 公 告 ” 栏 或 通 过 新 乡 市 公 共 资 源 交 易 管 理 中 心 网 （ 网 址
http://www.xxggzy.cn）“会员登录”入口进入交易系统随时查看有关该工程招标文件的澄清、
修改(招标答疑、补遗文件)公示等内容。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并
下载，因投标人原因未及时获知澄清答疑、修改内容而导致的任何后果，其风险概由投标人自
行承担。
2.2.6 如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且澄清或者修改的内容
可能影响投标文件编制的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。
2.3 招标控制价（最高投标限价）的公布：见投标人须知前附表
10
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
投标文件由商务标、综合标和技术标三部分组成。
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
一、法定代表人申明；
二、投标人资格审查申请书
三、商务部分
四、技术标
五、其他
3.2.投标报价
3.2.1 投标人的报价包括全部货物、工程和服务的价格。请供应商认真测算所投项目
全部内容，投标报价应是招标文件所确定的采购范围内的全部工作内容的价格体现。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文
件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标
有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或
撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第
六章"投标文件格式"规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2 投标人投标保证金交纳特别提示：
各投标人：
为使投标人在投标过程中，顺利完成投标保证金的交纳，特别提醒投标人注意以下事项：
①投标人交纳保证金的账户须为企业基本银行账户，并和新乡市公共资源交易管理中心投
标人会员库中填写的银行账户信息一致，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。
如存在实际转账账号与会员库中账号不一致的情况，请修改会员库“基本信息”中“开户
账号”为实际转账账号，修改完信息后提交审核，审核电话：0373-3687650
②投标人须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金交到下列账户。
投标保证金交纳银行信息：
11
收款单位:见投标人须知前附表
开户行:见投标人须知前附表
帐号:见投标人须知前附表
③保证金交纳步骤:
当把保证金（注:投标人必须单笔足额强纳保证金）转入系统获取的保证金虚拟子账号之
后，到系统中点击“业务查询—查看保证金”，点击“单笔查询”查看金额是否到账，如下图:
b的t新点电子招投标交易平台、交易乙方 四
公过包)( 图图
当保证金状态显示为已缴纳，点击“单笔查询”进入界面，点击“打印保证金回执单”。
如下图:
的
点击打印，打印出回执单
3.4.3、.投标人不按本章第3.4.1、3.4.2.项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决处
理。
3.4.4招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人退还投标保证金。
0
3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交
履约担保。
3.5 资格审查资料
详见第三章评标办法前附表规定
3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投
标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投
标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为
投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招
标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招
标反馈等实质性内容作出响应。
3.7.3 签字或盖章要求：见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件份数：见投标人须知前附表。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章第 4.2.3 项规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。
4.2.2 网上投标上传的电子投标文件应使用 CA 数字证书认证并加密，未按要求加密和 CA
数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。
4.2.3 电子投标文件投标人递交的截止时间及地点：见投标人须知前附表。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标
文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至新乡市公共资源交易管理中心电子交易系统
最后一份投标文件为准。
13
4.3.2 投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金
将不予退回。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
5.1.1 招标人在本章第 4.2.3 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规
定的地点开标。
5.1.2 投标人须按投标人须知前附表规定完成解密。
5.2 开标程序
招标人将按投标人须知前附表的时间和地点举行开标会议。
5.2.1 按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律。
（2）宣布招标人、监标人等有关人员姓名。
（3）电子投标文件解密；计算机自动语音电声唱标。
（4）招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认。
（5）开标结束。
5.3 开标时出现下列情况的，招标人将拒绝其投标文件。
（1）经检查数字证书无效的投标文件；
（2）投标人未按投标人须知表 5.1 项规定完成投标文件解密的。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等
方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
(1) 投标人的主要负责人的近亲属；
(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；
(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑
事处罚的。
(5) “信用中国”网站（www.creditchina,gov,cn）记录为失信被执行人的。
6.2 评标原则
14
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没
有义务向未中标人解释未中标原因。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行
评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
7.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推
荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.1.2 评标后，招标人自收到评标报告之日起 3 日内在发布招标公告的同一媒体公示中标
侯选人，公示期结束后无异议，招标人应向招标投标行政监督部门出具中标人确定意见书，并
同时提交招标投标情况书面报告，经招标投标行政监督部门核实相关信息后，招标人按规定向
中标人签发中标通知书。
7.2 中标通知
在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通
知未中标的投标人或在相关媒体上进行中标结果公示。
7.3 履约担保
7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第
四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。
7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金
不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4 签订合同
7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的
投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证
金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证
金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8. 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
15
（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项
目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利
益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿
谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干
扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和
比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得
擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准
进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文
件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活
动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 异议
9.5.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应当在中标
结果公示期间，以书面形式向招标人、招标代理机构提出书面质疑材料。非书面形式、中标结
果公示期间之外以及匿名的异议将不予受理。
9.5.2 招标人、招标代理机构在收到投标人的书面质疑后 3 日内做出答复，并以书面形式
通知异议投标人，但答复内容不得涉及商业秘密。
9.6 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行
政监督部门投诉。
16
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
17
第三章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
18
20
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 1_1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
| 投标函签字盖常 | 有投标人、法定代表人电子签章（详见招标文件格式中签章要求） | ||
| 符合第六章“投标文件格式”的要求 | |||
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价，且不超过招标控制价 | ||
| L.1_2 | 资格评市标准 | 营业执照 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
| 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 财务要求 | 符合第六章“投标文件格式”的要求 | ||
| 信用记录查询 | 符合第六章“投标文件格式”的要求 | ||
| 1.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 工期要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
| 质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | ||
| 条款母 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 1.2.1 | 分值构段（总分100分) | 技术标:40分离务标:30分综合标:30分 | |
| 1_2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价按下列公式确定:评标基准价=招标控制价wK+投标报价×（1-K）:K为招标控制价权重系数，K=0.5 | |
| 当在效投标多于5家时（含5家），投标报价为各投标人右效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。有效投标人是指通过资格审查、符合性审查（形式和响应性评审）的以及没有废标的投标人。注:投标报价在招标控制价的35%（含）—100%（不含）的为有效投标报价，参与计党评标是准价:投标报价不在上述范围的投标人不参与计祭评标基准价，但参与正常评标:若所有投标人的投标报价均不在招标控制价的95%（含）—100%（不含）范围内，则以控制价的95%作为评标芯准价。 | |||
| 1.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率%=100X（投标人报价一评标基准价）/评标基准价 | |
| 条款号 | 评分因素 | 详分标准 | |
| 1.2,4(1) | 投术部分评分标准(40分） | 1.对招标项目的理解和总体勘察设计思路（8分) | 对招标项目的理解:对本招标项目的理解程度，在24分范围内赋分。对招标项目的设计思路:对招标项目总体设计思路。在24分范田内赋分。本项不提供不得分。 |
| 2.招标项目的特点、无传关键技术问题的认识及其对策措施（10分） | 项目的特点、关键投术问题的认识:本招标项目的特点、关键技术问题分析准确程度,在2-5分内赋分:具体对策措施:投标人有具体应对播施的,在2-5分范围内题分。本项不提供不得分。 | ||
| 3.工作量及计划安排（6分） | 肠察设计工作量:察设计工作量分析准确、完成程度,在1-3分范围内赋分。计划安排:工作计划安排科学、合理程度,在1-3分范围内赋分。本项不提供不得分。 | ||
| 4.质量保证播施、进度保证播施、安全保证播施（10分） | 质量保证播施:有质量保证播施的，根据科学、合理程度在244分范围内赋分进度保证措施:有进度保证措施的,根据科学、合理程度在1-3分范围内赋分。安全保证措施:有安全保证措施的，根据科学、合理程度在１-3分范围内赋分,本琐不提供不得分。 | ||
| 5.施工阶段服务的安报及保证措施（6分） | 根据投标人在施工阶段服务的安排及保证措施情况在2-6-分范出内避分。本项不提供不得分。 | ||
| 1.2.4（2) | 商务标评分标准（30 | 投标报价（30分） | 以评标基准价为基准，投标人的投标报价与评标基准价相等者得30分，投标报价高于评标基准价的，接每高于评标基准价1%扣１分的比例进行指分，扣完为止:：投标报价低于评标基准价的每低于评标是准价1%扣１分的比例进行扣分,扣完为 |
| 个户 | 上上; | ||
| 1.2.4（3） | 综合标（30分） | 企业业绩（8分） | 投标人自2018年1月1日至今，每完咸1个类似业绩（二级及以上公路设计业绩）得2分，最多得8分。注:业绩须有在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址:http://lxy.mot.gov.cn/eM/）中孜询到的企业“业绩信息”相关项目网页被图扫描件，即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等缓”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图扫描件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统"中查询的,应附省级交通运输主管部门“公洛建设币场信用信息管理系统”中查询到的网页截图扫描州并注明查询路径。除网页截图扫描件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页被图扫描件或相关项目网页被图中的信息无法证实投标人需足招标文件规定的，则该项目业绩不予认定 |
| 企业荣誉（6分） | 1、企业同时儿看IS09001质量符理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证且三证齐全的得3分，缺一项扣1分，缺两项不得分。2、投标人信用等级评为ALA级的得3分，AA级得2分，其他不得分。注:信用等级以信用评估报告为准，信用评估报告在投标文件中提供扫描件，要求如下:①河南省投标人应提供经河两省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用评估报台:信用评缓机构以“信用河稻网”（网址http://www.xyhnw.com/）公布的“河而省社会信用投务机构各系及考评合格机构公告”为淮。②外省投标人应提供经省级以上社会信用管理部门备紧认可的信用评缓机构出具的信用评估报告，并同时出具信用评级机萄相应的资质材网,不符合以上要求的，本项不得分注:以上证书在投标文件中附扫描件，否则不得分。 | ||
| 人员配备（10分） | |||
| 服务承诺（6分） | 1、承诺在设计过程中与招标人积极配合、为招标人排忧解难，服从招标人安排，按时保质保量完成设计任务。（1-8分）2、承诺在施工过程中根据工程实际需票安排不同专业设计人员驻场，参加施工交底、工程例会、施工验收等此合工作反时办理货计变和存与决施工过程中的向题，了解施工进度状况，提出设计调整和修改意见。（1-3分） | ||
| 备注 | 注:本项目中所需提供资科证书及证明等均以扫描件方式附在电子投标文件内，开标现场不再接受投标人纸质原件，所有原件的扫描件要求清晰、可辨，如无法辨认，评标委员会有权拒绝其投标文件。 | ||
>
1、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章
第 1.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授
权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；
投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2、评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）投标报价：见评标办法前附表；
（3）综合标：见评标办法前附表；
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；
（2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
（3）综合标评分标准：见评标办法前附表；
3、评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会首先对投标人提交的投标文件资格审查资料进行评审，资格评审标准见
评标办法前附表 1.1.2 款。只有通过资格审查的文件才能进入下一阶段评审。
3.1.2 评标委员会依据评标办法前附表第 1.1.1 项至第 1.1.3 项规定的评审标准对投标文
件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.3 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
22
（1）第二章“1.4 投标人资格要求”第 1.4.2 项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
（4）投标人附有招标人不能接受的条件；
（5）未按招标文件规定编制各项报价的。
（6）不同投标人使用同一台计算机编制投标文件的。
（7）国家法律法规规定的其他废标情形。
（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
（9）投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）上，被列为失信被执行人
的。
3.2.4 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格
经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金
额小数点有明显错误的除外。
3.3 详细评审
3.3.1 评标委员会按本章第 1.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得
分。
（1）按本章第 1.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A；
（2）按本章第 1.2.4（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 B；
（3）按本章第 1.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分 C；
3.3.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.3.3 投标人得分=A+B+C。
3.3.4 各投标人的最终得分为各评委所评定分数中去掉一个最高分和一个最低分后的算术
平均值。
3.3.5 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其
个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或
者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
3.4 投标文件的澄清和补正
3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的
23
内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄
清、说明或补正。
3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补
正属于投标文件的组成部分。
3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄
清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.5 评标结果
3.5.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高
到低的顺序推荐中标候选人。
3.5.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
4、其他
4.1 本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。如投标单位在本次
投标活动中有违反相关法律法规的将根据相关法律法规和规定对其进行处罚。
4.2 本招标文件是根椐国家有关规定和参照国际惯例编制，解释权属招标人。
24
第四章 合同条款及格式
建设工程设计合同
工程名称：
工程地点：
发包人：
设计人：
签订日期：
25
合同协议书
（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施
（项
目名称），已接受
（设计人名称，以下简称“设计人”）对该项目勘察设计
的投标。发包人和设计人共同达成如下协议。
1.工程概况：
2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：
（1）本合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和
补充资料；设计人提交的经发包人审核通过的勘察设计详细工作大纲及进度计划、专
题研究详细工作大纲等）；
（2）中标通知书；
（3）投标函；
（4）专用合同条款；
（5）通用合同条款；
（6）发包人要求；
（7）勘察设计费用清单；
（8）设计人有关人员投入的承诺；
（9）其他合同文件。
上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处， 以上
述文件的排列顺序在先者为准。
3.合同价：人民币（大写）
（¥
）。
4.项目负责人：
。
5.勘察设计工作质量符合的标准和要求：符合国家现行规范与标准。
6.设计人承诺按合同约定承担工程的勘察设计工作，包括该项目按一阶段进行勘
察设计，主要工作内容包括搜集有关基础资料、征询相关部门意见、外业勘察、编制
施工图设计文件，提供造价咨询服务（包括编制工程量清单、控制价），做好施工阶
段的后续服务工作。
7.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向设计人支付合同价款。
8.设计人计划开始勘察设计日期： 年 月
日 ，实际日期按照发包人在开
1
始勘察设计通知中载明的开始勘察设计日期为准。勘察设计服务期限为
天。
9.本协议书自双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。设计人
完成全部勘察设计工作且勘察设计费用结清后失效。
10.本协议书正本二份、副本 六 份， 合同双方各执正本一份， 副本 三 份， 当
正本与副本的内容不一致时，以正本为准。
11.合同未尽事宜，双方另行签订书面补充协议。补充协议是合同的组成部分。
发包人：
设计人：
（盖单位章）
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
法定代表人或其委托代理人：
（签章）
（签章）
年
月
日
年
月
日
2
通用合同条款
通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。
1.1.1 合同
1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书及各种合同附件、中标通知书、投标
函、专用合同条款、通用合同条款、发包人要求、勘察设计费用清单，以及其他构成合
同组成部分的文件。
1.1.1.2 合同协议书：指发包人和设计人共同签署的合同协议书。
1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知设计人中标的函件。
1.1.1.4 投标函：指由设计人填写并签署的，名为“投标函”的函件。
1.1.1.5 发包人要求：指合同文件中名为“发包人要求”的文件。
1.1.1.6 技术建议书：指设计人投标文件中的技术建议书。
1.1.1.7 勘察设计费用清单：指设计人投标文件中的勘察设计费用清单。
1.1.1.8 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。
1.1.2 合同当事人和人员
1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）设计人。
1.1.2.2 发包人：指与设计人签订合同协议书的当事人，以及取得该当事人资格的合
法继承人。
1.1.2.3 设计人：指与发包人签订合同协议书的当事人，以及取得该当事人资格的合
法继承人。若设计人为联合体，则设计人包括联合体所有成员单位。
1.1.2.4 发包人代表：指由发包人任命，并在授权范围和期限内代表发包人行使权利
和履行义务的全权负责人。
1.1.2.5 项目负责人：指由设计人任命，代表设计人行使权利和履行义务的全权负责
人。
1.1.2.6 分项负责人：指由设计人任命，并经过发包人认可的各专业负责人。
1.1.2.7 分包人：指从设计人处分包合同中某一部分工作，并与其签订分包合同的单
位。
1.1.2.8 咨询单位：指受发包人委托对本工程勘察设计文件进行审查或提供咨询意见
的咨询机构。
1.1.3 工程和勘察设计
3
1.1.3.1 工程：指专用合同条款中指明进行勘察设计招标的工程。
1.1.3.2 勘察设计服务：指设计人按照合同约定履行的服务，包括制订勘察设计工作
大纲，进行测绘、勘探、取样和试验等，查明、分析和评估地质特征和工程条件，编制
勘察报告；编制设计文件和设计概算、预算，提供技术交底、招标与施工配合，参加交
工验收、参加竣工验收或发包人委托的其他服务。
1.1.3.3 勘察设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不
包括临时工程和材料。
1.1.3.4 勘探场地：指用于工程勘探的场所，以及在合同中指定作为勘探场地组成的
其他场所。
1.1.3.5 勘察设计资料：指发包人按合同约定向设计人提供的、用于完成勘察设计服
务范围与内容所需的资料。
1.1.3.6 勘察设计文件：指设计人按合同约定向发包人提交的工程勘察报告、服务大
纲、勘察方案、外业指导书、进度计划，设计说明、图纸、图板、模型、计算书、软件
和其他文件等，包括阶段性文件和最终文件，且应采用合同中双方约定的格式和载体。
1.1.4 日期
1.1.4.1 开始勘察设计通知：指发包人按第 6.1 款通知设计人开始勘察设计的函件。
1.1.4.2 开始勘察设计日期：指发包人按第 6.1 款发出的开始勘察设计通知中写明的
开始勘察设计日期。
1.1.4.3 勘察设计服务期限：指设计人在投标函中承诺的完成合同勘察设计服务所需
的期限，包括按第 6.2 款、第 6.4 款、第 6.5 款和第 6.7 款约定所作的调整。
1.1.4.4 完成勘察设计日期：指第 1.1.4.3 目约定勘察设计服务期限届满时的日期。
1.1.4.5 基准日：指投标截止时间前 28 天的日期。
1.1.4.6 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，
从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00。
1.1.5 合同价格和费用
1.1.5.1 签约合同价：指签订合同时合同协议书中写明的、包括暂列金额在内的勘察
设计费用总金额。
1.1.5.2 合同价格：指设计人按合同约定完成了全部勘察设计工作后，发包人应付给
设计人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。
4
1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应
分摊的其他费用，但不包括利润。
1.1.5.4 暂列金额：指暂时未定的，包括在合同中，并在报价清单汇总表中以此名称
标明的金额，用于进行本工程可能发生的额外勘察设计工作或作为不可预见费用，按照
合同条款第 12.5 款的规定使用。
1.1.6 其他
1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数
据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
1.1.6.2 勘察设计质量事故：指在缺陷责任期结束前，由于勘察设计原因使工程不满
足技术标准及设计要求，并造成结构损毁或一定直接经济损失的事故。
根据直接经济损失或工程结构损毁情况（自然灾害所致除外），勘察设计质量事故
分为特别重大质量事故、重大质量事故、较大质量事故和一般质量事故四个等级，上述
质量事故的界定按交通运输部《公路水运建设工程质量事故等级划分和报告制度》规定
执行。
1.2 语言文字
合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.3 适用法律
适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在
地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。
本合同适用的其他规范性文件，可在专用合同条款中约定。
1.4 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合
同文件的优先顺序如下：
（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充
资料；设计人提交的经发包人审核通过的勘察设计详细工作大纲及进度计划、专题研究
详细工作大纲等）；
（2）中标通知书；
（3）投标函；
（4）专用合同条款；
5
（5）通用合同条款；
（6）发包人要求；
（7）勘察设计费用清单；
（8）设计人有关人员投入的承诺；
（9）其他合同文件。
合同当事人针对各类合同文件所作出的补充和修改亦属于合同文件的组成部分，属
于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。
1.5 合同协议书
设计人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同
另有约定外，发包人和设计人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单
位章后，合同生效。
1.6 文件的提供和照管
1.6.1 勘察设计文件的提供
除专用合同条款另有约定外，设计人应在合理的期限内按照合同约定的数量向发包
人提供勘察设计文件。合同约定勘察设计文件应经发包人批复的，发包人应在合同约定
的期限内批复或提出修改意见。
1.6.2 发包人提供的文件
按专用合同条款约定由发包人提供的文件，包括基础资料、勘察设计任务书等，发
包人应按约定的数量和期限交给设计人。由于发包人未按时提供文件造成勘察设计服务
期限延误的，按第 6.2 款约定执行。
1.6.3 文件错误的通知
任何一方当事人发现文件中存在的明显错误或疏忽，均应及时通知对方当事人，并
应立即采取适当的措施防止损失扩大。
1.7 联络
1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确
定和决定等，均应采用书面形式。
1.7.2 上述通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定
等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人，并办理签收手
续。
6
1.8 转让
除专用合同条款另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全
部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转移合同义务。
1.9 严禁贿赂
合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因
贿赂造成对方当事人损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。
1.10 知识产权
1.10.1 除专用合同条款另有约定外，设计人因受发包人委托进行的本项目勘察设计
及专题研究而产生的成果均为双方所共同享有，其中任何一方向第三方转让时须经另一
方同意，但若发包人因推进本项目的需要向第三者透露研究成果，则无须经过设计人的
同意。
1.10.2 设计人在从事勘察设计活动时，不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权或
其他知识产权所引起的责任，由设计人自行承担。因发包人提供的勘察设计资料导致侵
权的，由发包人承担责任。
1.10.3 设计人在投标文件中采用专利技术、专有技术的，相应的使用费视为已包含
在投标报价之中。
1.11 文件及信息的保密
未经对方同意，任何一方当事人不得将有关文件、技术秘密、需要保密的资料和信
息泄露给他人或公开发表与引用。
1.12 发包人要求
1.12.1 设计人应认真阅读、复核发包人要求，发现错误的，应及时书面通知发包人。
无论是否存在错误，发包人均有权修改发包人要求，并在修改后 3 天内通知设计人。除
专用合同条款另有约定外，由此导致设计人费用增加和（或）周期延误的，发包人应当
相应地增加费用和（或）延长周期。
1.12.2 如果发包人要求违反法律规定，设计人应在发现后及时书面通知发包人，要
求其改正。发包人收到通知书后不予改正或不予答复的，设计人有权拒绝履行合同义务，
直至解除合同；由此引起的设计人的全部损失由发包人承担。
1.12.3 发包人要求采用国外规范和标准进行勘察设计时，应由发包人负责提供该规
范和标准的外国文本和中文译本，提供的时间、份数和其他要求在专用合同条款中约定。
7
1.13 避免利益冲突
除专用合同条款另有约定外，设计人及其雇员不应接受本合同规定以外的与本工程
有关的利益和报酬；设计人不得参与与发包人的利益相冲突的任何活动。
2.发包人义务
2.1 遵守法律
发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证设计人免于承担因发包人违反法律而
引起的任何责任。
2.2 发出开始勘察设计通知
发包人应按第 6.1 款的约定向设计人发出开始勘察设计通知。
2.3 办理证件和批件
法律规定和（或）合同约定由发包人负责办理的工程建设项目必须履行的各类审批、
核准或备案手续，发包人应按时办理，设计人应给予必要的协助。
法律规定和（或）合同约定由设计人负责办理的勘察设计所需的证件和批件，发包
人应给予必要的协助。
2.4 支付合同价款
发包人应按合同约定向设计人及时支付合同价款。
2.5 提供勘察设计资料
发包人应按第 1.6.2 项的约定向设计人提供勘察设计资料。
2.6 其他义务
2.6.1 发包人应严格履行基本建设程序，根据本工程的具体情况和技术要求，确定合
理的勘察设计工作量及合理的勘察设计服务期限。
2.6.2 发包人应组织专家或委托咨询单位对勘察设计文件和为了满足勘察设计需要
而进行的各种研究试验成果进行审查，并负责设计文件的报审工作，向设计人提供上级
主管部门对设计文件进行审查后的批复意见。对设计人在贯彻落实审查意见时提出的有
关问题应及时认真予以解答，但并不免除设计人根据本合同规定应负的责任。
2.6.3 发包人不应向设计人提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标
准规定的要求。
2.6.4 由于执行发包人的书面指令而造成的勘察设计质量事故应由发包人承担责任。
2.6.5 发包人应履行专用合同条款约定的其他义务。
8
3.发包人管理
3.1 发包人代表
3.1.1 除专用合同条款另有约定外，发包人应在合同签订后 14 天内，将发包人代表
的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知设计人，由发包人代表在其授
权范围和授权期限内，代表发包人行使权利、履行义务和处理合同履行中的具体事宜。
发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。
3.1.2 发包人代表违反法律法规、违背职业道德守则或不按合同约定履行职责及义
务，导致合同无法继续正常履行的，设计人有权通知发包人更换发包人代表。发包人收
到通知后 7 天内，应核实完毕并将处理结果通知设计人。
3.1.3 发包人更换发包人代表的，应提前 14 天将更换人员的姓名、职务、联系方式、
授权范围和授权期限书面通知设计人。
3.1.4 发包人代表可以授权发包人的其他人员负责执行其指派的一项或多项工作。发
包人代表应将被授权人员的姓名及其授权范围通知设计人。被授权人员在授权范围内发
出的指示视为已得到发包人代表的同意，与发包人代表发出的指示具有同等效力。
3.2 监理人
3.2.1 发包人可以根据工程建设需要确定是否委托监理人进行勘察设计监理。如果委
托监理，则监理人享有合同约定的权力，其所发出的任何指示应视为已得到发包人的批
准。监理人的监理范围、职责权限和总监理工程师信息，应在专用合同条款中指明。未
经发包人批准，监理人无权修改合同。
3.2.2 合同约定应由设计人承担的义务和责任，不因监理人对设计文件的审查或批
准，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。
3.3 发包人的指示
3.3.1 发包人应按合同约定向设计人发出指示，发包人的指示应盖有发包人单位章，
并由发包人代表签字确认。
3.3.2 设计人收到发包人作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第 11 条
执行。
3.3.3 在紧急情况下，发包人代表或其授权人员可以当场签发临时书面指示，设计人
应遵照执行。发包人代表应在临时书面指示发出后 24 小时内发出书面确认函，逾期未发
出书面确认函的，该临时书面指示应被视为发包人的正式指示。
9
3.3.4 除专用合同条款另有约定外，设计人只从发包人代表或按第 3.1.4 项约定的被
授权人员处取得指示。
3.3.5 由于发包人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致设计人费用
增加和（或）周期延误的，发包人应承担由此增加的费用和（或）周期延误。
3.4 决定或答复
3.4.1 发包人在法律允许的范围内有权对设计人的勘察设计工作和（或）勘察设计文
件作出处理决定，设计人应按照发包人的决定执行，涉及勘察设计服务期限或勘察设计
费用等问题按第 11 条的约定处理。
3.4.2 发包人应在专用合同条款约定的时间之内，对设计人书面提出的事项作出书面
答复；逾期没有作出答复的，视为已获得发包人的批准。
4.设计人义务
4.1 设计人的一般义务
4.1.1 遵守法律
设计人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因设计人违反法律而
引起的任何责任。
4.1.2 依法纳税
设计人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金（含增值税）包括在合同价格之中。
4.1.3 完成全部勘察设计工作
设计人应按合同约定以及发包人要求，完成合同约定的全部工作，并对工作中的任
何缺陷进行整改、完善和修补，使其满足合同约定的目的。设计人应按合同约定提供勘
察设计文件和相关服务，以及为完成勘察设计服务所需的劳务、材料、勘察设备、试验
设施等，并应自行承担勘探场地临时设施的搭设、维护、管理和拆除。
4.1.4 保证勘察作业规范、安全和环保
设计人应按法律、规范标准和发包人要求，采取各项有效措施，确保勘察作业操作
规范、安全、文明和环保，在风险性较大的环境中作业时应编制安全防护方案并制定应
急预案，防止因勘察作业造成的人身伤害和财产损失。
对于设计人在勘察设计过程中发生的人员伤亡或财产损失，或造成第三方的人员伤
亡、财产损失，或由此而引起的其他一切损害和损失，发包人均不承担责任。
4.1.5 避免勘探对公众与他人的利益造成损害
10
设计人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、
市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰，保证勘探场地的周边设
施、建构筑物、地下管线、架空线和其他物体的安全运行。设计人占用或使用他人的施
工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。
4.1.6 其他义务
4.1.6.1 设计人对本合同工程勘察设计质量承担设计使用年限内的终身责任。
4.1.6.2 在勘察设计过程中，设计人应与本项目相干扰的铁路、航道、水利、管线、
电力电信及其他相关建筑设施或特殊保护区域的主管部门进行协商，获得项目相干扰部
门对推荐路线的认同意见、协议、批准文件或纪要等，以确保本项目顺利实施。
4.1.6.3 设计人的勘察设计文件应接受发包人、咨询单位及发包人的上级主管部门的
审查，凡审查意见中提出的问题，设计人应逐条给予认真贯彻落实，提交书面的反馈意
见并免费修改勘察设计文件。
4.1.6.4 设计人应按发包人要求的数量（符合规范要求）提供所有为完成勘察设计所
必需的研究试验阶段性或成果性报告，接受发包人或上级主管部门的审查，并对相关问
题作出澄清和解答。
4.1.6.5 设计人应根据设计需要开展专题研究工作，提交相应专题研究报告，并通过
发包人或上级主管部门的审查。
4.1.6.6 设计人应履行合同约定的其他义务。
4.2 履约保证金
4.2.1 除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在最后一批
勘察设计成果文件经上级主管部门批复且设计人按照合同约定缴纳质量保证金之日起 28
天后失效。如果设计人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，发包人有权
扣划相应金额的履约保证金。
4.2.2 发包人应在收到设计人缴纳的质量保证金后 28 天内将履约保证金退还给设计
人。设计人拒绝按照本合同约定缴纳质量保证金的，发包人有权从勘察设计费中扣留相
应金额作为质量保证金。
4.2.3 发包人对履约保证金提出的任何索赔要求，均应在履约保证金有效期内提出。
4.3 分包和不得转包
4.3.1 设计人不得将其勘察设计的全部工作转包给第三人。
11
4.3.2 设计人不得将勘察设计的主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另
有约定外，经发包人同意，设计人可将工程设计中跨专业或有特殊要求的勘察、设计工
作进行分包。未列入投标文件的勘察设计工作，设计人不得分包。
4.3.3 发包人同意设计人分包工作的，设计人应在分包合同签订之日起 7 天内向发包
人提交 1 份分包合同副本，并对分包工作质量承担连带责任。除专用合同条款另有约定
外，分包人的勘察设计费用由设计人向分包人自行支付。
4.3.4 分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应，包括必要的企业资
质、人员、设备和类似业绩等。分包人不得将分包项目再次分包或转包。
4.3.5 发包人对设计人与各分包人之间的法律和经济纠纷不承担任何责任和义务。
4.4 联合体
4.4.1 联合体各方应共同与发包人签订合同。联合体各方应为履行合同承担连带责
任。
4.4.2 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同
意，不得修改联合体协议。
4.4.3 联合体牵头人负责与发包人联系并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行
合同。发包人就本合同工程向联合体牵头人发布的任何指令、指示、通知等均对联合体
其他成员具有同等效力。
4.4.4 未经发包人同意，联合体的组成、结构与业务分工均不得变动。
4.5 项目负责人
4.5.1 设计人应按合同协议书的约定指派项目负责人，并在约定的期限内到职。设计
人更换项目负责人应事先征得发包人同意，并应在更换 14 天前将拟更换的项目负责人姓
名和详细资料提交发包人，拟更换的项目负责人资历应不低于原项目负责人。项目负责
人 2 天内不能履行职责的，应事先征得发包人同意，并委派代表代行其职责。
4.5.2 项目负责人应按合同约定以及发包人要求，负责组织合同工作的实施。在情况
紧急且无法与发包人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并
在采取措施后 24 小时内向发包人提交书面报告。
4.5.3 设计人为履行合同发出的一切函件均应盖有设计人单位章，并由设计人的项目
负责人签字确认。
4.5.4 按照专用合同条款约定，项目负责人可以授权其下属人员履行其某项职责，但
12
事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知发包人。
4.6 勘察设计人员的管理
4.6.1 设计人应在接到开始勘察设计通知之日起 7 天内，向发包人提交勘察设计项目
机构以及人员安排的报告，其内容应包括项目机构设置、主要勘察设计人员和其他人员
的名单及资格条件。主要勘察设计人员应相对稳定，更换主要勘察设计人员的，应取得
发包人的同意，并向发包人提交继任人员的资格、管理经验等资料，继任人员的资历应
不低于原设计人员。项目负责人的更换，应按照本章第 4.5.1 项规定执行。
4.6.2 除专用合同条款另有约定外，主要勘察设计人员包括项目负责人、专业负责人、
审核人、审定人等；其他人员包括勘察作业人员、各专业的设计人员、管理人员等。
4.6.3 设计人应保证其主要勘察设计人员（含分包人）在合同期限内的任何时候，都
能按时参加发包人组织的工作会议。
4.6.4 国家规定应当持证上岗的工作人员均应持有相应的资格证明，发包人有权随时
检查。发包人认为有必要时，可以进行现场考核。
4.6.5 设计人的工作进度未达到设计人投标文件中承诺的进度计划时，发包人有权要
求设计人增加勘察设计人员，设计人应立即安排，其费用视为已包含在合同价格中。
4.7 撤换项目负责人和其他人员
设计人应对其项目负责人和其他人员进行有效管理。发包人要求撤换不能胜任本职
工作、行为不端或玩忽职守的项目负责人和其他人员的，设计人应予以撤换。
4.8 保障人员的合法权益
4.8.1 设计人应与其雇用的人员签订劳动合同，并按时发放工资。
4.8.2 设计人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇用人员享有休息和休假的权
利。因勘察设计需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法
律规定给予补休或付酬。
4.8.3 设计人应为其现场人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的
生活环境，在远离城镇的勘探场地，还应配备必要的伤病防治和急救设施。
4.8.4 设计人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制
有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇用人员在勘探作业中
受到伤害的，设计人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。
4.8.5 设计人应按有关法律规定和合同约定，为其雇用人员办理保险。
13
4.9 合同价款应专款专用
发包人按合同约定支付给设计人的各项价款，应专用于合同勘察设计工作。
5.勘察设计要求
5.1 一般要求
5.1.1 发包人应遵守法律和规范标准，不得以任何理由要求设计人违反法律和工程质
量、安全标准进行勘察设计服务，降低工程质量。
5.1.2 设计人应按照法律规定，以及国家、行业和地方的规范和标准完成勘察设计工
作，并应符合发包人要求。各项规范、标准和发包人要求之间如对同一内容的描述不一
致时，应以描述更为严格的内容为准。
5.1.3 除专用合同条款另有约定外，设计人完成勘察设计工作所应遵守的法律规定，
以及国家、行业和地方的规范和标准，均应视为在基准日适用的版本。基准日之后，前
述版本发生重大变化，或者有新的法律，以及国家、行业和地方的规范和标准实施的，
设计人应向发包人提出遵守新规定的建议。发包人应在收到建议后 7 天内发出是否遵守
新规定的指示。发包人指示遵守新规定的，按照第 11 条约定执行。
5.1.4 设计人在勘察设计服务中选用的材料、设备，应注明其规格、型号、性能等技
术指标及适应性，满足质量、安全、节能、环保等要求，但不得指定生产厂、供应商和
产品品牌。
5.1.5 设计人必须贯彻“技术先进、安全可靠、适用耐久、经济合理”的基本原则，
加强总体设计，重视与城镇建设总体规划、土地开发利用规划、农田水利、森林植被、
水土保持、生态环境、特殊设施保护区、其他运输方式和其他建设工程的总体协调和配
合，节约资源、保护环境、合理选用技术指标、树立全寿命周期成本的理念，充分发挥
工程建设项目经济、社会和环境的综合效益。
5.2 勘察设计依据
除专用合同条款另有约定外，本工程的勘察设计依据如下：
（1）适用的法律、行政法规及部门规章；
（2）与工程有关的规范、标准、规程；
（3）工程基础资料及其他文件；
（4）本勘察设计服务合同及补充合同；
（5）本工程施工需求；
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（6）合同履行中与勘察设计服务有关的来往函件；
（7）其他勘察设计依据。
5.3 勘察设计范围
5.3.1 本合同的勘察设计范围包括工程范围、阶段范围和工作范围，具体勘察设计范
围应根据三者之间的关联内容进行确定。
5.3.2 工程范围指勘察设计工程的建设内容，具体范围在专用合同条款中约定。
5.3.3 阶段范围指工程建设程序中的可行性研究勘察、初步勘察、详细勘察、施工勘
察、方案设计、初步设计、技术设计（如有）、施工图设计等阶段中的一个或多个阶段，
具体范围在专用合同条款中约定。
5.3.4 工作范围指工程测量、岩土工程勘察、岩土工程设计（如有），编制设计文件，
编制设计概算、预算，提供技术交底、招标与施工配合，编制竣工图，参加交工验收、
参加竣工验收和发包人委托的其他服务中的一项或多项工作，具体范围在专用合同条款
中约定。
5.4 勘察作业要求
5.4.1 测绘
（1）除专用合同条款另有约定外，发包人应在开始勘察前 7 天内，向设计人提供测
量基准点、水准点和书面资料等；设计人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量技
术规范，按发包人要求的基准点以及合同工程精度要求，进行测绘。
（2）设计人测绘之前，应认真核对测绘数据，保证引用数据和原始数据准确无误。
测绘工作应由测量人员如实记录，不得补记、涂改或损坏。
（3）工程勘探之前，设计人应严格按照勘察方案的孔位坐标，进行测量放线并在实
地位置定位，埋设带有编号且不易移动的标志桩进行定位控制。
5.4.2 勘探
（1）设计人应根据公路基本建设程序各阶段要求的深度开展工作，结合现场地形地
质条件、工程结构设置以及不同勘察手段的特性等，统筹考虑、综合确定勘察方法及勘
察工作量，为完成合同约定的勘察设计任务创造条件。设计人对于勘察方法的正确性、
适用性和可靠性完全负责。
（2）设计人布置勘探工作时，应充分考虑勘探方法对于自然环境、周边设施、建构
筑物、地下管线、架空线和其他物体的影响，采用切实有效的措施进行防范控制，不得
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造成损坏或中断运行，否则由此导致的费用增加和（或）周期延误由设计人自行承担。
（3）设计人应在标定的孔位处进行勘探，不得随意改动位置。勘探方法、勘探机具、
勘探记录、取样编录与描述，孔位标记、孔位封闭等事项，应严格执行规范标准，按实
填写勘探报表和勘探日志。
（4）勘探工作完成后，设计人应按照规范要求及时封孔，并将封孔记录整理存档，
勘探场地应地面平整、清洁卫生，并通知发包人、行政主管部门及使用维护单位进行现
场验收。验收通过之后如果发生沉陷，设计人应及时进行二次封孔和现场验收。
5.4.3 取样
（1）设计人应针对不同的岩土地质，按照勘探取样规范规程中的相关规定，根据地
层特征、取样深度、设备条件和试验项目的不同，合理选用取样方法和取样工具进行取
样，包括并不限于土样、水样、岩芯等。
（2）取样后的样品应根据其类别、性质和特点等进行封装、贮存和运输。样品搬运
之前，宜用数码相机进行现场拍照；运输途中应采用柔软材料充填、尽量避免震动和阳
光曝晒；装卸之时尽量轻拿轻放，以免样品损坏。
（3）取样后的样品应填写和粘贴标签，标签内容包括并不限于工程名称、孔号、样
品编号、取样深度、样品名称、取样日期、取样人姓名、施工机组等。
5.4.4 试验
（1）设计人应根据岩土条件、设计要求、勘察经验和测试方法特点，选用合适的原
位测试方法和勘察设备进行原位测试。原位测试成果应与室内试验数据进行对比分析，
检验其可靠性。
（2）设计人的试验室应通过行业管理部门认可的 CMA 计量认证，具有相应的资格证
书、试验人员和试验条件，否则应委托第三方试验室进行室内试验。
（3）设计人应在试验之前按照要求清点样品数目，认定取样质量及数量是否满足试
验需要；勘察设备应检定合格，性能参数满足试验要求，严格按照规范标准的相应规定
进行试验操作；试验之后应在有效期内保留备样，以备复核试验成果之用，并按规范标
准规定处理余土和废液，符合环境保护、健康卫生等要求。
（4）试验报告的格式应符合 CMA 计量认证体系要求，加盖 CMA 章并由试验负责人签
字确认；试验负责人应通过计量认证考核，并由项目负责人授权许可。
5.4.5 其他要求
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（1）设计人应在勘察过程中重视地质环境对安全的影响，提交的勘察报告应真实、
准确、可靠，满足工程安全生产的需要，并对勘察结论负责。
（2）设计人应对有可能引发公路工程安全隐患的地质灾害提出防治建议。
（3）工程勘察布点应参考发包人提供的资料。勘探点的数量、深度和位置可根据地
质情况和现场条件依据规范进行调整，但应经发包人同意和批准。
（4）勘探过程中应认真记录每日工作内容，保存原始记录资料与数据，以供发包人
检查和分析。
（5）在钻探过程中，如发包人根据规范需要更改取样间距与现场试验的要求，或更
改钻孔深度，设计人应积极配合并安排实施。
（6）设计人在钻探过程中应对地下管线和构筑物进行相应保护，遇到地下文物时应
及时向发包人和文物保护部门汇报并妥善保护。设计人在钻探过程中应采取有效的环境
保护措施，避免对周围环境造成破坏或污染。
（7）设计人在进行外业勘察时，应采取有效措施避免对原有道路、桥梁、构造物及
其他公共设施或地上附着物造成损坏或损伤。如造成损坏或损伤而引起的一切索赔、赔
偿、诉讼费用和其他费用，由设计人自行承担。
5.5 勘察设备要求
5.5.1 设计人应按合同进度计划的要求，及时配置勘察设备进行作业。设计人更换合
同约定的勘察设备的，应报发包人批准。
5.5.2 设计人应按照规范要求，及时维修、保养或更换勘察设备，包括并不限于钻机、
触探仪、全站仪、水准仪、探测仪、测井平台、天平、固结仪、振筛机、干燥箱、直剪
仪、收缩仪、膨胀仪、渗透仪等，保证勘察设备能够随时进场使用。
5.5.3 设计人使用的勘察设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，发包人有
权要求设计人增加或更换勘察设备，设计人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）
周期延误由设计人自行承担。
5.6 临时占地和设施要求
5.6.1 设计人应根据勘察设计服务方案制订临时占地计划，报请发包人批准。
5.6.2 位于本工程区域内的临时占地，由发包人协调提供。位于道路、绿化或者其他
市政设施内的临时占地，由设计人向行政管理部门报建申请，按照要求制订占地施工方
案，并据此实施。
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5.6.3 临时占地使用完毕后，设计人应按照发包人要求或行政管理部门规定恢复临时
占地。如果恢复或清理标准不能满足要求的，发包人有权委托他人代为恢复或清理，由
此发生的费用从拟支付给设计人的勘察设计费用中扣除。
5.6.4 设计人应配备或搭设足够的临时设施，保证勘探工作能够正常开展。临时设施
包括并不限于施工围挡、交通疏导设施、安全防范设施、钻机防护设施、安全文明施工
设施、办公生活用房、取样存放场所等。
5.6.5 临时设施应满足规范标准、发包人要求和行政管理部门的规定等。除专用合同
条款另有约定外，临时设施的修建、拆除和恢复费用由设计人自行承担。
5.7 安全作业要求
5.7.1 设计人应按合同约定履行安全职责，执行发包人有关安全工作的指示，并在专
用合同条款约定的期限内，按合同约定的安全工作内容，编制安全措施计划报送发包人
批准。
5.7.2 设计人应严格执行操作规程，采取有效措施保证道路、桥梁、交通安全设施、
建构筑物、地下管线、架空线和其他周边设施等安全正常地运行。
5.7.3 设计人应按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，加强勘察作业安全
管理，特别加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理。
5.7.4 设计人应严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程，配备必要的安全生产
和劳动保护设施，加强对设计人人员的安全教育，并且发放安全工作手册和劳动保护用
具。
5.7.5 设计人应按发包人的指示制订应对灾害的紧急预案，报送发包人批准。设计人
还应按预案做好安全检查，配置必要的救助物资和器材，切实保护好有关人员的人身和
财产安全。
5.7.6 设计人应对其履行合同所雇用的全部人员，包括分包人人员的工伤事故承担责
任，但由于发包人原因造成设计人人员工伤事故的，应由发包人承担责任。
5.7.7 由于设计人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损
失，由设计人负责赔偿。
5.8 环境保护要求
5.8.1 设计人在履行合同过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境
保护义务，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。
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5.8.2 设计人应按合同约定的环保工作内容，编制环保措施计划，报送发包人批准。
5.8.3 设计人应确保勘探过程中产生的气体排放物、粉尘、噪声、地面排水及排污等，
符合法律规定和发包人要求。
5.9 事故处理要求
5.9.1 合同履行过程中发生事故的，设计人应立即通知发包人。
5.9.2 发包人和设计人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和
财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面
记录，妥善保管有关证据。发包人和设计人应按国家有关规定，及时如实地向有关部门
报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。
5.10 勘察设计文件要求
5.10.1 勘察设计文件的编制应符合法律法规、规范标准的强制性规定和发包人要求，
相关勘察设计依据应完整、准确、可靠，勘察设计方案论证充分，计算成果规范可靠，
并能够实施。
5.10.2 勘察设计服务应根据法律、规范标准和发包人要求，保证工程的合理使用寿
命年限，并在设计文件中予以注明。
5.10.3 勘察设计文件的深度应满足本合同相应勘察设计阶段的规定要求，满足发包
人的下步工作需要，并应符合国家和行业现行规定。
5.10.4 勘察设计文件必须保证工程质量和施工安全等方面的要求，按照有关法律法
规规定在勘察设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
5.10.5 勘察设计文件必须符合下列要求：
（1）勘察设计文件的编制必须严格执行国家基本建设程序、工程建设标准强制性条
文及有关公路工程建设的法律、法规、规章、规范、标准、规程、定额和合同的要求。
（2）勘察设计文件的编制须符合国民经济、社会发展规划和产业政策，贯彻提高社
会经济效益和促进技术进步的方针，实行资源综合利用，节约资源和能源，符合国家自
然风景区、城市、集镇、村庄规划和相关专业规划，符合国家有关劳动安全卫生、消防、
抗震、人防规定。
（3）勘察设计文件必须保证工程质量和安全的要求，符合安全、适用、耐久、经济、
美观的综合要求；并应特别注意沿线景观及沿线设施的协调性和符合环境保护、水土保
持的要求。
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5.10.6 设计人应根据批复的可行性研究报告和交通运输部《公路工程基本建设项目
设计文件编制办法》规定的设计深度完成初步设计工作。初步设计文件经审查批复后，
作为编制施工图设计文件和控制建设项目投资的依据。
5.10.7 若发包人或发包人上级主管部门认为需要进行技术设计，设计人应根据发包
人要求，按交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》有关规定编制技术
设计文件和修正概算，并通过发包人上级主管部门的审查。如果发包人在招标阶段已明
确本项目包括技术设计并且在报价清单中已列有相应报价子目，则按设计人在报价清单
中所报的相应费用支付；否则，对于发包人在项目实施过程中提出的技术设计，发包人
应另行支付费用。
5.10.8 设计人应按批准的初步设计完成施工图设计工作，并接受发包人、咨询单位
及发包人上级主管部门对施工图设计文件的审查，按审查意见修改施工图设计文件。设
计人应在发包人规定的时间内完成施工图预算的编制，施工图设计文件及施工图预算应
按各施工标段进行编制。施工图设计文件批复后，则作为编制施工招标文件的依据。
5.10.9 当发包人、咨询单位或上级主管部门认为需调用设计人的设计计算书时，设
计人必须及时提供。
6.开始勘察设计和完成勘察设计
6.1 开始勘察设计
6.1.1 符合专用合同条款约定的开始勘察设计条件的，发包人应提前 7 天向设计人发
出开始勘察设计通知。勘察设计服务期限自开始勘察设计通知中载明的开始勘察设计日
期起计算。勘察设计服务周期安排在专用合同条款中约定。
6.1.2 除专用合同条款另有约定外，因发包人原因造成合同签订之日起 90 天内未能
发出开始勘察设计通知的，设计人有权提出价格调整要求，或者解除合同。发包人应承
担由此增加的费用和（或）周期延误。
6.1.3 设计人应在接到中标通知书后 14 天内，针对勘察设计各个阶段工作内容向发
包人提交具有可实施性、分项目的勘察设计详细工作大纲及进度计划，以及为完成本计
划而建议采用的措施和说明（含电子文件一份），经批准后作为勘察设计合同文件的组
成部分，是发包人对勘察设计进行项目管理的依据之一。
6.1.4 设计人在开展专题研究之前，应针对专题研究的具体内容提交详细的工作大纲
（含电子文件一份），报发包人审核后实施，并作为勘察设计合同文件的组成部分。
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6.1.5 发包人对设计人勘察设计详细工作大纲及进度计划、专题研究详细工作大纲的
审查，并不免除设计人对本项目勘察设计（含专题研究）应承担的责任。
6.1.6 设计人应在每月月底向发包人提供进度报告，说明该月工作进展情况及下月计
划安排，并根据发包人要求，参加发包人组织的月度工作例会。
6.2 发包人引起的周期延误
在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成勘察设计服务期限延误的，发包人
应延长勘察设计服务期限并增加勘察设计费用，具体方法在专用合同条款中约定。
（1）合同变更；
（2）未按合同约定期限及时答复勘察设计事项；
（3）因发包人原因导致的暂停勘察设计；
（4）未按合同约定及时支付勘察设计费用；
（5）发包人提供的基准资料错误；
（6）未及时履行合同约定的相关义务；
（7）未能按照合同约定期限对勘察设计文件进行审查；
（8）发包人造成周期延误的其他原因。
6.3 设计人引起的周期延误
由于设计人原因造成周期延误，设计人应支付逾期违约金。逾期违约金的计算方法
和最高限额在专用合同条款中约定。
6.4 行政管理部门引起的周期延误
由于行政管理部门审查延迟原因造成费用增加和（或）周期延误的，由发包人承担。
6.5 非人为因素引起的周期延误
6.5.1 由于出现专用合同条款规定的异常恶劣气候条件、不利物质条件等因素导致周
期延误的，设计人有权要求发包人延长周期和（或）增加费用。
6.5.2 设计人发现地下文物或化石时，应按规定及时报告发包人和文物保护部门，并
采取有效措施进行保护；设计人有权要求发包人延长周期和（或）增加费用。
6.6 完成勘察设计
6.6.1 设计人完成勘察设计服务之后，应根据法律、规范标准、合同约定和发包人要
求编制勘察设计文件。
6.6.2 勘察设计文件是工程勘察设计的最终成果和施工的重要依据，应根据本工程的
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勘察设计内容和不同阶段的勘察设计任务、目的和要求等进行编制。勘察设计文件的内
容和深度应满足对应阶段的规范要求。
6.6.3 除专用合同条款另有约定外，勘察设计文件包括纸质文件和电子文件两种形
式，两者若有不一致时，应以纸质文件为准。纸质文件一式八份，应加盖单位章和项目
负责人注册执业印章；电子文件中的文字为 WORD 格式、图形为 CAD 格式，并应使用光盘
和 U 盘分别贮存。
6.7 提前完成勘察设计
6.7.1 根据发包人要求或者基于专业能力判断，设计人认为能够提前完成勘察设计
的，可向发包人递交一份提前完成勘察设计建议书，包括实施方案、提前时间、勘察设
计费用变动等内容。除专用合同条款另有约定之外，发包人接受建议书的，不因提前完
成勘察设计而减少勘察设计费用；增加勘察设计费用的，所增费用由发包人承担。
6.7.2 发包人要求提前完成勘察设计但设计人认为无法实施的，应在收到发包人书面
指示后 7 天内提出异议，说明不能提前完成的理由。发包人应在收到异议后 7 天内予以
答复。任何情况下，发包人不得压缩合理的勘察设计服务期限。
6.7.3 由于设计人提前完成勘察设计而给发包人带来经济效益的，发包人可以在专用
合同条款中约定设计人因此获得的奖励内容。
7.暂停勘察设计
7.1 发包人原因暂停勘察设计
合同履行中发生下列情形之一的，设计人可向发包人发出通知，要求发包人采取有
效措施予以纠正。发包人收到设计人通知后的 28 天内仍不履行合同义务时，设计人有权
暂停勘察设计并通知发包人；发包人应承担由此导致的费用增加和（或）周期延误。
（1）发包人违约；
（2）发包人确定暂停勘察设计；
（3）合同约定由发包人承担责任的其他情形。
7.2 设计人原因暂停勘察设计
合同履行中发生下列情形之一的，发包人可向设计人发出通知暂停勘察设计，由此
造成费用的增加和（或）周期延误由设计人承担：
（1）设计人违约；
（2）设计人擅自暂停勘察设计；
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（3）合同约定由设计人承担责任的其他情形。
7.3 暂停期间的文件照管
不论由于何种原因引起暂停勘察设计的，暂停期间设计人应负责妥善保护已完部分
的勘察设计文件，由此增加的费用由责任方承担。
8.勘察设计文件
8.1 勘察设计文件接收
8.1.1 发包人应及时接收设计人提交的勘察设计文件。如无正当理由拒收的，视为发
包人已经接收勘察设计文件。
8.1.2 发包人接收勘察设计文件时，应向设计人出具文件签收凭证，凭证内容包括文
件名称、文件内容、文件形式、份数、提交和接收日期、提交人与接收人的亲笔签名等。
8.1.3 勘察设计文件提交的份数、内容、纸幅、装订格式、电子文件、展板、模型、
沙盘、动画等要求，在专用合同条款中约定。
8.2 发包人审查勘察设计文件
8.2.1 发包人接收勘察设计文件之后，可以自行或者组织专家会进行审查，设计人应
给予配合。审查标准应符合法律、规范标准、合同约定和发包人要求等；审查的具体范
围、明细内容和费用分担原则，在专用合同条款中约定。
8.2.2 除专用合同条款另有约定外，发包人对于勘察设计文件的审查期限，自文件接
收之日起不应超过 14 天。发包人逾期未作出审查结论且未提出异议的，视为设计人的勘
察设计文件已经通过发包人审查。
8.2.3 发包人审查后不同意勘察设计文件的，应以书面形式通知设计人，说明审查不
通过的理由及其具体内容。设计人应根据发包人的审查意见修改完善勘察设计文件，并
重新报送发包人审查，审查期限重新起算。
8.3 审查机构审查勘察设计文件
8.3.1 勘察设计文件需经政府有关部门审查或批准的，发包人应在审查同意后，按照
有关主管部门要求，将勘察设计文件和相关资料报送审查机构进行审查。发包人的审查
和审查机构的审查不减免设计人因为质量问题而应承担的勘察设计责任。
8.3.2 对于审查机构的审查意见，如不需要修改发包人要求的，应由设计人按照审查
意见修改完善勘察设计文件；如需修改发包人要求的，则由发包人重新修改和提出发包
人要求，再由设计人根据新的发包人要求修改完善勘察设计文件。
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8.3.3 由于自身原因造成勘察设计文件未通过审查机构审查的，设计人应承担违约责
任，采取补救措施直至达到合同约定的质量标准，并自行承担由此导致的费用增加和（或）
周期延误。
9.勘察设计责任与保险
9.1 工作质量责任
9.1.1 勘察设计工作质量应满足法律规定、规范标准、合同约定和发包人要求等。
9.1.2 设计人应做好勘察设计服务的质量与技术管理工作，建立健全内部质量管理体
系和质量责任制度，加强勘察设计服务全过程的质量控制，建立完整的勘察设计文件的
设计、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人。
9.1.3 设计人应强化现场作业质量和试验工作管理，保证原始记录和试验数据的可靠
性、真实性和完整性，严禁离开现场进行追记、补记和修改记录。
9.1.4 设计人应按合同约定对勘察设计服务进行全过程的质量检查和检验，并作详细
记录，编制勘察设计工作质量报表，报送发包人审查。
9.1.5 发包人有权对勘察设计工作质量进行检查和审核。设计人应为发包人的检查和
检验提供方便，包括发包人到勘察设计场地、试验室或合同约定的其他地方进行察看，
查阅、审核勘察设计的原始记录和其他文件。发包人的检查和审核，不免除设计人按合
同约定应负的责任。
9.2 勘察设计文件错误责任
9.2.1 勘察设计文件存在错误、遗漏、含混、矛盾、不充分之处或其他缺陷，无论设
计人是否通过了发包人审查或审查机构审查，设计人均应自费对前述问题带来的缺陷和
工程问题进行改正，但因第 1.6.2 项约定由发包人提供的文件错误导致的除外。
9.2.2 因设计人原因造成勘察设计文件不合格的，发包人有权要求设计人采取补救措
施，直至达到合同要求的质量标准，并按第 14.1 款的约定承担责任。
9.2.3 因发包人原因造成勘察设计文件不合格的，设计人应当采取补救措施，直至达
到合同要求的质量标准，由此造成的勘察设计费用增加和（或）勘察设计服务期限延误
由发包人承担。
9.3 勘察设计责任主体
9.3.1 设计人应运用一切合理的专业技术、知识技能和项目经验，按照职业道德准则
和行业公认标准尽其全部职责，勤勉、谨慎、公正地履行其在本合同项下的责任和义务。
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9.3.2 本工程施行质量责任终身制。设计人应书面明确相应的项目负责人和质量负责
人。设计人的相关人员按照国家法律法规和有关规定在工程合理使用年限内承担相应的
质量责任。
9.3.3 设计人应按照相关规定，做好设计交底、设计变更和后续服务工作，保障设计
意图在施工中得以贯彻落实，及时处理施工中与设计相关的质量技术问题。
9.3.4 本工程交工验收前，设计人应对工程建设内容是否满足设计要求、是否达到使
用功能等方面进行综合检查和分析评价，向发包人出具工程设计符合性评价意见。
9.3.5 设计人应依法规范分包行为，并对承担的工程质量负总责，分包单位对分包合
同范围内的工程质量负责。
9.4 勘察设计责任保险
9.4.1 除专用合同条款另有约定外，设计人应具有发包人认可的、履行本合同所需要
的工程勘察设计责任险，于合同签订后 28 天内向发包人提交工程勘察设计责任险的保险
单副本或者其他有效证明，并在合同履行期间保持足额、有效。
9.4.2 工程勘察设计责任险的保险范围，应当包括由于设计人的疏忽或过失而造成的
工程质量事故损失，以及由于事故引发的第三者人身伤亡、财产损失或费用赔偿等。
9.4.3 发生工程勘察设计保险事故后，设计人应按保险人要求进行报告，并负责办理
保险理赔业务；保险金不足以补偿损失的，由设计人自行补偿。
10.招标和施工期间配合
10.1 招标期间配合
10.1.1 招标配合指设计人配合发包人进行各项招标工作。
10.1.2 招标人应按发包人规定的时间提供各标段施工招标资格预审所需的工程数量
和工程说明；按发包人规定的时间提供各标段的施工招标图纸、工程量清单和参考资料；
按发包人要求安排相关人员参加标前会，就有关设计问题进行答疑。
10.2 施工期间配合
10.2.1 施工配合指设计人配合施工承包人，在施工期间提供的补充勘察、设计服务
或其他配合工作，直至工程通过竣工验收为止。
10.2.2 除专用合同条款另有约定外，发包人应为设计人派赴施工现场的工作人员，
在施工期间提供办公房间、办公桌椅、互联网接口、冷暖设施、生活设施、进出现场交
通服务和其他便利条件。
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10.2.3 设计人应在本工程的施工期间，积极提供勘察设计配合服务，包括并不限于
设计技术交底、施工现场服务、参与施工过程验收、参与工程交工验收、参与工程竣工
验收等工作。
10.2.4 发包人应当组织设计技术交底会，由设计人向发包人、监理人和施工承包人
等进行设计交底，对本工程的设计意图、设计文件和施工要求等进行系统的说明和解释。
10.2.5 工程施工完毕后，发包人应当按有关规定组织工程交工验收和工程竣工验收，
设计人参加验收并出具本单位的验收结论。如因勘察设计原因致使工程不合格的，设计
人应当承担违约责任，免费修改勘察设计文件和赔偿发包人由此产生的经济损失。
10.2.6 设计人应在施工现场设立代表处或派驻经验丰富的设计代表常驻施工现场，
做好施工现场服务，并负责解决施工过程中出现的设计问题：
（1）开工前在发包人指定的时间内，做好设计文件的技术交底工作和现场控制点的
交接工作（交桩）；
（2）在发包人规定的时间内，及时处理与解决施工中与设计有关的问题；
（3）在发包人规定的时间内，积极配合发包人对施工及设计方案进行优化设计；
（4）参与工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方
案；
（5）参加本工程的交工、竣工验收，提交设计工作报告，并配合质量监督部门校核
工程是否按施工图设计施工。
发包人对设计代表的数量和资历条件有特定要求的，在专用合同条款中约定。设计
人应按发包人提出的要求派驻设计代表，否则按违约处理。
若发包人在工作中发现设计代表不称职或有违法行为时，有权提出更换，设计人应
在发包人提出更换通知的 7 天内完成更换工作并使发包人满意。
10.2.7 本项目设计变更的勘察设计由设计人承担，设计人应及时完成勘察设计，提
交设计变更文件，并对设计变更文件承担相应责任。除本合同第 11 条规定之外的设计变
更，其勘察设计费用应视为已含入合同价格中，发包人不再另行支付。所有设计变更必
须提供预算金额并由设计代表签字确认。
11.合同变更
11.1 变更情形
11.1.1 合同履行中发生下述情形时，合同一方均可向对方提出变更请求，经双方协
26
商一致后进行变更，勘察设计服务期限和勘察设计费用的调整方法在专用合同条款中约
定。
（1）勘察设计范围发生变化；
（2）除不可抗力外，非设计人的原因引起的周期延误；
（3）非设计人的原因，对工程同一部分重复进行勘察设计；
（4）非设计人的原因，对工程暂停勘察设计及恢复勘察设计。
11.1.2 基准日后，因颁布新的或修订原有法律、法规、规范和标准等引发合同变更
情形的，按照上述约定进行调整。
11.2 合理化建议
11.2.1 合同履行中，设计人可对发包人要求提出合理化建议。合理化建议应以书面
形式提交发包人，被发包人采纳并构成变更的，执行第 11.1 款约定。
11.2.2 设计人提出的合理化建议降低了工程投资、缩短了施工期限或者提高了工程
经济效益的，发包人应按专用合同条款中的约定给予奖励。
12.合同价格与支付
12.1 合同价格
12.1.1 本合同的报价方式、价格调整方式和风险范围划分，在专用合同条款中约定。
12.1.2 勘察设计费用实行发包人签证制度，即设计人完成勘察设计项目后通知发包
人进行验收，通过验收后由发包人代表对实施的勘察设计项目、数量、质量和
实施时间签字确认，以此作为计算勘察设计费用的依据之一。
12.1.3 除专用合同条款另有约定外，合同价格应当包括收集资料，踏勘现场，制订
纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试、分析、设计、评估、审查等，编制勘察设
计文件，招标与施工配合等全部费用和国家规定的各项税费。
12.1.4 发包人要求设计人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时，相应
费用不含在合同价格之中，由发包人另行支付。
12.1.5 设计人为联合体的，发包人应根据勘察设计工作进展向联合体牵头人支付勘
察设计费用，由联合体牵头人根据联合体各成员及分包人（如有）实际完成的工作量及
完成质量，向联合体各成员及分包人支付合同价款，由此发生的税费等费用统一包含在
合同价格内，发包人不另行支付。联合体牵头人提出书面申请时，发包人也可直接向联
合体各成员支付合同价款。
27
12.1.6 发包人向设计人实际支付的勘察设计费，将不高于初步设计审批概算中相应
勘察设计费的审批额，除非勘察设计费审批额依法予以调整。勘察设计费超出审批额部
分发包人将予以扣除，合同价格相应变更，不足部分发包人将不另行支付。
12.2 预付款
12.2.1 预付款应专用于本工程的勘察设计。预付款的额度、支付方式在专用合同条
款中约定。设计人无须向发包人提交预付款保函，但设计人提交的履约保证金对预付款
的正常使用承担保证责任。
12.2.2 发包人应在收到预付款支付申请后 28 天内，将预付款支付给设计人；设计人
应当提供等额的增值税专用发票。
12.3 中期支付
12.3.1 设计人应按发包人批准或专用合同条款约定的格式及份数，向发包人提交中
期支付申请，并附相应的支持性证明文件。
12.3.2 发包人应在收到中期支付申请后的 28 天内，将应付款项支付给设计人；设计
人应当提供等额的增值税专用发票。发包人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，
视为发包人同意中期支付申请。发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期
付款违约金。
12.3.3 中期支付涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和专用合
同条款的约定执行。
12.4 费用结算
12.4.1 合同工作完成后，设计人应按专用合同条款约定的份数和期限，向发包人提
交勘察设计费用结算申请，并提供相关证明材料。
12.4.2 发包人应在收到费用结算申请后的 28 天内，将应付款项支付给设计人；设计
人应当提供等额的增值税专用发票。发包人未能在前述时间内完成审批或不予答复的，
视为发包人同意费用结算申请。发包人不按期支付的，按专用合同条款的约定支付逾期
付款违约金。
12.4.3 发包人对费用结算申请内容有异议的，有权要求设计人进行修正和提供补充
资料，由设计人重新提交。设计人对此有异议的，按第 15 条的约定执行。
12.4.4 最终结清付款涉及政府投资资金的，按第 12.3.3 项的约定执行。
12.5 暂列金额
28
12.5.1 本合同的暂列金额在专用合同条款中约定。暂列金额应按发包人的书面指示
全部或部分地使用，或根本不予动用。
12.5.2 如果使用暂列金额进行某项额外勘察设计工作、专题研究、审查和会务工作，
其费用应按设计人投标报价中相应项目的基本单价和实际发生的工作量经发包人核定后
支付，或者按实际发生的工作费用经发包人核实后支付。
12.6 质量保证金
为保证设计人的设计质量和设计服务，最后一批勘察设计成果文件经上级主管部门
批复之后 28 天内，设计人应向发包人缴纳质量保证金。质量保证金可采用银行保函或现
金、支票形式，金额应符合专用合同条款的规定。采用银行保函时，出具保函的银行须
具有相应担保能力，且按照发包人批准的格式出具，所需费用由设计人承担，待项目交
工证书签发后 28 天内返还给设计人。
13.不可抗力
13.1 不可抗力的确认
13.1.1 不可抗力是指设计人和发包人在订立合同时不可预见，在履行合同过程中不
可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚
乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。
13.1.2 不可抗力发生后，发包人和设计人应及时认真统计所造成的损失，收集不可
抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由合同
双方协商确定。
13.2 不可抗力的通知
13.2.1 合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即
通知合同另一方当事人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。
13.2.2 如不可抗力持续发生，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人提交中间
报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后 28 天内提交最终
报告及有关资料。
13.3 不可抗力后果及其处理
13.3.1 不可抗力引起的后果及其损失，应由合同当事人依据法律规定各自承担。
不可抗力发生前已完成的勘察设计工作，应当按照合同约定进行支付。
13.3.2 不可抗力发生后，合同当事人应当采取有效措施避免损失进一步扩大，如未
29
采取有效措施致使损失扩大的，应当自行承担扩大部分的损失。
13.3.3 因一方当事人迟延履行合同义务，致使迟延履行期间遭遇不可抗力的，应由
该当事人承担全部损失。
14.违约
14.1 设计人违约
14.1.1 合同履行中发生下列情况之一的，属设计人违约：
（1）勘察设计文件不符合法律以及合同约定；
（2）设计人转包、违法分包或者未经发包人同意擅自分包；
（3）设计人未按合同计划完成勘察设计（发包人同意延期的除外）；
（4）设计人无法履行或停止履行合同；
（5）在收到发包人或咨询单位或上级主管部门提出的审查意见后，设计人未在专用
合同条款规定的期限内完成对勘察设计文件的修改；
（6）设计人在投标文件中承诺的或按合同文件约定的投入本项目的主要勘察设计人
员发生变化（因不可抗力引起的人员变动除外）；
（7）设计人未按照本合同第 10.1 款规定提供招标期间的配合服务；
（8）设计人未及时选派合格的设计代表进驻施工现场，或未能在发包人和设计人约
定的时间内给予答复、完成变更设计；
（9）因勘察设计深度不够、资料不足、方案缺陷以及勘察设计质量低劣而被要求返
工；
（10）因勘察设计深度不够、资料不足、方案缺陷或质量低劣导致未通过上级主管
部门的审查，或导致本项目造价调整率超过专用合同条款中约定的比例；
（11）由于设计人的过失或责任引起本项目发生重大设计变更、较大设计变更或单
个合同段因变更引起的工程费用调整累计超过专用合同条款中约定的比例，导致施工工
期拖延或者给发包人造成经济损失。重大设计变更及较大设计变更的划分标准参照《公
路工程设计变更管理办法》的规定执行；
（12）由于设计人的过失或责任导致勘察设计质量事故；
（13）设计人不履行合同约定的其他义务。
14.1.2 设计人发生违约情况时，发包人可向设计人发出整改通知，要求其在限定期
限内纠正；逾期仍不纠正的，发包人有权解除合同并向设计人发出解除合同通知。设计
30
人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和发包人损失等。发包人有权向设计
人课以专用合同条款中约定的违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通运输主管
部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。
14.2 发包人违约
14.2.1 合同履行中发生下列情况之一的，属发包人违约：
（1）发包人未按合同约定支付勘察设计费用;
（2）发包人原因造成勘察设计停止；
（3）发包人无法履行或停止履行合同；
（4）由于发包人变更勘察设计项目、规模、条件，或未按合同约定提供勘察设计必
需的资料，造成勘察设计的返工、停工、窝工或修改设计；
（5）发包人无正当理由不按时返还履约保证金、质量保证金；
（6）发包人不履行合同约定的其他义务。
14.2.2 发包人发生违约情况时，设计人可向发包人发出暂停勘察设计通知，要求其
在限定期限内纠正；逾期仍不纠正的，设计人有权解除合同并向发包人发出解除合同通
知。发包人应当承担由于违约所造成的费用增加、周期延误和设计人损失等。设计人有
权向发包人课以专用合同条款中约定的违约金。
14.3 第三人造成的违约
在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承
担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。
15.争议的解决
15.1 发包人和设计人在履行合同中发生争议的，可以友好协商解决。合同当事人友
好协商解决不成的，可在专用合同条款中约定按下列一种方式解决：
（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。
15.2 采用仲裁方式最终解决争议的项目，仲裁裁决是终局性的并对发包人和设计人
双方均具有约束力。全部仲裁费用应由败诉方承担，或按仲裁委员会裁决的比例分担。
专用合同条款
1. 一般约定
1.1 词语定义
31
1.1.2.2 发包人：
。
1.1.2.3 设计人：
。
1.1.3.1 本次进行勘察设计招标的项目为
公路工程。
1.6 文件的提供和照管
1.6.2 发包人负责提供的文件包括： / ，提供数量： / ， 提供期限： / 。
3. 发包人管理
3.2 监理人
3.2.1 本工程是否委托监理人进行勘察设计监理： / 。
如进行勘察设计监理， 监理人的监理范围包括： / ；职责 权限： / ；总监理工
程师： / 。
3.4 决定或答复
3.4.2 发包人应在收到设计人书面提出的事项后 / 天内作出书面答复。
5. 勘察设计要求
5.3 勘察设计范围
5.3.2 工程范围包括：
。
5.3.3 阶段范围包括：
。
5.3.4 工作范围包括：
。
6. 开始勘察设计和完成勘察设计
6.1 开始勘察设计
6.1.1 满足以下条件时，发包人应向设计人发出开始勘察设计通知：工程项目确定。
勘察设计服务周期安排： 日历天 。
6.2 发包人引起的周期延误
由于发包人原因造成勘察设计服务期限延误的，延长勘察设计服务期限的计算方法：
/ ；增加勘察设计费用的计算方法： / 。
6.3 设计人引起的周期延误
逾期违约金的计算方法： 每逾期一日，设计人应向发包人按照本合同勘察设计费总
价的【千分之一】支付违约金并承担相关责任 ；逾期违约金的最高限额： / 。
6.5 非人为因素引起的周期延误
6.5.1 异常恶劣气候条件包括： / ；不利物质条件包括： 地震、台风、海啸、骚
32
乱、暴动、战争等。
6.7 提前完成勘察设计
6.7.3 由于设计人提前完成勘察设计而给发包人带来经济效益的，发包人给予设计
人如下奖励： / 。
8. 勘察设计文件
8.1 勘察设计文件接收
8.1.3 勘察设计文件提交要求：
。
8.2 发包人审查勘察设计文件
8.2.1 发包人审查勘察设计文件的具体范围：
；费用分担
原则： 由发包人支付 。
10. 招标和施工期间配合
10.2 施工期间配合
10.2.6 本项目对设计代表的数量和资历条件要求：常驻施工现场的设计代表应不
少于 名， 设计代表应由负责本勘察设计项目的专业分项负责人或项目负责人担任。
11. 合同变更
11.1 变更情形
11.1.1 合同变更时，勘察设计服务期限的调整方法： / ；勘察设计费用的调整方
法： / 。
11.2 合理化建议
11.2.2 设计人提出的合理化建议降低了工程投资、缩短了施工期限或者提高了工
程经济效益的，发包人给予设计人如下奖励： / 。
12. 合同价格与支付
12.1 合同价格
12.1.1 本合同的报价方式： 总价合同 。
勘察设计费用支付阶段如下：项目合同签订后，勘察、施工图设计完成并经图审合
格后，设计人提交成果文件至发包人，发包人支付勘察设计费的 90%，剩余 10%在工程竣
工验收合格后一次性付清（合同期内不计利息）。发包人每次付款前，设计人应提供合
法有效的增值税发票，否则发包人有权拒绝付款。
33
12.2 预付款
12.2.1 预付款的额度、支付方式：/。
12.3 中期支付
12.3.1 中期支付申请的格式及份数：/。
12.3.2 逾期付款违约金：每延期支付 1 天，发包人应付给设计人拖欠金额的 / ‰
的违约金。
12.3.3 中期支付涉及政府投资资金的，支付规定如下：/。
12.4 费用结算
12.4.1 勘察设计费用结算申请的份数和提交期限：/。
12.4.2 逾期付款违约金：每延期支付 1 天,发包人应付给设计人拖欠金额的 / ‰
的违约金。
12.5 暂列金额
12.5.1 本合同的暂列金额为工程勘察设计费的 0％。
12.6 质量保证金
本项目的质量保证金为勘察设计费用总额的 0% 。
14. 违约
14.1 设计人违约
14.1.2 设计人发生违约情况时，发包人有权向设计人课以违约金，具体约定
。
如
14.2 发包人违约
14.2.2 发包人发生违约情况时，设计人有权向发包人课以违约金，具体约定如
。
下：
15. 争议的解决
15.1 争议的最终解决方式： 诉讼
如采用仲裁，仲裁机构名称： / 仲裁委员会。
如采用诉讼，诉讼机构名称： 项目所在地 人民法院。
34
第五章 技术标准和要求
1、招标概况：辉县市 Y040 圪潭线改建工程，采用四级公路标准，路线全长约 1km；辉县市 Y041
周潭线改建工程，采用四级公路标准，路线全长约 7km；辉县市 X022 蔡占线改建工程，采用二级公
路标准，路线长约 3km；辉县市 Y020 峪三线改建工程，采用三级公路标准，路线全长约 7.251km；辉
县市 X003 槲后线改建工程，采用二级公路标准，路线全长约 6.649km；辉县市 X019 司西线改建工程，
采用三级公路标准，路线全长约 3.954km；辉县市 Y044 江横线改建工程，采用四级公路标准，路线
全长约 9.79km；辉县市 X014 丁拍线改建工程，采用四级公路标准，路线全长约 9.873km；辉县市 Y002
张黄线改建工程，采用四级公路标准，路线全长约 16.34km；辉县市 X002 何辉线改建工程，采用二
级公路标准，路线全长约 5km；辉县市 Y073 与北线 S306 至雷店段改建工程，采用二级公路标准，路
线全长约 2.25km；峪河南支桥；峪河西桥；战备桥；粮食所桥；清河桥；占城北桥；一级河桥；蔡
旗营南桥；南流北桥；南流东桥；小赞城东南桥；蔡旗营东桥；水寨窑桥；大石头桥；北寨东桥；白
道桥；政府南桥；落安营小桥；郝凹桥；昆伦根桥；张飞城桥。
2、招标范围：该项目按一阶段进行勘察设计，主要工作内容包括搜集有关基础资料、征询相关
部门意见、外业勘察、编制施工图设计文件，提供造价咨询服务（包括编制工程量清单、控制价），
做好施工阶段的后续服务工作。
3、主要设计规范
本工程的设计过程和成果必须符合国家有关工程建设标准强制性条文设计方面现行的标准、规
范、 规程、定额、办法、示例以及招标项目所在地关于设计方面的文件、规定。
设计人在设计工作中使用或参考上述标准、规范以外的技术标准、规范时，应征得发包人或发包
人的指定代表人的同意。在设计过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则设计人
应采用新的标准或规范进行勘察设计。
35
第六章 投标文件格式
(项目名称）
投 标 文 件
项目编号：
投标人：
(电子签章)
法定代表人：
(电子签章)
年
月
日
36
一、法定代表人申明
本人
(法定代表人)，身份证号码：
郑重声明：本企业此次投标文件及附件
材料的全部数据、内容均是真实的，同样我在此所做的声明也是真实有效的。我知道虚假的声明与资
料是严重的违法行为，此次投标文件提供的资料如有虚假，本企业将承担由此引起一切不利后果及法
律责任并愿接受建设行政主管部门及其他有关部门依法给予的处罚。
投 标 人：
(电子签章)
法定代表人：
(电子签章)
年
月
日
37
二、投标人资格审查申请书
项目名称：
投标人：
(电子签章)
日期：
38
（一）法定代表人身份证明
投 标 人：
单位性质：
地
址：
年
月
日
成立时间：
经营期限：
性
别：
名：
姓
职
务：
龄：
年
(投标人名称)的法定代表人。
系
特此证明。
投标人：
(电子签章)
年
月
日
39
（二)授权委托书
本人
(姓名)系
(投标人名称)的法定代表人，现委托
(姓名)为我方代理人，身份证号：
，联系电话：
。代理人根据授权，
以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改
(项目名称)投标文件、
签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证
投 标 人：
(电子签章)
法定代表人：
(电子签章)
年
月
日
40
（三)投标保证金交付证明
保证金支付回执单或保函
保证金支付回执单
招商银行‘
你方于已成功激纳〔新多市政肝采购05]0洮试-zjg201705119）新多市政府采购测试0510
保证金300000元·请持本凭证按招标采购文件规定时间到新多市公共资源交易管理中心参加
招标采购活动-
新多市公共资源交易霄理中心
2017年05月18日
费用支付成功后，保函自动生成，如下图
移助
圃
申请方 右述预览 下载PDF
浏试投 PDF
投标委托担红合间(153000]T2019110500033,pd
7)X和南嘉泰工理母限疫服公司 担保方 在式预览) 下载PF
台个,江证区主知江工以万三山 河南嘉泰工程担保有限公司 PDF
投标保运(453000JT201911050003).pd1
6厂 新乡市公共资源交易平台
完成
41
（四)投标人基本情况表
| 投标人名称 | ||||||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||||||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||||||
| 传真 | 网址 | |||||||||
| 组织结构 | ||||||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||||
| 成立时回企业资质等级营业执照号注册资立 | 员工总人数: | |||||||||
| 北出 | ||||||||||
| 中级职称人员 | ||||||||||
| 开户银行 | 初级职称人员 | |||||||||
| 账罗 | 技 工 | |||||||||
| 经营范围 | ||||||||||
| 备注 | ||||||||||
备注：附企业营业执照、企业资质证书扫描件及企业信用记录查询截图
郯
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无锡分公司：无锡市新吴区江溪路77号北航投资（无锡）科创中心303室
邮 箱：bd@datauseful.com
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